SALARIO BASE PARA LA CUANTIFICACIÓN DE LA PENSIÓN JUBILATORIA POR VEJEZ DE LOS TRABAJADORES DE CONFIANZA DE PETRÓLEOS MEXICANOS

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María José Fidalgo Gómez
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1 RESEÑA DE CONTRADICCIÓN DE TESIS 9/2012 SEGUNDA SALA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN SALARIO BASE PARA LA CUANTIFICACIÓN DE LA PENSIÓN JUBILATORIA POR VEJEZ DE LOS TRABAJADORES DE CONFIANZA DE PETRÓLEOS MEXICANOS

PARA LA CUANTIFICACIÓN DE LA PENSIÓN JUBILATORIA POR

2 RESEÑA DE LA CONTRADICCIÓN DE TESIS 9/2012 MINISTRA PONENTE: MARGARITA BEATRIZ LUNA RAMOS SECRETARIA: MARÍA MARCELA RAMÍREZ CERRILLO SEGUNDA SALA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN SALARIO BASE PARA LA CUANTIFICACIÓN DE LA PENSIÓN JUBILATORIA POR VEJEZ DE LOS TRABAJADORES DE CONFIANZA DE PETRÓLEOS MEXICANOS Cronista: Lic. Héctor Musalem Oliver El 25 de abril de 2012, la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación resolvió la contradicción de tesis 9/2012, relativa a si el pago de la jubilación a que alude el artículo 82 del Reglamento de Trabajo del Personal de Confianza de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, 1 debía realizarse de acuerdo con la última categoría y nivel ocupado por el trabajador de manera continua durante el último año de labores. Para comprender en qué consistió dicha contradicción, es necesario dar cuenta de los criterios contendientes que le dieron origen. Funcionario adscrito a la Unidad de Crónicas de la Dirección General de Casas de la Cultura Jurídica. 1 ARTÍCULO 82. El patrón podrá jubilar a su personal de confianza de planta, por vejez y por incapacidad total y permanente para el trabajo, de conformidad con las siguientes reglas: I. Jubilación por vejez.- El personal de planta confianza cuando acredite 25 -veinticinco- años de servicios y 55 - cincuenta y cinco de edad, tendrá derecho a una pensión pagadera cada catorce días, que se calculará tomando como base el 80% -ochenta por ciento-del promedio de los salarios ordinarios que hubiere percibido en puestos permanentes en el último año de servicios y en proporción al tiempo laborado en cada uno de ellos, salvo que el último puesto de planta lo hubiere adquirido 60 -sesenta- días antes de la fecha de su jubilación, en cuyo caso se tomará como base el salario ordinario de este último puesto de planta para establecer su pensión jubilatoria; por cada año más de servicios prestados después de cumplidos los 25 -veinticinco-, la pensión jubilatoria se incrementará en un 4% -cuatro por ciento- hasta llegar al 100% -cien por ciento-como máximo. Al personal de planta confianza que acredite 30 -treinta- años o más de servicios, y 55 -cincuenta y cinco- años de edad como mínimo, y aquellos que acrediten 35 -treinta y cinco- años o más de servicios sin límite de edad, se les tomará como base para fijar la pensión, el salario ordinario del puesto de planta que tengan en el momento de obtener su jubilación. En estos casos, el patrón tendrá la facultad de jubilar al trabajador y éste la obligación de aceptar su jubilación. ( ) - 1 -

Héctor Musalem Oliver El 25 de abril de 2012, la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación resolvió la contradicción de tesis 9/2012, relativa a si el pago de la jubilación a que

3 Así, se observa que trabajadores jubilados de Petróleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios demandaron, entre otras prestaciones, el reconocimiento de que tienen derecho a que se les jubilara con una categoría superior a la considerada por la empresa, en virtud de haber laborado en ella de forma ininterrumpida el último año de servicios y, en consecuencia, su correcta jubilación y el pago de la diferencia de pensión jubilatoria que resultara entre la categoría señalada en la demanda y la categoría con que fueron jubilados. En ese contexto, el Tribunal Colegiado en Materias Penal y de Trabajo del Décimo Circuito resolvió el amparo directo laboral del que le tocó conocer, de la siguiente manera: Estimó que de conformidad con el artículo 82, fracción I del Reglamento de Trabajo del Personal de Confianza de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, debía tomarse como base para la pensión jubilatoria el salario que correspondiera al nombramiento permanente o de planta y no a la última categoría ocupada de manera temporal. Por su parte, el Tribunal Colegiado en Materias Civil y de Trabajo del mismo Circuito resolvió diversos juicios de amparo directo de los cuales conoció, a partir de las siguientes consideraciones: El salario que debía considerarse para determinar la pensión jubilatoria del trabajador era el de la categoría en que se desempeñó éste en el último año de servicios, sin que requiriera ser titular del cargo, es decir, no exigía que la ocupación del puesto fuera de modo definitivo o permanente sino sólo que lo hubiera desempeñado de manera continua y un año antes de la jubilación

la diferencia de pensión jubilatoria que resultara entre la categoría señalada en la demanda y la categoría con que fueron jubilados.

4 Tras analizar estas consideraciones, la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación indicó que la contradicción de criterios consistía en determinar si para efectos del cálculo de la pensión jubilatoria de los trabajadores de confianza de Petróleos Mexicanos y organismos subsidiarios, en términos del precepto ya citado anteriormente, el salario que debía tomarse en cuenta era el de la categoría en que se desempeñó el trabajador en el último año de servicios, sin que requiriera ser titular del cargo que ocupó, es decir, no exigía que la ocupación del puesto fuera de modo definitivo o permanente sino sólo que lo hubiera desempeñado de manera continua y un año antes de la jubilación o por el contrario, debía tomarse como base el salario que correspondía al nombramiento permanente o de planta y no a la última categoría ocupada de manera temporal por el trabajador. En principio, la Sala indicó que la redacción del numeral refería reiteradamente el salario del último puesto de planta ocupado, y que se entendía por puesto de planta aquel que era permanente, porque de no ser así, se trataría de un puesto transitorio, de igual manera, que no debía confundirse la calidad de una plaza con la temporalidad o la forma del contrato que se expidiera. En consecuencia, en términos del precepto citado, la pensión correspondiente a la jubilación por vejez del personal de confianza de planta se calculará al tomar como base el 80% del promedio de los salarios ordinarios que el trabajador hubiere percibido en puestos permanentes en el último año de servicios y en proporción al tiempo laborado en cada uno de ellos, salvo que el último puesto de planta lo hubiera adquirido 60 días antes de la fecha de su jubilación, en cuyo caso se tomará como base el salario ordinario - 3 -

de la categoría en que se desempeñó el trabajador en el último año de servicios, sin que requiriera ser titular del cargo que ocupó, es decir, no exigía que la ocupación del puesto fuera de modo

5 de dicho puesto para establecer su pensión jubilatoria, a diferencia de los trabajadores con mayor antigüedad, en donde el propio artículo 82 dispone que debe tomarse como base para fijar la pensión, el salario ordinario del puesto de planta que el trabajador tenga al obtener su jubilación. Así las cosas, lo señores Ministros indicaron que, como resultado de analizar el texto del referido artículo 82 del Reglamento de Trabajo del Personal de Confianza de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, cuando refiere el salario o el promedio de los salarios ordinarios que el trabajador hubiera percibido en puestos permanentes en el último año de servicios, debía entenderse a los puestos que el trabajador haya ocupado, cualquiera que éstos sean, salvo que la empresa demostrara que no eran permanentes, con independencia del tipo de contrato que al efecto se firmó, pues dicho numeral hace una exigencia sobre el puesto, no acerca del tipo o la duración del contrato. Para finalizar, no pasó inadvertido para la Segunda Sala que, el Tribunal Colegiado en Materias Penal y de Trabajo del Décimo Circuito, para resolver, tomó en consideración un acuerdo, por el cual se autorizaron condiciones especiales para el pago de liquidación y jubilación de ciertos trabajadores de confianza, sin embargo, ello no influyó en el sentido de su resolución, pues el propio acuerdo determinó, en principio, la jubilación en forma análoga a la prevista en el artículo 82, fracción I del Reglamento y refiere igualmente, el salario del puesto de planta. Las razones expresadas anteriormente dieron lugar a las tesis de jurisprudencia de rubro: - 4 -

Así las cosas, lo señores Ministros indicaron que, como resultado de analizar el texto del referido artículo 82 del Reglamento de Trabajo del Personal de Confianza de Petróleos Mexicanos y Organismos

6 PETRÓLEOS MEXICANOS. SALARIO BASE PARA LA CUANTIFICACIÓN DE LA PENSIÓN JUBILATORIA POR VEJEZ DE SUS TRABAJADORES DE CONFIANZA. (ARTÍCULO 82, FRACCIÓN I DEL REGLAMENTO DEL PERSONAL DE CONFIANZA DE PETRÓLEOS MEXICANOS Y ORGANISMOS SUBSIDIARIOS) 2 Este asunto se aprobó por unanimidad de 4 votos de los señores Ministros Margarita Beatriz Luna Ramos, José Fernando Franco González Salas, Luis María Aguilar Morales y Presidente en Funciones Sergio Salvador Aguirre Anguiano. El señor Ministro Sergio A. Valls Hernández estuvo ausente por atender una comisión oficial. 2 Véase tesis 2a./J. 47/2012 (10a.), Pendiente de publicarse en el IUS

votos de los señores Ministros Margarita Beatriz Luna Ramos, José Fernando Franco González Salas, Luis María Aguilar Morales y Presidente en Funciones Sergio

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