Estándares Internacionales en Políticas Públicas y Legislación Migratoria
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- Mario Ojeda Camacho
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1 Estándares Internacionales en Políticas Públicas y Legislación Migratoria Jaime Esponda Fernández, Asesor Jurídico de la Organización Internacional para las Migraciones en Chile
2 INTRODUCCIÓN. Exhortación Apostólica Evangelii Gaudium Declaración de Nueva York para los Refugiados y los Migrantes Pacto Mundial para la Migración segura, ordenada y regular. Factores económicos, causa principal de flujos migratorios. Migraciones favorecen desarrollo económico, social y cultural.
3 EL DERECHO A MIGRAR. Artículo 13 (2) Declaración Universal de los Derechos Humanos toda persona tiene derecho a salir de cualquier país, incluso del propio, y a regresar a su país. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (Art. 12) Convención Americana de Derechos Humanos (Art. 22) Derecho de la persona a RECIBIR asilo, Sistema Interamericano es diferente al Sistema.de las Naciones Unidas. Declaración Universal de Derechos Humanos (art. 14). Convención de Ginebra (Art.31). Convención Americana (Art.22, N 7, 8 y 9)
4 UNA CUESTIÓN POLÍTICA Cuán abierta o restrictiva es normativa de ingreso constituye discusión política. Discusión del proyecto de la nueva Ley Migratoria en el Congreso Nacional chileno. Las consecuencias que para el país y para los derechos de los migrantes, pudieren tener normas de ingreso y residencia más o menos restrictivas.
5 MIGRACIONES Y DERECHOS HUMANOS Fenómeno migratorio: acontecimiento esencialmente humano, criterio básico de su regulación jurídica es la persona como sujeto de derechos. El Derecho Internacional Migratorio. Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares. La discriminación y la vulnerabilidad respecto a los derechos sociales. Son lei motiv de la Convención: la no discriminación, la dimensión familiar y el carácter irrenunciable de los derechos.
6 LA IRREGULARIDAD: ENEMIGO DE LOS DERECHOS HUMANOS. Migración irregular es una traba para ejercicio de los derechos, por el migrante. Las políticas migratorias deben resguardar el ingreso y la residencia legal de las personas, para evitar la irregularidad, y promover responsablemente procesos de regularización de las personas migrantes. No es la migración, sino la irregularidad, la causa de la competencia desleal. La regularización.
7 ALGUNAS OBLIGACIONES POLÍTICAS DE LOS ESTADOS. Normas de carácter programático destinadas a promover condiciones satisfactorias, equitativas, dignas y lícitas, en relación con la migración internacional de los trabajadores y sus familiares. Convención Internacional de los Trabajadores Migratorios: Arts. 64, 65.
8 GENERO Y MENORES Importancia del enfoque de género en las políticas migratorias. Atención en la protección los niños y niñas migrantes. Son víctimas de la trata de personas.
9 CUMPLIMIENTO DE LA AGENDA 2030 Situación de los trabajadores migrantes (ODS 8), la lucha contra la trata de personas (ODS 16) y la necesidad de facilitar la migración y la movilidad ordenadas, seguras, regulares y responsables. Pacto Mundial para la Migración. Desafío de los Estados: considerar el marco jurídico internacional de protección a los migrantes, con un enfoque de derechos.
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