Modelo para el desarrollo del reciclaje en Municipalidades

Transcripción

1 Modelo para el desarrollo del reciclaje en Municipalidades Alejandro Navech Marzolo agosto 2018

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3 EVOLUCIÓN SOCIOS A Agosto DIFUSIÓN 15 SOCIOS 2016 TRABAJO PARLAMENTARIO 19 SOCIOS 2017 TRABAJO INTER MINISTERIAL GREMIOS Membrecía en BIR 21 SOCIOS TRABAJO Mesa Gestores MMA APL 1era etapa Titular Comité E&E Membrecía en BIR 28 SOCIOS 2013 INICIO OPERACIONAL 14 SOCIOS FUNDACIÓN LEGAL 10 SOCIOS

4 DEFENSA DE IDEAS o PRIORIZAR EL RECICLAJE DOMICILIARIO o PROMOVER LA LIBRE COMPETENCIA o RESALTAR LA FORMALIDAD o FORTALECER SISTEMAS DE INFORMACIÓN INTELIGENTES PARA LA TRAZABILIDAD Y FISCALIZACIÓN

5 residuos Residuos Concentrados Residuos Atomizados Industriales Comerciales Domiciliarios patio trasero patio delantero limpios y separados sucios y mezclados - Reforzar el control inteligente de normativas varios destinatarios único destinatario Nuevo modelo - Impulsar la innovación y uso de materia prima objetivo reciclar objetivo disponer

6 Hogares contratos modernos municipales educación y cultura familiar separación en origen moderna tecnología de recolección nuevas normas de construcción

7 Hogares separación origen volúmenes limpios y seleccionados Innovación y tecnología mercado laboral bienestar ambiental y personal

8 Destino de TODO RSM generados Gales 65% 25% 10% Alemania 62% 29% 9% Corea del Sur 58% 25% 17% Austria 58% 39% 3% Reciclaje Italia 54% 20% 26% Incineración Suiza 53% 47% 0% Relleno Sanitario Bélgica 46% 37% 16% Chile 10% 90% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Distribución porcentual del destino de RSM Fuente: Eurostat Municipal Solid Wastes Generation and Treatment. Seo, Y Current MSW Management and Waste-to-Energy Status in the Republic of Korea. Departament of Earth and Enviromental Engineering. Columbia University. Gobierno de Gales Estadísticas Nacionales. Waste Atlas

9 ALGUNAS CIFRAS 2016 Categoría Material Material Disponible País PP (MDP) Material Gestión País PP (MGP) % MGP / MDP (PP) Material perdido Reciclaje Cartón % Reciclaje Aceite % Pre-Material Aluminio % Reciclaje Vidrio % Reutilización Neumáticos % Reciclaje Neumáticos %

10 Políticas empleadas que incentivan reciclaje y clasificación en origen. Medidas de prevención en la generación de residuos. Recolección de residuos diferenciada Restricciones / impuestos para disponer en rellenos sanitarios. Impuestos para incineración. Tarifas diferenciada por volumen de residuos generados. Sistema de Responsabilidad Extendida del Productor (REP) Sistema Depósito reembolso para envases y embalajes. Metas concretas de reciclaje en el corto y mediano plazo.

11 Fee [ /ton reciclada] 200 TASA DE RECICLAJE VS FEE PAGADO ENVASES Y EMBALAJES CON REP Francia; 26 Alemania; Reino Unido; 21 Austria; 25 República Checa; 16 Bélgica RSD; 24 Países Bajos; 5 Bélgica RSI; Fuente: Development of Guidance on Extended Producer Responsibility (EPR). European Desarrollo Commission Sustentable DG Environmenl, para 2014 Chile Tasa de Reciclaje [%]

12 La nueva mirada en las Municipalidades Prevención Preparación para la reutilización Reciclaje Valorización Eliminación

13 Plantas Municipales Propuesta de una estructura pensada en la sustentabilidad Municipalidad Municipalidad Aseo y Ornato Dirección Aseo y Ornato Dirección Medio Ambiente Sub dirección Medio Ambiente Sub dirección Aseo y Ornato

14 Pueden las Municipalidades vender los residuos recuperados potencialmente reciclables? Diseño de acciones Recolección Acopio Clasificación Separación Dictamen CGR Obligan organización de recurso Administrativos Financieros Humanos Bien mueble aprovechable Procesos de enajenación, transparentes y públicos Renta Municipal

15 Un posible Modelo limpieza 60% Basura 40% Recurso Economía Circular Aseo y Ornato Medio Ambiente Licitación Recolección Licitación Disposición Licitación Recolección Licitación Separación Licitación Venta Productos $ Segregada Punto Verde $ Reducir 40% toneladas Punto Limpio Centro Acopio

16 Basura Traspasar costos Un Modelo Posible 40% Recurso Aseo y Ornato Medio Ambiente Licitación Recolección Licitación Disposición Licitación Recolección Licitación Separación Licitación Venta Productos $ $ $ Segregada Punto Verde $ 40% Punto Limpio Centro Acopio

17 Un Modelo Posible Distribuir los costos recolección Distribuir los costos de la no disposición Aprovechar la venta del recurso Recurso Medio Ambiente Licitación Recolección Licitación Separación Licitación Venta Productos $ Segregada Punto Verde $ Importante entender: esto no provoca ganancias pero ayuda a los gastos Punto Limpio Centro Acopio 40% $

18 Cómo se une este modelo con los SG? Municipalidades venden GESTORES RECICLAN

19 Cómo se une este modelo con los SG? BONO RECICLAJE SG EMPRESAS garantizan cumplimiento y trazabilidad LICITAN Cumplimiento de metas de Productores a los GESTORES

20 Otro modelo Se necesita el informe del TDLC sobre si las bases de licitación no existen reglas que impidan, restrinjan o entorpezcan la libre competencia? Terceros Licitar Recolección 5 años máx. Licitar Tratamiento SGC son dueños del residuo? Municipalidad Asoc. Municipalidades Gestores Recolección Valorización Directo propios activos? Separación Origen Recolección Selectiva PreTratamiento? Centros de Recepción y Acopio Otras acciones qué acciones?

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