TÉRMINOS DE REFERENCIA

Transcripción

1 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo TÉRMINOS DE REFERENCIA CONSULTORÍA PARA EL DESARROLLO E IMPLEMENTACIÓN DE UNA APLICACIÓN WEB PARA LA EVALUACIÓN Y DESPLIEGUE DE LOS ACTUALES PLANES, POLÍTICAS Y PROGRAMAS DE DESARROLLO NACIONAL CON LAS METAS Y DIMENSIONES DE LA AGENDA 2030 Y ODS. CONTRATO INDIVIDUAL Caracas, septiembre

2 PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO UNIDAD DE PROGRAMAS DESCRIPCIÓN DE LA CONSULTORÍA I. INFORMACIÓN DE LA CONSULTORÍA Título: Departamento/Unidad: Supervisión: Duración: Tipo de contrato: Número y titulo de proyecto: CONSULTORÍA PARA EL DESARROLLO DE UNA APLICACIÓN WEB PARA LA EVALUACIÓN Y DESPLIEGUE DE LA ALINEACIÓN DE LOS ACTUALES PLANES, POLÍTICAS Y PROGRAMAS DE DESARROLLO NACIONAL CON LAS METAS Y DIMENSIONES DE LA AGENDA 2030 Y ODS Unidad de Programa 2 meses IC (Individual Contract) Apoyo al Gobierno Nacional en Progreso Multidimensional y el Cumplimiento de la Agenda 2030 para el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Número del Proyecto: II. CONTEXTO Y ANTECEDENTES En la Cumbre para el Desarrollo Sostenible, que se llevó a cabo en septiembre de 2015, los Estados Miembros de la ONU aprobaron la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, que incluye un conjunto de 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) 169 metas y 232 indicadores, para poner fin a la pobreza, luchar contra la desigualdad y la injusticia, y hacer frente al cambio climático. Para implementar con éxito esta ambiciosa agenda, el Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas (PNUD) desarrolló un instrumento denominado Evaluación Rápida Integrada (RIA, por sus siglas en inglés) que permite determinar la alineación de las prioridades nacionales basadas en planes nacionales de desarrollo, planes sectoriales y agendas locales con los ODS en sus metas y objetivos. El objetivo principal es crear una base de conocimientos para brindar orientación respecto a la integración y coherencia de políticas públicas y coadyuvar en la implementación de la Agenda No obstante, también se espera que el RIA identifique brechas de políticas, áreas de cambio, enfocándose en no dejar a nadie atrás en la integración de los documentos de planificación a nivel nacional y sectorial, además de proporcionar recomendaciones para los responsables de la toma de decisiones sobre cómo abordar los hallazgos encontrados. 2

3 En PNUD Venezuela, el Centro de Desarrollo Humano, Progreso Multidimensional y ODS, considera pertinente aprovechar las tecnologías de vanguardia para lograr realizar un análisis preciso de los resultados encontrados, producto de las matrices de alineamiento para el caso venezolano, tanto de los hacedores de políticas como para personal interno de Naciones Unidas. En este sentido, el PNUD requiere la contratación de un consultor/a para lograr adaptar, implementar y transferir una aplicación web que permita visualizar los resultados y generar reportes asociados al RIA y el conjunto de metas, políticas, programas y planes de Desarrollo Nacional. III. ALCANCE DEL TRABAJO a) OBJETIVO GENERAL Desarrollar una aplicación web con un conjunto de funcionalidades que permita desplegar una evaluación continua de medidas de alineamiento de políticas, programas y Planes de Desarrollo Nacional con la Agenda 2030 y los ODS. Los funcionalidades y reportes de esta aplicación deberán estar disponibles para el análisis del INE y el MPPP para la Planificación, así como funcionarios del Sistema de Naciones Unidas, como insumos para la formulación, implementación y evaluación de las políticas públicas orientadas a logro de los ODS. b) OBJETIVOS ESPECÍFICOS Diseño e implementación de una aplicación web con un conjunto de funcionalidades que permita al usuario desplegar, transformar datos, información relevante y medidas de alineamiento, de un modo gráfico y simple. La fuente de datos primaria son las matrices de alineamiento del RIA y documentos de Planificación Nacional y Sectorial que serán proporcionados. Se requerirá que el consultor lleve a cabo las siguientes actividades: Presentar varios escenarios/modelos de la estructura del tablero. Desarrollo e implementación de un módulo de exportación de reportes/informes ejecutivos, a modo de entregables. Desarrollo e implementación de una base de datos para almacenar información de la fuente suministrada. Desarrollo e implementación de un módulo de creación de usuarios, basado en un perfil de privilegios, definidos por PNUD. Montaje y activación de las funcionalidades en modo de prueba (bien sea en el equipo local o en el servidor destinado para ello). Montaje y activación de las funcionalidades en plataforma en modo de producción (bien sea en el equipo local o en el servidor destinado para ello). Inducción y soporte sobre la operatividad de la aplicación web, incluida su administración. Garantizar que la plataforma cumpla con los principios de confidencialidad, integridad y disponibilidad de la información, garantizando el cumplimiento de los estándares internacionales en materia de seguridad de la información. La aplicación se deberá desarrollar en ambiente Windows, empleando alguna o algunas de las siguientes herramientas: PHP, Java, HTML, CSS, Ajax, Bootstrap, PostgreSql. 3

4 Realizar las pruebas técnicas integrales, pruebas de certificación QA en ambiente de certificación/prueba/calidad. Elaboración de manuales de funcionamiento para usuarios de la aplicación web y de instalación de la plataforma tecnológica. IV. PRODUCTOS ESPERADOS OBJETIVO PRODUCTOS ESPERADOS TIEMPO Y FRECUENCIA DE ENTREGA (desde la firma de contrato) Objetivo No 1. Diseño de una aplicación web con funcionalidades que permita transformar datos e información relevante en conocimiento, de un modo gráfico y simple. P1. Documento con especificaciones del sitio de pruebas funcional y documentación de las pruebas realizadas para verificar el correcto funcionamiento de la plataforma (diagramas, especificaciones técnicas, pruebas realizadas, datos utilizados). P2. Informe de programación y ejecución de actividades de mantenimiento: Incluye principales fallas y sus respuestas, así como cronogramas de ejecución P3. Informe de capacitación a usuarios de acuerdo con los requerimientos de la Coordinación. Incluye bitácora y/o actas de las sesiones. P4. Informe de las pruebas realizadas. Manual de la aplicación Web (usuarios) y Manual de instalación de la plataforma tecnológica. La aprobación de los productos será responsabilidad del PNUD. Semana II Semana IV Semana VI Semana VIII V. ARREGLOS DE GESTIÓN El trabajo se desarrollará bajo la coordinación del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). El Consultor/a prestará todos los servicios que se especifican en los Términos de Referencia y será responsable de presentar los productos en la forma y dentro de los plazos indicados, 4

5 valiéndose de sus propios medios en organización; y en especial de sus conocimientos y experiencia. La consultoría no requiere visita a Venezuela. Se utilizarán las herramientas tecnológicas vía Skype, correo, etc. VI. DURACIÓN ESTIMADA DE LA CONSULTORÍA Se tiene previsto que el trabajo tendrá una duración de 2 meses (son 60 días), a partir de la firma del contrato. En este lapso, el consultor/a deberá ejecutar todas las actividades establecidas en los términos, así como también, la entrega final de los productos. VII. FORMA DE PAGO El importe del contrato deberá ser definido en la propuesta financiera y en monto único para la totalidad del contrato. El monto del contrato es fijo, independientemente de los cambios en los componentes de los costos. Los pagos parciales se realizarán contra entrega y recibo a satisfacción de los productos. Los informes deberán contener el detalle de los productos entregados, los productos deben ser soportados con listados de asistencia de las reuniones convocadas, registros fotográficos, y demás información recopilada en el marco de la consultoría, actividades realizadas para obtener el producto y en los adjuntos los productos propiamente dichos, según sea el informe de avance y/o presentación del producto. Una vez recibidos los informes, el PNUD dispondrá de 10 días hábiles para remitir observaciones o aprobar el informe, posteriormente se procederá a realizar las gestiones para el procesamiento del pago correspondiente. La distribución de los productos y su relación esperada con los pagos se resume en el cuadro siguiente: A partir de los productos que incluyen entregas parciales (por ejemplo, por informes periódicos) la distribución de estos pagos esperados quedaría en la forma siguiente: PRODUCTOS ESPERADOS P1. Documento con especificaciones del sitio de pruebas funcional y documentación de las pruebas realizadas para verificar el correcto funcionamiento de la plataforma (diagramas, especificaciones técnicas, pruebas realizadas, datos utilizados). P2. Informe de programación y ejecución de actividades de mantenimiento: Incluye principales fallas y sus respuestas, así como cronogramas de ejecución P3. Informe de capacitación a usuarios de acuerdo con los requerimientos de la Coordinación. Incluye bitácora y/o actas de las sesiones. Porcentaje (%) del total del contrato 40% 30% 20% 5

6 P4. Informe de soporte a usuarios con clasificación de los motivos del soporte y bitácora del mismo. TOTAL MENSUAL 10% 100% VIII. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LOS PERFILES Y PROPUESTAS DE LOS/LAS CONSULTORES/AS Perfil el Consultor: Graduado en carreras como ingeniería de sistemas, licenciatura en computación, informática o afines, con experiencia global/regional o internacional mínima de 5 años en la profesión. Dos (2) años de experiencia en lenguaje de programación PHP con conocimiento en Angular, React, JavaScript, jquery, CSS3, HTML5, XML. Experiencia mínima de un (1) año en bases de datos. Experiencia mínima de dos (2) años en montaje y administración de servicios para servidores web en entorno Windows y Linux. Presentación de al menos 2 trabajos similares. Dominio avanzado del idioma inglés (escrito y hablado) Experiencia internacional de asistencia técnica en el desarrollo de aplicaciones web a Organismos Multilaterales. Se utilizará el método de puntuación combinada. Calificación técnica (70%) Aspectos a evaluar: Formación y experiencia del consultor/a CRITERIOS DE EVALUACION TÉCNICA DE CANDIDATOS Graduado en carreras como ingeniería de sistemas, licenciatura en computación, informática o afines, con experiencia global/regional o internacional mínima de 5 años en la profesión. Dos (2) años de experiencia profesional en desarrollo, análisis, diseño e implementación de aplicaciones web. Presentación de al menos 2 trabajos similares Dos (2) años de experiencia en lenguaje de programación PHP con conocimiento en Angular, React, JavaScript, jquery, CSS3, HTML5, XML, PUNTUACION MAXIMA Experiencia mínima de un (1) año en bases de datos 10 Experiencia mínima de dos (2) años en montaje y administración de servicios para servidores web en entorno Windows y Linux. Presentación de al menos 2 trabajos similares Dominio avanzado del idioma inglés (escrito y hablado)

7 Experiencia internacional de asistencia técnica en el desarrollo de aplicaciones web a Organismos Multilaterales 5 Entrevista con panel de expertos 30 TOTAL 100 Aquellos consultores que obtengan una puntuación mínima de 70 puntos en la calificación técnica pasarán a la etapa de evaluación de la propuesta financiera. Propuesta financiera (30%) Se calculará como la relación entre precio de la propuesta y el precio más bajo de todas las propuestas que haya recibido el PNUD. Se dividirá el precio más bajo ofertado entre el precio de la oferta analizada y se multiplicará por cien (100). Se sumarán ambas calificaciones (Técnica/Propuesta Financiera, cuyo resultado será la puntuación final combinada). La evaluación de los/as candidatos/as se realizará tomando en cuenta los criterios de selección y sus respectivas puntuaciones, presentados en el cuadro. IX. ADJUDICACION Se adjudicará el contrato a la propuesta que obtenga la mayor puntuación combinada entre la evaluación técnica y financiera. Con la siguiente distribución: un 70% a la oferta técnica, un 30% al precio de la propuesta financiera. 7