ESFUERZOS DE CENTROAMERICA EN MATERIA DE SEGURIDAD FRONTERIZA Rio de Janeiro, Brasil de abril 2,012

Transcripción

1 ESFUERZOS DE CENTROAMERICA EN MATERIA DE SEGURIDAD FRONTERIZA Rio de Janeiro, Brasil de abril 2,012

2 CONTENIDO 1. Instancias regionales 2. Problemática a nivel regional 3. Acciones Regionales 4. Programa SEFRO 5. Consideraciones finales

3 La Secretaría General del SICA Es la encargada de coordinar, facilitar y promover el proceso gradual de la Integración Centroamericana mediante la adopción de estrategias y políticas comunes con la participación de todos los actores, articulando todas las instancias e instituciones regionales involucradas en la toma de decisiones, en favor de la población Centroamericana.

4 OCAM Fue creada en 1990 a solicitud de los presidentes centroamericanos en el marco del Plan de Acción económico de Centroamérica, con el objetivo de contar con un mecanismo regional de coordinación, concertación y consulta para el tratamiento de la migración, inmersa en el proceso de integración de Centroamérica.

5 CONTEXTO GENERAL DE LA SEGURIDAD FRONTERIZA MIGRATORIA Documentación de viaje: pasaporte centroamericano, tarjeta de ingreso y egreso, documentación para vehículos, carnet de extranjeros residentes, pase corto a la costa, tarjeta única de embarque. Cooperación: proyectos, capacitaciones, investigaciones, asistencia técnica y financiera Trabajo: Migración laboral

6 CJDPCAMCA Agilizar la circulación de vehículos, personas y mercadería. Garantizar que no pase droga, contrabando, armas, vehículos hurtados o robados, personas en proceso de esclavitud, ni personas con ordenes de captura. Operativos coordinados INTERPOL es la Secretaría Regional de la Comisión

7 Problemáticas a nivel regional

8 VULNERABILIDAD GEOGRÁFICA TRÁFICO DE ARMAS MARAS O PANDILLAS LAVADO DE ACTIVOS Homicidios, extorsiones, robos, hurtos, contrabando, secuestros, corrupción ( ) TRÁFICO ILÍCITO DE MIGRANTES Y TRATA DE PERSONAS POROSIDAD EN FRONTERAS DINÁMICA DEL CRIMEN Y LA VIOLENCIA EN CENTROAMÉRICA Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana NARCOACTIVIDAD

9 Puestos fronterizos frontera trilateral 2 fronteras periféricas 5 3

10 Otros problemas en fronteras Falsificación de documentos Tráfico de madera Contrabando de ganado Contrabando de gasolina Contrabando de huevos Contrabando de licor Contrabando de cigarros Contrabando de medicinas

11 ACCIONES REGIONALES Plan contra el Crimen Organizado transnacional en el marco de la CJDPCAMCA 4 países de la región cuentan con un mecanismo que permite la libre movilización conocida como el CA-4. (OCAM) Estrategia de Seguridad de Centroamérica con 4 componentes estratégicos

12 COMPONENTES DE LA ESTRATEGIA Combate al Delito (A) Fortalecimient o Institucional (D) COMPONENTES DE LA ESTRATEGIA REGIONAL Prevención (B) Rehabilitación, Reinserción y Seguridad Penitenciaria (C)

13 Componente A: Combate al delito PRIORIDADES FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES PARA LA INTERCEPTACIÓN E INTERDICCIÓN CONTRA EL NARCOTRÁFICO, EL TRAFICO DE ARMAS, EL LAVADO DE ACTIVOS, EL TRÁFICO ILÍCITO Y LA TRATA DE PERSONAS Y OTROS DELITOS. TECNOLOGÍA Y CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD FRONTERIZA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA EQUIPAMIENTO COMUNICACIONES Y SISTEMAS DE INFORMACIÓN 3 PROYECTOS 1 PROYECTO 5 PROYECTOS

14 Componente B: Prevención de la Violencia PRIORIDADES VIOLENCIA DE GÉNERO, JUVENIL Y ARMADA. REDUCCIÓN DEL CONSUMO DE DROGAS Y SUSTITUCIÓN DE CULTIVOS. SISTEMA REGIONAL DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO, ORIENTADOS A LOS MIEMBROS DE PANDILLAS O MARAS. PREVENCIÓN DESDE LOS GOBIERNOS LOCALES E INTERVENCIÓN TRANS- FRONTERIZA. 3 PROYECTOS 1 PROYECTOS 1 PROYECTOS 1 PROYECTOS

15 Componente C: Rehabilitación, reinserción y seguridad penitenciaria PRIORIDADES CONSTRUCCIÓN Y MODERNIZACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA PROFESIONALIZACIÓN DE LOS ENCARGADOS DE LA SEGURIDAD PENITENCIARIA. CAPACITACIÓN EN HERRAMIENTAS PARA LA EDUCACIÓN, REHABILITACIÓN Y REINSERCIÓN 1 PROYECTOS 1 PROYECTOS 1 PROYECTOS

16 Componente D: Fortalecimiento institucional PRIORIDADES SEGURIDAD, AYUDA Y ASISTENCIA HUMANITARIA EN CASO DE DESASTRES MODERNIZACIÓN Y PROFESIONALIZACIÓN DE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD 1 PROYECTOS 3 PROYECTOS

17 Realización de la Conferencia Internacional de Apoyo a la Estrategia de Seguridad de Centroamérica En el marco de la Estrategia de Seguridad, existen ofrecimientos de asistencia técnica Acercamientos extra regionales de los países del SICA

18 Actualmente la UE esta apoyando en materia de seguridad fronteriza a la región centroamericana a través del Programa Regional de Seguridad Fronteriza para América Central SEFRO- que toma como referencia el modelo adoptado por la Unión Europea en la que destaca el concepto de Gestión Integrada de Fronteras donde participa Aduanas, Policía y Migración como actores primarios.

19 Objetivo general: Contribuir a la integración regional, a través del apoyo a la implementación de la Estrategia de Seguridad de Centroamérica y la reducción de los niveles de inseguridad ciudadana. Objetivo específico: Fortalecer la seguridad fronteriza (interna y periférica) de la región con apoyo institucional, técnico, tecnológico, promoviendo una mayor conectividad y un manejo integrado y compartido de la información en los sectores fronterizos (IBM).

20 Componentes de SEFRO R1. Mejorada la armonización y coordinación de políticas, normativas y procedimientos de seguridad fronteriza, incorporando el concepto de gestión integrada de fronteras. R2. Fortalecidas las instituciones nacionales en su capacidad de coordinación interinstitucional. R3. Ampliada la accesibilidad de los diferentes servicios de los puestos fronterizos a los sistemas de información de la INTERPOL. R4. Mejorada la infraestructura y la conectividad entre los servicios de Policía, Migración y Aduanas en los puestos fronterizos.

21 Acciones en el marco del Programa Regional de Seguridad Fronteriza en América Central Crear Comisiones Nacionales para asuntos de seguridad fronteriza Contar con un diagnóstico sobre la situación actual de la seguridad fronteriza desde un enfoque regional Establecer lineamientos estratégicos y un plan operativo en materia de seguridad fronteriza Adquisición de equipos tecnológicos, informáticos y de comunicación para los 19 puntos fronterizos priorizados Creación de la Subcomisión de Seguridad Fronteriza en el marco de la CJDPCAMCA

22 Interconectividad a las bases de datos de INTERPOL Buenas prácticas de UE (FRONTEX y EUROPOL) Capacitaciones Seminarios Promover la comunicación de alto nivel

23 RECURSOS INTERCAMBIO INFORMACION OPERATIVOS COORDINADOS MAYOR TECNOLOGÍA

24 Consideraciones finales Ejecución de la Estrategia de Seguridad de Centroamérica Alianzas estratégicas con diferentes actores para coadyuvar esfuerzos de la región Centroamericana Tratamiento del tema de la seguridad fronteriza desde una visión integral Visión estratégico-operativo del tema de fronteras

25 Modernización, profesionalización y fortalecimiento de instituciones con competencia en seguridad fronteriza Intercambio de información El problema más complejo se encuentra en las fronteras terrestres, sin embargo no debe perderse de vista el ámbito marítimo y aéreo Importancia de fortalecer la seguridad de documentos de viaje

26 GRACIAS POR SU ATENCIÓN INFORMACIÓN ADICIONAL Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana