UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MÉXICO ESCUELA NACIONAL DE TRABAJO SOCIAL TITULO: EL PERITAJE SOCIAL, UN NUEVO CAMPO QUE EXPLORAR
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- Adolfo Blanco Soler
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1 UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MÉXICO ESCUELA NACIONAL DE TRABAJO SOCIAL TITULO: EL PERITAJE SOCIAL, UN NUEVO CAMPO QUE EXPLORAR Asesor y expositor Lic. Miguel Ángel Espinosa Palacios Política pública, mercado laboral y competencias del trabajo social. Área: Procuración y Administración de Justicia Abstrac Actualmente entendemos el Trabajo Social como una profesión generadora de acciones organizadas para modificar el medio social y mejorar las condiciones de vida que resultan negativas o perjudiciales para grupos específicos de personas, así mismo es una disciplina encargada de potenciar la concientización y expresión y necesidades sociales educando en una práctica transformadora, las posibilidades de solución a través de la vida activa y constructiva del hombre y la sociedad. Por ello la profesión se tiene que ir adaptando a las nuevas necesidades y un campo que es un área de oportunidad es el Peritaje Social que es una de las actividades laborales que el Trabajador Social puede extender en un margen de las necesidades emanadas de las nuevas formas y cambios de la convivencia derivado de estas las controversias jurídicas de éste orden en lo familiar y social.
2 Introducción Lo intervención calificada, profesional, multidisciplinaria y transdisciplinaria que de soluciones y mantenga el estatus de la profesión a la par del crecimiento de las otras con las que converge, a razón de ello es medular la importancia que sostenga una visión emprendedora que entienda y valorare el desarrollo de capacidades para que así el Trabajo Social siga basado en el principio de autodesarrollo, promueva la participación y cooperación de la realidad y el crecimiento hacia estadios superiores de integración social integral, en donde el Trabajador Social sea partícipe activo e independiente y en sí mismo pueda crear su propia fuente de trabajo. El Trabajo Social tiene dentro de los campos tradicionales el área de la salud, el área penitenciaria, las instituciones de gobierno, las organizaciones no gubernamentales entre otras, no obstante la profesión tiene que ir modificando y adaptando a las nuevas necesidades que surgen en su objeto de estudio y esto a su vez abrir nuevas posibilidades en el mercado laboral para el licenciado en Trabajo Social, y es aquí en donde el Peritaje Social abre los campos de acción en el ámbito jurídico desde diferentes perspectiva; por ello la razón de éste trabajo es dar a conocer y explicar desde mi experiencia de perito social el papel que juega el trabajador social en esta área, con el objetivo de mostrar los nuevas expectativas profesionales y laborales. Desarrollo Lo alarmante del desempleo. Actualmente es sabido que uno de los problemas de más peso en nuestro país es el desempleo, a todos los niveles pero particularmente en los profesionistas recién egresados de nuestras universidades.
3 El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) informó que la tasa de desempleo en México se ubicó en 4.85% en febrero, un nivel inferior al 5.33% que registró el mismo mes de 2012, sin embargo uno de los datos más importantes nos indica que la desocupación afectó más a las mujeres, pues la tasa para ese sector de la población subió de 4.85% a 5.11% entre febrero de 2012 y En el caso de los hombres, la cifra bajó de 5.62% a 4.69% en el mismo lapso, agrega que 26.9 por ciento de los desocupados no completó los estudios de secundaria, en tanto que los de mayor nivel de instrucción representaron al 73.1 por ciento. En cuánto al empleo informal indica que en el cuarto trimestre de 2012, 28.9 millones de personas trabajaban en la informalidad, lo que significa un crecimiento de 0.3% respecto al mismo periodo de 2011, según los resultados de la ENOE. (CNN Expansión, 2013) El contexto, profesionistas y el desempleo. Desde el año 2010 se vislumbraba una encubadora de problemáticas alarmantes al presentarse un panorama del mercado laboral de egresados universitarios, en donde se destacaba que los jóvenes pagan el costo del desempleo particularmente profesionistas, en su mayoría menores de 30 años, con una tasa de desocupación de 49.7 por ciento en el tercer trimestre de 2009, mientras que alcanzó 54.1 por ciento a principios de ese año. A esto se le suma que 15 por ciento de los recién egresados no encontraban trabajo, mientras que de los 400 mil universitarios que concluyeron sus estudios y no tenían empleo, más de 50 por ciento eran jóvenes; y aumentaba la preocupación de que entre aquellos egresados que sí tenían un puesto laboral, 36.5 por ciento trabajaba en ocupaciones no profesionales; en su mayoría realizaban actividades de protección y vigilancia, o como operadores de transporte, mientras que la tasa de subempleo entre egresados de entre 25 años o más, alcanzó 10.9 por ciento en el segundo trimestre de Por si esto no fuera contundente y alarmante, actualmente las cifras más preocupantes nos indican que 8 de cada 10 egresados de 16 carreras no trabajan, en los últimos dos
4 años, el nivel de desempleo de los egresados de las universidades del país se incrementó por arriba de 2%, mientras que el nivel salarial promedio que alcanzaron los licenciados en 2009 fue de 7 mil 500 pesos mensuales, a pesar de que los universitarios tenían ocho años de educación adicional a los que tiene el resto de la población en México. La Secretaría de Educación Pública (SEP) identificó 16 carreras críticas con exceso de oferta de egresados : Contaduría, Administración, Derecho, Ingeniería Eléctrica, Ingeniería en Computación e Informática, Arquitectura y Urbanismo, Comunicación y Ciencias Políticas, entre otras, las carreras saturadas en las que se registran más de 135 mil egresados por cada puesto de trabajo lo que hace que se produzcan empleos con salarios más bajos y sea más difícil obtener un puesto en esas áreas. El documento La educación superior: situación actual y perspectivas, de la subsecretaría de Educación Superior que encabeza Rodolfo Tuirán, que se dio conocer en 2010 establece diversos grupos de empleabilidad entre los universitarios, en el menciona que en promedio, 55 de cada 100 egresados de las instituciones de educación superior del país trabajan en un área diferente a la que estudiaron, y se subemplean en quehaceres como taxistas, choferes de microbuses, taquerías o el comercio ambulante. El alto número de egresados (de entre 45 mil a más de 135 mil) hizo que el nivel de salarios ofrecidos fueran de entre 7 mil 500 pesos y 10 mil pesos mensuales, lo que resulta insuficiente para algunos y optan por buscar otra opción de trabajo. El caso particular de los Trabajadores Sociales El estudio Campo Profesional del Trabajador Social, En la visión de los empleadores (ENTS- UNAM, 2012) nos revela que la participación de los trabajadores sociales predominan en el sector público, incorporándose con un 68%, mientras que 15% se colocaron en Asociaciones Civiles y solo un 7% en ONG s. De éstos, de acuerdo a los campos de la profesión 77% permanece en el campo dominante, el alternativo tiene el 30% seguido del emergente con tan solo el 3%. Es importante señalar que de acuerdo al estudio consultado, se considera como campo
5 dominante aquellas instituciones salud, educación, asistencia, las áreas tradicionales del Trabajo Social. Un dato relevante es el número de trabajadores sociales que se contrataron en los últimos tres años y que corresponde a un total de 1173, lo que equivale 63 % del total de la muestra seleccionada. El 35 % de los TS es considerado personal de base, el 25 % contratado por honorarios y en igualdad de porcentaje se encuentran los que se ubican como personal de confianza y por contrato determinado en un 19 %. Sólo en un 2 % son subcontratados por empresa externa. El estudio nos reafirma, los aspectos que el empleador percibe como debilidades en el desempeño del TS, de los cuales nos muestra lo siguiente la comunicación de ideas e información escrita, con el 30%; posteriormente la identificación y respuesta a los problemas que se atienden en la institución 26%; también se ubica en este rango insatisfactorio los conocimientos generales sobre la investigación Ya en el ejercicio profesional, las principales funciones y actividades que realizan se ubican en la orientación, gestión y trabajo con grupos con el 16 % en cada una de ellas; cabe señalar que no se especificó el tipo de gestión que se realiza; posteriormente se ubica con el 15 % el trabajo de campo y de igual forma no se detalla en qué consiste este tipo de trabajo. Resalta también las actividades de educación con el 13 %, la asesoría 12 % y la atención individualizada con 12 %; por desgracia las funciones de menor frecuencia son la dirección, análisis estadístico y la investigación. La importancia de los nuevos campos del Trabajo Social Sin lugar a dudas el Trabajo Social es una disciplina que, mediante su metodología de intervención, contribuye al conocimiento y transformación de los procesos para incidir en la participación de los sujetos y en el desarrollo social, a través de la formación e interacción del conocimiento, aptitudes, actitudes y cualidades específicas e integrales; traducidas en la realización de diversas funciones.
6 Conocemos que el mercado de inclusión laboral tradicional del Trabajador Social está relacionado con el Sector salud, el ámbito penitenciario, la Educación y la Asistencia social; sin embargo actualmente se han despertado nuevas oportunidades que al observar la panorámica social que se vive y prevalece en relación al desempeño profesional de una carrera resulta de índole y relevancia apremiante modificar y revolucionar. El peritaje social La Procuración y administración de justicia, es sin lugar a dudas un asunto que social de los que más emanan distintas actividades de toda índole para un eficaz impartición de justicia en donde es crucial la actuación del Trabajador Social, tal es el caso del Peritaje Social. En los peritajes sociales concurren dos ámbitos profesionales con amplia experiencia, el ámbito Jurídico y el del Trabajo Social, que supone para todos un mutuo enriquecimiento. Por una parte jueces y abogados se benefician de nuevas fuentes de información tratadas desde un punto de vista técnico-social, que incorporan algunos de los principios básicos del Trabajo Social como la prevención, inserción social, a una Administración de Justicia cada vez más relacionada con las ciencias sociales y humanas. Por otra parte los trabajadores sociales podemos desarrollar el campo de la investigación social de una forma rigurosa y así fortalecer el Trabajo Social Jurídico. La Mtra. Laura Ortega afirma que la función del perito en Trabajo Social se deriva de un proceso judicial, sea civil o penal, y en lo que a trabajo social se refiere, el peritaje se enfoca específicamente en el análisis del entorno en el que se desenvuelve el individuo, sus relaciones sociales, tanto familiares como vecinales, laborales y de amistad; así como cuestiones de tipo socioeconómico, habitacionales e incluso de convivencia dentro de una comunidad. Es así que corresponde al profesional en Trabajo Social incursionar en la cotidianidad de los sujetos de estudio a fin de allegar a la autoridad información fidedigna de la realidad. (García, 2011)
7 De forma particular el peritaje social permite un conocimiento socio-familiar exhaustivo del individuo mediante el abordaje, sistemático y especializado, de la interacción entre la persona y su medio, el análisis histórico y actual de las relaciones entre los miembros de su grupo familiar, su situación económica, laboral, de vivienda, de educación, de salud, posibilidades de auto-cuidados, apoyos socio-familiares y recursos sociales con que cuenta. Toda esta información es importante para tener un conocimiento global del individuo y su entorno, siendo, en muchos casos, imprescindible para que el juzgador pueda dictar sentencia. Recibe el nombre de perito el experto en alguna ciencia, técnica o arte, con el objeto de ilustrar al juez o magistrado que conozca de una causa civil criminal mercantil o de trabajo, sobré cuestiones que por su naturaleza requieran de conocimientos especializados que sean del dominio cultural de tales expertos, cuya opinión resulte necesaria en la resolución de una controversia jurídica. Medio de prueba mediante el cual una persona competente, atraída al proceso, lleva a cabo una investigación respecto de alguna materia o asunto que forme parte de un juicio, a efecto de que el tribunal tenga conocimiento del mismo, se encuentre en posibilidad de resolver respecto de los propósitos perseguidos por las partes en conflicto, cuando carezca de elementos propios para hacer una justa evaluación de los hechos. (Instituto de Investigaciones Jurídicas, UNAM, 2000) En este orden de ideas el Trabajador Social, con mayor frecuencia toma parte como perito en juicios de tipo civil, familiar, penal y administrativo, por lo que necesita un amplio conocimiento en estas ramas del derecho especialmente en lo que se refiere a los asuntos en los que a menudo se solicita su intervención. En cuanto al ámbito civil se refiere el TS participa con mayor frecuencia en materia familiar, en juicios relacionados con la protección, organización y desarrollo integral de los miembros de la familia y en situaciones derivadas del matrimonio tales como derechos y obligaciones de ambos cónyuges, el divorcio, la adopción y la patria potestad, la tutela y la protección de menores, el régimen de visitas, el concubinato, el reconocimiento de hijos, la guarda y
8 custodia de los menores e incapacitados, los alimentos, la garantía de los alimentos y/o subsistencia familiar y el abandono de persona. Es muy importante destacar que para que un peritaje posea fuerza probatoria el tribunal deberá aceptar las conclusiones del dictamen que produzca el perito, ya sea mediante la fuerza convincente de los datos científicos o experimentales que hayan servido de base para el examen pericial, o cuando el tribunal se encuentre convencido de que un postulado científico, sostenido por un perito, corresponda a los adelantos científicos; esto es, que si a juicio del tribunal existen teorías más actuales y modernas que pudieran haber servido de base para producir el dictamen pericial, conforme a las cuales los hechos podrían explicarse de modo diferente y llegarse asimismo a conclusiones distintas, está en su facultad rechazar cualquier peritaje siempre que funde su argumentación en contrario. (Torres Silva, 2012) Es importante destacar que el dictamen pericial es importante pero no decisorio. Se trata de una prueba más dentro del procedimiento, pero quien decide finalmente es el juez. El perito social no realiza valoración jurídica, la fuerza probatoria se basa en la buena información aportada y en la imparcialidad del perito, el perito recogerá y procesara los datos relacionados con el asunto, aplicando las técnicas e instrumentos propios de su profesión y las expondrá en un informe. El informe pericial está compuesto por tres partes bien definidas. Los datos recopilados, Un Diagnostico Social y una interpretación personal desde el punto de vista social (Torres Silva 2012) En virtud de que el dictamen pericial muchas veces contribuye a decidir sobre la vida y el futuro de una familia, el Trabajador Social debe regirse en su desempeño profesional por los principios éticos que identifican a la profesión y nunca dejarlos de lado. Conclusiones El peritaje social como se menciono en el transcurso del trabajo es un campo de oportunidades que tienen los trabajadores sociales para poner en práctica lo aprendido en su formación, y a su vez tienen que estar conscientes de los conocimientos en los
9 que se debe especializar como son: bases del derecho, juicios orales y todos los indicadores que conforman un peritaje social, a fin de tener los elementos necesarios para elaborar dictámenes de calidad que pueden dar elementos al juez de lo familiar, de lo laboral, administrativo o en el ámbito penal según sea el caso que lo solicite para resolver las controversias o problemáticas que sean encomendadas al profesional. Por otra parte el trabajador social debe adaptarse a las modificaciones que se van teniendo para ir evolucionando profesionalmente e ir visualizando los nuevos campos laborales y a su vez las nuevas generaciones puedan incursionar de manera profesional e independiente en esta área de intervención Todo peritaje social tiene una metodología por ello no se debe de perder de vista que es un procedimiento estructurado que tiene como finalidad principal tener un contexto social claro, objetivo y profesional para que de esa manera el Trabajador Social incida de una manera contundente en los nuevos retos que se le presenten. Referencias Campo Profesional del Trabajador Social, en la Visión de los Empleadores Gómez Ríos Angélica, Campo Profesional del Trabajador Social, UNAM ENTS 2010 El Dictamen Pericial de los Trabajadores Sociales, 2013 Torres Silva Juan Rubén, El Dictamen Pericial en Trabajo Social, UNAM ENTS 2012 Ortega García Laura, Peritaje Social, Sn. Luis Potosí México
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