Premios "Contratos y Proyectos Smart Cities 2014" Categoría 4: Contratos para la Democracia electrónica
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- Carmen Ayala Córdoba
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1 Premios "Contratos y Proyectos Smart Cities 2014" Categoría 4: Contratos para la Democracia electrónica Plataforma Open Data de información en tiempo real de Transporte Público 1- Descripción del Proyecto a. Situación de partida El Transporte Público juega un papel fundamental en las grandes ciudades, y se puede considerar un servicio básico y estructural de las mismas, cuyo impacto en la mejora de la movilidad, y como consecuencia, en la productividad y competitividad, es clave dentro del concepto de una Ciudad Inteligente. La Empresa Municipal de Transportes de Madrid (EMT) es la compañía encargada de la prestación del servicio de Transporte Público urbano colectivo de superficie mediante autobús en la ciudad de Madrid. Cuenta con una flota de autobuses para explotar un total de 217 líneas. Los autobuses de la EMT prestan servicio los 365 días del año durante las 24 horas del día. Anualmente, recorren cerca de cien millones de kilómetros y transportan más de 405 millones de clientes. La red de líneas de la EMT tiene una longitud de kilómetros y un total de paradas. La EMT innova constantemente en la implantación y desarrollo de proyectos tecnológicos con los que se mejora la información y atención a nuestros clientes. A este respecto, la gestión integral del servicio de transporte no podría hacerse hoy en día sin una intensiva aplicación de las Tecnologías de la Información y Comunicaciones, o de los denominados Sistemas Inteligentes de Transporte (ITS), de manera que se posibilite: 1- El acercamiento de los medios de transporte público y de la oferta de servicio a los ciudadanos. 2- La optimización en el uso de los recursos necesarios para la prestación del servicio. 3- La mejora continua, y en tiempo real, de la calidad del servicio ofrecido. 4- La coordinación con otros servicios complementarios existentes en las grandes ciudades (tráfico, estacionamiento regulado, gestión de residuos, etc ) En este sentido, y con el objetivo de profundizar y potenciar al máximo todos los aspectos comentados, la EMT es pionera en la construcción de una Plataforma Open Data de servicios de información en tiempo real para su integración en el marco de una Smart City.
2 b. Plataforma Open Data: Objetivos y descripción La plataforma Open Data de EMT nace con la vocación de poner a disposición de terceros la información propia de la explotación del servicio, con la intención de incentivar el desarrollo de nuevas aplicaciones y la integración con sistemas de información externos dentro de una Smart City. A este respecto, los objetivos perseguidos son: Generar valor, permitiendo a terceros (particulares o empresas) desarrollar nuevos productos, integrando la información del servicio de EMT con otros servicios, o bien desarrollar nuevas aplicaciones de acceso y explotación de la información. Interoperabilidad entre los gestores del transporte y la movilidad en la ciudad, con el objetivo de ofrecer al ciudadano servicios integrados de información, lo cual es un aspecto clave en la construcción de una Ciudad Inteligente o Smart City. Optimización interna del acceso a la información, promoviendo la eficiencia en el acceso y uso de los datos, así como la reutilización de los sistemas desarrollados. La plataforma Open Data de EMT está formada por un conjunto de sistemas abiertos que son accesibles desde Internet y que, envolviendo a los sistemas corporativos de la empresa, permiten utilizar los datos por terceros, en tiempo real, y de manera controlada a través de la red pública. A continuación se puede ver la arquitectura global del sistema:
3 El sistema permite a cualquier desarrollador externo, y desde cualquier tipo de dispositivo o sistema con conexión de datos (sin carácter exhaustivo): Autenticarse dentro del sistema y tener acceso a los servicios geográficos y de información de líneas (posición de paradas, etc.) Acceder en tiempo real a la posición de los autobuses y a los tiempos de llegada a cualquier parada de la red. Obtener la relación de líneas de EMT, sus horarios, frecuencias, trazado y topología de recorrido. Recoger noticias de interés relacionadas con el transporte de EMT a través de RSS (Really Simple Syndication). Obtener elementos asociados al territorio, previo suministro autorizado de una posición geográfica (GPS) y el radio de acción deseado, las entidades relacionadas con el área de influencia solicitado por el cliente: éstas pueden ser paradas, líneas, puntos de interés (museos, colegios, hospitales, etc), calles de Madrid, etc. A continuación se muestra el esquema técnico-conceptual de la Plataforma:
4 c. Innovación y originalidad del proyecto: Si bien en la actualidad existen bastantes proyectos e iniciativas en funcionamiento en relación con datos abiertos, normalmente se trata de datasets o datos más estáticos provenientes de información generada por parte de las administraciones. En este sentido, y aunque se actualicen incluso a nivel diario, se trata de fotografías o estados concretos en un determinado momento. Esto es muy útil en muchos casos, pero el proyecto que presentamos ofrece información en tiempo real directamente obtenida del núcleo de los sistemas de gestión de la EMT de Madrid. Cada consulta sobre la posición de un autobús, tiempo de espera, ubicación de una parada se resuelve directamente contra los sistemas en producción de la compañía, pues es información dinámica que cambia continuamente. Esta característica hace que esta plataforma de datos abiertos sea pionera, al menos, a nivel nacional. 2- Repercusión para el ciudadano Desde la puesta en servicio de la Plataforma Open Data el acceso a los servicios de información de la EMT se ha multiplicado por 15. En concreto, se reciben cada día más de consultas de tiempo de espera en paradas, y cerca de un millón si tenemos en cuenta todos los tipos de consultas que se pueden realizar. Es decir, una media de más de 12 consultas al segundo. Por otro lado, se han desarrollado más de 30 aplicaciones de terceros, cada una de ellas focalizada en algún aspecto concreto que aporta aún más valor a la información de transporte en autobús. A este respecto, y a modo de ejemplo, hay aplicaciones que se centran en la accesibilidad de los servicios urbanos, combinando información de transporte en autobús, cajeros habilitados para discapacitados o aparcamientos reservados. También hay aplicaciones que se centran en la información social, haciendo uso de los comentarios y puntuaciones que dan los usuarios para calcular las mejores rutas en autobús o recomendar las mejores opciones de transporte. Otras aplicaciones que usan la plataforma se centran en ofrecer información de transporte multimodal, teniendo en cuenta todos los modos de transporte de la ciudad, o incluso inter-ciudad, estando disponibles en varias ciudades del mundo. Algunos ejemplos de aplicaciones de terceros se muestran a continuación:
5 En función de lo anterior podemos destacar tres tipos de impacto en la ciudadanía en función de su perfil: a. Como usuario de Transporte Público: Disponer de múltiples sistemas y aplicaciones para acceder a la información del servicio de transporte ayuda a acercar los medios públicos de transporte a los ciudadanos, fomentando su uso, y ayudando a planificar su desplazamiento. b. Como ciudadano en general: La mejora y el fomento del uso del Transporte Público a través de la información disponible redunda directamente en una mejora de la movilidad de la ciudad, lo que tiene consecuencias beneficiosas para todos los ciudadanos independientemente del modo que usen para desplazarse (público o privado). c. Como empresa, emprendedor o ciudadano que usa directamente los datos abiertos: Facilitar la aportación de valor añadido sobre los datos que publica la EMT en tiempo real y el desarrollo de nuevas aplicaciones permite que se generen nuevas funcionalidades avanzadas, o casos de uso específicos, o incluso nuevos modelos de negocio para aquellas empresas, emprendedores o ciudadanos que quieran usar los datos abiertos.
6 Adicionalmente, la plataforma Open Data presentada permite mejorar la calidad de vida de las personas desde varias vertientes. Por un lado, en términos de accesibilidad; uno de los servicios de información disponibles hace posible obtener la información de manera acústica, mediante un mp3 encapsulado en un Web Service. Esto significa que desarrollar aplicaciones accesibles haciendo uso de esta plataforma es muy sencillo y directo, y de hecho existen varias aplicaciones que proporcionan los tiempos de espera de manera acústica. Por otro lado, aunque es más evidente, la disponibilidad de la totalidad de los datos del servicio de transporte en autobús en abierto y en tiempo real permite crear aplicaciones y funcionalidades de todo tipo para mejorar la autonomía de las personas, existiendo ya, de hecho, sistemas de guiado y de Realidad Aumentada que usan la plataforma. 3- Equipo de desarrollo y proveedores El equipo humano de desarrollo del proyecto ha estado basado en recursos propios de la compañía. En este sentido, los analistas y programadores del área de tecnología de la empresa han diseñado tanto el modelo conceptual y técnico como realizado los desarrollos e implementaciones necesarias para construir la plataforma Open Data de la EMT. En concreto el equipo directamente implicado en el desarrollo de esta plataforma ha sido el siguiente: Un jefe de proyecto a tiempo parcial (15%) Un analista de sistemas a tiempo parcial (50%) Un programador a tiempo completo Independientemente, también ha sido necesaria la colaboración de recursos del área de diseño gráfico de la EMT para la creación del portal web Open Data ( La plataforma tecnológica sobre la que se ha desarrollado el sistema se basa en tecnología MICROSOFT, con cuyo apoyo hemos contado. A este respecto, la tecnología empleada se basa en los siguientes productos de la referida compañía: Windows 2003 Server R2 Internet Information Server 6.0 SQL SERVER 2008 R2 Framework 4, con desarrollos en VB.NET y C#. En la actualidad se está finalizando el desarrollo de una nueva versión mejorada de la plataforma y del portal Open Data. En esta ampliación se está colaborando con dos compañías expertas en desarrollo de sistemas de datos abiertos y aplicaciones móviles: GIGIGO y Mobivery.
7 4- Valoración económica El presupuesto del proyecto, basado en la dedicación (horas/hombre) de los recursos internos mencionados anteriormente a lo largo de la duración del proyecto (24 meses), asciende a un total de , Plazos de cumplimiento El proyecto se inició a mediados de 2011 y ha tenido una duración de 24 meses, finalizando en junio de Si bien ello supuso la puesta en servicio de la plataforma, en varias fases, pero que hemos seguido mejorando y ampliando su funcionalidad de manera continuada. Como se ha mencionado, en la actualidad estamos finalizando una nueva versión que introduce nuevas mejoras y que se lanzará en próximas semanas.
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