El doble desafío de la
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- Silvia Nieves Correa Moya
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1 El doble desafío de la inclusión social y económica Importancia de políticas laborales y sociales integrales en México Montevideo, Uruguay Octubre, 2017
2 Datos Generales País de oportunidades y grandes retos 53.4 millones de personas en pobreza (CONEVAL, 2017) 77 lugar en el IDH (0.762) (PNUD, 2017) 3.8 millones de personas por debajo de la línea de pobreza del BM Línea de pobreza: $1.9 USD por día (2011 PPA) (BM, 2014) Población ocupada Genera 75% del PIB Genera 25% del PIB Formalidad Informalidad La inclusión laboral es particularmente difícil para los grupos vulnerables: 7.4 millones 43.3% vs. 77.9% en hombres (INEGI, 2017) 2% de las mujeres trabajan de las mujeres son empleadoras vs. 5.8% en hombres (INEGI, 2017) 6.6% jóvenes desempleados El doble del porcentaje de desempleo general (3.3%) (INEGI, 2017) de trabajadores con 1 SM ($4.2 USD) por debajo de la LB ($92 USD) (CONEVAL, 2017) 1
3 Movilidad social El siguiente paso: escapar de la trampa de la pobreza a través de un ingreso adecuado Los mexicanos que se quedan en trampas de pobraza son retenidos por las ineficiencias del mercado laboral. Para alcanzar los objetivos de la Agenda 2030 y la octava meta de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, trabajo decente para todos, necesitamos ocuparnos de las barreras y deficiencias de nuestro mercado de trabajo. Elaboracion propia basada en informacion del CONEVAL (2010, 2012, 2014, 2016). Informe annual sobre la situacion de pobreza y retraso social
4 Esfuerzos encaminados a la formalidad La política social más importante: creación de empleo formal 11% Crecimiento en exportaciones para Q (INEGI, 2017). 2.5% Crecimiento del PIB para Q (INEGI, 2017). 3.3% Porcentaje de desempleados en septiembre de 2017 (INEGI, 2017). 12.2% Mínimo de crecimiento salarial durante la administración actual (IMSS, 2017). 11 reformas estructurales Mejorando la competividad y el bienestar. 3.1 millones Nuevos empleos formales durante la administración actual (IMSS, 2017). 2.8 millones Préstamos para viviendas, entregados durante la administración actual (INFONAVIT-FOVISSSTE, 2017). Inclusión laboral Red nacional de intermediación laboral. Certificado de habilidades y formación en el trabajo (CONOCER). Programa Nacional de Inclusión laboral. 5
5 Ciclo Social de Inclusión Ciclo social de inclusión Hacia la inclusión productiva 3.8 billones Hace 20 años, el programa PROGRESA (ahora PROSPERA) estableció el trabajo preliminar con un mecanismo condicional de transferencia de efectivo de educación y salud para grupos vulnerables. 26 millones de dólares invertidos anualmente 15 de mujeres millones 9.7 millones de beneficiarios PROSPERA (0.5% del PIB) Personas jóvenes (13-29 años de edad) Empleo Educación Salud Rompiendo con la barrera de pobreza intergeneracional significa empoderar a las mujeres y a sus familias para que puedan entrar al mercado laboral formal. Comenzamos con la provisión de la educación y la salud. En esta administración, apuntamos a otro componente: la inclusión laboral. Derechos Sociales (Acceso a créditos, préstamos, pensiones, vivienda). Conocimiento y desarrollo de habilidades (1.5 millones de certificados de primaria y secundaria para mujeres y ancianos en 2016). Certeza en el consumo. 6
6 Retos Para no dejar a nadie atrás. Revertir el problema estructural de la baja productividad. Seguridad pública y Estado de Derecho. Poner en marcha la Agenda 2030 acoplada a las realidades regionales del país, generando desarrollo para la población históricamente excluida. Mayor crecimiento económico a través de fomento a la inversión y generación de empleos decentes y formales. Reducir la desigualdad: inclusión, no discriminación y oportunidades productivas para grupos vulnerables. Inversión en capital humano: educación, capacitación y profesionalización. 7
7 Cambio en el paradigma Cómo construir un nuevo modelo laboral en un entorno cambiante? Nuevas formas de trabajo Mejores trabajos Mejores ingresos Menos pobreza Sistema de pensiones Nuevas condiciones laborales en un mundo cambiante Desplazamiento tecnologico Cambios demograficos Horas de trabajo La única forma de terminar con la pobreza en todas sus formas es construir juntos un nuevo modelo laboral para los grupos más vulnerables. 8
8 Oliver Arroyo Ramón Director General de Evaluación y Monitoreo de los Programas Paseo de la Reforma Av. 116, piso 5. Col. Juárez; Col , Del. Cuauhtémoc. Cd. de México. oliver.arroyo@sedesol.gob.mx
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