ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL DE ESTE AYUNTAMIENTO EL DÍA 28 DE ENERO DE SEÑORES ASISTENTES:

Transcripción

1 ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL DE ESTE AYUNTAMIENTO EL DÍA 28 DE ENERO DE SEÑORES ASISTENTES: Presidente: D. Saturnino Mañanes García. Concejales: D. Emérita Martínez Martín. D. Domingo Corral González. Dª. Bárbara Palmero Burón. D. José Antonio de Dios Mateos. Arquitecta Municipal: Dª. Elena Ortega Cubero. Ingeniera Municipal: Dª. Rosa Pérez Fernández. Interventor: D. Ignacio Pérez Muñoz. Secretaria: Dª. Mercedes Tagarro Combarros. En Benavente y en la Sala de Comisiones de su Casa Consistorial, siendo las catorce horas del día veintiocho de enero de dos mil diez, bajo la presidencia del Sr. Alcalde, D. Saturnino Mañanes García, se reunió, en sesión ordinaria y primera convocatoria, la Junta de Gobierno Local del Excmo. Ayuntamiento de esta localidad; asistieron los señores arriba expresados. Abierta la sesión por el Sr. Presidente se adoptaron los siguientes acuerdos: 1. APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR NÚMERO 03/10 DE FECHA 21 DE ENERO DE Entregada copia del acta de la sesión anterior, celebrada el día 21 de enero de 2010 es aprobada por unanimidad al no haberse producido reparo ni observación alguna por los señores concejales asistentes a la sesión. 2. DISPOSICIONES OFICIALES. No hay. 3. LICENCIAS URBANÍSTICAS Y AMBIENTALES. 3.1 LICENCIAS DE PRIMERA OCUPACIÓN. A) EXPEDIENTE Nº /09. Examinado el escrito número /09 presentado por D. ÁNGEL GUTIÉRREZ LOZANO, interesando licencia de primera ocupación para VIVIENDA UNIFAMILIAR en C/ FERNANDO II DE LEÓN Nº 9, a la vista del informe técnico emitido en fecha 27 de enero de 2010 y el informe jurídico de fecha 28 de enero de 2010, los cuales constan por escrito en el expediente, la Junta de Gobierno Local, con el voto favorable de los cinco miembros presentes de los seis que la componen, acuerda la concesión de la licencia solicitada según documentación - 1 -

2 técnica visada el 22 de mayo de 2007 y certificado final de obra visado el 12 de mayo de 2008, HACIÉNDOSE MENCIÓN EXPRESA A LA EXISTENCIA DE SERVIDUMBRE DE PASO SOBRE EL ACCESO DE LA PLANTA BAJA AL PATIO, debiendo abonar las tasas, impuestos y demás obligaciones tributarias que se deriven de la presente concesión, dejando a salvo los derechos de propiedad y sin perjuicio de terceros. 3.2 LICENCIAS AMBIENTALES Y DE OBRAS. A) EXPEDIENTE 8.497/07. RESULTANDO I.- Con fecha 28 de septiembre de 2007, la Junta de Gobierno Local acordó la denegación de la licencia ambiental y de obras promovida por TELEFÓNICA MÓVILES ESPAÑA, S.A., para la instalación de ESTACIÓN BASE DE TELEFONÍA MÓVIL en C/ Ciudad de Toro nº 1. La licencia se denegó considerando la ubicación de la instalación en entorno BIC (Hospital de la Piedad), y que el volumen y diseño de la torre producen un impacto negativo en el perfil urbano y estético de la ciudad, así como la proximidad a Centro de Salud, Centros de Educación y a la próxima regulación municipal mediante Ordenanza, de la ubicación de este tipo de antenas. II.- Contra dicha denegación se presentó recurso contencioso administrativo, que fue resuelto por sentencia del Juzgado de lo Contencioso Administrativo nº 1 de Zamora, de 9 de diciembre de 2008, que estimó en parte el recurso interpuesto por Telefónica, ordenando retrotraer el procedimiento, por las siguientes causas apreciadas en los fundamentos de la sentencia: - Omisión del trámite de informe de la Comisión de Prevención Ambiental, - Omisión de informe de la Comisión Territorial de Patrimonio, al pretenderse su instalación en entorno BIC. - No procede la denegación de una licencia al amparo de una posible futura regulación. III.- Se han retrotraído los trámites del procedimiento de concesión de licencia ambiental, sometiéndose a información pública mediante anuncio en el BOP nº 31, de 13 de marzo de 2009, y notificación a vecinos y colindantes, diligenciándose por la Secretaria el número de alegaciones presentadas. IV.- Se ha recabado informe de la Comisión Territorial de Patrimonio Cultural de Zamora, que, con fecha 26 de marzo de 2009, informa desfavorablemente la instalación por la apreciación y perturbación del entorno BIC, de conformidad con la prohibición expresada en el artículo 41 de la Ley 12/2002 V.- NO ha sido remitido a Dictamen de la Comisión Territorial de Prevención Ambiental, en virtud de la delegación del ejercicio de determinadas funciones en materia de Prevención Ambiental, aceptada por el Pleno de la Corporación y publicada en el BOCyL nº 4, de 7 de enero de

3 CONSIDERANDO I.- Lo establecido en los artículos 24 y siguientes de la Ley 11/2003 de Prevención Ambiental de Castilla y León VISTO I- Visto el informe técnico de fecha 14 de diciembre de 2009, que consta por escrito en el expediente y cuyo tenor literal es el siguiente: En el expediente se encuentran los siguientes documentos: ANTECEDENTES 1. Con fecha 3 de octubre de 2007 el Excmo. Ayuntamiento de Benavente denegó la licencia ambiental a Telefónica Móviles España, S.A., lo que provocó el inicio de acciones judiciales que terminaron por resolución judicial, reiniciando el presente expediente. 2. Informe desfavorable de la Comisión Territorial de Patrimonio de conformidad a la prohibición del art. 41 de la Ley 12/2002, relativo a la apreciación o perturbación del BIC dentro de su entorno de fecha 27 de marzo de Resolución de la Dirección General de Patrimonio resolviendo que el informe anterior ha sido emitido al Ayuntamiento de Benavente como órgano de asesoramiento respecto de los bienes que integran el patrimonio cultural. 4. Informe del Servicio de Medio Ambiente de 25/11/2009 en el que se relaciona, entre otros aspectos, la tendencia del Parlamento de la Unión Europea, el Código de Buenas Prácticas para la Instalación de Infraestructuras de Telefonía Móvil en torno a las afecciones en el marco sanitario de las posibles interferencias de los campos magnéticos de las instalaciones de telefonía que concluye que la ubicación de la actual antena deberá ubicarse en los espacios dispuestos en el Anexo I de la Ordenanza Municipal publicada en el B.O.P. nº 78 de 30 de junio de 2008, al tener su ubicación actual afección al menos sobre 3 colegios, 1 comedor social, 1 iglesia, 1 casa de cultura, 1 residencia de tercera edad, unas pistas polideportivas además de las viviendas residenciales del entorno. 5. Treinta y una alegaciones de vecinos colindantes (se adjunta lista de vecinos que presentan las alegaciones) que entienden encontrase afectados entre otros por los siguientes motivos: Que se desconoce, al no existir un estudio específico, la afección a la salud de las personas que se encuentren de forma continuada dentro de un radio de acción directa. La falta de análisis de las posibles afecciones por superposición de efectos con las diferentes antenas ya instaladas en la misma torreta. El impacto ambiental visual generado sobre el BIC. Que no se introduce una distancia de seguridad de 500 m. a zona habitada como se incluye en otros países. Que no se garantiza que los niveles de emisión se reduzcan a 0,1 micro w/m² como recomienda la Conferencia Internacional de 7-8 de mayo de Diversos aspectos urbanísticos sobre alturas permitidas, impactos visuales, falta de licencias, etc. Que no se cumple la Ordenanza Municipal en cuanto a la ubicación. Que se encuentra en una zona con edificios muy sensibles a estas incidencias y afecciones como son: centro educativo, dos asilos, centro de salud, juzgados, comunidades de vecinos, etc. 6. Las alegaciones presentadas solicitan que no se conceda la licencia a la estación base de telefonía móvil. 7. Con fecha 3 de diciembre de 2003 se publicó en el BOCyL nº 235 la declaración del Hospital de la Piedad como BIC como monumento fundado en Informe desfavorable de la licencia del Arquitecto Municipal de fecha 20 de septiembre de 2007 por la afección de la estructura de la antena sobre el impacto visual en el entorno del BIC. INFORME Vistos los informes, alegaciones, resoluciones, etc., obrantes en el expediente se informa: 1. Que la estructura de la estación de telefonía ya instalada se encuentra ubicada en Casco Antiguo conforme al Planeamiento del Municipio. 2. Como recogía el informe de 20 de septiembre de 2007, conforme al artículo 4.8 Condiciones Estéticas del PGOU vigente: La responsabilidad del conjunto estético de la ciudad corresponde al Ayuntamiento, por lo tanto cualquier clase de actuación que le afecte deberá someterse a su criterio, consiguientemente el Ayuntamiento podrá denegar o condicionar las licencias de obras, instalaciones o actividades que resulten inconvenientes o antiestéticas

4 3. Al margen de otros aspectos sobre la afección a la saludo pública del no cumplimiento de la ordenanza municipal y del cumplimiento o no sobre las recomendaciones europeas y americanas sobre la estructura colocada para la estación de telefonía representa, como recogen los informes del Arquitecto Municipal y del Servicio de Cultura de la Junta de Castilla y León, una alteración del paisaje urbano existente en el casco antiguo, así como un impacto negativo visual del entorno BIC denominado Hospital de la Piedad. En armonía con lo anteriormente expuesto, se informa desfavorablemente la licencia ambiental solicitada, proponiéndose la denegación de la misma. En base a lo anterior la Junta de Gobierno Local, con el voto favorable de los cinco miembros presentes de los seis que la componen, acuerda: PRIMERO.- Denegar la licencia ambiental a TELEFÓNICA MÓVILES ESPAÑA S.A. para la instalación de estación base de telefonía móvil en la calle Ciudad de Toro nº 1, con las argumentaciones que se desprenden del informe técnico que consta en el expediente. SEGUNDO.- Notificar este acuerdo a los interesados. 4. LICENCIAS DE APERTURA. 4.1 LICENCIAS DE APERTURA DE ACTIVIDADES INOCUAS. A) EXPEDIENTE 1.180/10. Examinado el escrito número 1.180/10, presentado por MAPFRE FAMILIAR, S.A. interesando licencia de apertura de establecimiento para la actividad de OFICINA DE SEGUROS en C/ ENCOMIENDA Nº 5, a la vista del informe técnico emitido en fecha 26 de enero de 2010 y del informe jurídico de fecha 27 de enero de 2010, los cuales constan por escrito en el expediente, la Junta de Gobierno Local, con el voto favorable de los cinco miembros presentes de los seis que la componen, acuerda el otorgamiento de la licencia solicitada, debiendo abonar las tasas, impuestos y demás obligaciones tributarias que se deriven de la presente concesión. Dicha licencia se otorga dejando a salvo el derecho de propiedad y sin perjuicio de terceros, bajo las condiciones especiales que en su caso se establezcan y condicionada al mantenimiento de actividad, características y elementos descritos por el peticionario en su solicitud y según documentación técnica visada con fecha 7 de enero de 2010 por el Colegio Oficial de Aparejadores y Arquitectos Técnicos de Zamora. 5. CERTIFICACIONES DE OBRAS. A) APROBACIÓN DE LA CERTIFICACIÓN Nº 1 DE LA OBRA ACONDICIONAMIENTO DE LA CALLE CORTA.- Se da cuenta de la Certificación nº 1 de las obras de Acondicionamiento de la C/ Corta a favor de CONSTRUCCIONES PEDRO SÁNCHEZ RODRÍGUEZ, S.L., por importe de ,47, la Junta de Gobierno Local, con el voto favorable de los cinco miembros presentes de los seis que la componen, aprueba la citada certificación y el abono de la misma. B) APROBACIÓN DE LA CERTIFICACIÓN Nº 2 DE LA OBRA REHABILITACIÓN DEL VIARIO PÚBLICO URBANO DENOMINADO PLAZA MAYOR Y SAN JUAN, CALLE ENCOMIENDA, CARNICERÍAS, GUINDAS, CORTES LEONESAS Y CARTAGENA EN BENAVENTE (ZAMORA).- Se da cuenta de la Certificación nº 2 de las obras de Rehabilitación del Viario Público Urbano denominado Plaza Mayor y San Juan, Calle Encomienda, - 4 -

5 Carnicerías, Guindas, Cortes Leonesas y Cartagena en Benavente (Zamora) a favor de REPOBLACIONES PERSONAT, S.L., por importe de ,74, la Junta de Gobierno Local, con el voto favorable de los cinco miembros presentes de los seis que la componen, aprueba la citada certificación y el abono de la misma. C) APROBACIÓN DE LA CERTIFICACIÓN Nº 2 DE LA OBRA MEJORA DEL ENTORNO URBANO Y CONEXIÓN DE LA SEMIPEATONALIZACIÓN DE LA ZONA COMERCIAL DEL CASCO ANTIGUO DE BENAVENTE ESTE C/ LAGARES.- Se da cuenta de la Certificación nº 2 de las obras de Mejora del Entorno Urbano y Conexión de la Semipeatonalización de la Zona Comercial del Casco Antiguo de Benavente Este C/ Lagares a favor de CONSTRUCCIONES RECORSA, S.L., por importe de ,04, la Junta de Gobierno Local, con el voto favorable de los cinco miembros presentes de los seis que la componen, aprueba la citada certificación y el abono de la misma. 6. OTROS ASUNTOS URGENTES. La Presidencia, considerando el carácter de sesión ordinaria de la presente sesión y las posibilidades que ofrece el art. 83 del ROF, propone la inclusión en el orden del día del debate y votación de los siguiente asuntos con el fin de no demorar hasta la siguiente Junta de Gobierno la aprobación, por lo que con el voto favorable de los cinco miembros presentes de los seis que la componen acuerda pronunciarse favorablemente sobre la urgencia del asunto, pasándose a debatir el fondo del mismo. 1. ESTABLECIMIENTO DE PRECIOS PÚBLICOS. Como viene siendo habitual, la Concejalía de Cultura de este Ayuntamiento organiza la realización de diversas actividades en el Teatro Reina Sofía, para las que es necesario fijar puntualmente el precio público que deberá satisfacer a este Ayuntamiento quienes deseen asistir a las mismas. En virtud de las competencias delegadas por el Pleno de la Corporación para la aprobación de estos precios públicos, la Junta de Gobierno Local con el voto favorable de los cinco miembros presentes de los seis miembros que la componen, acuerda: PRIMERO: Establecer para las actividades municipales que se relacionan, a celebrar en el Teatro Reina Sofía, los siguientes precios públicos: FECHA GRUPO OBRA PRECIO POR PERSONA 07/02/2010 Teatro del Azar Clara y Daniel Infantil: 3,00 Adulto: 4,00 26/02/2010 Cobosmika Company Scrakeja t Precio único: 3,00 A los portadores del Carné Joven o Carné de Estudiante se le reducirá el precio en un 20%. Los portadores de la tarjeta de la Fundación de Amigos del Patrimonio de Castilla y León tienen derecho a un 25% de descuento. 6. RUEGOS Y PREGUNTAS: Se pregunta por el Sr. Presidente si alguno de los miembros de la Junta tenía que hacer alguna, tomando la palabra el Sr. Interventor para poner en conocimiento de la Junta de Gobierno Local del cumplimiento de la ejecución de la Sentencia emitida respecto del litigio que se mantenía contra este Ayuntamiento por la empresa Villar y Vara, S.L. relacionado con el Centro de Interpretación de los Ríos. Dicha ejecución consiste en el pago de la cantidad de ,00 en concepto de - 5 -

6 principal, y de ,03 en concepto de intereses, lo que hace un total de ,03 ; de lo que la Junta de Gobierno Local se da por enterada. No habiendo más asuntos que tratar, y siendo las catorce horas y cuarenta minutos, se levanta la sesión, de lo que como Secretaria doy fe. EL ALCALDE, LA SECRETARIA, Saturnino Mañanes García Mercedes Tagarro Combarros - 6 -