Experiencias exitosas en el desarrollo portuario

Transcripción

1 IX REUNIÓN ORDINARIA DE LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE PUERTOS DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS Experiencias exitosas en el desarrollo portuario 1

2 Creación y propósito del CICTE Primera Cumbre de las Américas Primera Conferencia Interamericana Especializada en Terrorismo Segunda Cumbre de las Américas Segunda Conferencia Interamericana Especializada en Terrorismo Asamblea General de la OEA crea el CICTE Primera Sesión Ordinaria del CICTE Resolución para el Fortalecimiento de la Cooperación Hemisférica para Prevenir, Combatir y Eliminar el Terrorismo (RC.23/RES.1/01). El Comité Interamericano contra el Terrorismo (CICTE) tiene como propósito principal promover y desarrollar la cooperación entre los Etd Estados Miembros para prevenir, combatir yeliminar i el terrorismo, de acuerdo con los principios de la Carta de la OEA, con la Convención Interamericana contra el Terrorismo, y con pleno respeto a la soberanía de los países, al estado de derecho y al derecho internacional, incluidos el derecho internacional humanitario, el derecho internacional de los derechos humanos y el derecho internacional de los refugiados. 2

3 Controles Fronterizos Seguridad Aeroportuaria Inmigración y Aduanas Seguridad Marítima Portuaria Seguridad de Documentos y Prevención de Fraude Áreas y Programas del CICTE Protección de Infraestructura Crítica Seguridad Cibernética. Seguridad en Turismo. Seguridad en Grandes Eventos. Fortalecimiento de Estrategias contra Amenazas Terroristas Emergentes Respuesta a amenazas emergentes NBQR (UNSCR 1540) Asistencia Legislativa y Combate al Financiamiento del Terrorismo Cooperación Internacional y Alianzas Estratégicas 3

4 Programa de Seguridad Marítima Portuaria USMARAD/CIP 2004 PCISP CICTE implementó dentro PSMP Comunicado en VI reunión del CTCSP USMARAD/CICTE PCISP PSMP PSAP (CICAD, Transportes de Canadá, USCG, USCBP, expertos y contratistas privados) 4

5 Organización Marítima Internacional: Código de Protección a Buques e Instalaciones Portuarias APEC: Manual de Simulacros y Ejercicios de Protección Marítima para Instalaciones Portuarias Servicio de Guardacostas de Estados Unidos de Norteamérica: Programa de Evaluación de Seguridad Portuaria 5

6 Puerto de Acajutla, El Salvador 6

7 Pobre (sin medidas o ejecución deficiente) Aceptable (deficiencias significativas) Bueno (solamente deficiencias menores) Excelente (seguridad robusta y controles adecuados) Aspecto Nivel de aceptabilidad d Nivel de aceptabilidad d antes del curso después del curso Planes y procedimientos Bueno Bueno Controles de acceso Aceptable Bueno Áreas restringidas Pobre Bueno Aplicación de la ley Aceptable Bueno Reabastecimiento de insumos al buque Bueno Bueno Verificación de documentación del Bueno Bueno buque Técnicas de monitoreo Aceptable Bueno Operaciones de contenedores Pobre Bueno Sistema de seguridad de pasajeros/tripulación Bueno Excelente Conciencia i de la seguridad d Aceptable Bueno Manejo de crisis Aceptable Bueno 7

8 Cursos propuestos según evaluación: Seguridad en la cadena de suministros y revisión de documentos. Inspección de contenedores Descripción y búsqueda en buque Control de accesos Sistemas de CCTV Conciencia de la seguridad Plan de contingencia Reconocimiento de sustancias y artefactos explosivos Comando y control Conducta sospechosa mediante CCTV Ejercicio de manejo de crisis 8

9 De lo anterior y después de haberse acordado entre la empresa, el CICTE y el Gobierno de El Salvador, se estipuló que los cursos que se impartirían serían: Control de accesos Conciencia de la seguridad Reconocimiento i de sustancias y artefactos explosivos Descripción, revisión y búsqueda en buque y contenedores Iniciativas internacionales de contenedores Entrenamiento uso CCTV Conducta sospechosa mediante CCTV Ejercicio de manejo de crisis 9

10 Mejoría sustancial al comparar evaluaciones inicial y final. 10

11 Programa de Seguridad Marítima Portuaria del CICTE Región Cant. Países Cant. Puertos Caribe Centroamérica 6 11 México Cantidad total de puertos mas relevantes: Región Cant. Puertos Caribe 25 Centroamérica 34 México

12 Aspectos que contempla el Programa de Seguridad Marítima Portuaria: Seguridad de la cadena logística. Conciencia del Dominio Marítimo. Estado Rector del Puerto. Control de accesos. Inspección de contenedores. Análisis de Inteligencia de Aduanas. Capacitación en Vigilancia para Aduanas. Inspección de Contenedores no intrusiva- Rayos X. Reconocimiento del Comportamiento Sospechoso. Sistema de Comando de Incidentes (ICS). Planeamiento de Contingencias. Ejercicios i de Manejo de Crisis i de Gabinete. Oficial de Protección de la Instalación Portuaria (Básico) (OPIP). Recuperación del Comercio Marítimo. 12

13 Capacitación en 53 puertos 105 actividades 13,456 personas 13

14 En ocasiones se cuenta con la tecnología pero falta la capacitación adecuada. 14

15 Experiencias exitosas: Puerto Balboa, Panamá Fase 2 de entrenamiento de Control de Accesos: Sospechoso detenido con 30, dls en efectivo. Puerto Cristobal (Colón), Panamá Fase 2 de entrenamiento t de Control de Accesos: Un individuo que pretendía entrar se le descubrió que escondía un arma. Puerto Bridgetown, Barbados Fase 2 de entrenamiento de inspección de contenedores: Dos contenedores secos a los cuales se les había cambiado el código BIC y el número de contenedor y otro contenedor con inconsistencias tales como tener en el cerrojo un tornillo con tuerca. Decomiso de aproximadamente 26 kilos de mariguana escondidos dentro de los contenedores 15

16 Mejor coordinación y comunicación entre dependencias de autoridades portuarias 16

17 POR SU ATENCIÓN, GRACIAS Cap. Nav. CG EHN DEM Enrique Flores Morado Inter-American Committee Against Terrorism (CICTE) Secretariat of Multidimensional Security (SMS) 1889 F. St., N.W. Washington D.C. Tel: Fax: