la Cartilla de la Ciudadanía del MERCOSUR

Transcripción

1 INTRODUCCIÓN El MERCOSUR fue constituido el 26 de marzo de 1991, mediante la suscripción del Tratado de Asunción por la República Argentina, la República Federativa de Brasil, la República del Paraguay y la República Oriental del Uruguay. El 4 de julio de 2006, se aprobó el Protocolo de Adhesión de la República Bolivariana de Venezuela al MERCOSUR, que entró en vigor el 12 de agosto de 2012, siendo Venezuela el primer país en adherirse al MERCOSUR como Estado Parte. El Estado Plurinacional de Bolivia se encuentra en proceso de adhesión al MERCOSUR, y al final del mismo se convertirá en el sexto Estado Parte del bloque. A pesar que actualmente Venezuela se encuentra suspendida de todos los derechos y obligaciones inherentes a su condición de Estado Parte del MERCOSUR, por la aplicación del Protocolo de Ushuaia sobre Compromiso Democrático en el MERCOSUR, la decisión de los Cancilleres de fecha 5 de agosto de 2017 señala que los Estados Partes definirán medidas con vistas a minimizar los impactos negativos de la suspensión para el pueblo venezolano. El MERCOSUR tiene como Estados Asociados a la República de Chile, la República de Colombia, la República del Ecuador, la República Cooperativa de Guyana, la República de Perú y la República de Surinam. Los países que conforman el MERCOSUR comparten una comunión de valores que encuentra expresión en sus sociedades democráticas, pluralistas, defensoras de las libertades fundamentales, de los derechos humanos, de la protección del medio ambiente y del desarrollo sustentable. Estos valores incluyen el compromiso con la consolidación de la democracia, la seguridad jurídica, el combate a la pobreza y el desarrollo económico y social con equidad. Durante sus primeros años, el MERCOSUR centró sus trabajos en alcanzar la libre circulación de bienes, servicios y factores productivos, lo que implica que las mercaderías que se trasladan de un país miembro a otro, están exentas del pago de gravámenes de importación. También se estableció un Arancel Externo Común que se aplica a los bienes que ingresan al mercado ampliado desde terceros países. En términos generales, todo producto de fuera del MERCOSUR paga el mismo arancel al ingresar por cualquiera de los Estados Partes, a pesar de que existen excepciones temporales para determinados productos. Además, en esta primera etapa también se avanzó en la construcción de una política comercial común; en la coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales y en la armonización de legislaciones en áreas de interés para lograr el fortalecimiento del proceso de integración económica y comercial. Posteriormente se sentaron las bases para la incorporación de las dimensiones social, política y productiva al proceso de integración del MERCOSUR. El MERCOSUR es un proyecto profundo, solidario y estratégico que prioriza la adopción de políticas públicas regionales destinadas al fortalecimiento de la democracia y del estado de derecho; al respeto irrestricto de los derechos humanos; a la erradicación de la pobreza y a garantizar la igualdad de condiciones de acceso a la educación, al trabajo y a la salud. Un proyecto que promueve la inclusión social, política, productiva y económica de los sectores más vulnerables de la población. La agenda del MERCOSUR ha incorporado y jerarquizado en el proceso de integración nuevos temas y actores: la dimensión social, la integración de estructuras productivas, la agricultura familiar, el cooperativismo, la temática indígena y muchos otros ausentes en la etapa fundacional. En 2010, fue aprobado un plan de

2 acción para la construcción progresiva de un Estatuto de la Ciudadanía del MERCOSUR, y en 2011, fueron aprobados los ejes, directrices y objetivos prioritarios del Plan Estratégico de Acción Social del MERCOSUR para articular las numerosas iniciativas que desde la década del 2000 conforman la dimensión social del proceso de integración regional. Para el cumplimiento de sus objetivos, el MERCOSUR cuenta con órganos integrados por representantes de los Estados Partes, así como con foros en los cuales participan activamente los Estados Asociados del MERCOSUR. En estos ámbitos se elaboran las propuestas y la normativa necesaria para el funcionamiento del proceso de integración, incluyendo disposiciones en materia política, económica y social. Un aspecto a señalar es el fortalecimiento institucional que el MERCOSUR ha cobrado en estos últimos años. En 2005 se constituyó el Parlamento del MERCOSUR, representativo de los pueblos del MERCOSUR. El Parlamento tiene un rol importante en garantizar la participación de los actores de la sociedad civil en el proceso de integración, promoviendo el desarrollo sustentable de la región con justicia social y el respeto a la diversidad cultural de sus pueblos, y basado en la promoción y defensa permanente de la democracia, la libertad y la paz. También se han realizado importantes avances en la dimensión política y social mediante la conformación de órganos como el Instituto Social del MERCOSUR y el Instituto de Políticas Públicas en Derechos Humanos. En materia de relacionamiento externo, los Estados Partes del MERCOSUR han suscripto Acuerdos de Complementación Económica (ACE) con la República de Chile (1995), el Estado Plurinacional de Bolivia (1996), la República del Perú (2003), y con las Repúblicas de Colombia, Ecuador y Venezuela (2004). En 2017, se firmó el ACE 72 entre MERCOSUR y Colombia. Estos acuerdos permitirán la conformación, a partir de 2019, de una virtual área de libre comercio de alcance sudamericano. Asimismo, el MERCOSUR ha suscripto con los Estados Unidos Mexicanos un acuerdo con el objetivo de alcanzar una zona de libre comercio y con la República de Cuba un acuerdo de preferencias arancelarias para un grupo de productos. Desde 2014, está en curso un proceso de aproximación entre el MERCOSUR y la Alianza del Pacífico (Chile, Colombia, México y Perú). El 7 de abril de 2017, ambos bloques acordaron avanzar en temas de interés común en base a una hoja de ruta aprobada en la reunión ministerial realizada en Buenos Aires. El 24 de julio de 2018, se realizó en Puerto Vallarta, México, la primera reunión de jefes de Estado entre MERCOSUR y la Alianza del Pacífico, ocasión en la que se aprobó una declaración conjunta y un plan de acción, que complementan y amplían las pautas de trabajos conjuntos en temas como eliminación de barreras no arancelarias, promoción de cadenas regionales de valor, facilitación del comercio y de inversiones, cooperación regulatoria, agenda digital y comercio inclusivo, entre otros puntos. Más allá de América Latina, el MERCOSUR ha celebrado acuerdos con terceros países y agrupaciones de países, entre los cuales se destacan los suscriptos con Egipto, India (en proceso de ampliación), Israel, el Estado de Palestina y la Unión Aduanera de África Austral (Botsuana, Lesoto, Namibia, Sudáfrica y Suazilandia). Asimismo, existen negociaciones comerciales en curso con la Unión Europea y la Asociación Europea de Libre Comercio -EFTA- (Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza), Canadá, Corea del Sur y Singapur. Se mantienen también tratativas con varios otros países, tales como China, Japón, Líbano, Marruecos, Túnez, el acuerdo de integración económica de Australia y Nueva Zelanda, la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) y la Unión Aduanera Euroasiática (Bielorrusia, Kazajistán y Rusia), entre otros. Basado en el principio de la solidaridad como fundamento del proceso de integración y con la finalidad de contribuir a la superación de las asimetrías en las economías de la región, el MERCOSUR conformó el Fondo para la Convergencia Estructural del MERCOSUR (FOCEM), que se integra con contribuciones 2

3 financieras no reembolsables efectuadas por los Estados Partes. A través de este Fondo se financian importantes obras de infraestructura, programas para atender aspectos sociales y mejorar la competitividad y productividad de las empresas del MERCOSUR. Desde su puesta en funcionamiento en el año 2006, se han aprobado numerosos proyectos por un monto que supera los millones de dólares. Desde su creación, el MERCOSUR ha aprobado un importante número de normas vinculadas con la vida diaria de los ciudadanos de sus Estados Partes. De ellas se desprenden derechos y obligaciones que afectan directamente a esos ciudadanos tanto en sus relaciones con organismos públicos como con agentes privados. De ahí la importancia de dar difusión a este cuerpo normativo. En ese marco, la Comisión de Representantes Permanentes del MERCOSUR (CRPM), órgano con sede en Montevideo, que asiste al Consejo del Mercado Común y al Grupo Mercado Común, ha elaborado la Cartilla de la Ciudadanía del MERCOSUR. En ella, se han recopilado las principales normas vigentes de interés para el ciudadano y se han incluido los organismos responsables de la aplicación de aquellas en cada Estado Parte y/o Asociado. La Cartilla incluye, además, declaraciones de los Presidentes de los Estados Partes y recomendaciones efectuadas por el Consejo del Mercado Común que establecen, entre otros, los lineamientos políticos que deben orientar a los órganos del MERCOSUR y los Estados Partes en su relación con la ciudadanía. 3

4 CIRCULACIÓN DE PERSONAS Y BIENES La creación de un espacio integrado está naturalmente asociada a la búsqueda de medios y procedimientos que faciliten la libre circulación de mercaderías, de factores productivos y personas. Con ese objeto, el MERCOSUR viene adoptando desde 1991, normas destinadas a garantizar el tránsito de personas y de bienes. Temas - Residencia para nacionales de los Estados Partes del MERCOSUR, Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú - Régimen de equipaje en el MERCOSUR - Documentos válidos para viajar - Exención de traducción de documentos administrativos para efectos de inmigración entre los Estados Partes del MERCOSUR - Eliminación de los límites para la obtención de divisas y cheques de viajeros relacionados con los servicios de turismo y de viajes - Seguro de responsabilidad civil del propietario - Responsabilidad civil emergente de accidentes de tránsito - Reglamento único de tránsito y seguridad vial - Tratamiento aduanero para material promocional - Controles integrados de frontera y horarios en los puntos de frontera - Nómina de puntos de frontera con Controles Integrados - Servicios públicos de telefonía básica en zonas fronterizas en el MERCOSUR - Registro migratorio electrónico - Acuerdo sobre gratuidad de visas para estudiantes y docentes de los Estados Partes del MERCOSUR 4

5 Residencia para nacionales de los Estados Partes del MERCOSUR, Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú Normas: Decisión CMC Nº 28/02 - Acuerdo Nº 13 y Nº 14 Decisión CMC Nº 04/11 Decisión CMC Nº 21/11 Decisión CMC Nº 20/12 Vigentes para: - Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay, Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú Cómo se tramita la Residencia Legal en otro país parte del Acuerdo? Los nacionales de los países partes del Acuerdo que quieran establecerse en el territorio de otro país parte del Acuerdo deben presentar la solicitud de ingreso al país y la documentación necesaria ante el Consulado respectivo. Para la legalización de los documentos, es suficiente la certificación de su autenticidad de acuerdo a los procedimientos establecidos en el país de origen del documento. Los nacionales de los países partes del Acuerdo que ya están en el territorio de otro país parte del Acuerdo y quieren establecerse en él, deben presentar su solicitud y documentación ante la autoridad migratoria de ese Estado. Es necesario que los documentos estén certificados por el agente consular de su país acreditado en el país en que quiere residir. Por qué plazo se otorga la Residencia Temporaria? La Residencia Temporaria se da por un plazo de 2 años. Cómo se puede tener la Residencia Permanente? Se debe pedir dentro de los 90 días anteriores al vencimiento de la Residencia Temporaria. Se pide ante la autoridad migratoria del país donde se quiere residir. Qué derechos se adquieren con la Residencia Legal? Igualdad de derechos civiles y libertades sociales, culturales y económicas de los nacionales del país. Derecho a trabajar. Derecho de petición ante las autoridades. Derecho de entrada y salida del territorio de las Partes. Libertad de culto. Los miembros de su familia que no sean de la nacionalidad de alguno de los países parte del Acuerdo reciben una residencia con la misma duración que la suya. Si estos familiares necesitan visa para ingresar al 5

6 país, deben tramitar la residencia ante la autoridad consular, a menos que las normas del país que da la residencia no lo exijan. Derecho a gozar de un trato no menos favorable al que reciben los trabajadores nacionales del país de residencia, especialmente en materia de sueldo, condiciones de trabajo y seguros sociales. Derecho a transferir remesas. Sus hijos nacidos en el territorio del país que dio la residencia tienen derecho a un nombre, al registro de su nacimiento y a tener una nacionalidad.tienen también el derecho fundamental de acceso a la educación en condiciones de igualdad con los nacionales el país de recepción. Órganos de Aplicación Argentina Ministerio del Interior. Dirección Nacional de Migraciones. Dirección General de Movimiento Migratorio Av. Antártida Argentina 1355 CP C1104ACA Buenos Aires +54 (11) // (11) (11) info@migraciones.gov.ar Brasil Ministério da Justiça e Segurança Pública - Secretaria Nacional de Justiça e Cidadania Departamento de Migrações Esplanada dos Ministérios, Bloco T, Ministério da Justiça, Anexo II, sala 305. Brasília/DF CEP: (61) Paraguay Dirección General de Migraciones Caballero Nº 201 esq. Eligio Ayala - Asunción, Paraguay (595) migraciones@migraciones.gov.py Uruguay Ministerio de Relaciones Exteriores Colonia 1206 Montevideo +598 (2) (2)

7 Régimen de equipaje en el MERCOSUR Normas: Decisión CMC Nº 18/94 Vigente para: Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela Mi equipaje está libre de impuestos cuando viajo a otro país del MERCOSUR? El equipaje de los ciudadanos de cualquier Estado Parte del MERCOSUR está libre de impuestos cuando se trata de ropas, objetos de uso personal, libros, folletos y periódicos. Qué pasa si viajo a un tercer país? Tu equipaje está exento de los impuestos de exportación. Cuál es el límite para bienes que lleve en mi equipaje y quiera ingresar a otro Estado Parte? Si ingresás a otro Estado parte por avión o en barco por mar, podés ingresar bienes hasta un límite de 300 dólares. Si ingresás por una frontera terrestre, podés ingresar bienes por 150 dólares. Estos montos no pueden ser usados más de una vez por mes. Hay límites para compras en tiendas libres de impuestos? Podés comprar hasta 300 dólares. Este monto se suma a los bienes por un monto de 300 dólares que podés ingresar con tu equipaje. Qué pasa si mis bienes superan esos montos? Si los productos exceden los límites debés pagar un impuesto único del 50% sobre su valor. Debo pagar impuestos por bienes que saco del Mercosur pero luego volverán? Los bienes que salen del territorio del MERCOSUR están exentos de impuestos cuando vuelven. No importa el plazo que hayan estado afuera del MERCOSUR. Cómo es el trámite cuando el equipaje no va acompañado? La declaración para obtener la franquicia debe ser hecha por escrito. El valor de los bienes será el indicado en la factura de compra. Si no hay factura, se considerará el valor que fija la autoridad aduanera. Qué bienes no están considerados como equipaje? Entre otros, los vehículos automotores en general, las embarcaciones, casas rodantes y aeronaves. Tienen algún beneficio las personas extranjeras que vienen a vivir a algún país del Mercosur o las personas ciudadanas del Mercosur que vivieron en el extranjero y vuelven? Sí. Los extranjeros que vienen a establecerse en algún Estado Parte del MERCOSUR y los ciudadanos del MERCOSUR que vivieron en el extranjero por más de 1 año y regresan para instalarse en algún Estado Parte, pueden ingresar libres de impuestos: Muebles y otros bienes de uso doméstico, nuevos o usados. Herramientas, máquinas, aparatos o instrumentos necesarios para el ejercicio de su profesión u oficio, nuevos o usados. Si el equipaje viaja solo, debe llegar al territorio del MERCOSUR en un plazo que va desde 3 meses antes hasta 6 meses después de la llegada de su dueño. Este equipaje será liberado de la Aduana después de que 7

8 llegue su dueño. Órganos de Aplicación Argentina Dirección General de Aduanas Azopardo 350 Piso 1º (1107) Ciudad Autónoma de Buenos Aires +54 (11) / (11) Brasil Secretaria da Receita Federal do Brasil, Coordenação-Geral de Administração Aduaneira Esplanada dos Ministérios Bloco P Ed. Anexo Ala B 4º andar sala 406. Brasília DF CEP (61) / (61) Paraguay Dirección Nacional de Aduanas El Paraguayo Independiente y Colón - Asunción +595 (21) lmorales@aduanas.gov.py Uruguay Dirección Nacional de Aduanas Rambla 25 de agosto 1825 Edificio de Aduanas Montevideo +598 (2) int (2) int. 562 secdireccion@aduanas.gub.uy 8

9 Documentos válidos para viajar Normas: Decisión CMC Nº 18/08 Decisión CMC Nº 21/12 Decisión CMC Nº 37/14 Decisión CMC Nº 46/15 Vigentes para: Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay, Venezuela, Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Perú Qué documentos son válidos para viajar en el territorio del MERCOSUR y países Asociados? Los siguientes documentos se reconocen como válidos para el tránsito de nacionales y residentes del Mercosur por el territorio de los Estados Partes y Estados Asociados: Argentina Documento Nacional de Identidad (para nacionales y extranjeros residentes). Pasaporte. Brasil Registro de Identidad Civil. Cédula de Identidad expedida por cada Unidad de la Federación con validez nacional. Cédula de Identidad de Extranjero. Pasaporte. Paraguay Cédula de Identidad. Pasaporte. Uruguay Cédula de Identidad. Pasaporte. Venezuela Cédula de Identidad. Pasaporte. Bolivia Cédula de Identidad. Cédula de Identidad de Extranjeros. Pasaporte. Chile 9

10 Cédula de Identidad. Pasaporte. Colombia Cédula de Ciudadanía. Tarjeta de Identidad. Cédula de Extranjería. Pasaporte. Ecuador Cédula de Ciudadanía. Cédula de Identidad. Pasaporte. Perú Documento Nacional de Identidad. Carné de Extranjería. Pasaporte. Qué documentos se reconocen como válidos para volver a mi país si pierdo o me hurtan el documento de viaje habitual? Se reconocen como válidos para transitar por el territorio del MERCOSUR los siguientes documentos, emitidos por las representaciones consulares correspondientes: Argentina Pasaporte provisorio (Serie A ). Brasil Autorización de retorno. Paraguay Pasaporte provisorio (Salvoconducto). Uruguay Documento válido de viaje. Venezuela Documento de viaje. Bolivia Salvoconducto. 10

11 Chile Salvoconducto. Colombia Pasaporte exento. Pasaporte de emergencia. Ecuador Salvoconducto. Perú Salvoconducto. Órganos de Aplicación Argentina Dirección Nacional de Migraciones Av. Antártida Argentina 1355 C1104ACA +54 (11) Brasil Departamento de Polícia Federal SAS Quadra 6, lotes 09/10 -ED.SEDE/DPF - Brasilia/DF CEP: (61) dcs@dpf.gov.br Paraguay Ministerio del Interior Chile y Manduvirá +595 (21) mercosur@mdi.gov.py; gabysanabria@hotmail.com; dfr@mre.gov.py; gpm@mre.gov.py 11

12 Uruguay Dirección Nacional de Migraciones Misiones (2) / secretaria@dnm.minterior.gub.uy Venezuela Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz. Servicio Administrativo de Identificación, Migración y Extranjería (SAIME) Av. Baralt, Edificio 1000, sede SAIME, Municipio Libertador, Caracas, Distrito Capital Venezuela 0800-SAIME-00 / directorgeneral@saime.gob.ve 12

13 Exención de traducción de documentos administrativos para efectos de inmigración entre los Estados Partes del MERCOSUR Normas: Decisión CMC Nº 44/00 Vigente para: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Tienen que estar traducidos los documentos necesarios para tramitar la visa de ingreso o pedir la permanencia en otro Estado del MERCOSUR? Las personas nacionales de cualquiera de los Estados Partes del MERCOSUR que hacen trámites administrativos migratorios para pedir visa, renovación de plazo de estadía y concesión de permanencia, no necesitan traducir los siguientes documentos: Pasaporte Cédula de identidad Testimonios de partidas o certificados de nacimiento y de matrimonio Certificado de ausencia de antecedentes penales. Órganos de Aplicación Argentina Ministerio del Interior. Dirección Nacional de Migraciones. Dirección General de Movimiento Migratorio Av. Antártida Argentina 1355 CP C1104ACA Buenos Aires +54 (11) // (11) (11) info@migraciones.gov.ar Brasil Ministério da Justiça e Segurança Pública - Secretaria Nacional de Justiça e Cidadania Departamento de Migrações Esplanada dos Ministérios, Bloco T, Ministério da Justiça, Anexo II, sala 305. Brasília/DF CEP: (61) Paraguay Ministerio del Interior Chile y Manduvirá (21) mercosur@mdi.gov.py; gabysanabria@hotmail.com; dfr@mre.gov.py; gpm@mre.gov.py 13

14 Uruguay Dirección Nacional de Migraciones Misiones (2) / secretaria@dnm.minterior.gub.uy 14

15 Eliminación de los límites para la obtención de divisas y cheques de viajeros relacionados con los servicios de turismo y de viajes Normas: Resolución GMC Nº 43/92 Vigente para: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Existen límites para obtener moneda extranjera para turismo y viajes en el MERCOSUR? No. Órganos de Aplicación Argentina Banco Central de la República Argentina Reconquista Piso 2 of. 208 (CP1003) - Ciudad Autónoma de Buenos Aires +54(11) (11) presidencia@bcra.gov.ar Brasil Banco Central do Brasil. Departamento de Assuntos Internacionais SBS Quadra 3 Bloco B Edifício Sede. Brasília - DF +55 (61) (61) derin@bcb.gov.br Paraguay Banco Central del Paraguay Federación Rusa y Cabo 1º Marecos +595 (21) / vcuevas@bcp.gov.py Uruguay Dirección Nacional de Aduanas Rambla 25 de agosto 1825 Edificio de Aduanas Montevideo +598 (2) int (2) int

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17 Seguro de responsabilidad civil del propietario Normas: Resolución CMC Nº 120/94 Vigente para: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Necesito seguro de responsabilidad civil para circular con mi auto en otro Estado Parte del MERCOSUR? Sí, se necesita un seguro que cubra la responsabilidad civil por daños causados a personas o cosas no transportadas. Tengo que sacar un seguro especial para poder circular con mi auto en otro Estado Parte del MERCOSUR? Es válido el seguro que ya tiene tu auto siempre que la compañía de seguros tenga acuerdo con compañías de seguros del país al que viajás. Órganos de Aplicación Argentina Superintendencia de Seguros de la Nación Av. Julio A Roca 721 (CP 1067) Ciudad Autónoma de Buenos Aires +54 (11) Interno Brasil Superintendência de Seguros Privados, Coordenação-Geral de Produtos Av. Presidente Vargas, º andar - CGPRO. Rio de Janeiro - CEP: (21) (21) Paraguay Banco Central del Paraguay Federación Rusa y Cabo 1º Marecos +595 (21) / vcuevas@bcp.gov.py Uruguay Ministerio de Transporte y Obras Publicas. Direccion Nacional de Transporte Rincón 561 CP (2)

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19 Responsabilidad civil emergente de accidentes de tránsito Normas: Decisión CMC Nº 01/96 Vigente para: - Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay Qué ley se aplica si en un Estado Parte hay un accidente de tránsito con un vehículo de otro Estado Parte? Se aplica la ley del país donde ocurre el accidente. Para la circulación y seguridad, también se aplican las leyes y normas del país donde ocurre el accidente. Dónde debo hacer juicio si tengo un accidente de tránsito con un auto de otro país del MERCOSUR? Podés elegir hacerlo ante los tribunales del país donde se produjo el accidente, ante los tribunales del país donde tiene su domicilio el demandado o ante los tribunales del país donde tenés tu domicilio. Órganos de Aplicación Argentina Ministerio de Justicia y Derechos Humanos Sarmiento 329 (CP1041) Ciudad Autónoma de Buenos Aires +54 (11) Brasil Ministério da Justiça e Segurança Pública, Secretaria Nacional de Justiça e Cidadania. Departamento de Recuperação de Ativos e Cooperação Jurídica Internacional SCN Quadra 6, Conjunto A, Bloco A, 2º andar, Ed. Venâncio 3000, Asa Norte. Brasília-DF CEP: (61) / (61) drci@mj.gov.br Paraguay Ministerio de Justicia y Trabajo. Dirección General de Justicia Herrera e/ Paraguari (21) direcciondejusticia@mjt.gov.py Uruguay Ministerio de Transporte y Obras Publicas. Direccion Nacional de Transporte 19

20 Rincón 561 CP (2)

21 Reglamento único de tránsito y seguridad vial Normas: Resolución GMC Nº 08/92 Vigente para: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. El conductor está obligado a respetar las leyes y reglamentos de tránsito vigentes en el país en que se encuentre. Cómo puedo conocer las normas de tránsito que se aplican en cada Estado Parte? La autoridad de cada país debe poner las normas y reglamentos de tránsito vigentes en su territorio a disposición de los conductores en los pasos de frontera. Existe alguna norma sobre requisitos mínimos para la circulación de vehículos en el MERCOSUR? Sí. Para favorecer la seguridad de la circulación en el territorio del MERCOSUR, se aprobó una reglamentación unificada de tránsito que establece las condiciones mínimas para la circulación de vehículos. Órganos de Aplicación Argentina Agencia Nacional de Seguridad Vial Av. Brasil 55, 1 piso. Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Código postal: C1063AAA +54 (11) Brasil Agência Nacional de Transportes Terrestres - Superintendência de Serviços de Transporte Rodoviário e Multimodal de Cargas Setor de Clubes Esportivos Sul - SCES, lote 10, trecho 03 Projeto Orla Pólo 8 - BLOCO A Térreo Brasília / DF - CEP: (61) (61) Paraguay Dirección Nacional de Tránsito Ruta Nº 2 Mcal Estigarribia Km (21) / dinatran@dinatran.gov.py Uruguay Ministerio de Transporte y Obras Publicas. Direccion Nacional de Transporte 21

22 Rincón 561 CP (2)

23 Tratamiento aduanero para material promocional Normas: Resolución GMC Nº 121/96 Vigente para: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Tienen facilidades aduaneras los bienes que se trasladan a un país del MERCOSUR para ser exhibidos en ferias y exposiciones? Sí. Está libre de impuestos aduaneros todo material promocional que circule entre los Estados Partes para ser utilizado o distribuido en forma gratuita en ferias, exposiciones, congresos, seminarios, encuentros, talleres y actividades similares de carácter turístico, cultural, educativo, deportivo, religioso o comercial. Se entiende como material promocional los folletos, catálogos, carteles, guías, fotografías, material gráfico y similar. Está prohibida su comercialización. Órganos de Aplicación Argentina Dirección General de Aduanas Azopardo 350 Piso 1º (1107) Ciudad Autónoma de Buenos Aires +54 (11) / (11) dga-privada@afip.gov.ar Brasil Secretaria da Receita Federal do Brasil, Coordenação-Geral de Administração Aduaneira Esplanada dos Ministérios Bloco P Ed. Anexo Ala B 4º andar sala 406. Brasília DF CEP (61) / (61) Paraguay Dirección Nacional de Aduanas El Paraguayo Independiente y Colón - Asunción +595 (21) lmorales@aduanas.gov.py Uruguay Dirección Nacional de Aduanas 23

24 Rambla 25 de agosto 1825 Edificio de Aduanas Montevideo +598 (2) int (2) int

25 Controles integrados de frontera y horarios en los puntos de frontera Normas: Resolución GMC Nº 77/99 Decisión CMC Nº 04/00 Decisión CMC Nº 05/00 Decisión CMC Nº 18/14 Vigentes para: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Qué son los controles integrados de frontera? El control integrado es la verificación del cumplimiento de todas las normas de entrada y salida de personas, mercaderías y medios de transporte por los puntos de frontera que realizan los funcionarios de los distintos organismos competentes que intervienen en el control, por medio de procedimientos administrativos y operativos similares, hechos al mismo tiempo o en forma sucesiva. Dónde se hacen los controles integrados de frontera? En las Áreas de control integrado hacen el control integrado los funcionarios de los dos países. En qué horario funcionan los organismos en las áreas de control integrado? De lunes a viernes entre las 07:00 y las 19:00 horas. Órganos de Aplicación Argentina Ministerio del Interior. Dirección Nacional de Migraciones. Dirección General de Movimiento Migratorio Av. Antártida Argentina 1355 CP C1104ACA Buenos Aires +54 (11) // (11) (11) info@migraciones.gov.ar Brasil Secretaria da Receita Federal do Brasil, Coordenação-Geral de Administração Aduaneira Esplanada dos Ministérios Bloco P Ed. Anexo Ala B 4º andar sala 406. Brasília DF CEP (61) / (61)

26 Paraguay Dirección Nacional de Aduanas El Paraguayo Independiente y Colón - Asunción +595 (21) lmorales@aduanas.gov.py Uruguay Dirección Nacional de Aduanas. Unidad de Apoyo a la Ejecución del Programa de Modernización Rambla 25 de agosto 1825 Edificio de Aduanas. Montevideo CP (2) int. 574/ int (2) int. 562 secdireccion@aduanas.gub.uy 26

27 Nómina de puntos de frontera con Controles Integrados Normas: Resolución GMC Nº 29/07 Vigente para: - Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay Frontera Argentina-Brasil control integrado de tránsito vecinal y turístico - Puerto Iguazú/Foz de Iguazú (ambas cabeceras) - Paso de los Libres (única cabecera) - Andresito (única cabecera) - Bernardo de Irigoyen (única cabecera) - Santo Tomé (única cabecera) - Alvear - Itaquí (a definir) Control de Cargas - Transporte Automotor - Puerto Iguazú/Foz de Iguazú (ambas cabeceras) - Paso de los Libres/Uruguayana (ambas cabeceras) - Andresito (única cabecera) - Dionisio Cerqueira (única cabecera) - Santo Tomé(única cabecera) - Alvear - Itaquí (a definir) Control de Cargas - Ferrocarril - Uruguayana (única cabecera) Frontera Argentina-Paraguay Control Integrado de Tránsito Vecinal y Turístico - Posadas (única cabecera) - Clorinda/Puerto Falcón (ambas cabeceras) Control Integrado de Cargas - Transporte Automotor - Encarnación (única cabecera) - Clorinda/Puerto Falcón (ambas cabeceras) Control Integrado de Cargas - Ferrocarril - Encarnación (única cabecera) Frontera Argentina-Uruguay Control Integrado de Tránsito Vecinal y Turístico 27

28 - Fray Bentos (única cabecera) - Paysandú (única cabecera) - Concordia (única cabecera) Control Integrado de Cargas - Transporte Automotor - Fray Bentos (única cabecera) - Paysandú (única cabecera) - Concordia (única cabecera) Control Integrado de Cargas - Ferrocarril - Salto (única cabecera experimental) Frontera Brasil-Paraguay Control Integrado de Tránsito Vecinal y Turístico - Foz de Iguazú (única cabecera) - Pedro Juan Caballero (única cabecera) - Salto del Guairá (única cabecera) - Santa Helena (única cabecera) Control Integrado de Cargas - Transporte Automotor - Foz de Iguazú / Ciudad del Este (ambas cabeceras) - Pedro Juan Caballero (única cabecera) - Salto del Guairá (única cabecera) - Santa Helena (única cabecera) Frontera Brasil-Uruguay Control Integrado de Tránsito Vecinal y Turístico - Bella Unión (única cabecera) - Quarai (única cabecera) - Rivera (única cabecera) - Aceguá (única cabecera) - Río Branco (única cabecera) - Chuy (única cabecera) Control Integrado de Cargas - Transporte Automotor - Bella Unión (única cabecera) - Artigas (única cabecera) - Santana do Livramento (única cabecera) - Aceguá (única cabecera) - Jaguarão (única cabecera) - Chuy (única cabecera) Órganos de Aplicación 28

29 Argentina Dirección General de Aduanas Azopardo 350 Piso 1º (1107) Ciudad Autónoma de Buenos Aires +54 (11) / (11) Brasil Secretaria da Receita Federal do Brasil, Coordenação-Geral de Administração Aduaneira Esplanada dos Ministérios Bloco P Ed. Anexo Ala B 4º andar sala 406. Brasília DF CEP (61) / (61) Paraguay Dirección Nacional de Aduanas El Paraguayo Independiente y Colón - Asunción +595 (21) lmorales@aduanas.gov.py Uruguay Dirección Nacional de Aduanas. Unidad de Apoyo a la Ejecución del Programa de Modernización Rambla 25 de agosto 1825 Edificio de Aduanas. Montevideo CP (2) int. 574/ int (2) int. 562 secdireccion@aduanas.gub.uy 29

30 Servicios públicos de telefonía básica en zonas fronterizas en el MERCOSUR Normas: Resolución GMC Nº 66/97 Vigente para: - Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay Existe algún tipo de facilidad para las comunicaciones entre las localidades de frontera? Las tarifas aplicadas al Servicio Público de Telefonía Básica Internacional Fronterizo deben ser las más económicas posibles. El Servicio Público de Telefonía Básica Internacional Fronterizo se aplica a dos localidades de países limítrofes miembros del MERCOSUR que estén a una distancia no mayor a 50 km en línea recta. Los prestadores del servicio de telefonía deben garantizar un servicio de calidad idéntica al que dan a nivel nacional. Órganos de Aplicación Argentina Ente Nacional de Comunicaciones Perú 103 (C1067AAC) contacto@enacom.gob.ar Brasil Ministério das Comunicações. Agência Nacional de Telecomunicações, Assessoria Internacional SAUS Q. 6 Bloco H 4º andar - Brasília-DF + 55 (61) (61) Paraguay Comisión Nacional de Telecomunicaciones Pte Franco Nº 780 esq. Ayolas Edificio AYFRA (21) presidencia@conatel.gov.py Uruguay Administración Nacional de Teléfonos ANTEL 30

31 Guatemala 1075 Torre de las Comunicaciones Montevideo CP (2) int (2)

32 Registro migratorio electrónico Normas: Decisión CMC Nº 53/15 Decisión CMC Nº 20/17 Vigente para: Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay, Bolivia, Chile y Ecuador Cómo se realiza el registro migratorio en los países del MERCOSUR? Desde el año 2015 los países del MERCOSUR implementan un sistema de registración migratoria electrónica. Por medio de este sistema electrónico se logra más agilidad y seguridad en los controles fronterizos y se evita que los viajeros completen formularios de forma manual. Órganos de Aplicación Argentina Dirección Nacional de Migraciones Av. Antártida Argentina 1355 C1104ACA +54 (11) info@migraciones.gov.ar Brasil Departamento de Polícia Federal SAS Quadra 6, lotes 09/10 -ED.SEDE/DPF - Brasilia/DF CEP: (61) dcs@dpf.gov.br Paraguay Dirección General de Migraciones Caballero Nº 201 esq. Eligio Ayala - Asunción, Paraguay (595) migraciones@migraciones.gov.py 32

33 Uruguay Dirección Nacional de Migraciones Misiones (2) / secretaria@dnm.minterior.gub.uy 33

34 Acuerdo sobre gratuidad de visas para estudiantes y docentes de los Estados Partes del MERCOSUR Normas: Decisión CMC Nº 21/06 Vigente para: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay En qué casos puedo beneficiarme del visado gratuito para el trámite de residencia? Cuando se solicite residencia en el territorio de otro Estado Parte para realizar, únicamente, cualquiera de las siguientes actividades en forma temporal: a) cursar estudios de grado o postgrado en Universidades o establecimientos de educación oficialmente reconocidos en el país receptor; b) cursar estudios secundarios en el ámbito de programas de intercambio de instituciones gubernamentales y no gubernamentales oficialmente reconocidas en el país receptor; c) realizar actividades docentes o de investigación en establecimientos de educación o universidades oficialmente reconocidas en el país receptor. 34

35 TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL Temas - Residencia para nacionales de los Estados Partes del MERCOSUR, Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú - Acuerdo Multilateral de Seguridad Social del MERCOSUR - Condiciones mínimas del procedimiento de inspección del trabajo en el MERCOSUR 35

36 Residencia para nacionales de los Estados Partes del MERCOSUR, Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú Normas: Decisión CMC Nº 28/02 - Acuerdo Nº 13 y Nº 14 Decisión CMC Nº 21/11 Decisión CMC Nº 20/12 Decisión CMC Nº 04/11 Vigentes para: - Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay, Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú. Cómo se tramita la Residencia Legal en otro país parte del Acuerdo? Los nacionales de los países partes del Acuerdo que quieran establecerse en el territorio de otro país parte del Acuerdo deben presentar la solicitud de ingreso al país y la documentación necesaria ante el Consulado respectivo. Para la legalización de los documentos, es suficiente la certificación de su autenticidad de acuerdo a los procedimientos establecidos en el país de origen del documento. Los nacionales de los países partes del Acuerdo que ya están en el territorio de otro país parte del Acuerdo y quieren establecerse en él, deben presentar su solicitud y documentación ante la autoridad migratoria de ese Estado. Es necesario que los documentos estén certificados por el agente consular de su país acreditado en el país en que quiere residir. Por qué plazo se otorga la Residencia Legal? La Residencia Temporaria se da por un plazo de 2 años Cómo se puede tener la Residencia Permanente? Se debe pedir dentro de los 90 días anteriores al vencimiento de la Residencia Temporaria. Se pide ante la autoridad migratoria del país donde se quiere residir. Qué derechos se adquieren con la Residencia Legal? Igualdad de derechos civiles y libertades sociales, culturales y económicas de los nacionales del país. Derecho a trabajar. Derecho de petición ante las autoridades. Derecho de entrada y salida del territorio de las Partes. Libertad de culto. Los miembros de su familia que no sean de la nacionalidad de alguno de los países parte del Acuerdo reciben una residencia con la misma duración que la suya. Si estos familiares necesitan visa para ingresar al país, deben tramitar la residencia ante la autoridad consular, a menos que las normas del país que da la residencia no lo exijan. Derecho a gozar de un trato no menos favorable al que reciben los trabajadores nacionales del país de residencia, especialmente en materia de sueldo, condiciones de trabajo y seguros sociales. 36

37 Derecho a transferir remesas. Sus hijos nacidos en el territorio del país que dio la residencia tienen derecho a un nombre, al registro de su nacimiento y a tener una nacionalidad. Tienen también el derecho fundamental de acceso a la educación en condiciones de igualdad con los nacionales el país de recepción. Órganos de Aplicación Argentina Ministerio del Interior. Dirección Nacional de Migraciones. Dirección General de Movimiento Migratorio Av. Antártida Argentina 1355 CP C1104ACA Buenos Aires +54 (11) // (11) (11) info@migraciones.gov.ar Brasil Ministério da Justiça e Segurança Pública - Secretaria Nacional de Justiça e Cidadania Departamento de Migrações Esplanada dos Ministérios, Bloco T, Ministério da Justiça, Anexo II, sala 305. Brasília/DF CEP: (61) Paraguay Dirección General de Migraciones Caballero Nº 201 esq. Eligio Ayala - Asunción, Paraguay (595) migraciones@migraciones.gov.py Uruguay Dirección Nacional de Migraciones Misiones (2) / secretaria@dnm.minterior.gub.uy Uruguay Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Dirección Empleos Juncal 1511 piso 2 - Montevideo. CP (2) (2) dinae@mtss.gub.uy 37

38 38

39 Acuerdo Multilateral de Seguridad Social del MERCOSUR Normas: Decisión CMC Nº 19/97 Vigente para: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Están reconocidos los derechos a la seguridad social de los trabajadores que prestan o prestaron servicios en otro Estado Parte del MERCOSUR? Sí. Los Estados Partes tienen la obligación de reconocer a los trabajadores que hayan prestado servicios en cualquier otro Estado, y a sus familiares, los mismos derechos de seguridad social que tienen sus nacionales. Los trabajadores de otra nacionalidad que residen en un Estado Parte tienen los mismos derechos? Si, siempre que hayan prestado servicios en el Estado Parte. Qué ley se aplica al trabajador de un Estado Parte que trabaja en otro? La del Estado Parte en el cual trabaja. Recibe prestaciones de salud el trabajador que se traslada por un tiempo al territorio de otro Estado Parte? Si, los períodos de seguro o cotización cumplidos en los territorios de los Estados Partes son considerados en otro Estado para concederle al trabajador prestaciones por vejez, edad avanzada, invalidez o muerte. Órganos de Aplicación Argentina Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. Secretaria de Seguridad Social Av. Leandro N. Alem 650 8º Piso (1001). Ciudad Autónoma de Buenos Aires + 54 (11) / (11) Brasil Ministério da Fazenda. Secretaria de Previdência. Assessoria de Assuntos Internacionais Esplanada dos Ministérios, bloco F - sala 933. Brasília/DF - CEP: (61) / 5679 / (61) internacional@previdenciasocial.gov.br 39

40 Paraguay Instituto de Previsión Social IPS Sección Convenios Nacionales e Internacionales Luis A. de Herrera Nº 1144 c/constitución Planta Baja +595 (21) secretaria_general@ips.gov.py Uruguay Banco de Previsión Social. Asesoría Técnica Legal y de Asuntos Internacionales (2) / secainternac@bps.gub.uy 40

41 Condiciones mínimas del procedimiento de inspección del trabajo en el MERCOSUR Normas: Decisión CMC Nº 32/06 Vigente para: - Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay Cuáles son las condiciones mínimas que deben ser controladas en la Inspección de Trabajo? Los Estados Partes que apliquen en sus países el Procedimiento de Inspección del Trabajo deben controlar que se cumplan las siguientes condiciones mínimas: Condiciones generales del trabajo; Registro de los trabajadores de acuerdo con la documentación laboral exigible; Registro de los trabajadores en los organismos de seguridad social correspondientes; Cumplimiento de las normas sobre jornada de trabajo legal o convencional; Prohibición del trabajo infantil; Condiciones de higiene y seguridad; Existencia de medidas para evitar riesgos a los trabajadores por la manipulación de máquinas y herramientas; Provisión de equipamiento de protección y elementos de trabajo adecuados para los trabajadores; Provisión adecuada de agua potable; Protección contra incendios y medios de escape adecuados; Información, protección y uso adecuado de sustancias peligrosas; Adopción de medidas de protección y reducción de riesgos eléctricos; Provisión de baños y vestuarios; Protección en elevadores de carga y ascensores; Botiquín de primeros auxilios; Control de contaminación ambiental provocada por gases y/o polvos en el ambiente de trabajo; Protección y resguardo de andamios, escaleras y otros. Órganos de Aplicación Argentina Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. Secretaria de Seguridad Social Av. Leandro N. Alem 650 8º Piso (1001). Ciudad Autónoma de Buenos Aires + 54 (11) / (11)

42 Brasil Ministério do Trabalho e Emprego, Secretaria de Inspeção do Trabalho Esplanada dos Ministérios Bl. F Anexo - Ala B 1º Andar - Sala (61) / (61) Paraguay Ministerio de Justicia y Trabajo, Dirección General de Trabajo Gaspar Rodríguez de Francia y Estados Unidos (21) Uruguay Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Dirección Empleos Juncal 1511 piso 2 - Montevideo. CP (2) (2) dinae@mtss.gub.uy 42

43 EDUCACIÓN Temas - Gratuidad de visas para estudiantes y docentes de los Estados Partes del MERCOSUR - Estudios primarios y secundarios - Educación media técnica - Estudios de postgrado - Formación de docentes de posgrado - Reconocimiento de títulos para el ejercicio de actividades académicas - Reconocimiento de carreras universitarias - Sistema Integrado de Movilidad del MERCOSUR (SIMERCOSUR) - Programa de Movilidad Académica Regional para los cursos acreditados por el Sistema de Acreditación de Carreras Universitarias en el MERCOSUR y Estados Asociados (Programa MARCA) 43

44 Estudios primarios y secundarios Normas: Decisión CMC Nº 04/94 Decisión CMC Nº 15/08 Protocolo de integración educativa y reconocimiento de certificados, títulos y estudios de nivel primario y medio no técnico y tabla de equivalencias Vigentes para: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Los países del MERCOSUR reconocen mis estudios primarios y secundarios? Si. Se reconocen tus estudios completos y también los incompletos para que puedas continuar estudiando en otro Estado Parte del MERCOSUR. Qué validez tiene mi certificado de estudios primarios o secundarios en otro país del MERCOSUR? Tu certificado de estudios se reconoce y se le da validez en las mismas condiciones que en tu país. El reconocimiento de estudios y certificados vale también para la educación técnica? El reconocimiento de estudios y certificados de estudio de la educación técnica está regulado en otras disposiciones que te explicamos en el siguiente título. Cómo se hace el reconocimiento de estudios y certificados? De acuerdo a una Tabla de Equivalencias que incluye el nombre que los niveles educativos tienen en cada país. Cómo tengo que presentar la documentación para que reconozcan mis estudios y certificados de estudios primarios y secundarios? Legalizada por las autoridades educativas y consulares de tu país. Órganos de Aplicación Argentina Ministerio de Educación. Departamento de Validez Nacional de Títulos y Estudios Montevideo 950 (CP 1026) Ciudad Autónoma de Buenos Aires + 54 (11) /8/ (11) consultascyl@me.gov.ar Brasil Ministério da Educação, Assessoria Internacional Esplanada dos Ministérios. Bloco L 8º andar sala 824. Brasília - DF +55 (61)

45 +55(61) portal.mec.gov.br Brasil Ministério das Relações Exteriores. Divisão de Assistência Consular (DAC) Esplanada dos Ministérios, Bloco H - Palácio Itamaraty. Anexo I Térreo. Brasília - DF CEP.: (61) (61) Paraguay Ministerio de Educación y Ciencias 25 de mayo Nº 171 c/ Yegros (21) / Uruguay Consejo de Educación Primaria (2) Uruguay Ministerio de Educación y Cultura Reconquista 535 piso 7 - Montevideo CP (2) /

46 Educación media técnica Normas: Decisión CMC Nº 07/95 Protocolo de integración educativa y reválida de certificados, títulos y reconocimiento de estudios de nivel medio técnico Vigente para: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Los países del MERCOSUR reconocen mis estudios de nivel medio técnico? Si, los países miembros reconocen tus estudios de nivel medio técnico completos o incompletos para que puedas seguir estudiando en cualquier otro Estados del MERCOSUR. Qué validez tiene mi certificado de estudios técnicos en otro país del MERCOSUR? Tu certificado de estudios técnicos se reconoce y se le da validez en las mismas condiciones que en tu país. Cuando se valide tu certificado de estudios técnicos, te darán información sobre las leyes y normas vigentes en ese país que regulan la profesión que corresponde a tu título. Cómo tengo que presentar la documentación para que reconozcan mis estudios de educación técnica? Legalizada por las autoridades educativas y consulares de tu país. Órganos de Aplicación Argentina Ministerio de Educación. Departamento de Validez Nacional de Títulos y Estudios Montevideo 950 (CP 1026) Ciudad Autónoma de Buenos Aires + 54 (11) /8/ (11) consultascyl@me.gov.ar Brasil Ministério das Relações Exteriores. Divisão de Assistência Consular (DAC) Esplanada dos Ministérios, Bloco H - Palácio Itamaraty. Anexo I Térreo. Brasília - DF CEP.: (61) (61) Brasil Ministério da Educação, Assessoria Internacional Esplanada dos Ministérios. Bloco L 8º andar sala 824. Brasília - DF +55 (61)

47 +55(61) portal.mec.gov.br Brasil Ministério da Educação, Assessoria Internacional Esplanada dos Ministérios. Bloco L 8º andar sala 824. Brasília - DF +55 (61) (61) portal.mec.gov.br Uruguay Consejo de Educación Secundaria Rincón Montevideo :+ 598 (2) Uruguay Consejo de Educación Técnico-Profesional- UTU San Salvador Montevideo +598(2) / utu@anep.edu.uy 47

48 Estudios de postgrado Normas: Decisión CMC Nº 08/96 Protocolo de integración educativa para la prosecución de estudios de postgrado en las universidades de los Estados Partes del MERCOSUR Vigente para: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Los países del MERCOSUR reconocen mi título universitario para poder cursar un postgrado en alguna universidad de esos países? Si. Los países del MERCOSUR reconocen los títulos universitarios de grado para hacer un posgrado en alguna de sus universidades. Cuáles son los títulos de grado? Las normas del MERCOSUR consideran que son títulos de grado aquellos obtenidos en cursos con una duración mínima de 4 años o horas de cursada. Cómo tengo que presentar la documentación para que reconozcan mi título universitario de grado? Legalizada por las autoridades educativas y consulares de tu país. Órganos de Aplicación Argentina Ministerio de Educación. Secretaría de Políticas Universitarias. Pizzurno Piso Oficina 204. Ciudad Autónoma de Buenos Aires +54(11) (11) infouniversidades@educacion.gob.ar Brasil Ministério da Educação, Assessoria Internacional Esplanada dos Ministérios. Bloco L 8º andar sala 824. Brasília - DF +55 (61) (61) portal.mec.gov.br Brasil Ministério das Relações Exteriores. Divisão de Assistência Consular (DAC) Esplanada dos Ministérios, Bloco H - Palácio Itamaraty. Anexo I Térreo. Brasília - DF CEP.:

49 +55 (61) (61) Paraguay Ministerio de Educación y Ciencias 25 de mayo Nº 171 c/ Yegros (21) / Uruguay Universidad de la República. Dirección General de Relaciones y Cooperación 18 de Julio 1968 Piso 2. Montevideo - CP (2) / (2) dgcoop@oce.edu.uy Uruguay Ministerio de Relaciones Exteriores. Dirección General para Asuntos Culturales Colonia 1206 Piso 1 - Montevideo (2) culturales@mrree.gub.uy; dgac7@mrree.gub.uy 49

50 Formación de docentes de posgrado Normas: Decisión CMC Nº 09/96 Protocolo de integración educativa para la formación de recursos humanos a nivel de postgrado entre los Estados Partes del MERCOSUR Vigente para: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Los países del MERCOSUR tienen acuerdos para la formación de docentes e investigadores de postgrado? Si, los países del MERCOSUR tienen acuerdos para: avanzar en la formación y perfeccionamiento de docentes universitarios; crear un sistema de intercambio entre instituciones científicas y tecnológicas; apoyar la cooperación entre grupos de investigación y enseñanza que trabajen en proyectos comunes en áreas que son de interés para la región del MERCOSUR; establecer criterios comunes de evaluación de los postgrados; colaborar en la puesta en marcha de cursos de especialización en áreas consideradas estratégicas. Órganos de Aplicación Argentina Ministerio de Educación. Secretaría de Políticas Universitarias. Pizzurno Piso Oficina 204. Ciudad Autónoma de Buenos Aires +54(11) (11) infouniversidades@educacion.gob.ar Brasil Ministério da Educação, Assessoria Internacional Esplanada dos Ministérios. Bloco L 8º andar sala 824. Brasília - DF +55 (61) (61) portal.mec.gov.br Paraguay Ministerio de Educación y Ciencias 25 de mayo Nº 171 c/ Yegros (21) /

51 Uruguay Universidad de la República. Dirección General de Relaciones y Cooperación 18 de Julio 1968 Piso 2. Montevideo - CP (2) / (2) dgcoop@oce.edu.uy Uruguay Ministerio de Relaciones Exteriores. Dirección General para Asuntos Culturales Colonia 1206 Piso 1 - Montevideo (2) culturales@mrree.gub.uy; dgac7@mrree.gub.uy 51

52 Reconocimiento de carreras universitarias Normas: Decisión CMC Nº 17/08 Sistema de Acreditación Regional de Carreras Universitarias (Sistema ARCU-SUR) Vigente entre: Argentina, Brasil y Uruguay Qué es el Sistema ARCU-SUR? El Sistema ARCU-SUR certifica la calidad académica de carreras de grado, por medio de una Red de Agencias Nacionales de Acreditación. Es una garantía pública, entre los países de la región, del nivel académico y científico de los cursos universitarios acreditados. Qué requisitos deben cumplir las carreras de grado para que el Sistema ARCU-SUR certifique su calidad académica? Deben cumplir con el perfil de egresado y los criterios de calidad que están previstos a nivel regional para los diferentes tipos de títulos universitarios. La certificación de mi carrera universitaria por el Sistema ARCU-SUR me habilita a ejercer la profesión en un país miembro del MERCOSUR? No. Pero esta certificación puede ser utilizada para facilitar el reconocimiento mutuo de títulos a través de acuerdos bilaterales o multilaterales que los países puedan celebrar. Qué carreras universitarias están certificadas por el ARCU-SUR? Hasta el momento se hicieron convocatorias para certificar las carreras de Veterinaria, Ingeniería, Arquitectura, Odontología, Agronomía, Enfermería y Medicina. Se está implementando la incorporación de las carreras de Geología, Farmacia y Economía. Mas información: Órganos de Aplicación Argentina Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria (CONEAU) Av. Santa Fe Piso 4 (C1059ABH) Ciudad Autónoma de Buenos Aires, República Argentina + 54 (11) (11) consulta@coneau.gob.ar Brasil Comissão Nacional de Avaliação da Educação Superior - CONAES Edifício Sede do Conselho Nacional de Educação - CNESGAS, Av. L2 Sul, Quadra 607, Lote 50 - Térreo - Sala (61) / 7642 / 7781 /

53 +55 (61) Paraguay Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior (ANEAES) Yegros N 930 entre Manuel Domínguez y Teniente Fariña, Asunción (21) info@aneaes.gov.py Uruguay Comisión Ad Hoc de Acreditación para administrar el Sistema ARCU-SUR Pza Independencia 749/302 Montevideo / Uruguay / comisionacreditacionuy@gmail.com Venezuela Comité de Evaluación y Acreditación de Programas e Instituciones de Educación Superior (CEAPIES), Dirección General de Desarrollo Académico, Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria (MPPEU) Av Universidad, Caracas Bolivia Ministerio de Educación del Estado Plurinacional de Bolivia Avenida Arce Nro. 2147, La Paz - Bolivia (591-2) Chile Comisión Nacional de Acreditación Santa Lucía 360, Piso 6 - Santiago, Chile +56 (2) (2) Colombia Consejo Nacional de Educación Superior (CESU) Calle 19 No Piso 17 Bogotá - Colombia +57 (1) /52 //

54 Sistema Integrado de Movilidad del MERCOSUR (SIMERCOSUR) Normas: Decisión CMC Nº 16/14 Vigente para: Estados Partes y Asociados. Qué es el SIMERCOSUR? Es un sistema creado para perfeccionar y ampliar las iniciativas de movilidad académica en educación desarrolladas en Sector Educativo del MERCOSUR. Sus objetivos son: profundizar la integración educativa; fomentar la formación de la identidad y conciencia de ciudadanía regional; aportar a la consolidación del espacio académico de educación superior del MERCOSUR con una educación de calidad para todos. Quién coordina el SIMERCOSUR? La Reunión de Ministros de Educación del MERCOSUR Quiénes forman parte del SIMERCOSUR? El Comité Coordinador Regional (CCR) y la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior (CRCES). Participan también instituciones de educación superior de los Estados integrantes. Qué modalidades de movilidad académica incluye el SIMERCOSUR? Cursado de estudios, pasantías, participación en proyectos de investigación y en programas de extensión, intercambio de experiencias de gestión, administración, entre otras. Qué programas están incluidos en el SIMERCOSUR? Programa MARCA para estudiantes y docentes de las carreras de grado acreditadas por el Sistema ARCUSUR. Programa de Movilidad Académica del MERCOSUR para estudiantes y docentes de grado de las carreras no acreditadas por el Sistema Regional de Acreditación ARCUSUR. Programa de Intercambio Académico Universitario de Grado en Lengua Española y Portuguesa y las movilidades del Programas de Asociación - Académica del MERCOSUR (PASAP) Otros programas de movilidad académica acordados en el marco del Sector Educativo del MERCOSUR. Cómo funcionará el SIMERCOSUR? Con una plataforma informática como soporte para la gestión de todas las etapas de los programas y acciones desarrolladas. De esa manera se busca: generar un sistema de información; facilitar la comunicación; sistematizar la información sobre el presupuesto del SIMERCOSUR y su ejecución. Qué beneficios tienen los usuarios del SIMERCOSUR? Los programas del SIMERCOSUR cubrirán los costos de pasajes, gastos de transporte, hospedaje, seguro de 54

55 salud y alimentación y costos de trámites migratorios de los usuarios. Órganos de Aplicación Argentina Ministerio de Educación. Secretaría de Políticas Universitarias. Pizzurno Piso Oficina 204. Ciudad Autónoma de Buenos Aires +54(11) (11) infouniversidades@educacion.gob.ar Brasil Secretaria de Educação Superior - Ministério da Educação Esplanada dos Ministérios, Bloco L, Ed Sede, Sala Brasília +55 (61) (61) gabsesu@mec.gov.br Paraguay Viceministerio de Educación Superior MEC Dirección General de Universidades e Institutos Superiores 15 de agosto 629, Edif. Ramón Indalecio Cardozo, 6 piso- Asunción Paraguay sachelardi@gmail.com; silvia-era@hotmail.com Uruguay Ministerio de Educación y Cultura Área de Educación Superior, Relaciones Internacionales 18 de Julio Montevideo / casas@mec.edu.uy 55

56 Programa de Movilidad Académica Regional para los cursos acreditados por el Sistema de Acreditación de Carreras Universitarias en el MERCOSUR y Estados Asociados (Programa MARCA) Países que participan del Programa: - Estados Partes y Asociados Qué es el Programa MARCA? Es el primer programa de movilidad de estudiantes y docentes de grado promovido por el Sector Educativo del MERCOSUR. Quiénes participan del programa MARCA? Las carreras universitarias de los Estados Partes y Asociados que tengan la acreditación regional del Sistema ARCU SUR. Qué objetivos tiene el programa MARCA? mejorar la calidad de la enseñanza superior en el MERCOSUR estimular la cooperación entre instituciones; promover el efecto multiplicador de las experiencias de movilidad. Qué beneficios da el Programa MARCA? Becas para el intercambio de estudiantes y docentes de grado de carreras acreditadas. Cómo se asignan las becas? Se seleccionan proyectos de asociación académica universitaria entre Instituciones de Educación Superior de los países participantes del Programa. Qué incluyen las becas? Está previsto que las becas cubran los gastos de transporte, alojamiento, alimentación y seguro médico, entre otros. Más información: Órganos de Aplicación Argentina Ministerio de Educación. Secretaría de Políticas Universitarias. Pizzurno Piso Oficina 204. Ciudad Autónoma de Buenos Aires +54(11) (11) infouniversidades@educacion.gob.ar 56

57 Brasil Secretaria de Educação Superior - Ministério da Educação Esplanada dos Ministérios, Bloco L, Ed Sede, Sala Brasília +55 (61) (61) gabsesu@mec.gov.br Paraguay Viceministerio de Educación Superior MEC Dirección General de Universidades e Institutos Superiores 15 de agosto 629, Edif. Ramón Indalecio Cardozo, 6 piso- Asunción Paraguay sachelardi@gmail.com; silvia-era@hotmail.com Uruguay Dirección General de Relaciones y Cooperación de la Universidad de la República 18 de Julio Montevideo amorillas@oce.edu.uy, smanteg@oce.edu.uy Bolivia Viceministerio de Educación Superior de formación Profesional (2) / pquiroz@minedu.gob.bo, programa.marcabolivia@gmail.com Chile División de Educación Superior, Ministerio de Educación ana.quiroz@mineduc.cl 57

58 Reconocimiento de títulos para el ejercicio de actividades académicas Normas: Decisión CMC Nº 04/99 Acuerdo de admisión de títulos y grados universitarios para el ejercicio de actividades académicas en los Estados Partes del MERCOSUR Vigente entre: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Los países del MERCOSUR reconocen mi título universitario para que pueda ejercer actividades académicas en cualquiera de ellos? Sí. Los Estados del MERCOSUR reconocen los títulos y grados universitarios para que puedas ejercer la docencia o la investigación en instituciones de educación superior del MERCOSUR. Cuáles son los títulos de grado que los países del MERCOSUR reconocen para poder ejercer actividades académicas en cualquiera de ellos? Las normas del MERCOSUR consideran que son títulos de grado los que te dan luego de cursos que duran como mínimo 4 años o tienen horas de cursada. Órganos de Aplicación Argentina Ministerio de Educación. Secretaría de Políticas Universitarias. Pizzurno Piso Oficina 204. Ciudad Autónoma de Buenos Aires +54(11) (11) infouniversidades@educacion.gob.ar Brasil Ministério da Educação, Assessoria Internacional Esplanada dos Ministérios. Bloco L 8º andar sala 824. Brasília - DF +55 (61) (61) portal.mec.gov.br Paraguay Ministerio de Educación y Ciencias 25 de mayo Nº 171 c/ Yegros 58

59 + 595 (21) / Uruguay Ministerio de Relaciones Exteriores. Dirección General para Asuntos Culturales Colonia 1206 Piso 1 - Montevideo (2) culturales@mrree.gub.uy; dgac7@mrree.gub.uy 59

60 Gratuidad de visas para estudiantes y docentes de los Estados Partes del MERCOSUR Normas: Decisión CMC Nº 21/06 Acuerdo sobre gratuidad de visas para estudiantes y docentes de los Estados Partes del MERCOSUR Vigente para: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay Tiene costo la visa para estudiantes o docentes que quieran realizar el trámite de residencia en otro Estado Parte? No. El visado será gratuito cuando se solicite residencia en el territorio de otro Estado Parte para realizar, únicamente, cualquiera de las siguientes actividades en forma temporal: a) cursar estudios de grado o postgrado en Universidades o establecimientos de educación oficialmente reconocidos en el país receptor; b) cursar estudios secundarios en el ámbito de programas de intercambio de instituciones gubernamentales y no gubernamentales oficialmente reconocidas en el país receptor; c) realizar actividades docentes o de investigación en establecimientos de educación o universidades oficialmente reconocidas en el país receptor. 60

61 DEFENSA DEL CONSUMIDOR Temas - Defensa del Consumidor - Defensa del Consumidor - Garantía Contractual 61

62 Defensa del Consumidor Normas: Resolución CMC Nº 126/94 Vigente para: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Qué compromisos existen en el MERCOSUR en materia de defensa del consumidor? Hasta que sea aprobado el Reglamento de Defensa del Consumidor del MERCOSUR, cada Estado Parte aplica su legislación y reglamentos técnicos a los productos y servicios que se comercialicen en su territorio. Las legislaciones y reglamentos técnicos no podrán imponer para productos y servicios de otros Estados Partes exigencias mayores que las vigentes para productos y servicios nacionales. Órganos de Aplicación Argentina Ministerio de Producción. Dirección Nacional de Defensa del Consumidor Julio A. Roca 651 Piso 4 Sector 1 (CP 1067). Ciudad Autónoma de Buenos Aires + 54 (11) (11) consultas@consumidor.gov.ar Brasil Ministério da Justiça e Segurança Pública, Secretaria Nacional do Consumidor. Departamento de Proteção e Defesa do Consumidor Esplanada dos Ministérios 5º andar, sala Brasília-DF + 55 (61) / (61) senacon@mj.gov.br Paraguay Ministerio de Industria y Comercio. Dirección General de Defensa del Consumidor Mcal. López 3333 casi Dr. Weis (21) consumidorinforma@mic.gov.py Uruguay Ministerio de Economía y Finanzas. Dirección General de Comercio Colonia er piso - Montevideo 62

63 + 598 (2)

64 Defensa del Consumidor - Garantía Contractual Normas: Resolución GMC Nº 42/98 Vigente para: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Cómo deben presentarse los certificados de garantía de los productos y servicios comercializados en el MERCOSUR? Los certificados de garantía deben: ser expedidos por escrito; estar en el idioma del país de consumo -español o portugués-, además pueden estar en otros idiomas; ser de fácil comprensión, con letra clara y legible; informar al consumidor sobre el alcance de la garantía. Qué información básica debe contener un certificado de garantía en el MERCOSUR? identificación de quien ofrece la garantía; identificación del fabricante o importador del producto o prestador de servicio; identificación precisa del producto o servicio con sus especificaciones técnicas; condiciones de validez de la garantía, su plazo y coberturas; domicilio y teléfono, en el país de consumo, de quienes estén obligados a prestar la garantía; condiciones de reparación del producto o servicio y el lugar en donde se realizará; costos a cargo del consumidor, si los hubiese, lugar y fecha de provisión del producto o servicio al consumidor. Órganos de Aplicación Brasil Ministério da Justiça e Segurança Pública, Secretaria Nacional do Consumidor. Departamento de Proteção e Defesa do Consumidor Esplanada dos Ministérios 5º andar, sala Brasília-DF + 55 (61) / (61) senacon@mj.gov.br Paraguay Ministerio de Industria y Comercio. Dirección General de Defensa del Consumidor Mcal. López 3333 casi Dr. Weis (21) consumidorinforma@mic.gov.py 64

65 Uruguay Ministerio de Economía y Finanzas. Dirección General de Comercio Colonia er piso - Montevideo (2) Argentina Ministerio de Producción. Dirección Nacional de Defensa del Consumidor Julio A. Roca 651 Piso 4 Sector 1 (CP 1067). Ciudad Autónoma de Buenos Aires + 54 (11) (11) consultas@consumidor.gov.ar 65

66 APOYO A LA PRODUCCIÓN Y AL COMERCIO Temas - Políticas de apoyo a las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas del MERCOSUR Acuerdo para la facilitación de actividades empresariales en el MERCOSUR Programa de Integración Productiva del MERCOSUR Acuerdo sobre Arbitraje Comercial en el MERCOSUR Transacciones Comerciales en Monedas Locales y Sistema de Pagos en Moneda Local Agricultura Familiar Fondo de Agricultura Familiar del MERCOSUR 66

67 Políticas de apoyo a las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas del MERCOSUR Normas: Resolución CMC Nº 59/98 Vigente para: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Existen líneas comunes entre los países del MERCOSUR para fortalecer a las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MPyMES) de la región? Sí. Se acordaron líneas básicas que deben tener las políticas de apoyo a las MPyMES para coordinar su funcionamiento y reducir las desigualdades. De qué manera se apoya el fortalecimiento de las MPyMES en el MERCOSUR? Algunas de las medidas de apoyo son: lograr la armonización tributaria, tendiendo a una mayor simplificación en la materia; creación de líneas de crédito regionales para financiar proyectos de las MPyMES; armonización de los incentivos fiscales, de modo de asegurar iguales condiciones entre las empresas de los Estados Partes; capacitación en gestión empresarial; fomentar una mayor competitividad de estas empresas; generar estímulos para aumentar los niveles de asociación, formación de grupos de empresas, participación en ferias y eventos nacionales e internacionales y la creación de instrumentos de apoyo y búsqueda de nuevas oportunidades comerciales. Órganos de Aplicación Argentina Ministerio de Producción. Secretaría de Emprendedores y PyMES. Av. Pres. Julio A. Roca 651 (C1057) Brasil Ministério da Indústria, Comercio Exterior e Serviços. Secretaria Especial da Micro e Pequena Empresa. Departamento de apoio às Micro e Pequenas Empresas. Esplanada dos Ministérios, bloco J, CEP , Brasília - DF + 55 (61) / (61)

68 Paraguay Ministerio de Industria y Comercio Av. Mcal. López Nº e/ Dr. Weiss (21) / industria@mic.gov.py Uruguay Ministerio de Industria Energía y Minería. Dirección para la Pequeña y Mediana Empresa (Dinampyme) Rincón 723 piso 2 Oficina 208. Montevideo (2) / int. 325 virginia.costanza@dinapyme.miem.gub.uy 68

69 Programa de Integración Productiva del MERCOSUR Normas: Decisión CMC Nº 12/08 Vigente para: - Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay Cómo promueve la integración productiva el MERCOSUR? Una de las estrategias es alentar que se complementen los eslabones de la cadena de valor de la región. Especialmente, el Programa de Integración Productiva busca que se complementen las empresas de menor tamaño económico y las Pymes para aumentar la capacidad de competencia de los sectores productivos de los Estados Partes y dar herramientas que mejoren su posición en el exterior. Quién ejecuta el Programa de Integración Productiva? El Grupo de Integración Productiva del MERCOSUR (GIP), que depende del Grupo Mercado Común. Qué objetivos tiene el Programa de Integración Productiva? Entre otros, el programa tiene los siguientes objetivos: Mejorar las condiciones de acceso de las empresas nacionales al mercado regional e internacional. Facilitar a PYMES del MERCOSUR el acceso a información sobre estándares técnicos para mejorar sus posibilidades de acceso al mercado regional e internacional y en el mercado de proveedores de empresas ancla. Avanzar en esquemas de financiamiento para que las empresas puedan acceder a esos estándares técnicos. Contribuir a la superación de las desigualdades. Para eso se favorecen mecanismos de transferencia de tecnología entre empresas con gran capacidad de compra de las economías más desarrolladas hacia las de menor desarrollo dentro del MERCOSUR. Promover la participación de empresas de los Estados Partes en mecanismos de promoción comercial conjunta y favorecer la visibilidad del MERCOSUR fuera del bloque. Fomentar mecanismos para igualar la producción bajo estándares técnicos e incluir la adopción de un Sello MERCOSUR de Calidad. Sensibilizar al conjunto de los actores sociales y productivos sobre los beneficios esperados del Programa de Integración Productiva del MERCOSUR. Para favorecer ese proceso se fomentan medidas como el acceso a líneas de crédito a PYMES incluidas en iniciativas de integración productiva. Contribuir a la generación de mayor valor agregado en las exportaciones del MERCOSUR. Qué líneas de acción tiene el Programa de Integración Productiva? El Programa tiene siete líneas de acción: 1. Cooperación entre los organismos vinculados al desarrollo empresarial y productivo. 2. Complementación en investigación y desarrollo y transferencia de tecnología. 3. Formación de recursos humanos. 4. Articulación con otras instancias del MERCOSUR. 5. Generación de información y su procesamiento. 6. Articulación de medidas de facilitación del comercio. 7. Financiamiento. 69

70 También se creó el Fondo de MERCOSUR de Apoyo a Pequeñas y Medianas Empresas. Órganos de Aplicación Argentina Cancillería Argentina. Subsecretaría de Integración Económica Americana y MERCOSUR. Esmeralda 1212 Piso 7 Of (11) /7872/ (11) hvv@mrecic.gov.ar Brasil Ministério da Indústria, Comercio Exterior e Serviços. Secretaria de Desenvolvimento e Competitividade Industrial. Esplanada dos Ministérios Bl. J sala 500 5º andar. Brasília DF CEP: (61) (61) Brasil Ministério da Indústria, Comercio Exterior e Serviços. Secretaria Especial da Micro e Pequena Empresa. Departamento de apoio às Micro e Pequenas Empresas. Esplanada dos Ministérios, bloco J, CEP , Brasília - DF + 55 (61) / (61) Brasil Agência Brasileira de Desenvolvimento Industrial SBN Quadra 1 - Bloco B - Ed. CNC - 14º andar - Brasília DF. CEP: (61) (61) abdi@abdi.com.br Paraguay Ministerio de Industria y Comercio. Dirección General de Política Industrial Mcal. López 3333 casi Dr. Weis (21) mgonzalez@mic.gov.py 70

71 Uruguay Ministerio de Industria Energía y Minería. Dirección para la Pequeña y Mediana Empresa (Dinampyme) Rincón 723 piso 2 Oficina 208. Montevideo (2) / int. 325 virginia.costanza@dinapyme.miem.gub.uy Venezuela Ministerio del Poder Popular para Industrias Av. Urdaneta, Esquina de Pelota a Ibarra, Edificio Central, Municipio Libertador, Caracas, Distrito Capital - Venezuela aciudadano@mppi.gob.ve 71

72 Fondo de Agricultura Familiar del MERCOSUR Normas: Decisión CMC Nº 45/08 Decisión CMC Nº 06/09 Vigentes para: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Qué objetivos tiene el Fondo de Agricultura Familiar del MERCOSUR (FAF)? Financiar programas y proyectos aprobados por la Reunión Especializada sobre Agricultura Familiar (REAF) o por el Grupo Mercado Común (GMC) para estimular la agricultura familiar y permitir una amplia participación de los actores sociales en actividades relacionadas con el tema. Qué objetivos tiene la Reunión Especializada sobre Agricultura Familiar (REAF)? Fortalecer las políticas públicas específicas para la agricultura familiar en el ámbito del MERCOSUR para promover el desarrollo sustentable del medio rural desde el punto de vista socioeconómico, cultural y ambiental. Órganos de Aplicación Argentina Ministerio de Agroindustria. Subsecretaría de Agricultura Familiar. Paseo Colón Piso of. 226/227 (C1063ACW) - CABA Tel. +54 (11) / Brasil Secretaria Especial de Agricultura Familiar e do Desenvolvimento Agrário - SAF Esplanada dos Ministérios, Bloco C, 5º Andar, Ala Norte - Brasília/DF CEP: (61) / (61) Paraguay Ministerio de Agricultura y Ganadería Dirección de Apoyo a la Agricultura Familiar (DAAF) Gral. Aquino esq. Azara N Asunción, Paraguay +595 (21) /7 pronaf.mag@gmail.com Uruguay Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca del Uruguay Dirección de Desarrollo Rural Av. Eugenio Garzón 456 esq. Dr. Carlos María de Pena 72

73

74 Acuerdo sobre Arbitraje Comercial en el MERCOSUR Normas: Decisión CMC Nº 03/98 Vigente para: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Qué es el arbitraje? El arbitraje es un mecanismo privado para la solución de controversias en el cual no interviene un Juez ni otras figuras del sistema judicial tradicional (fiscales, actuarios). Está regulado el arbitraje en el MERCOSUR? Sí. El arbitraje está previsto para controversias entre personas físicas o jurídicas (empresas privadas) que celebraron contratos comerciales internacionales. Qué tipos de arbitraje están regulados en el MERCOSUR? Institucional: el arbitraje está a cargo de instituciones arbitrales que tienen su propio reglamento. Ad Hoc: las partes pueden establecer el procedimiento arbitral y la designación de los árbitros. Si las partes no establecen nada sobre procedimiento, se aplican las normas de procedimiento de la Comisión Interamericana de Arbitraje Comercial (CIAC). Qué requisitos debe cumplir la decisión arbitral? La decisión de arbitral se llama laudo. Debe constar por escrito. Debe estar fundamentada. Debe decidir completamente el litigio. Es obligatorio cumplir con el laudo? Sí. El laudo o sentencia es definitivo y obligatorio para las partes. Se puede apelar un laudo arbitral? No, salvo en casos excepcionales previstos por la norma. Órganos de Aplicación Argentina Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Dirección Nacional de Cooperación Internacional Jurídica y en Sistemas Judiciales Av. Sarmiento 329 C 1041 AAG. Ciudad Autónoma de Buenos Aires + 54 (11) (11) mfohs@jus.gov.ar Brasil Ministério da Justiça e Segurança Pública, Secretaria Nacional de Justiça e Cidadania. Departamento 74

75 de Recuperação de Ativos e Cooperação Jurídica Internacional SCN Quadra 6, Conjunto A, Bloco A, 2º andar, Ed. Venâncio 3000, Asa Norte. Brasília-DF CEP: (61) / (61) drci@mj.gov.br Paraguay Ministerio de Justicia y Trabajo. Dirección General de Justicia Herrera e/ Paraguari (21) direcciondejusticia@mjt.gov.py Uruguay Suprema Corte de Justicia Pasaje de los Derechos Humanos Montevideo CP Uruguay Ministerio de Relaciones Exteriores. Dirección de Asuntos de Derecho Internacional Colonia Montevideo +598 (2) int (2) didi13@mrree.gub.uy Uruguay Ministerio de Relaciones Exteriores. Dirección de Tratados Colonia 1206 piso (2) int. 2255/ (2) ditr34@mrree.gub.uy 75

76 Transacciones Comerciales en Monedas Locales y Sistema de Pagos en Moneda Local Normas: Decisión CMC Nº 25/07 Decisión CMC Nº 09/09 Vigentes para: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Que és el Sistema de Pagos en Moneda Local? El Sistema de Monedas Locales (SML) es un mecanismo que permite realizar operaciones en las monedas de los países que integran el MERCOSUR. Por medio del SML, las transacciones tienen un costo menor porque se logran mejores tasas de cambio. Cómo opera el sistema de Pagos en Moneda Local? La operación del sistema se define por medio de convenios bilaterales celebrados entre los Bancos Centrales de los Estados. En el año 2008 el sistema comenzó a operar entre Argentina y Brasil. En el año 2009, Brasil y Uruguay firmaron un acuerdo bilateral que entró en vigencia en el año También en el año 2009 se aprobó la Decisión CMC Nº 09/09 la cual establece que el sistema puede ser igualmente empleado para transacciones de cualquier naturaleza realizadas entre los Estados Partes de MERCOSUR. Órganos de Aplicación Argentina Banco Central de la República Argentina Reconquista Piso 2 of. 208 (CP1003) - Ciudad Autónoma de Buenos Aires +54(11) (11) presidencia@bcra.gov.ar 76

77 Brasil Banco Central do Brasil. Departamento de Assuntos Internacionais SBS Quadra 3 Bloco B Edifício Sede. Brasília - DF +55 (61) (61) derin@bcb.gov.br Paraguay Banco Central del Paraguay Federación Rusa y Cabo 1º Marecos +595 (21) / vcuevas@bcp.gov.py Uruguay Banco Central del Uruguay Diagonal Fabini 777. CP Montevideo +598(2)

78 Agricultura Familiar Normas: Decisión CMC Nº 20/14 Recomendación CMC Nº 02/14 Vigentes para: Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela Quienes son agricultores familiares en el MERCOSUR? Todas las personas inscriptas en los Registros Nacionales de Agricultura Familiar, de acuerdo con las pautas establecidas en las normas de cada uno de los países. Qué beneficios tienen los agricultores familiares? Los agricultores familiares inscriptos tienen acceso a las políticas públicas diseñadas para promover el desarrollo rural sostenible que fomentan la producción y facilitan el comercio de los productos de la Agricultura Familiar. Qué organismo controla los datos sobre agricultura familiar? La Reunión Especializada de Agricultura Familiar del MERCOSUR (REAF) debe controlar los datos e informaciones fundamentales para mantener la validez de los registros nacionales. Los productos y servicios de la agricultura familiar tienen algún tipo de identificación? La Recomendación 02/14 promueve que se usen instrumentos nacionales para darle visibilidad a los productos y servicios de la agricultura familiar. El objetivo de usar sellos de agricultura familiar es ampliar su comercialización y estimular el consumo responsable para promover la inclusión social y económica de los agricultores familiares en las cadenas productivas nacionales y regionales. Órganos de Aplicación Argentina Registro Nacional de Agricultura Familiar. Dirección de Registro y Monotributo Agropecuario Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca Av. Paseo Colón 922 (3 of 341) - C.A.B.A +54 (11) ryma@magyp.gob.ar Brasil Secretaria Especial de Agricultura Familiar e do Desenvolvimento Agrário - SAF Esplanada dos Ministérios, Bloco C, 5º Andar, Ala Norte - Brasília/DF CEP: (61) / (61)

79 Paraguay Ministerio de Agricultura y Ganadería Yegros N 437 c/25 de mayo Edif. San Rafael 4º Piso +595 (21) (21) Uruguay Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca del Uruguay Dirección de Desarrollo Rural Av. Eugenio Garzón 456 esq. Dr. Carlos María de Pena jolascuaga@mgap.gub.uy Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierras - Fundación de Capacitación e Innovación para Apoyar la Revolución Agraria (CIARA) Avenida México, esquina la Guía, Torre Bellas Artes, Caracas Venezuela / comunicaciones@ciara.gob.ve 79

80 Acuerdo para la facilitación de actividades empresariales en el MERCOSUR Normas: Decisión CMC Nº 32/04 Vigente entre: Argentina, Brasil y Uruguay. Qué facilidades tienen los empresarios de un país del MERCOSUR para establecerse en otro Estado Parte? Por medio de este Acuerdo, los países del MERCOSUR se comprometen a facilitar los trámites para que las personas tengan el permiso de residencia y los documentos laborales y de identidad. Qué trato reciben las empresas de un Estado Parte en otro Estado Parte del MERCOSUR? Cada Estado Parte debe darle a las empresas de otro Estado Parte el mismo trato que aplican a sus propias empresas en los trámites de inscripción, instalación y funcionamiento. Órganos de Aplicación Argentina Cancillería Argentina. Subsecretaría de Integración Económica Americana y MERCOSUR. Esmeralda 1212 Piso 7 Of (11) /7872/ (11) hvv@mrecic.gov.ar Brasil Ministério das Relações Exteriores Esplanada dos Ministérios, Bloco H, Palacio Itamaraty. Brasília/DF CEP: (61) Uruguay Ministerio de Relaciones Exteriores Colonia 1206 Montevideo +598 (2) (2)

81 CORRESPONDENCIA Y ENCOMIENDAS Temas - Intercambio postal entre ciudades situadas en región de frontera y control aduanero del intercambio postal entre ciudades situadas en región de frontera - Transporte de encomiendas en ómnibus de pasajeros de línea regular habilitados para viajes internacionales 81

82 Intercambio postal entre ciudades situadas en región de frontera y control aduanero del intercambio postal entre ciudades situadas en región de frontera Normas: Resolución GMC Nº 29/98 Resolución GMC Nº 21/99 Vigentes para: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Está regulado el envío de correspondencia y encomiendas en zonas de frontera entre los Estados Partes del MERCOSUR? Si. La Resolución GMC Nº 29/98 establece reglas comunes en materia de costos, controles y procedimientos para envíos de correspondencia en la frontera. El objetivo de la norma es agilizar las comunicaciones postales en esas regiones por medio de un servicio accesible para sus poblaciones. La Resolución GMC Nº 21/99 regula en particular el control aduanero para al intercambio postal entre ciudades ubicadas en región fronteriza. Órganos de Aplicación Argentina Correo Oficial de la República Argentina S.A. Sede Central Administrativa Av. Paseo Colón 746 C1063ACU Buenos Aires +54 (11) Uruguay Dirección Nacional de Aduanas Rambla 25 de agosto 1825 Edificio de Aduanas Montevideo +598 (2) int (2) int. 562 secdireccion@aduanas.gub.uy 82

83 Uruguay Dirección Nacional de Correos. División Asesoría Internacional Buenos Aires 451. CP (2) int. 240 / fperez@correo.com.uy Paraguay Dirección Nacional de Aduanas El Paraguayo Independiente y Colón - Asunción +595 (21) lmorales@aduanas.gov.py Paraguay Comisión Nacional de Telecomunicaciones Pte Franco Nº 780 esq. Ayolas Edificio AYFRA (21) presidencia@conatel.gov.py Brasil Secretaria da Receita Federal do Brasil, Coordenação-Geral de Administração Aduaneira Esplanada dos Ministérios Bloco P Ed. Anexo Ala B 4º andar sala 406. Brasília DF CEP (61) / (61) Brasil Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos Departamento Internacional SBN - Quadra 01 - Bl A. Ed. Sede dos Correios Brasília DF CEP: (61) (61)

84 Brasil Ministério das Comunicações - Subsecretaria de Serviços Esplanada dos Ministérios, Bloco R Anexo Sala 312 Leste Brasília/DF CEP: (61) (61) postal@mc.gov.br Argentina Dirección General de Aduanas Azopardo 350 Piso 1º (1107) Ciudad Autónoma de Buenos Aires +54 (11) / (11) dga-privada@afip.gov.ar Argentina Correo Oficial de la República Argentina S.A. Sede Central Operativa Av. Fair 1101 B1842ZAC Monte Grande, Provincia de Buenos Aires + 54 (11) Argentina Ente Nacional de Comunicaciones Perú 103 (C1067AAC) contacto@enacom.gob.ar 84

85 Transporte de encomiendas en ómnibus de pasajeros de línea regular habilitados para viajes internacionales Normas: Resolución GMC Nº 28/05 Vigente para: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Qué régimen aduanero se le aplica a las encomiendas transportadas en ómnibus de pasajeros en viajes internacionales? A las encomiendas transportadas en ómnibus de pasajeros en viajes internacionales se les aplica el Régimen de Tránsito Aduanero Internacional con suspensión de los impuestos de importación. Cuando finaliza el transporte, las encomiendas se despachan para el consumo según el régimen general de importación del Estado de destino. Qué tipo de paquetes son considerados como encomienda? Los documentos, impresos o papeles que no están sujetos al envío exclusivo por parte de los Servicios Postales de los Estados Partes. Queda incluida la documentación inherente a la carga. Las muestras con valor FOB no superior a US$ 3.000,00 dolares americanos y con un peso de hasta 50 Kg. Las mercaderías, con o sin valor comercial, con valor FOB no superior a US$ dólares americanos y con un peso de hasta 50 Kg. A qué tipo de mercaderías no se les aplica el régimen de encomiendas? las mercaderías que se transporten con destino comercial; las armas de fuego, explosivos y municiones; las sustancias inflamables; las sustancias psicotrópicas, estupefacientes; los residuos peligrosos que representen riesgos para la salud de las personas, la seguridad pública o el medio ambiente; las mercaderías sujetas al permiso de las autoridades sanitarias, fitosanitarias y zoosanitarias en cada Estado Parte; el material nuclear, misiles y elementos con fines de guerra. Órganos de Aplicación Argentina Dirección General de Aduanas Azopardo 350 Piso 1º (1107) Ciudad Autónoma de Buenos Aires +54 (11) / (11) dga-privada@afip.gov.ar Brasil Secretaria da Receita Federal do Brasil, Coordenação-Geral de Administração Aduaneira 85

86 Esplanada dos Ministérios Bloco P Ed. Anexo Ala B 4º andar sala 406. Brasília DF CEP (61) / (61) Brasil Agência Nacional de Transportes Terrestres - Superintendência de Serviços de Transporte Rodoviário e Multimodal de Cargas Setor de Clubes Esportivos Sul - SCES, lote 10, trecho 03 Projeto Orla Pólo 8 - BLOCO A Térreo Brasília / DF - CEP: (61) (61) Paraguay Dirección Nacional de Aduanas El Paraguayo Independiente y Colón - Asunción +595 (21) lmorales@aduanas.gov.py Uruguay Ministerio de Transporte y Obras Publicas. Direccion Nacional de Transporte Rincón 561 CP (2) infodnt@dnt.gub.uy Uruguay Dirección Nacional de Aduanas Rambla 25 de agosto 1825 Edificio de Aduanas Montevideo +598 (2) int (2) int. 562 secdireccion@aduanas.gub.uy 86

87 COOPERACIÓN CONSULAR Y JUDICIAL Los Estados Partes reconocen que la seguridad jurídica es un factor fundamental para promover los vínculos entre los ciudadanos y fortalecer la integración. Por eso, han adoptado instrumentos jurídicos comunes para garantizar la protección y asistencia consular, el acceso a la justicia y fomentar la cooperación judicial entre los países miembros. Temas - Mecanismo de cooperación consular entre los países del MERCOSUR, Bolivia y Chile - Jurisdicción internacional en materia contractual - Protocolo de cooperación y asistencia jurisdiccional en materia civil, comercial, laboral y administrativa y Protocolo de medidas cautelares - Protocolo de asistencia jurídica mutua en asuntos penales - Acuerdo sobre extradición entre los Estados Partes del MERCOSUR - Beneficio de litigar sin gastos y asistencia jurídica gratuita - Traslado de personas condenadas en el MERCOSUR 87

88 Mecanismo de cooperación consular entre los países del MERCOSUR, Bolivia y Chile Normas: Decisión CMC Nº 35/00 Vigente para: Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela. Dónde puedo pedir ayuda si me encuentro en territorio en un país que no es miembro del MERCOSUR y no existe representación diplomática de mi país? Si estás en el territorio de un país extranjero y en ese país no existe representación diplomática de tu país, podés acceder a la protección consular que tenga algún otro país miembro del MERCOSUR, Bolivia o Chile. En qué consiste la ayuda? La ayuda consiste en: permitir la utilización de la dirección postal de la oficina consular para la recepción de la correspondencia privada del ciudadano; brindar orientación en materia de asistencia médica y jurídica; brindar asistencia humanitaria en el caso de personas accidentadas o en situaciones de emergencia; informar a las autoridades del país de origen del ciudadano en casos de accidentes, prisión, fallecimientos o catástrofes; ayudar en la localización de ciudadanos del MERCOSUR; colaborar para la obtención de documentos de viaje, en coordinación con las autoridades del país de origen del ciudadano. Órganos de Aplicación Argentina Cancillería Argentina. Dirección General de Asuntos Consulares Esmeralda º Piso (CP 1007) Ciudad Autónoma de Buenos Aires + 54 (11) (11) Brasil Ministério das Relações Exteriores. Divisão de Assistência Consular (DAC) Esplanada dos Ministérios, Bloco H - Palácio Itamaraty. Anexo I Térreo. Brasília - DF CEP.: (61) (61)

89 Paraguay Ministerio Relaciones Exteriores. Dirección General de Asuntos Consulares 14 de mayo c/ Palma (21) frobertti@mre.gov.py Uruguay Ministerio de Relaciones Exteriores. Dirección de Asuntos Consulares y Vinculación Colonia 1206 Montevideo (2) int. 3111/ / dgcv8@mrree.gub.uy Venezuela Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores. Oficina de Relaciones Consulares Av. Urdaneta, Esquina de Carmelitas, Torre MRE, Municipio Libertador, Caracas, Distrito Capital - Venezuela (master) relaciones.consulares@mppre.gob.ve 89

90 Jurisdicción internacional en materia contractual Normas: Decisión CMC Nº 01/94 Vigente para: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Cuál es el procedimiento para resolver los conflictos que surgen de contratos realizados entre personas físicas o jurídicas de diferentes Estados Partes? Los conflictos deben ser resueltos por el Tribunal del Estado Parte elegido previamente por escrito por los contratantes. Si no hay acuerdo, pueden entender en el conflicto, a elección del actor: a) los jueces del lugar del cumplimiento del contrato; b) los jueces del lugar del domicilio del demandado, o c) los jueces del lugar de su domicilio o sede social cuando demostrare que cumplió con su prestación. Órganos de Aplicación Argentina Ministerio de Justicia y Derechos Humanos Sarmiento 329 (CP1041) Ciudad Autónoma de Buenos Aires +54 (11) Argentina Cancillería Argentina. Dirección General de Asuntos Jurídicos Esmeralda º Piso (CP 1007) Ciudad Autónoma de Buenos Aires + 54 (11) / Brasil Ministério da Justiça e Segurança Pública, Secretaria Nacional de Justiça e Cidadania. Departamento de Recuperação de Ativos e Cooperação Jurídica Internacional SCN Quadra 6, Conjunto A, Bloco A, 2º andar, Ed. Venâncio 3000, Asa Norte. Brasília-DF CEP: (61) / (61) drci@mj.gov.br Paraguay Ministerio de Justicia y Trabajo. Dirección General de Justicia Herrera e/ Paraguari (21)

91 Uruguay Suprema Corte de Justicia Pasaje de los Derechos Humanos Montevideo CP Uruguay Ministerio de Relaciones Exteriores. Dirección de Asuntos de Derecho Internacional Colonia Montevideo +598 (2) int (2) didi13@mrree.gub.uy Uruguay Ministerio de Relaciones Exteriores. Dirección de Tratados Colonia 1206 piso (2) int. 2255/ (2) ditr34@mrree.gub.uy 91

92 Protocolo de cooperación y asistencia jurisdiccional en materia civil, comercial, laboral y administrativa y Protocolo de medidas cautelares Normas: Decisión CMC Nº 05/92 Decisión CMC Nº 27/94 Vigentes para: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. En qué consiste la cooperación jurisdiccional establecida en el protocolo? Los Estados Partes se comprometen a: Asegurar que los nacionales, ciudadanos y residentes de cualquier país del MERCOSUR, gocen en el territorio del mercado ampliado del libre acceso a la justicia para la defensa de sus derechos e intereses, en igualdad de condiciones. No exigir de los nacionales, ciudadano o residentes de los demás Estados Partes depósitos o cauciones para acceder a la justicia. Exceptuar de toda legalización, apostilla u otra formalidad similar a los siguientes documentos: - documentos emanados de autoridades jurisdiccionales u otras autoridades de uno de los Estados Partes; - escrituras públicas y - documentos que certifiquen la validez, la fecha y la veracidad de la firma o la conformidad con el original. Enviar sin cargo alguno, y para fines exclusivamente públicos, los testimonios o certificados de las actas de los registros de estado civil. Reconocer a los instrumentos públicos emanados de un país del MERCOSUR, la misma fuerza probatoria que sus propios instrumentos públicos. Las solicitudes de cooperación deben tramitarse por medio de las Autoridades Centrales de cada país. Qué es una medida cautelar? Una medida cautelar es la que adopta el juez durante el proceso y antes de que se dicte la sentencia definitiva destinada a impedir que el daño sea irreparable, con relación a personas, bienes u obligaciones de dar, hacer o no hacer. Se fundamenta en la necesidad de mantener la igualdad de las partes en el juicio y evitar que se convierta en ilusoria la sentencia, asegurando en forma preventiva la eficacia de la misma. Las medidas cautelares pueden ser cumplidas en otros Estados Partes del MERCOSUR? Si. Las medidas cautelares dictadas por un Estado Parte en procesos civiles, comerciales, laborales y penales en cuanto a la reparación civil pueden ser cumplidas en otro Estado Parte. Los pedidos de medidas cautelares deben ser tramitados por las Autoridades Centrales designadas por cada Estado Parte en el marco del Protocolo. Órganos de Aplicación 92

93 Argentina Ministerio de Justicia y Derechos Humanos Sarmiento 329 (CP1041) Ciudad Autónoma de Buenos Aires +54 (11) Argentina Cancillería Argentina. Dirección General de Asuntos Jurídicos Esmeralda º Piso (CP 1007) Ciudad Autónoma de Buenos Aires + 54 (11) / Brasil Ministério da Justiça e Segurança Pública, Secretaria Nacional de Justiça e Cidadania. Departamento de Recuperação de Ativos e Cooperação Jurídica Internacional SCN Quadra 6, Conjunto A, Bloco A, 2º andar, Ed. Venâncio 3000, Asa Norte. Brasília-DF CEP: (61) / (61) drci@mj.gov.br Paraguay Ministerio de Justicia y Trabajo. Dirección General de Justicia Herrera e/ Paraguari (21) direcciondejusticia@mjt.gov.py Uruguay Suprema Corte de Justicia Pasaje de los Derechos Humanos Montevideo CP Uruguay Ministerio de Relaciones Exteriores. Dirección de Tratados Colonia 1206 piso (2) int. 2255/ (2) ditr34@mrree.gub.uy 93

94 Protocolo de asistencia jurídica mutua en asuntos penales Normas: Decisión CMC Nº 02/96 Vigente para: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Cómo cooperan los Estados del MERCOSUR en materia de delitos y procedimientos judiciales? Los países del MERCOSUR se deben prestar asistencia jurídica mutua en la investigación de delitos y la cooperación en los procedimientos judiciales relacionados con asuntos penales. Cualquier Estado Parte puede solicitar que un ciudadano de otro país miembro preste testimonio, aporte documentos, antecedentes o elementos de prueba, ante la autoridad competente. El ciudadano del MERCOSUR también podrá ser invitado a comparecer voluntariamente como testigo o perito, ante la autoridad competente de otro Estado Parte para prestar testimonio o rendir informe. Órganos de Aplicación Argentina Ministerio de Justicia y Derechos Humanos Sarmiento 329 (CP1041) Ciudad Autónoma de Buenos Aires +54 (11) Argentina Cancillería Argentina. Dirección General de Asuntos Jurídicos Esmeralda º Piso (CP 1007) Ciudad Autónoma de Buenos Aires + 54 (11) / Brasil Ministério da Justiça e Segurança Pública, Secretaria Nacional de Justiça e Cidadania. Departamento de Recuperação de Ativos e Cooperação Jurídica Internacional SCN Quadra 6, Conjunto A, Bloco A, 2º andar, Ed. Venâncio 3000, Asa Norte. Brasília-DF CEP: (61) / (61) drci@mj.gov.br Paraguay Ministerio de Justicia y Trabajo. Dirección General de Justicia Herrera e/ Paraguari (21)

95 Uruguay Suprema Corte de Justicia Pasaje de los Derechos Humanos Montevideo CP Uruguay Ministerio de Relaciones Exteriores. Dirección de Asuntos de Derecho Internacional Colonia Montevideo +598 (2) int (2) didi13@mrree.gub.uy Uruguay Ministerio de Relaciones Exteriores. Dirección de Tratados Colonia 1206 piso (2) int. 2255/ (2) ditr34@mrree.gub.uy 95

96 Acuerdo sobre extradición entre los Estados Partes del MERCOSUR Normas: Decisión CMC Nº 14/98 Vigente para: Brasil, Paraguay y Uruguay. En el caso de Argentina, si bien este Acuerdo no está aún vigente, existen acuerdos bilaterales con todos los Estados Partes del MERCOSUR. Qué es la extradición? La extradición es el procedimiento jurídico por el cual una persona acusada o condenada por un delito conforme a la ley de un Estado es detenida en otro y devuelta para ser enjuiciada o que cumpla la pena ya impuesta. Cuáles son las obligaciones de los Estados Partes? Los Estados Partes deben entregarse recíprocamente a las personas que se encuentren en sus territorios y sean requeridas por las autoridades competentes de otro Estado Parte, para: ser procesadas por la comisión de un delito; que respondan a un proceso en curso, o la ejecución de una pena privativa de libertad. Cuáles son los delitos que permiten la extradición? Los hechos que estén tipificados como delito por las leyes del Estado Parte requirente y del Estado Parte requerido. No se concede la extradición por los delitos que el Estado Parte requerido considere de naturaleza política o conexos con delitos políticos, ni tampoco por delitos de naturaleza exclusivamente militar. Órganos de Aplicación Brasil Ministério da Justiça e Segurança Pública - Secretaria Nacional de Justiça e Cidadania Departamento de Migrações Esplanada dos Ministérios, Bloco T, Ministério da Justiça, Anexo II, sala 305. Brasília/DF CEP: (61) Paraguay Ministerio de Justicia y Trabajo. Dirección General de Justicia Herrera e/ Paraguari (21) direcciondejusticia@mjt.gov.py 96

97 Uruguay Suprema Corte de Justicia Pasaje de los Derechos Humanos Montevideo CP Uruguay Ministerio de Relaciones Exteriores. Dirección de Asuntos de Derecho Internacional Colonia Montevideo +598 (2) int (2) didi13@mrree.gub.uy Uruguay Ministerio de Relaciones Exteriores. Dirección de Tratados Colonia 1206 piso (2) int. 2255/ (2) ditr34@mrree.gub.uy 97

98 Beneficio de litigar sin gastos y asistencia jurídica gratuita Normas: Decisión CMC Nº 50/00 Vigente para: Brasil, Paraguay y Chile. Es posible litigar sin gastos y obtener asistencia jurídica gratuita en otro Estado Parte del Acuerdo? Si. Los nacionales, ciudadanos y residentes habituales de cada uno de los Estados Partes gozan, en el territorio de los otros Estados Partes en los que está vigente el acuerdo, de los beneficios de litigar sin gastos y de la asistencia jurídica gratuita concedidos a sus nacionales. Todos los trámites y documentos relacionados con la solicitud del beneficio de litigar sin gastos y la asistencia jurídica gratuita, están exentos de gastos. Cuál es la autoridad competente para otorgar el beneficio de litigar sin gastos? La autoridad del Estado Parte que tenga jurisdicción para entender en el proceso en el que se solicita el beneficio. En qué parte del proceso se debe solicitar el beneficio de litigar sin gastos? La solicitud del beneficio de litigar sin gastos se regirá por el derecho del Estado Parte que tenga jurisdicción para conceder el beneficio. Órganos de Aplicación Argentina Ministerio de Justicia y Derechos Humanos Sarmiento 329 (CP1041) Ciudad Autónoma de Buenos Aires +54 (11) Brasil Defensoria Pública da União. Setor Bancário Norte, Quadra 1, Lotes 20, 21, 22, e 23, Asa Norte, CEP , Brasília/DF +55 (61) , +55 (61) e +55 (61) (Plantão) +55 (61) dpu.df@dpu.gov.br 98

99 Paraguay Ministerio de Justicia y Trabajo, Dirección General de Trabajo Gaspar Rodríguez de Francia y Estados Unidos (21) Uruguay Suprema Corte de Justicia Pasaje de los Derechos Humanos Montevideo CP Uruguay Ministerio de Relaciones Exteriores. Dirección de Asuntos de Derecho Internacional Colonia Montevideo +598 (2) int (2) didi13@mrree.gub.uy Uruguay Ministerio de Relaciones Exteriores. Dirección de Tratados Colonia 1206 piso (2) int. 2255/ (2) ditr34@mrree.gub.uy 99

100 Traslado de personas condenadas en el MERCOSUR Normas: Decisión CMC Nº 34/04 Vigente para: - Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Boivia. Dónde puede cumplir condena una persona condenada en un Estado Parte del MERCOSUR? Las personas que cumplen condena en un Estado Parte del MERCOSUR pueden cumplir su sentencia en el país de su nacionalidad o en el de su residencia legal y permanente. Quién realiza el traslado de la persona condenada? El trámite de traslado del condenado lo puede hacer el Estado que dictó la sentencia o el Estado que recibirá a la persona condenada. El trámite de traslado puede pedirlo la persona condenada o un tercero en su nombre. Dónde deben cumplir su condena las personas nacionales o residentes legales de un Estado Parte del MERCOSUR que fueron condenadas en otro Estado parte del MERCOSUR? Pueden cumplir su condena en el Estado Parte del MERCOSUR del cual son nacionales o residentes legales y permanentes. Si la persona nacional o residente legal de un Estado Parte del MERCOSUR cumple su condena bajo un régimen de condena condicional o libertad condicional, anticipada o vigilada, la vigilancia de esa condena puede ser hecha por las autoridades del Estado que lo recibe siempre que lo permitan las normas del Estado que dictó la sentencia de condena y las normas del Estado que recibe a la persona. Cuáles son las condiciones para que se aplique este acuerdo de traslado de personas condenadas? 1. Que exista condena impuesta por sentencia judicial definitiva. 2. Que la persona condenada dé su consentimiento expreso para el traslado. Antes de dar su consentimiento, la persona condenada debe recibir información sobre las consecuencias legales de su decisión. Su consentimiento debe ser dado por escrito o por otros medios comprobables. 3. Que la acción u omisión por la cual la persona haya sido condenada también sea delito en el Estado que la recibirá. Para evaluar el cumplimiento de esta condición, no deben tenerse en cuenta las diferencias que existan en el nombre del delito. 4. Que la persona condenada sea nacional o residente legal y permanente del Estado que lo recibirá. 5. Que la condena impuesta no sea de pena de muerte o de prisión perpetua. Si la condena impuso esas penas, el traslado sólo puede ser hecho si el Estado que dictó la sentencia de condena acepta que el condenado cumpla una pena privativa de libertad con la duración máxima establecida por las leyes penales del Estado que recibirá a la persona condenada, siempre que no sea prisión perpetua. 6. Que al momento de presentarse la solicitud de traslado el tiempo de pena por cumplir sea de por lo menos 1 (un) año. De todos modos, los Estados partes del Acuerdo pueden convenir el traslado aún cuando la duración de la pena por cumplir sea menor a 1 año.. 7. Que la sentencia de condena no sea contraria a los principios de orden público del Estado que recibirá al condenado. 8. Que el Estado que dictó la sentencia de condena y el Estado que recibirá a la persona condenada aprueben el traslado. 100

101 Órganos de Aplicación Argentina Ministerio de Justicia y Derechos Humanos Sarmiento 329 (CP1041) Ciudad Autónoma de Buenos Aires +54 (11) Argentina Cancillería Argentina. Dirección General de Asuntos Jurídicos Esmeralda º Piso (CP 1007) Ciudad Autónoma de Buenos Aires + 54 (11) / Brasil Ministério da Justiça e Segurança Pública, Secretaria Nacional de Justiça e Cidadania. Departamento de Recuperação de Ativos e Cooperação Jurídica Internacional SCN Quadra 6, Conjunto A, Bloco A, 2º andar, Ed. Venâncio 3000, Asa Norte. Brasília-DF CEP: (61) / (61) drci@mj.gov.br Paraguay Ministerio de Justicia y Trabajo, Dirección General de Trabajo Gaspar Rodríguez de Francia y Estados Unidos (21) Uruguay Suprema Corte de Justicia Pasaje de los Derechos Humanos Montevideo CP

102 Uruguay Ministerio de Relaciones Exteriores. Dirección de Asuntos de Derecho Internacional Colonia Montevideo +598 (2) int (2) didi13@mrree.gub.uy Uruguay Ministerio de Relaciones Exteriores. Dirección de Tratados Colonia 1206 piso (2) int. 2255/ (2) ditr34@mrree.gub.uy 102

103 DERECHOS HUMANOS Temas - Promoción y protección de los derechos humanos del MERCOSUR Instituto de Políticas Públicas de Derechos Humanos del MERCOSUR (IPPDH) Campaña de información y prevención del delito de trata de personas Acuerdo contra el tráfico ilícito de migrantes entre los Estados Partes del MERCOSUR Mecanismo de articulación para la atención a mujeres en situación de trata internacional Intercambio de documentación para el esclarecimiento de graves violaciones a los Derechos Humanos 103

104 Promoción y protección de los derechos humanos del MERCOSUR Normas: Decisión CMC Nº 17/05 Vigente para: Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Chile. Qué hace el MERCOSUR para promover los Derechos Humanos? El Protocolo de Asunción sobre Compromiso con la Promoción y Protección de los Derechos Humanos del MERCOSUR establece que la plena vigencia de las instituciones democráticas y el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales son condiciones esenciales para la vigencia y evolución del proceso de integración entre los países miembros del MERCOSUR. El MERCOSUR puede tomar medidas en caso de violaciones a los derechos humanos? Sí. Está previsto que se pueden tomar medidas cuando se registran graves y sistemáticas violaciones de los derechos humanos y libertades fundamentales en una de los países, en situaciones de crisis institucional o durante la vigencia de estados de excepción. Qué medidas se pueden tomar en esas situaciones? Las medidas que se pueden tomar van desde la suspensión del derecho a participar en los diferentes órganos del MERCOSUR, hasta la suspensión de derechos y obligaciones como Estado Parte. Órganos de Aplicación Argentina Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Secretaría de Derechos Humanos y Pluralismo Cultural. Av. del Libertador Ciudad Autónoma de Buenos Aires. C1429BNB +54 (11) Brasil Ministério dos Direitos Humanos - Assessoria de Assuntos Internacionais Esplanada dos Ministérios - Bloco "A", 5º e 9º andar Brasília Distrito Federal CEP: (61) maria.iguaracema@mdh.gov.br Paraguay Ministerio de Relaciones Exteriores. Dirección de Derechos Humanos Palma y 14 de mayo (21)

105 Uruguay Ministerio de Educación y Cultura. Secretaría de Derechos Humanos Reconquista 535 Piso (2) jmiranda@mec.gub.uy Chile Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile. Dirección de Derechos Humanos. Teatinos 180, Santiago (2) /

106 Instituto de Políticas Públicas de Derechos Humanos del MERCOSUR (IPPDH) Normas: Decisión CMC Nº 14/09 Decisión CMC Nº 12/10 Vigentes para: Decisión CMC N 14/09: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Decisión CMC N 12/10: Argentina,Paraguay y Uruguay. Qué organismo se ocupa de los temas de Derechos Humanos en el MERCOSUR? El Instituto de Políticas Públicas de Derechos Humanos del MERCOSUR (IPPDH), que funciona en el ámbito de la Reunión de Altas Autoridades de Derechos Humanos. Incluye a Secretarías de Derechos Humanos y Cancillerías del MERCOSUR. Qué objetivo tiene el Instituto de Políticas Públicas de Derechos Humanos del MERCOSUR (IPPDH)? Fortalecer el estado de derecho en los Estados Partes y consolidar los derechos humanos como eje fundamental de la identidad y desarrollo del MERCOSUR. Dónde queda la sede del IPPDH? En la Ciudad de Buenos Aires, República Argentina. Cómo está formado el IPPDH? Por un representante de cada uno de los gobiernos de los Estado Parte del MERCOSUR. Cuáles son las funciones del IPPDH? Cooperar en el diseño de políticas públicas en materia de derechos humanos; implementar medios para lograr una mejor protección y promoción de los derechos humanos reconocidos en las constituciones nacionales y tratados internacionales; adoptar los estándares internacionales de derechos humanos fijados en tratados internacionales; contribuir en la armonización de las normas de los Estados Partes sobre promoción y protección de los Derechos Humanos; dar asistencia técnica para capacitar a funcionarios de las instituciones de derechos humanos de los Estados Partes en la promoción y protección de los derechos humanos; ofrecer un espacio permanente de reflexión y diálogo sobre políticas públicas entre funcionarios públicos y organizaciones de la sociedad civil; hacer estudios e investigaciones sobre temas vinculados a la promoción y la protección de derechos humanos, a pedido de la Reunión de Altas Autoridades en el Área de Derechos Humanos y Cancillerías del MERCOSUR. Más información: 106

107 Órganos de Aplicación Argentina Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Secretaría de Derechos Humanos y Pluralismo Cultural. Av. del Libertador Ciudad Autónoma de Buenos Aires. C1429BNB +54 (11) Brasil Ministério dos Direitos Humanos - Assessoria de Assuntos Internacionais Esplanada dos Ministérios - Bloco "A", 5º e 9º andar Brasília Distrito Federal CEP: (61) maria.iguaracema@mdh.gov.br Paraguay Ministerio de Relaciones Exteriores. Dirección de Derechos Humanos Palma y 14 de mayo (21) ddhh@mre.gov.py Uruguay Ministerio de Educación y Cultura. Secretaría de Derechos Humanos Reconquista 535 Piso (2) jmiranda@mec.gub.uy Venezuela Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores. Oficina de Asuntos Multilaterales y de Integración Av. Urdaneta, Esquina de Carmelitas, Torre MRE, Municipio Libertador, Caracas, Distrito Capital - Venezuela (master) asistente.oami@mppre.gob.ve, multilateralesinformesddhh@mppre.gob.ve Venezuela Vicepresidencia de la Republica. Consejo Nacional de Derechos Humanos Urbanización El Silencio, Plaza O Leary, Edificio Teatro Junín, Piso 4, Municipio Libertador, Caracas, Distrito Capital - Venezuela

108 consejoderechoshumanos.gob.ve/ 108

109 Campaña de información y prevención del delito de trata de personas Normas: Decisión CMC Nº 12/06 Vigente para: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay Cómo trabaja el MERCOSUR para prevenir en forma coordinada el delito de trata de personas? Se coordinan las campañas de los Estados Partes sobre información y prevención del delito de trata de personas para hacer una campaña regional en el MERCOSUR y Estados asociados. Fija para la región un día contra la trata de personas. Quién coordina la campaña de información y prevención del delito de trata de personas? La Reunión Especializada de la Mujer del MERCOSUR. Órganos de Aplicación Argentina Cancillería Argentina. Representación Especial para temas de la Mujer en el Ámbito Internacional (REMUI) Esmeralda 1212 Piso 8 Of CP Ciudad Autónoma de Buenos Aires + 54 (11) (11) remui@mrecic.gov.ar Argentina Ministerio de Justicia y Derechos Humanos Sarmiento 329 (CP1041) Ciudad Autónoma de Buenos Aires +54 (11) Brasil Secretaria Especial de Políticas para as Mulheres, Subsecretaria de Enfrentamento à Violência contra as Mulheres Centro Cultural Banco do Brasil (CCBB) SCES, Trecho 2, Lote 22. Edifício Tancredo Neves, 1º andar. CEP Brasília, DF. +55 (61) spmulheres@spmulheres.gov.br 109

110 Paraguay Ministerio de Relaciones Exteriores. Dirección de Derechos Humanos Palma y 14 de mayo (21) ddhh@mre.gov.py Uruguay Ministerio de Educación y Cultura. Secretaría de Derechos Humanos Reconquista 535 Piso (2) jmiranda@mec.gub.uy 110

111 Acuerdo contra el tráfico ilícito de migrantes entre los Estados Partes del MERCOSUR Normas: Decisión CMC Nº 37/04 Vigente para: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Qué objetivos tiene este acuerdo? Prevenir y combatir el tráfico ilícito de migrantes. Promover la cooperación, el intercambio de información y la actuación conjunta de los Estados Partes de la región para combatir el tráfico ilícito de migrantes. Qué es tráfico ilícito de migrantes? Es facilitar la entrada ilegal de una persona a un Estado del cual no es nacional ni residente para obtener algún beneficio financiero o material. Cuál es la responsabilidad penal de los migrantes en el tráfico ilícito? Los migrantes no tienen responsabilidad penal cuando son víctimas del tráfico ilícito. Pero pueden recibir sanciones administrativas o ser llevados a juicio por los Estados Parte del Mercosur. Cuáles son las principales obligaciones de los Estados Parte? Tomar las medidas legislativas, reglamentarias o administrativas necesarias para calificar como ilícitos penales: - la tentativa o el tráfico ilícito de migrantes; - la creación, facilitación o entrega de documento de viaje o de identidad falso; - la participación como cómplice o encubridor; - la organización de otras personas para cometer esos delitos. Intercambiar información sobre asuntos relacionados con el tráfico ilícito de migrantes, tales como: - lugares de embarque y destino; - rutas de tráfico; - medios de transporte; - identidad y métodos de organizaciones delictivas; - autenticidad de documentos de viajes; - experiencias legislativas, políticas o prácticas para prevenir y combatir esos delitos. Reforzar la cooperación entre los organismos de control fronterizo. Investigar y tomar medidas para reprimir los delitos cometidos en los Estados usados como rutas de tráfico ilícito de migrantes. Hacer campañas de prevención. Tomar medidas para capacitar a los funcionarios migratorios en prevención y erradicación de las conductas relacionados con el delito de tráfico ilícito de migrantes. 111

112 Órganos de Aplicación Argentina Ministerio de Justicia y Derechos Humanos Sarmiento 329 (CP1041) Ciudad Autónoma de Buenos Aires +54 (11) Argentina Cancillería Argentina. Dirección General de Asuntos Jurídicos Esmeralda º Piso (CP 1007) Ciudad Autónoma de Buenos Aires + 54 (11) / Brasil Ministério da Justiça e Segurança Pública, Secretaria Nacional de Justiça e Cidadania. Departamento de Recuperação de Ativos e Cooperação Jurídica Internacional SCN Quadra 6, Conjunto A, Bloco A, 2º andar, Ed. Venâncio 3000, Asa Norte. Brasília-DF CEP: (61) / (61) drci@mj.gov.br Paraguay Ministerio de Justicia y Trabajo, Dirección General de Trabajo Gaspar Rodríguez de Francia y Estados Unidos (21) Uruguay Suprema Corte de Justicia Pasaje de los Derechos Humanos Montevideo CP

113 Uruguay Ministerio de Relaciones Exteriores. Dirección de Asuntos de Derecho Internacional Colonia Montevideo +598 (2) int (2) didi13@mrree.gub.uy Uruguay Ministerio de Relaciones Exteriores. Dirección de Tratados Colonia 1206 piso (2) int. 2255/ (2) ditr34@mrree.gub.uy 113

114 Mecanismo de articulación para la atención a mujeres en situación de trata internacional Normas: Decisión CMC Nº 26/14 Vigente para: Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela Cómo funciona este Mecanismo de articulación en los Estados Partes? Por medio de la asistencia mutua y cooperación para atender a mujeres en situación de trata en el MERCOSUR. Cada Estado Parte debe designar un Organismo Referente Nacional para integrar una red de atención, que se llama Red MERCOSUR de Atención. La Red MERCOSUR debe trabajar en forma coordinada para facilitar la articulación de organismos y servicios de atención de los Estados Partes. Qué objetivos tiene la Red MERCOSUR de atención? Atender con enfoque de género a mujeres en situación de trata, provenientes de los Estados Partes o detectadas en la región. Garantizar que reciban apoyo inmediato y accedan a programas de restitución de derechos. Establecer canales de comunicación, intercambio y articulación de acciones para atenderlas y para desarrollar acciones de prevención a nivel de la región. Qué organismo debe controlar el cumplimiento de este mecanismo para atender a mujeres en situación de trata internacional? La Reunión de Ministras y Altas Autoridades de la Mujer del MERCOSUR. Con qué principios trabaja la Red Mercosur para proteger a mujeres en situación de trata? Igualdad y no discriminación por razones de género, orientación e identidad sexual, origen étnico racial, discapacidad, nacionalidad, edad, condición social o actividad. Consentimiento informado y previo de la mujer sobre todas las acciones que se decida cumplir para protegerla. Prioridad de los derechos de las mujeres en situación de trata por sobre la persecución de los tratantes o la regulación del tránsito migratorio. Se debe asegurar la independencia de las acciones de protección de la mujer de las acciones judiciales para perseguir a los tratantes. La protección de la mujer no debe quedar condicionada con la colaboración con la justicia. Respeto al derecho humano a la libre circulación y prohibición de las detenciones arbitrarias. Qué derechos deben garantizar los Estados Partes a las mujeres en situación de trata? Acceso al asesoramiento del personal consular y diplomático. Acceso al asesoramiento jurídico. Acceso a los servicios de atención médica y psicosocial. Acceso a alojamiento. Respeto a su vida privada, confidencialidad y respeto a sus datos personales e historias de vida. Decidir libremente su lugar de residencia. Qué medidas de protección a las mujeres en situación de trata deben tomar los Estados Partes? Los Estados parte deben: Dar a las mujeres en situación de trata servicios gratuitos de atención psicosocial y médica, asesoramiento jurídico y alojamiento o abrigo siempre que cuenten con su consentimiento. Los servicios de atención y de 114

115 asesoramiento deben ser dados por profesionales habilitados, con conocimiento y formación en género, violencia de género y trata de personas. Garantizar que las mujeres en situación de trata no sean sometidas a exámenes o tratamientos médicos o psicológicos sin su consentimiento informado. Cuidar que los servicios de alojamiento o abrigo no provoquen que las mujeres en situación de trata pierdan su derecho a la libre circulación. Las mujeres siempre mantendrán su autonomía y podrán rechazar el ofrecimiento de alojamiento o retirarse de las instalaciones siempre que lo deseen. Garantizar la seguridad de las mujeres en situación de trata tanto si deciden permanecer en sus respectivos territorios como si deciden trasladarse a su país de origen o a un tercer país. Facilitar la regularización migratoria de las mujeres en situación de trata. Los Estados Parte no deben usar la condición de mujer en situación de trata o su situación migratoria irregular como causales de deportación. Están previstas acciones de prevención que alerten y eviten la trata de mujeres en el MERCOSUR? Sí. Los Estados Partes deben desarrollar acciones comunes y coordinadas de prevención de trata de mujeres, campañas de información y concientización, capacitaciones e investigaciones. La prevención debe fortalecerse especialmente en las zonas de frontera. Qué contenido deben tener las campañas de prevención y alerta? Deben poner el acento en que la trata es un mecanismo de violación de los derechos humanos. En el caso de la trata con fines de explotación sexual, las campañas deben poner el acento en que es una violación de los derechos humanos y una forma de violencia de género que se mantiene sobre la base de modelos que legitiman la violencia y la explotación de la mujer. Órganos de Aplicación Argentina Cancillería Argentina. Representación Especial para temas de la Mujer en el Ámbito Internacional (REMUI) Esmeralda 1212 Piso 8 Of CP Ciudad Autónoma de Buenos Aires + 54 (11) (11) remui@mrecic.gov.ar 115

116 Brasil Secretaria Especial de Políticas para as Mulheres, Subsecretaria de Enfrentamento à Violência contra as Mulheres Centro Cultural Banco do Brasil (CCBB) SCES, Trecho 2, Lote 22. Edifício Tancredo Neves, 1º andar. CEP Brasília, DF. +55 (61) Paraguay Ministerio de Relaciones Exteriores. Dirección de Derechos Humanos Palma y 14 de mayo (21) ddhh@mre.gov.py Uruguay Ministerio de Desarrollo Social. Instituto Nacional de la Mujer Maldonado 1478, esq. Javier Barrios Amorín - Montevideo, Uruguay Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Mujer y la Igualdad de Género Avenida Lecuna, Parque Central, Torre Este Piso 4, Caracas Venezuela / 0800mujeres ( ) mujeres@minmujer.gob.ve 116

117 Intercambio de documentación para el esclarecimiento de graves violaciones a los Derechos Humanos Normas: Decisión CMC Nº 19/17 Vigente para: Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay, Bolivia, Chile y Ecuador. Cómo ayuda el MERCOSUR al esclarecimiento de graves violaciones a los derechos humanos? A través del MERCOSUR, los países se han comprometido a brindarse asistencia y cooperación mutua para el intercambio de documentación relevante para la investigación y esclarecimiento de las graves violaciones a los derechos humanos, en particular, entre las instituciones que conserven archivos que permitan la reconstrucción histórica de la memoria, la verdad y la justicia. Órganos de Aplicación Argentina Ministerio de Justicia y Derechos Humanos Sarmiento 329 (CP1041) Ciudad Autónoma de Buenos Aires +54 (11) Brasil Ministério dos Direitos Humanos - Assessoria de Assuntos Internacionais Esplanada dos Ministérios - Bloco "A", 5º e 9º andar Brasília Distrito Federal CEP: (61) maria.iguaracema@mdh.gov.br Brasil Ministério das Relações Exteriores - Divisão de Direitos Humanos Esplanada dos Ministérios Bloco H, Palácio do Itamaraty - Anexo I Sala 724. Brasília, DF CEP: (61) / (61) Paraguay Ministerio de Relaciones Exteriores. Dirección de Derechos Humanos Palma y 14 de mayo 117

118 + 595 (21) Uruguay Ministerio de Relaciones Exteriores Colonia 1206 Montevideo +598 (2) (2)

119 INTEGRACIÓN CULTURAL Temas - Integración cultural del MERCOSUR - Tratamiento aduanero para la circulación en los países del MERCOSUR de bienes integrantes de proyectos culturales aprobados por los órganos competentes - Patrimonio Cultural del MERCOSUR - Red de Salas Digitales Cinematográficas del MERCOSUR y accesibilidad de los contenidos audiovisuales producidos en la región 119

120 Integración cultural del MERCOSUR Normas: Decisión CMC Nº 11/96 Vigente para: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. A qué se comprometieron los Estados Partes en el Protocolo de integración cultural del MERCOSUR? Se comprometieron a promover la cooperación entre sus instituciones y agentes culturales para favorecer programas y proyectos culturales conjuntos en el MERCOSUR. Qué acciones se van a realizar para promover la integración cultural? Entre otras acciones se va a: facilitar la creación de espacios culturales para expresar las tradiciones históricas, los valores comunes y la diversidad de los ciudadanos del MERCOSUR; realizar el intercambio de artistas, escritores, investigadores, grupos artísticos e integrantes de entidades vinculadas a la cultura; favorecer producciones audiovisuales bajo el régimen de coproducción y codistribución; favorecer la cooperación entre los archivos históricos para armonizar los criterios relativos a patrimonio histórico y cultural; promover la formación común de recursos humanos involucrados en la acción cultural; facilitar la circulación de material destinado a la realización de eventos culturales del MERCOSUR. Órganos de Aplicación Argentina Ministerio de Cultura. Secretaría de Integración Federal y Cooperación Internacional. Av. Alvear 1690 (C1014AAQ), Ciudad de Buenos Aires +54 (11) Brasil Ministério da Cultura, Secretaria de Articulação e Desenvolvimento Institucional, Departamento de Promoção Internacional Esplanada dos Ministérios, Bloco B CEP: Brasília/DF +55 (61) Paraguay Ministerio de Educación y Cultura. Secretaría Nacional de Cultura Estados Unidos y Mariscal Estigarribia (21) ticio@click.com.py; ysapypyno@gmail.com 120

121 Uruguay Ministerio de Relaciones Exteriores. Dirección General para Asuntos Culturales Colonia 1206 Piso 1 - Montevideo (2) culturales@mrree.gub.uy; dgac7@mrree.gub.uy Uruguay Ministerio de Educación y Cultura. Dirección General Reconquista 535 piso 7, Montevideo. CP (2) / (2) dirgeneral@mec.gub.uy 121

122 Tratamiento aduanero para la circulación en los países del MERCOSUR de bienes integrantes de proyectos culturales aprobados por los órganos competentes Normas: Resolución GMC Nº 122/96 Vigente para: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Qué son los bienes culturales? Son los bienes de personas, órganos o entidades públicas o privadas de los Estados Partes del MERCOSUR destinados a ser exhibidos o usados en eventos culturales en otro Estado Parte. Qué se necesita para que un bien cultural circule entre Estados Parte del MERCOSUR? Se necesita una aprobación del órgano cultural competente del Estado Parte de salida. Una vez obtenida la aprobación el bien se identifica con el Sello MERCOSUR Cultural. Cuál es régimen aduanero aplicable a los bienes culturales en el MERCOSUR? El régimen aduanero aplicable es: el de Exportación Temporaria en el Estado Parte de salida y el de Admisión Temporaria en el Estado Parte de entrada, durante el plazo previsto para la ejecución del proyecto cultural. En caso de cometerse infracciones se aplican las penalidades previstas en el Estado Parte en que sean cometidas. Órganos de Aplicación Argentina Ministerio de Cultura. Secretaría de Integración Federal y Cooperación Internacional. Av. Alvear 1690 (C1014AAQ), Ciudad de Buenos Aires +54 (11) Brasil Secretaria da Receita Federal do Brasil, Coordenação-Geral de Administração Aduaneira Esplanada dos Ministérios Bloco P Ed. Anexo Ala B 4º andar sala 406. Brasília DF CEP (61) / (61) Paraguay Dirección Nacional de Aduanas El Paraguayo Independiente y Colón - Asunción 122

123 +595 (21) Uruguay Ministerio de Educación y Cultura Reconquista 535 piso 7 - Montevideo CP (2) / Uruguay Dirección Nacional de Aduanas Rambla 25 de agosto 1825 Edificio de Aduanas Montevideo +598 (2) int (2) int. 562 secdireccion@aduanas.gub.uy 123

124 Patrimonio Cultural del MERCOSUR Normas: Decisión CMC Nº 21/14 Vigente para: Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela. Qué se busca con la categorización de Patrimonio Cultural del MERCOSUR? Se busca el reconocimiento y la valorización de la identidad cultural regional. El reconocimiento de un bien cultural más allá de las fronteras de un país representa un importante factor para la integración regional. Qué establece la norma sobre el patrimonio cultural del MERCOSUR? Establece los criterios para el reconocimiento de bienes culturales como Patrimonio Cultural del MERCOSUR. Establece la siguiente marca de identificación de Patrimonio Cultural del MERCOSUR: Quién es competente para el reconocimiento del Patrimonio Cultural del MERCOSUR? La Reunión de Ministros de Cultura (RMC), a través de la Comisión de Patrimonio Cultural (CPC). Dónde deben inscribirse los bienes culturales reconocidos como patrimonio cultural del MERCOSUR? Deben inscribirse en la Lista del Patrimonio Cultural del MERCOSUR (LPCM) y sus candidaturas podrán ser presentadas por uno o más Estados Partes y Asociados. Órganos de Aplicación Argentina Ministerio de Cultura. Secretaria de Patrimonio Cultural. Av. Alvear º Piso (CP 1014) Ciudad de Buenos Aires 124

125 Brasil Ministério da Cultura, Secretaria de Articulação e Desenvolvimento Institucional, Departamento de Promoção Internacional Esplanada dos Ministérios, Bloco B CEP: Brasília/DF +55 (61) Paraguay Ministerio de Relaciones Exteriores. Dirección de Relaciones Culturales y Turismo Ayolas 177 c/benjamín Constant. Edif. Mercurio 5 Piso +595 (21) Uruguay Ministerio de Educación y Cultura. Comisión del Patrimonio Cultural de la Nación 25 de Mayo 641, Montevideo, Uruguay - CP contacto@patrimonio.mec.gub.uy Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Cultura Avenida Panteón, Foro Libertador, Edificio Archivo General de la Nación, Caracas Venezuela mppc@mincultura.gob.ve Venezuela Instituto del Patrimonio Cultural (IPC) Av. Principal de Caño Amarillo. Villa Santa Inés. Caracas +58 (0212) ipcpresidencia@gmail.com 125

126 Red de Salas Digitales Cinematográficas del MERCOSUR y accesibilidad de los contenidos audiovisuales producidos en la región Normas: Resolución GMC Nº 47/15 Resolución GMC Nº 28/15 Vigente para: Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela. Qué es la Red de Salas Digitales Cinematográficas del MERCOSUR? Es una red de 30 salas cinematográficas distribuidas en los países del MERCOSUR. Qué tipo de películas pasaran las salas digitales cinematográficas del MERCOSUR? En estas salas se pasará al menos una proyección semanal de obras cinematográficas que reflejen la identidad del MERCOSUR y promuevan el acceso a la diversidad cultural audiovisual. La lista completa de salas puede accederse aquí. Qué es el Premio Obra Cinematográfica del MERCOSUR y cómo contribuye a la accesibilidad e inclusión de los contenidos audiovisuales regionales? El MERCOSUR garantizará que, semestralmente, una obra cinematográfica destacada de la región sea traducida al español o portugués y que se realice una versión accesible para personas con discapacidad visual e hipoacúsicos. 126

127 ASPECTOS SANITARIOS Y DE SALUD Temas - Normas sanitarias para el intercambio en el MERCOSUR de caninos y felinos domésticos - Procedimientos mínimos de inspección sanitaria en embarcaciones que navegan por los Estados Partes del MERCOSUR - Control de entrada y salida de estupefacientes y sustancias psicotrópicas para uso en casos especiales / Uso compasivo de medicamentos en pacientes - Autorización para la entrada y salida de medicamentos que contienen estupefacientes y sustancias psicotrópicas para pacientes en tránsito - Información básica común para la Libreta de Salud del niño y la niña 127

128 Normas sanitarias para el intercambio en el MERCOSUR de caninos y felinos domésticos Normas: Resolución GMC Nº 04/96 Resolución GMC Nº 17/15 Vigente para: Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela Qué documentos se necesitan para el traslado de perros y gatos domésticos en el MERCOSUR? Se necesita un certificado zoosanitario y un comprobante de vacunación anti-rábica. En estos documentos debe estar identificado el animal y su propietario y se debe indicar el país de procedencia y el de destino. Quién emite el certificado zoosanitario y el comprobante de vacunación anti-rábica? Un médico veterinario oficial. Órganos de Aplicación Argentina Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria. Av. Paseo Colón N ACD Buenos Aires. +54 (11) Brasil Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento. Secretaria de Defesa Agropecuária Esplanada dos Ministérios Anexo B 4º andar sala 406. Brasília - DF + 55 (61) / (61) agricultura.gov.br Paraguay Ministerio de Agricultura y Ganadería. Dirección General de Planificación - Unidad de Comercio Internacional e Integración Ruta Mcal. Estigarribia y Saturios Ríos - San Lorenzo (21) ucii.dgp@mag.gov.py Uruguay Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca - Sanidad Animal 128

129 Constituyente Montevideo (2) / Uruguay Regional Montevideo de Sanidad Animal de Servicios Ganaderos Millán 4741, Montevideo (2) Venezuela Ministerio del Poder Popular para Agricultura y Tierras. Instituto Nacional de Salud Agrícola Integral (INSAI) Avenida Principal Las Delicias, Edificio INIA, Maracay Estado Aragua Venezuela presidencia.nuevoinsai@insai.gob.ve; saludanimalintegral.nuevoinsai@insai.gob.ve 129

130 Procedimientos mínimos de inspección sanitaria en embarcaciones que navegan por los Estados Partes del MERCOSUR Normas: Resolución GMC Nº 06/03 Vigente para: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Para qué se debe hacer el control sanitario en embarcaciones? Para prevenir la difusión de enfermedades transmisibles y enfermedades de notificación obligatoria entre los Estados Partes. Qué cosas se deben controlar en una embarcación? Se debe controlar, entre otras cosas: las personas a bordo; los alimentos y agua potable utilizada; el derramamiento de aguas servidas; la manipulación de los residuos sólidos; el control de roedores; las condiciones sanitarias de los compartimentos. Órganos de Aplicación Argentina Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria. Av. Paseo Colón N ACD Buenos Aires. +54 (11) Brasil Ministério da Saúde, Assessoria de Assuntos Internacionais em Saúde Esplanada dos Ministérios Bloco G Brasília-DF / CEP: (61) portal.saude.gov.br Brasil Agência Nacional de Vigilância Sanitária - Gerência-Geral de Portos, Aeroportos, Fronteiras e Recintos Alfandegados SIA Trecho 5, Área Especial 57, Bloco D, 1º andar, Lote 200. CEP Brasília - DF +55 (61) / (61)

131 portal.anvisa.gov.br Paraguay Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social Brasil 783 y Fulgencio R. Moreno - Asunción (21) mercosur.salud.paraguay@gmail.com Uruguay Ministerio de Salud Pública. Dirección General de la Salud Av. 18 de Julio 1892 CP Montevideo (2) / (2) digesa@msp.gub.uy; griosferreira@msp.gub.uy 131

132 Control de entrada y salida de estupefacientes y sustancias psicotrópicas para uso en casos especiales / Uso compasivo de medicamentos en pacientes Normas: Resolución GMC Nº 66/00 Vigente para: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Qué documento debe presentar el paciente que estupefacientes y sustancias psicotrópicas? Debe presentar la receta médica legalizada. viaja con medicamentos que contienen Qué debe indicar la receta médica legalizada? La receta debe indicar: nombre y dirección del paciente; nombre del medicamento, principio activo, concentración, forma farmacéutica, cantidad y posología; fecha, nombre, dirección y firma del médico con la identificación de inscripción en el organismo correspondiente. La receta médica debe estar autorizada por la autoridad sanitaria. Órganos de Aplicación Argentina Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica. Dirección ANMAT- Área Mercosur Av. de Mayo 869 3º Piso. Ciudad Autónoma de Buenos Aires + 54 (11) interno (11) interno 1048 gcattinari@arnet.gov.ar; traverso@anmat.gov.ar Brasil Ministério da Saúde, Assessoria de Assuntos Internacionais em Saúde Esplanada dos Ministérios Bloco G Brasília-DF / CEP: (61) portal.saude.gov.br Paraguay Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social Brasil 783 y Fulgencio R. Moreno - Asunción (21)

133 Uruguay Ministerio de Salud Pública. Dirección General de la Salud Av. 18 de Julio 1892 CP Montevideo (2) / (2) digesa@msp.gub.uy; griosferreira@msp.gub.uy Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Salud. Servicio Autónomo de Contraloría Sanitaria. Dirección de Drogas, medicamentos y cosméticos. División de psicotrópicos y estupefacientes Centro Simón Bolívar, Edificio Sur, piso 3, Oficina 324, El Silencio, Municipio Libertador, Caracas, Distrito Capital - Venezuela / / / (Fax) jjatar2000@gmail.com, lorsolani@mpps.gob.ve, ritacaridad@hotmail.com sacs.mpps.gob.ve/siacs 133

134 Autorización para la entrada y salida de medicamentos que contienen estupefacientes y sustancias psicotrópicas para pacientes en tránsito Normas: Resolución GMC Nº 74/00 Vigente para: Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela. Qué documentos debe presentar el paciente en tránsito que viaja con medicamentos que contienen estupefacientes y sustancias psicotrópicas? Debe presentar un documento legal que indique: nombre y dirección del paciente; nombre del medicamento y principio activo, concentración, forma farmacéutica, cantidad y posología; fecha, nombre, dirección y firma del médico con la identificación de inscripción en el organismo correspondiente. A quién se debe presentar el documento legal? A las autoridades sanitarias o policiales de los puertos o aeropuertos, terminales y pasos de frontera de los Estados Partes. Órganos de Aplicación Argentina Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica. Dirección ANMAT- Área Mercosur Av. de Mayo 869 3º Piso. Ciudad Autónoma de Buenos Aires + 54 (11) interno (11) interno 1048 gcattinari@arnet.gov.ar; traverso@anmat.gov.ar Brasil Ministério da Saúde, Assessoria de Assuntos Internacionais em Saúde Esplanada dos Ministérios Bloco G Brasília-DF / CEP: (61) portal.saude.gov.br Paraguay Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social Brasil 783 y Fulgencio R. Moreno - Asunción (21) mercosur.salud.paraguay@gmail.com 134

135 Uruguay Dirección Nacional de Aduanas Rambla 25 de agosto 1825 Edificio de Aduanas Montevideo +598 (2) int (2) int Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Salud. Servicio Autónomo de Contraloría Sanitaria. Dirección de Drogas, medicamentos y cosméticos. División de psicotrópicos y estupefacientes Centro Simón Bolívar, Edificio Sur, piso 3, Oficina 324, El Silencio, Municipio Libertador, Caracas, Distrito Capital - Venezuela / / / (Fax) jjatar2000@gmail.com, lorsolani@mpps.gob.ve, ritacaridad@hotmail.com sacs.mpps.gob.ve/siacs 135

136 Información básica común para la Libreta de Salud del niño y la niña Normas: Resolución GMC Nº 04/05 Vigente para: Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela. Por qué la Libreta de Salud del niño y la niña debe tener la Información Básica Común? Porque permite dar continuidad a la atención de las niñas y niños que viajen de un Estado Parte a otro en el MERCOSUR. Cuál es la Información Básica Común que debe incluir la libreta de salud del niño y la niña? La Resolución GMC Nº 04/05 establece la Información Básica Común que debe tener la Libreta de Salud del niño y la niña. Cada Estado Parte puede agregar otros requisitos. La Libreta de Salud del niño y la niña debe tener información desde el nacimiento del niño o la niña hasta la edad que cada Estado Parte establezca. Órganos de Aplicación Argentina Ministerio de Salud de la Nación. Dirección Nacional de Maternidad, Infancia y Adolescencia. Av. 9 de Julio 1925 Piso 12 (1373). Ciudad Autónoma de Buenos Aires +54 (11) Brasil Ministério da Saúde, Assessoria de Assuntos Internacionais em Saúde Esplanada dos Ministérios Bloco G Brasília-DF / CEP: (61) portal.saude.gov.br Paraguay Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social Dirección Integral de Salud de la niñez y adolescencia (DIRSINA) Brasil 783 y Fulgencio R. Moreno - Asunción +595 (21) /980 mercosur.salud.paraguay@gmail.com; dirsina@gmail.comn Uruguay Ministerio de Salud Pública. Dirección General de la Salud Av. 18 de Julio 1892 CP Montevideo 136

137 + 598 (2) / (2) digesa@msp.gub.uy; griosferreira@msp.gub.uy 137

138 DIMENSIÓN SOCIAL Temas - Estatuto de la Ciudadanía del MERCOSUR. Plan de Acción para su conformación. Plan Estratégico de Acción Social del MERCOSUR Instituto Social del MERCOSUR Unidad de Apoyo a la Participación Social Organizaciones y movimientos sociales del MERCOSUR 138

139 Estatuto de la Ciudadanía del MERCOSUR. Plan de Acción para su conformación. Normas: Decisión CMC Nº 64/10 Decisión CMC Nº 32/17 Vigente para: Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela Qué es el Plan de Acción para la conformación del Estatuto de la Ciudadanía del MERCOSUR? Es parte de la estrategia regional de los Estados Parte para impulsar la integración. Incluye acciones y medidas en materia política, económica, comercial, social, educativa, cultural y de cooperación judicial. Qué es el Estatuto de la Ciudadanía del MERCOSUR? Es una recopilación de los derechos fundamentales y beneficios a favor de los nacionales de los Estados Partes del MERCOSUR y de sus familias. Su base son las normas aprobadas por el MERCOSUR, que garantizan el reconocimiento y ejercicio en pie de igualdad de los mismos derechos y libertades civiles, sociales, culturales y económicas. Cuáles son sus objetivos generales del Estatuto de la Ciudadanía? - lograr una política de libre circulación de personas en la región; - igualdad de derechos y libertades civiles, sociales, culturales y económicas para los nacionales de los Estados Partes del MERCOSUR; - igualdad de condiciones de acceso al trabajo, a la salud y a la educación. En qué consiste el Plan de Acción? El Plan de Acción incluye un conjunto de acciones para alcanzar los objetivos generales del Estatuto de Ciudadanía. Los temas contemplados en el Plan de Acción son los siguientes: - Circulación de personas: establece la simplificación de trámites y procedimientos de control migratorio y la armonización gradual de los documentos aduaneros y migratorios. - Fronteras: contempla la implementación y ampliación gradual de las Áreas de Control Integrado y la revisión del Acuerdo de Recife y del Acuerdo sobre localidades fronterizas vinculadas. - Identificación: plantea la armonización de las informaciones para la emisión de documentos de identificación en los Estados Partes del MERCOSUR y la inclusión de la denominación MERCOSUR en las cédulas de identidad nacionales. - Documentación y Cooperación Consular: contempla el aumento de los casos de eximición de traducción, consularización y legalización de documentos y la ampliación de los mecanismos de cooperación consular. - Trabajo y Empleo: Plantea la revisión de la Declaración Sociolaboral del MERCOSUR, el fortalecimiento de 139

140 la Comisión Sociolaboral y del Observatorio del Mercado de Trabajo así como el desarrollo de directivas sobre empleo y planes regionales en materia laboral. - Previsión social: contempla la integración de los registros de información previsional y laboral de los Estados Partes y el establecimiento de un Programa de Educación Previsional del MERCOSUR. - Educación: establece la simplificación de los trámites administrativos para la equivalencia de estudios y títulos de enseñanza superior, la profundización del Sistema ARCU-SUR y la creación de un Acuerdo Marco de Movilidad entre estudiantes, profesores e investigadores. - Transporte: contempla la creación de un sistema de consultas sobre informaciones de vehículos accesible a las autoridades competentes de los Estados Partes y la definición de la Patente MERCOSUR. - Comunicaciones: incluye acciones para la reducción de precios y tarifas en las comunicaciones entre los Países del MERCOSUR y la ampliación del tratamiento local para servicios de telecomunicaciones inalámbricos en zonas de frontera. - Defensa del consumidor: contempla la creación de un Sistema MERCOSUR de Defensa del Consumidor que comprende un sistema de información, capacitación y la creación de la Norma MERCOSUR aplicable a contratos internacionales de consumo. - Derechos políticos: establece la necesidad de evaluar las condiciones para avanzar en el establecimiento de derechos políticos a favor de los ciudadanos de un Estado Parte del MERCOSUR que residen en otro Estado Parte, con la posibilidad de elegir parlamentarios del MERCOSUR. 140

141 Plan Estratégico de Acción Social del MERCOSUR Normas: Decisión CMC Nº 12/11 Vigente para: - Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela. Qué objetivos tiene el Plan Estratégico de Acción Social (PEAS)? Articular y desarrollar acciones específicas que consoliden la dimensión social en el MERCOSUR con el compromiso de combatir las desigualdades y promover la inclusión social. Qué acuerdos hicieron los países en el marco del Plan Estratégico de Acción Social? Acordaron asegurar y garantizar los derechos humanos civiles, culturales, económicos, políticos, sociales, sin discriminación de ningún tipo. Esto incluye derechos tales como el derecho a la alimentación, a la libre circulación, a la educación, a la salud integral, a la diversidad cultural, a la previsión social, entre otros, con el compromiso de combatir las desigualdades y promover la inclusión social. Cuáles son los ejes fundamentales del Plan Estratégico de Acción Social? - Erradicar el hambre, la pobreza y combatir las desigualdades sociales. - Garantizar los derechos humanos, la asistencia humanitaria e igualdades étnica, racial y de género. - Universalizar la salud pública. - Universalizar la educación y erradicar el analfabetismo. - Valorizar y promover la diversidad cultural. - Garantizar la inclusión productiva. - Asegurar el acceso al trabajo decente y a los derechos de previsión social. - Promover la sustentabilidad ambiental. - Asegurar el diálogo social. - Establecer mecanismos de cooperación regional para la implementación y financiamiento de políticas sociales. 141

142 Instituto Social del MERCOSUR Normas: Decisión CMC Nº 03/07 Vigente para: - Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela. Qué es el Instituto Social del MERCOSUR? Es un órgano técnico político, creado el 18 de enero del 2007 por la Decisión CMC Nº 03/07. Tiene a su cargo la investigación en el campo de las políticas sociales y la implementación de líneas estratégicas para consolidar la dimensión social como un eje central en el proceso de integración del MERCOSUR. Sus iniciativas contribuyen a la reducción de las desigualdades sociales entre los Estados Partes y a la promoción del desarrollo humano integral. Cuáles son los objetivos del Instituto Social del MERCOSUR? - coordinar el diseño, monitoreo, evaluación y difusión de proyectos sociales regionales; - promover y desarrollar investigaciones para apoyar la toma de decisiones en el diseño, implementación y evaluación de los impactos de las políticas sociales; - fomentar espacios de reflexión, análisis y difusión sobre los temas de la agenda social del MERCOSUR; - recopilar, intercambiar y difundir las mejores experiencias y prácticas sociales a nivel regional e interregional. Qué estructura tiene el Instituto Social del MERCOSUR? Tiene una Dirección Ejecutiva y cuatro Departamentos: - Departamento de Investigación y Gestión de la Información; - Departamento de Promoción e Intercambio de Políticas Sociales Regionales; - Departamento de Comunicación; y - Departamento de Administración y Finanzas. 142

143 Unidad de Apoyo a la Participación Social Normas: Decisión CMC Nº 30/17 Vigente para: Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela La Unidad de Apoyo a la Participación Social del MERCOSUR (UPS) fue creada en el año 2010 y a partir del año 2017 funciona en el ámbito de la Secretaría del MERCOSUR. Cuáles son las principales funciones de la UPS? Apoyar la organización de la Cumbre Social del MERCOSUR. Administrar el financiamiento de la participación social en eventos y actividades del MERCOSUR. Mantener un registro de organizaciones y movimientos sociales de los Estados Partes. Responder solicitudes de información presentadas por organizaciones y movimientos sociales de los Estados Partes. Coordinar, con representantes de los países, acciones, actividades y planes para promover la participación social. 143

144 Organizaciones y movimientos sociales del MERCOSUR Normas: Decisión CMC Nº 10/15 Vigente para: Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela Cuáles son los mecanismos de participación de las organizaciones y movimientos sociales en el MERCOSUR? Las Cumbres Sociales: se realizan cada 6 meses. En sus reuniones, las organizaciones y movimientos sociales de todos los Estados Partes pueden tomar posición sobre diversos temas de la agenda regional, buscar consensos y hacer propuestas. El Registro de organizaciones y movimientos sociales del MERCOSUR : su finalidad es facilitar el intercambio de información; El procedimiento que permite a los representantes de organizaciones y movimientos sociales pedir información a los órganos del MERCOSUR. Qué es el registro de organizaciones y movimientos sociales? Es un registro voluntario y abierto a organizaciones y movimientos sociales de Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay, Venezuela y Bolivia. Lo administra la Unidad de Participación Social del MERCOSUR (UPS). Qué objetivos tiene el registro de organizaciones y movimientos sociales? Construir un conjunto de información de las organizaciones y movimientos del MERCOSUR interesadas en participar en el esquema de integración; fortalecer el diálogo del MERCOSUR con la ciudadanía organizada. Qué deben hacer las organizaciones y movimientos sociales para formar parte del Registro? Deben completar el Formulario para el Registro de Organizaciones y Movimientos Sociales del MERCOSUR. El formulario está disponible en el sitio web del MERCOSUR. Qué beneficios tienen las organizaciones y movimientos que forman parte del Registro? Entre otros: recibir información de las actividades de diversos órganos del MERCOSUR (Cumbres Sociales, consultas públicas, foros, debates, reuniones, etc); recibir financiamiento para participar en actividades del MERCOSUR; conocer y establecer relaciones con sus pares en los diversos países del bloque. Las organizaciones y movimientos sociales pueden solicitar información a los órganos del MERCOSUR? Sí. Por medio de la Unidad de Apoyo a la Participación Social del MERCOSUR los representantes de las organizaciones y de los movimientos sociales de los Estados Partes pueden solicitar información sobre: estado de vigencia de normas aprobadas; estado de la adopción de normas por nuevos Estados Partes; relación de una norma con otras normas del MERCOSUR o sobre el conjunto de normas que regulan una materia específica. Cómo pueden pedir información las organizaciones o movimientos sociales? 144

145 Por medio de correo electrónico dirigido a la Unidad de Apoyo a la Participación Social del MERCOSUR. Una vez recibida una consulta, la UPS controlará si el pedido puede ser admitido y enviará una confirmación de recepción. Si considera que el pedido no es admisible, debe aclarar las razones que fundamentan esa decisión. En cuánto tiempo dan una respuesta a las consultas de organizaciones o movimientos sociales? En un plazo de hasta veinte días, variable según el contenido de la consulta. 145

146 TEMAS DIVERSOS Temas - Día del MERCOSUR Seguridad Incorporación del Guaraní como Idioma del MERCOSUR Carácter público de los proyectos de norma MERCOSUR Sìmbolos del MERCOSUR 146