S a g r a r i o G a r a y y S a n d r a M a n c i n a s U n i v e r s i d a d A u t ó n o m a d e N u e v o L e ó n ( U A N L )

Transcripción

1 Segunda Reunión LARNA (Latinamerican Research Network of Ageing, Oxford Institute of Ageing) 6 8 de octubre de 2010, Instituto de Investigaciones Sociales de la UNAM FAMILIAS, ENVEJECIMIENTO Y POLÍTICA SOCIAL S a g r a r i o G a r a y y S a n d r a M a n c i n a s U n i v e r s i d a d A u t ó n o m a d e N u e v o L e ó n ( U A N L )

2 Cambios demográficos en México Reducciones en la tasa de fecundidad Disminuciones de la mortalidad incremento en la esperanza de vida Migración internacional

3 a a a a a a a a a a a a a a a a a a 15 6 a 10 0 a Mujeres Hombres a a a a a a a a a a a a a a a a a a 14 5 a 9 0 a Mujeres Hombres 2005

4 Los cambios demográficos mencionados se han traducido en un envejecimiento de la población

5 Política social y envejecimiento Una gran proporción de la población con 65 años o más en México carece de ingresos por pensión o jubilación y servicios médicos Familia como fuente de apoyo informal

6 Objetivo En este trabajo se tiene por objetivo ofrecer un panorama de la cobertura social de la población adulta mayor en México y su vinculación con el tipo de arreglo familiar en el que residen.

7 Cobertura social de la población con 65 años o más en México, 2006 TOTAL Grupo de edad Sexo 65 a a o más Hombres Mujeres Derechohabientes IMSS ISSSTE Otro Seguro Popular Jubilados o pensionados Participación en el mercado laboral Fuente: elaboración propia con datos de la Encuesta Nacional de la Dinámica Demográfica, 2006, INEGI - INSP

8 Condición de recepción de ingresos y de acceso a servicios médicos de la población con 65 años o más en México, 2006 Total Grupos de edad Sexo 65 a a o más Hombres Mujeres Pensión y seguro médico Pensión y seguro popular Trabajo y seguro médico Trabajo y seguro popular Sin ingresos por pensión o trabajo Sin seguro médico o seguro popular Sin ingresos por pensión o trabajo/ Sin seguro médico Fuente: elaboración propia con datos de la Encuesta Nacional de la Dinámica Demográfica, 2006, INEGI - INSP

9 Cobertura social y arreglos familiares Pensión y seguro médico Trabajo y seguro médico Sin ingresos por pensión o trabajo Sin seguro médico o seguro popular Sin ingresos por pensión o trabajo/ Sin seguro médico Nuclear Extenso Compuesto Unipersonal Fuente: elaboración propia con datos de la Encuesta Nacional de la Dinámica Demográfica, 2006, INEGI - INSP

10 Cobertura social y arreglos familiares La familia sigue siendo un mecanismo de solidaridad intergeneracional cuando las personas adultas mayores carecen o tienen limitada cobertura social. A pesar de pesar de la ausencia de ingresos por pensión o trabajo de la población envejecida, el hogar nuclear predomina sobre el arreglo extenso. Lo anterior hace suponer que cuando los padres no cuentan con ingresos los hijos prefieren realizar transferencias económicas, pero no de cuidado y atención, sobre todo cuando la pareja vive sola.

11 Cobertura social y arreglos familiares Otro aspecto importante a destacar en los arreglos familiares es que, en las condiciones más precarias (sin ingresos y/o sin seguro médico), la población adulta mayor viva sola. Se podría pensar que existe una desvinculación familiar en términos de los beneficios que puede traer en edades avanzadas la cohabitación en lo referente a los cuidados requeridos por la población adulta mayor.

12 Envejecimiento y Política social en México Diseño individual Criterios de atención definidos en base a la edad y la funcionalidad

13 Límites de la lógica individual en el diseño Población Adulta Mayor actual Cobertura Criterios Vulnerabilidad de la familia Población adulta mayor futura Insuficiente cobertura, dada la precariedad laboral Debilitamiento de las familias a ) Solidaridad intergeneracional b) Económicos

14 Vulnerabilidad de la familia Cuidadores que salen del mercado de trabajo Disminución de ingresos, no solo del cuidador, sino de la familia Síndrome de burn-out Absorbe gastos en salud que la seguridad social no contempla

15 Propuesta Pensar en los siguientes criterios tanto para la persona mayor, como para los integrantes de la familia: Estado de salud Características del cuidador y demás miembros de la familia Tipo de arreglo familiar Contexto (Condición étnica, localidad rural o urbana, género) Estudio de las redes sociales Tipo y cantidad de transferencias

16 Comentarios finales En México el panorama futuro no es muy alentador, por una parte existe una baja o nula generación de empleos asalariados con acceso a aseguramiento y cotizaciones para recibir un ingreso después del retiro laboral. Independientemente del arreglo familiar en el que se ubiquen las personas adultas mayores se deberían de comenzar a plantear políticas sociales dirigidas a las familias pues, a pesar de que no siempre la cohabitación implica relaciones equitativas y sin conflicto, hasta ahora el hogar ha funcionado como un mecanismo de apoyo fundamental para las personas en su vejez, no solo ayudando económicamente sino también en la atención y cuidados.

17 Comentarios finales Además, una política social familiar contribuirá a evitar el debilitamiento de los apoyos intergeneracionales ocasionado por la imposibilidad de las generaciones más jóvenes para otorgar transferencias económicas a sus familiares adultos mayores y por el desgaste económico, físico y emocional de los cuidadores hacia los más viejos.

18 Gracias por su atención