Balance social y económico de las Mutualidades. Iniciativas ante los cambios normativos.
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- Milagros Lidia Ruiz Navarrete
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1 Balance social y económico de las Mutualidades. Iniciativas ante los cambios normativos. 12 de mayo de 2016 D. Enric Tornos Mas Secretario de la Confederación Española de Mutualidades
2 ÍNDICE Estado de las pensiones públicas Modelo de previsión social Avances y mejoras sectoriales Propuestas del sector mutualidades
3 1/34 Estado de las pensiones publicas Datos macroeconómicos Medidas adoptadas por el ejecutivo: 1º.- Factor de sostenibilidad. 2º.- Mejora de la empleabilidad. 3º.- Proyecto del derecho de información a la pensión de jubilación
4 Estado de las pensiones públicas: Datos macroeconómicos Las pensiones publicas dependen, entre otros, de los siguientes indicadores que analizamos a continuación:» Pirámide de población» Tasa de dependencia» Tasa de natalidad» Prejubilaciones» Tasa de actividad y Tasa de desempleo» Evolución de la migración» Evolución de cotizaciones a la SS y gasto en pensiones 2/34
5 Estado Datos de las macroeconómicos pensiones públicas: Sistema Pirámides publico de de población pensiones 3/34
6 Estado de las pensiones públicas Tasa de dependencia 4/34 (Personas con edades entre 16 y 65 por cada persona mayor de 65) Fuente: Instituto Nacional de Estadística
7 Estado de las pensiones públicas Caída de Natalidad la natalidad 14 13, , , ,5 10 9, Número de nacimientos por cada 1000 habitantes (ine) 5/34
8 Estado de las pensiones públicas Prejubilaciones Horquilla de edad Jubilado o prejubilado Incapacitado permanente Otras pensiones TOTAL ,4% => años Total ,78 % entre 50 y 64 años 24,6 % < de 65 años 6/34
9 7/34 Estado de las pensiones públicas Esperanza de vida a los 65 años ine ,1 25,1 24,1 23,1 Cada 5 años 22,1 la esperanza aumenta un año 21,
10 8/34 Estado de las pensiones públicas Tasa de actividad y Tasa de desempleo ,63 53,41 57,12 10,53 59,47 8,57 60,25 59, ,7 20, Tasa de Actividad Tasa de paro 50 0
11 Evolución de la Migración exterior en España 9/34
12 10/34 Balance Social y económico de las Mutualidades propuestas ante los cambios normativos Modelo de previsión social Características de las Mutualidades de Previsión Social Objetivos de una reforma del sistema complementario Propuestas del Ejecutivo Cifras macro económicas
13 CARACTERÍSTICAS DE LAS MUTUALIDADES DE PREVISIÓN SOCIAL (I) Ausencia de ánimo de lucro. Gestión participativa. Sociedades de personas, no de capitales. Participación democrática en los órganos de gobierno y en la toma de decisiones. Máximos niveles de transparencia en la información. Independencia en la gestión de las inversiones al no pertenecer a grupos financieros. Control y fiscalización de la gestión de la Mutualidad supervisado por los mutualistas mediante la Comisión de Control Financiero. Competencia exclusiva de las Comunidades Autónomas en materia de Mutualidades de Previsión Social, lo que ha permitido en determinadas Comunidades Autónomas un amplio desarrollo de las Mutualidades. 11/34
14 12/34 CARACTERÍSTICAS DE LAS MUTUALIDADES DE PREVISIÓN SOCIAL (y II) Existencia de Mutualidades Alternativas al Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA). Las Mutualidades de Previsión Social pueden actuar como instrumento de previsión social empresarial cuando todos sus mutualistas sean empleados, sus protectores o promotores sean las empresas en las cuales presten sus servicios y las prestaciones que se otorguen sean únicamente consecuencia de acuerdos de previsión entre éstas y aquellos. Límites en cuanto a los gastos de administración. Posibilidad de otorgar prestaciones sociales distintas a la actividad aseguradora.
15 Balance Social y económico de las Mutualidades propuestas ante los cambios normativos 13/34 Modelo de previsión social Características de las Mutualidades de Previsión Social Objetivos de una reforma del sistema complementario Propuestas del Ejecutivo Cifras macro económicas
16 Objetivos de una reforma del sistema complementario Generalización de la previsión social en España. Complementar el nivel de sustitución salarial. Fomentar la transparencia en la información. Desarrollo de la negociación colectiva. Evitar la dispersión normativa. No disfrazar productos financieros como previsión social. 14/34
17 15/34 Balance Social y económico de las Mutualidades propuestas ante los cambios normativos Modelo de previsión social Características de las Mutualidades de Previsión Social Objetivos de una reforma del sistema complementario Propuestas del Ejecutivo para mejorar la previsión Cifras macro económicas
18 Propuestas del Ejecutivo para mejora de la previsión PROPUESTAS AL INICIO DE LA LEGISLATURA Estudio sobre el desarrollo de la previsión social complementaria. Mandato al Gobierno en la Ley 27/2011. Recomendación de la Comisión del Pacto de Toledo en su informe de Informe sobre el derecho de pensión a la edad de jubilación. Pretensión de entrada en vigor en Para mayores de 50 años y extensión a mayores de 40 años en Proyecto parado sin fecha prevista de implantación. Índice de revalorización de las pensiones. Se aplica a partir de Las pensiones siempre tendrán un incremento, incluso en recesión económica. Mínimo del 0,25% y máximo del 0,25% +IPC. En 2014 subió un 0,25% y en 2015 ha subido un 0,25%. 16/34
19 Propuestas del Ejecutivo para la mejora de la previsión RETROCESOS EN LA PREVISIÓN SOCIAL Informe sobre el desarrollo de la previsión social complementaria sin aprobar por el Gobierno. Se prima el desarrollo de los sistemas individuales no participativos al margen de la negociación colectiva. No hay puesta en marcha de la información sobre el derecho de pensión a la edad de jubilación. Inclusión en la base de cotización de la Seguridad Social de las aportaciones a sistemas de previsión social complementaria. Reducción de los límites de aportación a sistemas de pensiones. Quiebra del principio del ahorro finalista. Nuevo supuesto de liquidez. Desarrollo de productos con ventajas fiscales ajenos a la previsión social (CIALP y SIALP).. 17/34
20 18/34 Balance Social y económico de las Mutualidades propuestas ante los cambios normativos Modelo de previsión social Características de las Mutualidades de Previsión Social Objetivos de una reforma del sistema complementario Propuestas del Ejecutivo Cifras macro económicas
21 UNIDADES MONETARIAS EN MILES DE MILLONES DE EUROS 140 Evolución de los ingresos de la seguridad social Cotizaciones Transferencias Otros ingresos Total 19/34
22 UNIDADES MONETARIAS Evolución de la cotización y el gasto en pensiones de la seguridad social /34
23 UNIDADES MONETARIAS Evolución del Fondo de Reserva de la Seguridad Social Fuente: Ministerio de Empleo y Seguridad Social 21/34
24 Avances y mejoras sectoriales 22/34
25 Avances y mejoras sectoriales 17 Cursos de capacitación de miembros de Juntas Directivas. Consolidación del régimen del mutualismo alternativo. Mejora de la fiscalidad de los mutualistas adscritos a Mutualidades Alternativas (gasto deducible). Mejoras conseguidas en la nueva normativa: Posibilidad de que las Mutualidades constituyan Grupos Mutuales Condiciones específicas para las Mutualidades de Previsión Social en el Régimen Especial de Solvencia. Régimen especial para las operaciones de seguro realizadas por las Mutualidades de Conductores. Reglamento de desarrollo de la LOSSEAR para las Mutualidades de Previsión Social. 23/34
26 Para el fomento de la previsión social complementaria Propuestas del sector de mutualidades Para el fomento de la previsión social complementaria Balance económico de las mutualidades 24/34
27 Propuestas para la mejora de la Previsión Social Complementaria (I) REFORMAS ESTRUCTURALES Unificación normativa Campañas de sensibilización e instrucción Reformas en el sistema de previsión social complementaria - Fomento del cobro en forma de renta - Generalización del sistema - Transparencia de la información en todos los sistemas - Fomento de sistemas colectivos, participativos y sin animo de lucro 25/34
28 Propuestas para la mejora de la Previsión Social Complementaria (II) REFORMAS COYUNTURALES Desarrollo de la negociación colectiva. Mejora de la previsión social complementaria mediante incentivos de carácter fiscal - Equiparar el tipo de gravamen en el Impuesto de Sociedades - Dirigir los incentivos a las rentas medias y medias bajas - Mejorar la reducción en la base imponible del I.R.P.F - Mejorar la fiscalidad de las aportaciones a Mutualidades Alternativas - Mejorar la fiscalidad de las aportaciones a Muts. de Asistencia Sanitaria Impulso de la Comisión del Pacto de Toledo 26/34
29 Propuestas del sector de mutualidades Para el fomento de la previsión social complementaria Balance económico de las Mutualidades 27/34
30 Balance económico de las Mutualidades Importancia del Mutualismo de Previsión Social en cifras Año 2015 Nº Mutualistas 2,5 millones Nº Mutualidades Volumen de activo Ingresos por primas millones (2,76%) millones (2,01%) Avance Estudio Financiero de las Mutualidades de Previsión Social a 31 de diciembre de 2015 Fuente: Confederación Española de Mutualidades 28/34
31 29/34 Balance económico de las Mutualidades Clasificación en función de su actividad Suma de activo % Mutualidades de vinculo profesional o empleo (incluidas EPSV) Mutualidades individuales (incluidas EPSV) Mutualidades complementarias de tipo asociativo (incluidas EPSV) Resto de Mutualidades no complementarias ,62 63,84% ,66 29,00% ,34 0,30% ,47 6,86% Total a ,09 100,00%
32 Balance económico de las Mutualidades Clasificación en función de su ámbito de actuación Suma de activo % Ámbito nacional ,02% Comunidad Autónoma del País Vasco % Comunidad Autónoma de Cataluña ,83% Resto de Comunidades Autónomas ,15% Total a ,00% 30/34
33 Evolución del Patrimonio de los Sistemas Complementarios según instrumento (importes en millones de euros) INSTITUCIONES DE PREVISIÓN Planes del sistema de empleo Planes del sistema asociado Planes del sistema individual TOTAL FP Mutualidades de Previsión Social y EPSV Seguros Colectivos * PPA * TOTAL PSC *Importe estimado 31/34
34 UNIDADES MONETARIAS Evolución del Patrimonio de los Sistemas Complementarios según instrumento (importes en millones de euros) Sistema empleo Sistema individual Seguros Colectivos Mutualidades PPA /34
35 33/34 Relación Producto Interior Bruto Total Activo Mutualidades (en millones de euros) PIB Activo Mutualidades TASA 2,21% 2,35% 2,67% 2,87% 3,32% 3,67% 3,65%
36 34/34 Distribución territorial del número de Mutualidades en España De ámbito estatal: 52 20
37 Muchas gracias D. Enric Tornos Mas
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