RELACIÓN COMERCIAL ENTRE SINGAPUR Y PANAMÁ
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- Victoria Serrano Ortiz de Zárate
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1 República de Panamá Ministerio de Comercio e Industrias Oficina de Negociaciones Comerciales Internacionales RELACIÓN COMERCIAL ENTRE SINGAPUR Y PANAMÁ CONTEXTO MUNDIAL Y REGIONAL DE SINGAPUR La República de Singapur está integrada por una isla principal y otras 63 pequeñas islas, muchas de las cuales están deshabitadas y otras son importantes centros de refino de petróleo. Singapur no tiene división política. Con una superficie de 697 km 2, limita al norte con el estrecho de Johor que lo separa de Malasia, al sudeste con Malaca y al este con el Mar de la China meridional. Su capital es Singapur. Singapur tiene una población de 4.7 millones habitantes y es uno de los países más densamente poblados del mundo, representando el 0.80% de la población del sureste asiático (Brunei, Camboya, Indonesia, Laos, Malasia, Myanmar, Filipinas, Tailandia, Timor Oriental y Vietnam). Sus idiomas son: el malayo (lengua nacional), mandarín, chino, inglés y tamil. SISTEMA POLÍTICO Singapur es una Republica Parlamentaria. Está conformado por el poder ejecutivo, legislativo y judicial. El Gobierno está encabezado por un Presidente y un Primer Ministro. SECTORES ECONÓMICOS Singapur tiene una economía de libre mercado altamente desarrollada y con éxito. Goza de un ambiente muy abierto y libre de corrupción, estabilidad de los precios, y un PIB per cápita superior a la de la mayoría de los países desarrollados. La economía depende fuertemente de las exportaciones, sobre todo en electrónica de consumo, productos de tecnología de la información, productos farmacéuticos, y en un creciente sector de servicios financieros. PRODUCCIÓN NACIONAL Singapur tiene un PIB US$233.9 mil millones(est. 2010). La tasas de crecimiento real del PIB de fueron: 14.7% (est 2010), -1. (2009), 1.8% (2008) y 8.5% (2007). El aporte de los sectores de producción al PIB de Singapur son los siguientes: 0% la agricultura, 27.2% en industria y 72.8% los servicios. El PIB per-cápita es de US$49,339 (est. 2010). FUERZA LABORAL Y FINANZAS PÚBLICAS La tasa de desempleo estimada en Singapur disminuyo en 2010 al 2.1% ( en 2009). La fuerza laboral por ocupación se distribuyó de la siguiente forma: 0.1% en el sector agrícola, 30.2% en la industria y el 69.7% en los servicios (2010).
2 Ministerio de Comercio e Industrias 2 FINANZAS PÚBLICAS El déficit presupuestario de Singapur es de US$4.14 mil millones (est. 2010), con ingresos de US$29.87 mil millones y gastos por US$34.01 mil millones. Tiene una deuda pública de 102.4% 1 del PIB (est 2010). La tasa de inflación aumentó en el 2010 a 2.8% (0.6% en 2009). COMERCIO EXTERIOR La balanza comercial de Singapur tuvo un superávit de US$40.8 mil millones (est. 2010). Exportados al mundo. Las exportaciones de Singapur están conformadas por productos manufacturados como circuitos integrados y microestructuras electrónicas, aceites de petróleo, máquinas automáticas para procesamiento de datos, diodos, transistores, plástico, partes y dispositivos para aeronaves y medicamentos. Los países a los cuales mayormente dirigen las exportaciones son: Hong Kong 11.6%, Malasia 11.5%, China 9.7%, Indonesia 9.7%, EE.UU. 11.2%, y Japón 4.6%. Importaciones del resto del mundo. Circuitos integrados y micro estructuras electrónicas, combustibles minerales, químicos, máquinas y productos para consumo. En materia de servicios, tiene importantes centros de reparación y mantenimiento para barcos y aviones. Los países responsables mayormente del monto de las importaciones a Singapur son: EE.UU. 14.7%, Malasia 11.6%, China 10.5%, Japón 7.6%, Indonesia 5.8% y Corea del Sur 5.7%. COMERCIO BILATERAL PANAMÁ- SINGAPUR Datos del Protocolo Singapur Panamá: AÑO IMPORTACIÓN (en miles de millones de US$) EXPORTACIÓN (en miles de millones de US$) Fuente: Agencia Central de Inteligencia de EE.UU. (CIA) TRATADOS FIRMA LEY NACIONAL GACETA OFICIAL ENTRADA EN VIGENCIA TLC Singapur-Panamá 1/marzo/2006 Ley N 19 (20/06/2006) Fuente: DINATRADEC, Ministerio de Comercio e Industrias. 25,574 (26/06/2006) 24/julio/2006 Canje de Notas 5/julio/ /julio/2006 Cabe resaltar que este fue el primer acuerdo bilateral de libre comercio de Singapur con un país latinoamericano. El TLC es un tratado integral, que abarca el acceso al mercado para el comercio de mercancías, comercio transfronterizo de servicios, servicios financieros, telecomunicaciones, comercio electrónico, protección de inversiones, competencia, contratación pública y solución de controversias. 1 Gran parte de la deuda pública es contabilizada por la colocación de los Valores Gubernamentales de Singapur (SGS), que apoya la financiación de la Caja Central de Previsión (CPF) que administra los aportes al fondo de pensiones. Estos valores no son negociables. El gobierno de Singapur no los ha utilizado para financiar déficit en más de 20 años.
3 Millones Ministerio de Comercio e Industrias 3 COMERCIO ENTRE PANAMÁ Y SINGAPUR: ECONOMÍA NACIONAL 2 La importación panameña de productos de Singapur durante el año 2010 ascendió $18.2 millones. Esta se concentró en la compra de equipos de estación base para celular y sus partes, así como instrumento y aparatos médicos, accesorio y unidades de cómputos. Por su parte la economía nacional de Panamá no registró exportaciones durante el año 2010 al mercado de Singapur. Cuadro 1 BALANZA COMERCIAL ENTRE PANAMÁ Y SINGAPUR AÑO EXPORTACION VAR % IMPORTACION VAR % SALDO INTERCAMBIO ,652-2,011, ,928,203 2,095, , % 3,313, % -3,173,937 3,453, , % 2,820, % -2,727,251 2,913, , % 5,633, % -5,128,457 6,139, (P) % 18,192, % -18,192,643 18,192,643 Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC) Gráfico 1 BALANZA COMERCIAL ENTRE PANAMÁ Y SINGAPUR (P) -5.1 EXPORTACIÓN IMPORTACIÓN SALDO EXPORTACIONES Según cifras preliminares del Instituto de Estadística y Censo (INEC) en el año 2010, Panamá no exportó ningún producto a Singapur. 2 Exceptúa el comercio realizado por la Zona Libre de Colón con otros países.
4 Ministerio de Comercio e Industrias 4 IMPORTACIONES De acuerdo a datos preliminares de 2010, Panamá importó de Singapur un total de US4.76 millones. Según descripción arancelaria, los principales productos importados de Singapur son: Cuadro 2 PRINCIPALES IMPORTACIONES DE PANAMÁ DESDE SINGAPUR Año: 2010(P) FRACCIÓN DESCRIPCIÓN ARANCELARIA CIF TOTAL 18,192, ESTACIONES BASE 5,409, APARATOS RECEPTORES 3,228, PARTES DE APARATOS DE COMUNICACIÓN 899, APARATOS MEDICOS 834, ACUMULADORES ELECTRICOS 649, MUEBLES DE METAL 572, UNIDADES DE ENTRADA O SALIDA 561, ALIMENTADORES ESTABILIZADOS 504, ALAMBRES DE TELÉFONO 390, CONVERTIDORES ESTATICOS. 380,042 Otros 4,761,361 Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo Gráfico 2 PRINCIPALES IMPORTACIONES DE PANAMÁ DESDE SINGAPUR Año: 2010(P) Otros 26% ESTACIONES BASE 30% CONVERTIDORES ESTATICOS. 2% ALAMBRES DE TELÉFONO 2% ALIMENTADORES ESTABILIZADOS UNIDADES DE ENTRADA O SALIDA MUEBLES DE METAL ACUMULADORES ELECTRICOS APARATOS MEDICOS 5% PARTES DE APARATOS DE COMUNICACIÓN 5% APARATOS RECEPTORES 18%
5 Millones Ministerio de Comercio e Industrias 5 COMERCIO ENTRE PANAMÁ Y SINGAPUR: A TRAVÉS DE ZONA LIBRE DE COLÓN El intercambio comercial entre Zona Libre de Colón y Singapur muestra que las reexportaciones procedentes de dicho recinto a Singapur en 2010 ascienden a la cifra de $17.5 de millones, tendencia al alza que se ha mantenido desde el año En el año 2010 las importaciones de ZLC desde Singapur fueron por $.1,715.7 millones bastante similar a la cifra registrada en 2009, siendo el segundo país proveedor de la ZLC. Con esta cifra las compras de ZLC desde Singapur se quintuplica con relación al año 2008 ($372 millones). Lo anterior indica que Panamá se está convirtiendo en un punto clave para la reexportación de productos de Singapur a la región. Cuadro 3 BALANZA COMERCIAL ENTRE PANAMÁ (ZLC) Y SINGAPUR AÑO EXPORTACION VAR % IMPORTACION VAR % SALDO INTERCAMBIO ,837,542-47,164, ,326,792 56,001, ,701, % 43,337, % -30,636,016 56,038, ,263, % 372,885, % -357,621, ,148, ,953, % 1,799,641, % -1,779,687,558 1,819,595, (P) 17,472, % 1,715,707, % -1,698,235,302 1,733,180,224 Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo 2,000 Gráfico 3 BALANZA COMERCIAL ENTRE PANAMÁ (ZLC) Y SINGAPUR 1, , ,500 1, ,000 1, (P) ,500-2,000 EXPORTACIÓN IMPORTACIÓN SALDO -1,
6 Ministerio de Comercio e Industrias 6 INVERSIÓN DIRECTA EXTRANJERA En materia de inversiones, los resultados más importantes relacionados con este acuerdo comercial se han materializado a través de la instalación de importantes empresas de capital Singapurense, tales como Inter-Roller, el Consorcio Singapore Technologies Aerospace Ltd. (ST Aerospace), APL Ltd, Borden Company Pte Ltd, Cosco Corporation (Singapore) Ltd, Creative Technology Ltd, Jurong Consultants Pte Ltd, Kaplan Singapore Pte Ltd, entre otras. Dicho país mantiene inversión en Panamá para el 2009 por el orden de $80.6 millones, según la Contraloría de la República. La relación comercial con Singapur está dirigida principalmente a la captación de inversiones y al aprovechamiento del desarrollo tecnológico alcanzado por este país, a través del desarrollo de proyectos y la cooperación estratégica.
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