ANEXO 1. I - ANTECEDENTES

Transcripción

1 I - ANTECEDENTES La Agencia del Caribe para el Desarrollo (Caribbean Export) ha sido encargada por los gobiernos de la República Dominicana y Haití y la Unión Europea para ejecutar el Componente de Comercio del Programa Desarrollo del Comercio Bilateral en el Contexto del Acuerdo de Asociación Económica CARIFORO-UE. Este componente del programa binacional buscará mejorar el clima general de negocios e inversiones de Haití y la República Dominicana así como la percepción internacional y la imagen del mismo. El Programa consta de 3 componentes básicos: Fortalecer la capacidad de elaborar, efectuar y ejecutar políticas y regulaciones comerciales y ayudar a promover la inversión; Facilitar los intercambios y el fortalecimiento de las direcciones aduanales; y Apoyar las iniciativas del sector privado de Haití y de la República Dominicana. Bajo el componente Fortalecer la capacidad de elaborar, efectuar y ejecutar políticas y regulaciones comerciales y ayudar a promover la inversión, la Agencia brindará apoyo a las Agencias de Promoción de Inversiones de Haití y la República Dominicana para fortalecer su capacidad de atraer inversiones, con particular atención a la zona fronteriza. Por consiguiente, la presente consultoría desea contratar los servicios de un consultor (a) o una empresa para desarrollar una estrategia de promoción de inversión conjunta para Haití y la República Dominicana. La consultoría propuesta se llevará a cabo en el contexto del Componente de Comercio del Programa Haití-República Dominicana de Cooperación Bilateral Económica y Comercial en el Contexto del Acuerdo de Asociación Económica CARIFORO-UE (EPA por sus siglas en inglés) financiado por la Unión Europea bajo el 10mo. Fondo Europeo de Desarrollo (FED) FED/2012/ /9

2 II OBJETIVO, PROPOSITO Y RESULTADOS ESPERADOS 2.1 Objetivo General El objetivo de esta intervención es desarrollar una Estrategia de Promoción de Inversión Conjunta (JIPS por sus siglas en ingles) para Haití y la República Dominicana. Esta estrategia se concentrará en el desarrollo mutuo de las oportunidades que ambos países pueden ofrecer a los fines de atraer la inversión extranjera directa (IED), con el propósito de reforzar mutuamente su atractivo, su desempeño y su potencial como destinos competitivos para la IED y para proveer a ambos países con una estrategia de promoción de inversiones a largo plazo que éstos desarrollarían e implementarían aún después de concluido el programa binacional. La elaboración de esta Estrategia representa un elemento clave del programa de trabajo de Caribbean Export bajo el objetivo general del componente comercio del programa binacional, así como para el Centro de Facilitación de Inversiones de Haití [Centre de Facilitation des Investissements (CFI)] y el Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana (CEI-RD). Esta consultoría además brindará apoyo al sector privado a través de iniciativas dirigidas a identificar cuáles medidas son necesarias para mejorar el clima de inversión y promover la inversión entre ambos países y hacia otros países, a fin de que Haití y la República Dominicana puedan aumentar sus flujos de inversión. 2.2 Propósito El propósito específico de este contrato es el diseño o la elaboración de una Estrategia de Promoción de Inversión Conjunta (JIPS) que permita que Haití y la República Dominicana se conviertan en un único pero multifacético destino de inversión, capitalizando sus fortalezas comunes y destacando las oportunidades de inversión individuales de cada país. En adición, toda estrategia desarrollada deberá tomar en cuenta su impacto en el desarrollo económico y social, la preservación del medio ambiente, promover la responsabilidad social corporativa así como la generación de empleos calificados y sostenibles, en conformidad con las leyes laborales en ambos países. 2.3 Resultados a ser logrados por el Consultor (a) La estrategia JIPS estará dirigida a producir herramientas prácticas para promover sectores como una iniciativa conjunta. La metodología desarrollada para algunos sectores deberá hacerse de manera tal que pueda ser utilizada fácilmente para el desarrollo de otros sectores fuera del ámbito de este proyecto. El consultor (a) deberá entregar los siguientes resultados: 2/9

3 Una evaluación preliminar de las tendencias mundiales de IED, las ultimas tendencias de IED en Latinoamérica y el Caribe y las oportunidades de inversión emergentes; Evaluación del potencial de IED que ofrecen Haití y la República Dominicana, en base a sus marcos legales y de incentivo; Revisión de las habilidades y disponibilidad de la fuerza laboral, infraestructura, desarrollo tecnológico y marco de políticas de innovación; Identificación de posibles mercados y nichos de mercado, y la respectiva estrategia de promoción para cada mercado; Identificación de sectores / subsectores estratégicos o nichos para promover la inversión en ambos países, y la respectiva estrategia de promoción para cada sector/subsector o nicho; Recomendaciones sobre métodos para atraer la IED y políticas y reformas sobre el clima de inversión para aquellos sectores estratégicos identificados como resultado de la investigación (con un enfoque en aquellos países con mayores flujos de IED y las principales compañías/empresas que invierten en esos sectores); Recomendaciones de estrategias que puedan ser utilizadas para generar un cambio en las percepciones negativas de los inversionistas sobre invertir en Haití y la República Dominicana, con el fin de atraer flujos de inversión en ambos países y aumentar los flujos de inversión binacionales basados en las mejores practicas internacionales. Proveer una base de datos de los 30 inversionistas principales (por sector/subsector o nicho) a los cuales Haití y República Dominicana deberán dirigirse para promocionar la inversión en base a los resultados de la estrategia JIPS; Proveer una lista de potenciales eventos (en base a los sectores estratégicos y mercados potenciales) en los cuales Haití y la República Dominicana deberán participar y beneficiarse del atractivo identificado en el ámbito de esta investigación. III SUPOSICIONES Y RIESGOS 3.1 Suposiciones La información requerida está fácilmente disponible para el consultor (a). Se puede elaborar una Estrategia de Promoción para la Inversión Conjunta a pesar de las diferencias en la economía y el desarrollo de ambos países. Los temas políticos no restarán valor al trabajo a realizarse. 3.2 Riesgos El riesgo es que las suposiciones mencionadas anteriormente no se cumplan y que por ende, los resultados y objetivos anticipados del proyecto no sean alcanzados. El manejo de las expectativas asociadas con el resultado de este proyecto y el posible impacto representará un elemento fundamental de este trabajo. 3/9

4 IV- ALCANCE DEL TRABAJO 4.1 General Caribbean Export solicita los servicios profesionales de un consultor (a) o empresa con experiencia en investigación de mercado para IED y con una clara comprensión y conocimiento de las oportunidades de inversión, las directrices y las políticas de Haití y de la República Dominicana. El consultor (a) deberá por lo tanto investigar, desarrollar y producir una estrategia de promoción para la inversión conjunta y un plan de activación para los próximos cinco (5) años. Concretamente, los servicios ofrecidos culminarán en la consecución de los objetivos indicados en el acápite 2.3 de estos. Para lograrlo, se contempla que el consultor (a) realice lo siguiente: Una evaluación preliminar de las tendencias mundiales de IED y las oportunidades de inversión emergentes, incluyendo una evaluación de las ultimas tendencias de IED en Latinoamérica, afluencias en la región e inversiones intrarregionales; Evaluación de la cartera de inversiones y las oportunidades de cada país; Evaluación del marco de inversión, los incentivos y las directrices de cada país; Identificar por lo menos cinco (5) sectores, subsectores o nichos estratégicos clave para ser promovidos de manera conjunta; Identificar los mercados o nichos meta, en base a diferentes criterios tales como sus salidas de IED, cartera de las empresas que invierten en los sectores estratégicos, facilidad para los negocios y adaptación a las habilidades sociales, etc.; Un plan integrado de promoción de inversión binacional indicando el tipo de material promocional y las herramientas necesarias así como las plataformas mundiales para la promoción de los 5 sectores, subsectores o nichos estratégicos clave; Proponer actividades/estudios/asistencia técnica con miras a mejorar el clima de negocios y de inversión mientras dure el programa binacional; Elaborar y entregar a Caribbean Export, CFI y CEI-RD un documento en Word y una presentación en PowerPoint sobre los principales hallazgos; Preparar un Plan de Implementación que identifique los principales agentes de ejecución en la estrategia JIPS, las actividades que se llevarán a cabo, cronogramas de implementación y un presupuesto; Desarrollar un marco de monitoreo y evaluación para evaluar el impacto de las intervenciones estratégicas. 4/9

5 La estrategia JIPS recomendada para Haití y la República Dominicana deberá ser complementaria a la Estrategia de Promoción de Inversión Regional para CARIFORO [Regional Investment Promotion Strategy for CARIFORUM (RIPs)] que tambien está siendo desarrollada por Caribbean Export en colaboración con la Asociación Caribeña de Agencias de Promoción de Inversiones (CAIPA), bajo el 10mo FED del Programa Desarrollo Regional para el Sector Privado (RPSDP por sus siglas en ingles), y deberá tomar en cuenta la Encuesta y Análisis sobre la Percepción del Inversionista completada para el CARIFORO en el 2013 y la Comparación de Incentivos de Inversión en Países del CARIFORO con los de los Principales Competidores 2013, inter alia. 4.2 Administración del Proyecto Caribbean Export será responsable de la administración y coordinación de este proyecto, conjuntamente con el Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana (CEI-RD) y el Centro para la Facilitación de Inversiones de Haití [Centre de Facilitation des Investissements (CFI)]. El Director Ejecutivo Adjunto de la Agencia tendrá a su cargo la responsabilidad general del proyecto y reportará el desempeño del mismo a la Junta Directiva del Programa. La supervisión diaria de las actividades del proyecto estará a cargo del Experto en Promoción de Inversiones del Programa Binacional Haití-RD (con base en la República Dominicana). V DURACION Se estima que este trabajo requerirá de 60 días laborables durante un periodo de implementación de 4 meses. VI PRODUCTOS E INFORMES REQUERIDOS El consultor (a) deberá proveer lo siguiente: a. Una evaluación preliminar de las tendencias mundiales de IED y las oportunidades de inversión emergentes, incluyendo una evaluación de las ultimas tendencias de IED en Latinoamérica y el Caribe; b. Preparación de un informe diagnóstico basado en los ítems 2.3 y 4.1 de estos Términos de Referencia; c. Presentación de por lo menos cinco (5) sectores o subsectores o nichos estratégicos clave identificados para ser promovidos de manera conjunta. La presentación de los sectores y/o subsectores/nichos estratégicos clave identificados deberán incluir, entre otros, lo siguiente: i. Resumen Ejecutivo 5/9

6 ii. Descripción de la industria y/o sector 1. Identificación y descripción del sector, subsectores o nichos; 2. Identificación de los principales actores o socios; 3. Identificación de las potencialidades en ambos países (en términos de incentivos, infraestructura, recursos, costos, locación, acceso al mercado, entre otros) iii. Ambiente internacional y análisis de la demanda 1. Principales tendencias (sector y subsectores) 2. Principales competidores (a nivel de los países/mercados) 3. Principales oportunidades y amenazas iv. Análisis de la demanda internacional 1. Descripción cualitativa 2. Descripción cuantitativa 3. Mercados meta (basado en una matriz de múltiples criterios 1 ) v. Análisis FODA (SWOT en ingles) vi. Estrategia de Promoción de Inversión 1. Matriz de la estrategia de promoción (identificando la región, el tipo de cliente a ser alcanzado, método para atraer IED, tipo de herramienta para IED, propuesta de valor); 2. Principales eventos internacionales (exposiciones/ferias) por sector o subsector; 3. Primeros 30 inversionistas a quienes Haití y la República Dominicana deberán dirigirse en su estrategia de promoción de inversión conjunta; Conclusiones y recomendaciones. d. Elaborar y entregar un documento en Word y una presentación en PowerPoint sobre la estrategia de promoción más apropiada y efectiva a ser utilizada por Haití y la República Dominicana y los sectores y subsectores/nichos identificados para presentarlos a Caribbean Export, CFI y el CEI-RD. e. Preparación de un Informe Final basado en la retroalimentación recibida de Caribbean Export, CFI y CEI-RD (este servirá para validar los sectores/subsectores/nichos prioritarios identificados), incluyendo la elaboración de un Plan de Implementación de la Estrategia de Promoción para Inversión Conjunta y un Marco de Monitoreo y Evaluación. El Plan incluirá un resumen de las principales prioridades, un cronograma para la ejecución y requisitos de recursos estimados, así como un mecanismo para monitorear la implementación; 1 Región, tipo de cliente, tipo de demanda, entre otros criterios. 6/9

7 f. El Consultor (a) debe presentar, como parte de su informe final, un Resumen Ejecutivo de aproximadamente 10 paginas; g. Todos los informes deberán ser entregados en francés y en español. VII CUALIFICACIONES & EXPERIENCIA El consultor (a) deberá cumplir con los siguientes requisitos: 7.1 Personal Experto (s) clave Cualificaciones & Habilidades 1. Graduado en marketing internacional, negocios, economía o áreas afines. 2. Comprobada experiencia en investigación y análisis 3. Experiencia en el desarrollo e implementación de estrategias de marketing y relaciones publicas 4. Experiencia con el desarrollo de estrategias de promoción de inversiones 5. Excelentes habilidades de comunicación escrita y oral, con fluidez en español y francés. Manejo del ingles deseado. Experiencia Profesional 1. Mínimo diez (10) años de experiencia en marketing internacional y/o promoción de inversiones; 2. Demostrada experiencia en trabajos similares; 3. Experiencia en el desarrollo de estrategias de promoción de inversiones; 4. Experiencia en el desarrollo e implementación de estrategias de marketing y relaciones públicas con un enfoque especial en marketing/marca país; 5. Experiencia trabajando con hacedores de políticas nacionales y agencias de promoción de inversiones; 6. Conocimiento general del clima de inversión y los desafíos que enfrentan los inversionistas en la región del Caribe, deseado Otros expertos, personal de apoyo & asistencia Según se requiera. 7.2 Espacio de Oficina No se requiere espacio de oficina en Caribbean Export para acomodar al consultor (a). 7.3 Facilidades que ofrecerá el Consultor (a) El Consultor (a) se asegurará de que los expertos adicionales, de requerirse, reciban el apoyo y los equipos adecuados. En particular, el Consultor (a) se encargará de ofrecer suficiente apoyo 7/9

8 administrativo, secretarial y general a cada experto adicional a fin de que el Consultor (a) pueda concentrarse en cumplir con sus principales responsabilidades. El Consultor (a) deberá además transferir los fondos que sean necesarios para cubrir las actividades contempladas en el contrato y garantizar que todos los empleados sean remunerados de manera regular y oportuna. 7.4 Equipos Bajo el presente contrato de servicios no se comprará ningún equipo a nombre de la Autoridad Contratante / países beneficiarios, ni se transferirá a la Autoridad Contratante / países beneficiarios ningún equipo al finalizar este contrato. Todo equipo relacionado con este contrato que deba ser adquirido por la Autoridad Contratante / países beneficiarios deberá ser comprado mediante un proceso de compras separado. VIII COMUNICACION & ELABORACION DE INFORMES 8.1 El Consultor (a) entregara los siguientes productos: Informe 1: Una evaluación preliminar de las tendencias mundiales de IED y las oportunidades de inversión emergentes y un esbozo preliminar del diagnostico, a las 2 semanas de iniciarse la consultoría. Informe 2: Informe diagnostico para informar la evaluación del potencial de IED que ofrecen Haití y la República Dominicana, basado en sus marcos legales e incentivos, habilidades y disponibilidad de su fuerza laboral, infraestructura, desarrollo tecnológico, etc.; los mercados potenciales y nichos de mercados recomendados; los principales cinco (5) sectores/subsectores/nichos recomendados para ser promovidos de manera conjunta; el plan integrado de promoción de inversión binacional, indicando el tipo de material promocional requerido y las plataformas mundiales para mercadear, posicionar y promover a Haití y la República Dominicana; propuesta de actividades / asistencia técnica requeridas para Haití y la República Dominicana con miras a mejorar el clima de negocios e inversiones por la duración del programa binacional. Informe 3: Una presentación en Power Point con el informe diagnóstico actualizado y la estrategia de promoción más apropiada y efectiva a ser utilizada por Haití y la República Dominicana para ser presentada a Caribbean Export, CFI y CEI-RD. Informe 4: Plan de Implementación de la estrategia JIPS y un Marco de Trabajo para Monitoreo y Evaluación. Informe 5: Un Informe Final que incluya la Estrategia de Promoción para la Inversión Conjunta y el Plan de Implementación, con todos los comentarios recibidos, observaciones y recomendaciones. Como parte de su informe final, el Consultor (a) deberá entregar un Resumen Ejecutivo de aproximadamente 10 páginas. 8/9

9 8.2 Entrega & aprobación de informes Los productos mencionados anteriormente deben ser entregados al Experto de Promoción de Inversiones del Programa Binacional Haití-RD. Todos los informes deberán entregarse en español y en francés. El Experto en Promoción de Inversiones es responsable de aprobar los productos. El trabajo realizado por el experto (s) será propiedad de Caribbean Export, la Unión Europea, CFI y CEI- RD. - END 9/9