Informe sobre la Orden por la que se establecen los Peajes de Acceso de energía eléctrica 2019

Transcripción

1 Informe sobre la Orden por la que se establecen los Peajes de Acceso de energía eléctrica 2019 Diciembre 2018 Unión Española Fotovoltaica (UNEF)

2 Contenido 1. OBJETO DE LA ORDEN 3 2. PREVISION DE INGRESOS Y COSTES DEL SISTEMA ELECTRICO COMENTARIOS Y ANALISIS ANEXO: PROPUESTA DE PEAJES 6 UNEF Peajes Acceso

3 OBJETO DE LA ORDEN El objeto de la orden es determinar: 1) Los peajes de acceso y los precios unitarios para la financiación de los pagos por capacidad de aplicación a los consumidores de energía eléctrica a partir del 01 de Enero de ) Las anualidades del desajuste de ingresos para 2019 y los costes recuperados a través de cuotas (cuotas con destinos específicos) y extracoste de producción en los sistemas eléctricos en los territorios no peninsulares. 1. PREVISION DE INGRESOS Y COSTES DEL SISTEMA ELÉCTRICO 2019 PREVISION INGRESOS Y COSTES DEL SISTEMA ELÉCTRICO 2019 Prevision Cierre Estimación VARIACION Importe % Coste Transporte ,64% Coste Distribución ,95% Regímen Retributivo Específico (sin TNP) ,54% 137 Dotación Fondo Financiación del Plan Gral. Residuos Radioactivos (2ª parte ciclo combustible nuclear) ,19% Retribución CNMC ,19% Compensación EXTRACOSTE TNP ,84% Compensación TNP año 2015 Pdte en 2018 // año 2016 en ,17% Pagos de anualidades déficit años anteriores ,05% Interrumpibilidad en TNP ,77% Coste pagos por Capacidad ,91% Retribución Distibucion 2016 Pdte (landa + incentivo pérdidas) Retribución Distibucion 2017 Pdte Retribución Transporte 2017 Pdte Reliquidaciones DT8ª RD 413/ ,51% Sentencia Purines años anteriores TOTAL COSTES DEL SISTEMA ,88% Ingresos por Peajes de Acceso ,25% Facturación Reactiva y excesos de potencia ,00% Ingresos gestión interconexión y peajes interconex ,26% Peajes Generadores ,20% Ingresos art. 17 RD 216/2014 (cites transitorio) ,00% Fraude ,00% 721 Ingresos por Cargos de Autoconsumo ,00% Ingresos Pagos por Capacidad ,54% PARTIDAS PGE ,25% Supresión Peajes 6.1b ,00% Partidas PGE (Ingresos Ley 15/2012) ,67% Partidas PGE (Ingresos Subastas Emisiones CO2) ,00% TOTAL INGRESOS DEL SISTEMA ,83% DEFICIT /SUPERATIV DEL SISTEMA Aplicación reservas años anteriores RESULTADO ,30% DEMANDA NACIONAL EN B.C. (GWH) % Incremento de la demanda (%) 1,35% UNEF Peajes Acceso

4 2. COMENTARIOS Y ANÁLISIS DE LOS PRINCIPALES ASPECTOS Por primera vez en 5 años la propuesta de Orden emitida por el Consejo Consultivo de Electricidad, reconoce un déficit de 436 millones. Este déficit es fruto tanto de un incremento de los costes como de una disminución de los ingresos. Respecto a la disminución de ingresos está basada entre otros elementos, en el impacto de las medidas del RD 15/2018, entre los que destaca la desaparición del peaje 6.1B, así como un previsto trasvase de contratos de consumidores sin discriminación horaria a peajes con discriminación horaria y reducción de potencia. Adicionalmente los ingresos se reducirán por la rebaja de la fiscalidad al suprimir el RD 15/2018 el impuesto del 7% a la generación eléctrica. La exoneración del impuesto está vigente hasta marzo 2019, esto podría conllevar una subida de la luz en primavera, ya que en caso de prorrogarse la exoneración del 7% a la generación el impacto sobre el déficit será aún mayor. Tras reconocer el déficit, y a los efectos de garantizar un equilibrio entre ingresos y costes se estima necesaria una aplicación desde la cuenta del superávit de ejercicios anteriores de unos 455 millones de euros. Esta cantidad representa aproximadamente el 50% del remanente existente. 1. Régimen retributivo Específico: se ha estimado para el 2019 un incremento del 1,54% basado en la aplicación del Ri y Ro; pero dado que la supresión del impuesto del 7% sobre la generación afecta al cálculo de los parámetros retributivos de las instalaciones de generación de energías renovables, se ha establecido asimismo un mandato para la revisión de dichos parámetros con efectos inmediatos. 2. Peajes: El Gobierno defiende una congelación de la parte regulada del recibo eléctrico, puesto que se mantienen los peajes vigentes para 2018, con la excepción del peaje 6.1B, derogado en virtud del RD 15/2018. Peaje 6.1A, de alta tensión, son los previstos en el artículo 9 y el Anexo 1 de la Orden IET/2444/2014 de 19 de Diciembre. Resto de Peajes (2 y 3), de alta y baja tensión, son los previstos en el artículo 10 y el Anexo 1 de la Orden IET/107/2014 de 31 de Enero. Derogación del Peaje 6.1B en virtud del RD 15/2018. Para paliar este descenso de ingresos se dota una partida con cargo a PGE de UNEF Peajes Acceso

5 DESGLOSE INGRESOS PEAJES DE ACCESO ESTIMADOS 2019 Peajes de baja tensión A (Pc < 10 kw) DHA (Pc < 10 kw) DHS (Pc < 10 kw) A (10 < Pc < 15 kw) DHA (10 < Pc < 15 kw) DHS (10 < Pc < 15 kw) A (Pc > 15 kw) Peajes de alta tensión A 1 kv < T 36 kv A 1 kv < T 30 kv B 30 kv < T 36 kv kv < T 72,5 kv ,5 kv < T 145 kv T > 145 kv Total BT +AT Peaje Trasvase Tajo Segura 510 TOTAL PEAJES Pagos por capacidad: Se produce un importante descenso (-42%) en los costes de los pagos por capacidad. La presente Orden deroga parcialmente la Orden ITC/3127/2011 de 17 de noviembre y se modifica el incentivo a la inversión a que hace referencia la Orden ITC/2794/2007 en su Anexo III. En un escenario de penetración de renovables cada vez mayor y con la aprobación pendiente del paquete legislativo europeo que prevé una reforma completa de los actuales mecanismos por capacidad, cuya asignación deberá producirse mediante mecanismo competitivos - resulta prudente un análisis en profundidad del servicio de disponibilidad. 4. Extracostes de producción de los sistemas eléctricos en los Territorios No Peninsulares (TNP). Para hacer las previsiones se estima un precio del Brent de 75$/barril y un tipo de cambio de /$ Basado en las medidas del RD 15/2018 se ha previsto una reducción del extracoste con cargo al sistema eléctrico de 25M. 5. Partidas PGE: No estando aún aprobada la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2019, la Orden hace una estimación a partir de la mejor información disponible, sin que esta pueda, en modo alguno vincular la consignación en PGE UNEF Peajes Acceso

6 Tarifas Baja Tensión [ 10 kv] Termino de potencia [ /kw año] Termino de Energía [ /kwh] Potencia Contratada Tarifa Sin Periodo Periodo 1 Periodo 2 Periodo 3 Periodo 4 Periodo 5 Periodo 6 Sin Periodo Periodo 1 Periodo 2 Periodo 3 Periodo 4 Periodo 5 Periodo A 38, , Pc 10 kw 2.0 DHA 38, , , DHS 38, , , , A 44, , kw Pc 15kW 2.1 DHA 44, , , DHS 44, , , , Pc 15 kw 3.0 A 40, , , , , , Potencia Contratada Tarifa Tarifas Alta Tensión Termino de potencia [ /kw año] Termino de Energía [ /kwh] Periodo 1 Periodo 2 Periodo 3 Periodo 4 Periodo 5 Periodo 6 Periodo 1 Periodo 2 Periodo 3 Periodo 4 Periodo 5 Periodo A Pc 450 kw 59, , , , , , kv < T 36 kv Pc > 450 kw 6.1A 1 kv < T 30 kv 6.1B 30 kv < T 36 kv kv < T 72,5 kv ,5 kv < T 145 kv 6.4 T > 145 kv 39, , , , , , , , , , , , ELIMINADO EN EL RD 15/ , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , Conexiones internacionales 13, , , , , , , , , , , , UNEF Peajes Acceso