Foro Desarrollo Agrario Integral (enfoque territorial) 17 de diciembre Discurso de instalación de Bruno Moro

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1 Foro Desarrollo Agrario Integral (enfoque territorial) 17 de diciembre 2012 Discurso de instalación de Bruno Moro Coordinador Residente y Humanitario Naciones Unidas Colombia Quisiera en primer lugar dirigir un reconocimiento especial a todas y todos los presentes que han acudido hoy a este Foro para llevar a cabo un dialogo sobre el desarrollo agrario integral, con enfoque territorial y los 6 sub temas que hacen parte del 1er punto de la Agenda de Conversaciones de La Habana. Un saludo sincero a todas las organizaciones sociales aquí presentes: ustedes representan la pluralidad y la diversidad social y territorial de Colombia y con su presencia y experiencia contribuirán a construir una paz basada en el diálogo y en la participación activa y constructiva. Quisiera también hacer un agradecimiento a la Mesa de Conversaciones no solo por haber iniciado el camino tan anhelado del diálogo para la paz, sino también por haber depositado su confianza en la Universidad Nacional y en las Naciones Unidas, con el objetivo de facilitar un espacio de participación ciudadana, como es este Foro, reconociendo la importancia de un rol activo de la ciudadanía para la alcanzar acuerdos fundamentales para una paz estable y duradera. Un saludo especial a los observadores aquí presentes, en particular a los representantes de la comunidad internacional, que pueden contribuir de manera decisiva al respaldo del proceso de paz; a los medios de 1

2 comunicación que son actores fundamentales para que se difunda una cultura de paz; a las Comisiones de Paz del Congreso que recientemente han entregado a la Mesa de Conversación un valioso insumo con el propósito de fomentar la participación social. mismo Un reconocimiento a la Universidad Nacional, institución muy representativa para el país, por ser símbolo de valor académico y de construcción democrática del saber y del conocimiento. Para las Naciones Unidas en Colombia, es un honor contribuir a la realización de este Foro sobre desarrollo agrario integral como aporte para las conversaciones de paz en curso en la Habana. Colombia ha tomado una decisión histórica y ha optado por el diálogo como instrumento para la superación del conflicto armado. Es la decisión más importante en la historia de la nación, una decisión que ha levantado una enorme esperanza en el país y en el mundo. Desde las Naciones Unidas, con las palabras de nuestro Secretario General, nos ponemos a disposición para respaldar este proceso en la medida que se considere oportuno nuestro aporte, porqué la construcción de paz es la razón de ser de nuestra institución. Las Naciones Unidas han nacido para contribuir a prevenir y superar conflictos entre naciones así como conflictos internos. La experiencia internacional ha demostrado que el camino de la paz se basa en dos pilares fundamentales: 2

3 antes que todo, el camino a la paz se construye con pasos significativos orientados a tratar las causas de los conflictos. Según ha declarado el Secretario General de las Naciones Unidas, la exclusión política o económica, las desigualdades y la discriminación merman las posibilidades de una paz sostenible. Para tener éxito, el proceso de consolidación de la paz debe ser transformador 1. Adicionalmente la paz es sostenible si se construye con la participación activa de la sociedad. Como afirma el Secretario General de Naciones Unidas, para construir la paz es necesaria la participación, en el proceso, de amplios sectores de la sociedad. Los acuerdos políticos inclusivos pueden ser más difíciles de negociar pero resultan más sostenibles 2. Este Foro quiere contribuir a crear condiciones para una paz sostenible, en primer lugar porque el tema de la tierra y del territorio constituye la raíz histórica principal del conflicto armado colombiano; y en segundo lugar porque su finalidad es fomentar la participación de la sociedad civil en la transformación del conflicto hacia la paz. En relación al tema de la tierra, es innegable que las causas del conflicto así como sus efectos tienen una estrecha vinculación con la problemática agraria. La agenda definida en el marco de las conversaciones de paz permite enfrentar de manera realista todas las dimensiones fundamentales de la problemática agraria. 1 Informe del Secretario General La consolidación de la paz inmediatamente después de los conflictos, octubre de Informe del Secretario General octubre de

4 En el Informe de Desarrollo Humano de 2011 Colombia rural razones por la esperanza hemos observado que el país ha vuelto de nuevo la mirada hacia el mundo rural con unas perspectivas diferentes: como fuente de oportunidades para un desarrollo económico incluyente y como lugar privilegiado para empezar a construir la paz del lado de las víctimas. Pero no existe una receta única para la paz y para el desarrollo rural: la solución tiene que nacer a través de la participación activa, crítica, constructiva y plural de todos los sectores de la sociedad colombiana. Este es el objetivo principal de este Foro: recoger los insumos y las propuestas de todas las organizaciones sociales del país. Con la Universidad Nacional hemos hecho un esfuerzo particular para que todas las regiones del país estén representadas y todos los actores sociales puedan participar. Aquí se encuentran representantes de los 32 departamentos y de 15 sectores de la sociedad civil: movimiento y organizaciones campesinas; gremios y organizaciones del sector empresarial; organizaciones de mujeres; organizaciones indígenas; organizaciones afrodescendientes; sector académico, universidades y centros de investigación; partidos, movimientos políticos y sociales; organizaciones defensoras de derechos humanos; organizaciones de víctimas y de desplazados; organizaciones LGBTI; organizaciones no gubernamentales vinculadas al desarrollo rural y el medio ambiente; programas de desarrollo y paz e iniciativas nacionales territoriales de paz; centrales y organizaciones sindicales; organizaciones juveniles; Iglesias y otras formas de organización que puedan aportar al propósito del Foro. 4

5 En la convocatoria y en la metodología se ha puesto énfasis en el enfoque territorial: aquí está representada la diversidad territorial y están presentes de manera particular las regiones más afectadas por el conflicto agrario y por el conflicto armado. Este Foro quiere dirigir al país y al mundo un mensaje claro: la paz, así como el desarrollo agrario integral, se construyen desde y con las regiones y con un enfoque territorial. /// Hemos propuesto una metodología que permita en primer lugar construir sobre lo existente. Si hay una característica impactante de la población colombiana es su capacidad de construir espacio de paz en medio del conflicto: por eso no empezamos desde cero, ya existen en el país importantes propuestas políticas, y estrategias concretas, para solucionar la problemática agraria desde los territorios. Escucharemos ya desde hoy las propuestas de los empresarios, de los campesinos, de los indígenas, de los afrodescendientes y de las mujeres rurales. Hay más. Y en las mesas de trabajo podremos establecer puentes de diálogo entre todas las diferentes propuestas y organizaciones sociales. Pero para que este Foro sea exitoso y permita a la Mesa progresar en su Agenda de paz, todos aquí tenemos que comprometernos a desarrollar en estos días un proceso de dialogo democrático y participativo, con el fin de obtener un producto final de calidad: para el 8 de enero entregaremos todas las propuestas recibidas, daremos fe del dialogo desarrollados entre ustedes, de los avances, acercamientos, pero también de los disensos en las áreas donde hay que seguir trabajando para encontrar soluciones que permitan al país salir adelante. Tengan la seguridad que todas las propuestas serán registradas y presentadas, así como los debates y posiciones, recogidas en las relatorías. 5

6 Además con la Universidad Nacional se procederá a elaborar un documento de sistematización de las mismas que permita recoger los grandes agregados que saldrán de las discusiones en los grupos e trabajo. Entre todas las organizaciones presentes, me permito evidenciar la importancia de la participación protagónica de las mujeres en el proceso de paz y en la elaboración de propuestas para el mundo rural. Las mujeres rurales se ven sometidas a tres tipos de discriminaciones: la discriminación tradicional de género; la que se origina por el hecho de vivir en el campo; la que nace por el impacto desproporcionado que tiene sobre sus vidas la violencia, tanto la intrafamiliar como la provocada por el conflicto armado. Solo superando esta discriminación, promoviendo su participación en la búsqueda de las soluciones, es posible garantizar un desarrollo rural con equidad. En este Foro están presentes los verdaderos y las verdaderas protagonistas de la construcción de paz: nuestro compromiso es contribuir a que se escuche la voz de la sociedad colombiana tanto al nivel nacional que, especialmente, de las regiones; nuestra expectativa es que se tomen en cuenta sus propuestas para que la tierra y el territorio sean efectivamente los lugares privilegiados para la construcción de paz en Colombia. Colombia no está condenada a vivir otros 50 años de guerra y 100 años de soledad sino que tiene la posibilidad concreta de transformarse en una tierra de paz. Como nos recuerda Gabriel García Márquez, Frente a la opresión, el saqueo y el abandono, nuestra respuesta es la vida. Ni los diluvios ni las pestes, ni 6

7 las hambrunas ni los cataclismos, ni siquiera las guerras eternas, a través de los siglos y los siglos, han conseguido reducir la ventaja tenaz de la vida sobre la muerte Nos sentimos con el derecho de creer en una nueva y arrasadora utopía de la vida, donde nadie pueda decidir por otros hasta la forma de morir, donde de veras sea cierto el amor y sea posible la felicidad, y donde las estirpes condenadas a cien años de soledad tengan, por fin y para siempre, una segunda oportunidad sobre la tierra. Muchas gracias 7