RESULTADOS DEL PROCESO DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO LEKEITIO

Transcripción

1 DINAMIZACIÓN DE LOS PROCESOS DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LAS AGENDAS LOCALES 21 EN LA C.A.P.V. MEDIANTE LA HERRAMIENTA MUGI 21 RESULTADOS DEL PROCESO DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO LEKEITIO Mayo 2007 U.T.E.:

2 Modelo de gestión de las agendas locales 21 en Municipios de Udalsarea 21 PLAN DE ACCIÓN LOCAL PROGRAMACIÓN ANUAL EVALUACIÓN PLAN CÁLCULO INDICADORES PROGRAMACIÓN ANUAL EVALUACIÓN PLAN CÁLCULO INDICADORES PROGRAMACIÓN ANUAL EJECUCIÓN EJECUCIÓN EJECUCIÓN AÑO 1 AÑO 2

3 Instrumentos metodológicos de apoyo PLAN DE ACCIÓN LOCAL GUÍA METODOLÓGICA APLICACIÓN MUGI 21 ASISTENCIA TÉCNICA PROGRAMACIÓN ANUAL EVALUACIÓN PLAN CÁLCULO INDICADORES EJECUCIÓN AÑO 1 GUÍA METODOLÓGICA APLICACIÓN MUGI 21 ECOBARÓMETROS ASISTENCIA TÉCNICA FORMACIÓN

4 Indicadores de Sostenibilidad Local comunes en CAPV MEDIO AMBIENTE: TERRITORIO Y PLANEAMIENTO Indicador 1 Disponibilidad de zonas públicas abiertas y de servicios en el municipio Indicador 2 Uso sostenible del suelo MEDIO AMBIENTE: MOVILIDAD Y TRANSPORTE Indicador 3 Movilidad local y transporte de pasajeros Indicador 4 Distribución de la superficie municipal dedicada a infraestructuras de transporte MEDIO AMBIENTE: RECURSOS NATURALES Indicador 5 Consumo de agua Indicador 6 Consumo de energía MEDIO AMBIENTE: RESIDUOS Indicador 7 Generación y gestión de residuos Indicador 8 Vertidos al agua MEDIO AMBIENTE: INTEGRACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE EN LAS ACTIVIDADES DEL MUNICIPIO Indicador 9 Sistema de gestión medioambiental en el municipio MEDIO SOCIAL Y ECONÓMICO Indicador 10 Pobreza y exclusión social Indicador 11Tasa de paro Indicador 12 Satisfacción de la ciudadanía con la comunidad local

5 Ventajas del modelo INCREMENTAR LAS COMPETENCIAS DEL AYUNTAMIENTO EN LA GESTIÓN DE LA AGENDA LOCAL 21 AUMENTAR EL CONOCIMIENTO Y VALORACIÓN DE LA EJECUCIÓN Y ESTADO DEL MUNICIPIO MEJORAR LA ACCIÓN POTENCIAR LA CAPTACIÓN DE RECURSOS ECONÓMICOS PARA LA EJECUCIÓN FAVORECER UNA MAYOR TRANSVERSALIDAD Y COMUNICACIÓN INTERNA POTENCIAR LA COMUNICACIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

6 Evaluación de la acción Grado de implantación del Plan de acción Nivel de ejecución del Plan de Acción por años 30% 28% 25% 20% 15% 15% 10% 5% 0% 1 2 Tendencia en el grado de implantación El grado de ejecución de los dos años evaluados sigue una evolución positiva, ya que hay una tendencia ascendente, lo que parece indicar una continuidad y refuerzo en los recursos técnicos y humanos destinados por el Ayuntamiento a la ejecución del Plan. Grado de implantación alcanzado El grado de implantación del Plan es moderado, alcanzando un 28 % en su segundo año de ejecución, un 13 % superior al año anterior.

7 Evaluación de la acción Grado de implantación del Plan de acción Porcentaje de acciones consideradas Continuas frente al total y porcentaje medio en municipios de Udalsarea 21. Lekeitio: 22,91 % Media Udalsarea 21: 27,91 % Nivel de ejecución 50% 40% 30% 20% 10% Comparación de resultados del nivel de ejecución del Plan de Acción del municipio y respecto al nivel medio en municipios de Udalsarea 21 0% 15% 18% 19% 28% 25% 28% 34% 32% 29% 29% 0% 0% 0% % 37% Año Lekeitio Media municipios Udalsarea 21 Media municipios THB Grado de implantación respecto a la media de Udalsarea 21 Comparando el grado de ejecución del Plan con la media de la CAPV, se observa que el municipio tiene un grado de ejecución similar al de la media de la CAPV. En el segundo año de ejecución, el municipio alcanza un grado de ejecución (28 %) ligeramente superior al de la media de los municipios de la CAPV (25 %) y similar a la media en municipios del THB (28 %) para el mismo período y además presenta un incremento anual de crecimiento (13 %) superior al de la media (7 %) en el segundo año de ejecución.

8 Evaluación de la acción Grado de implantación del Plan de acción Estado de ejecución de las acciones del Plan en el último año evaluado (2006) % acciones avanzadas % acciones finalizando 1,0% % acciones completadas 7,1% % acciones pendientes de inicio 31,3% 18,2% % acciones iniciadas 42,4% Evolución del nivel de ejecución 2005 Años % 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% % acciones completadas 7% 2% % acciones finalizando 1% 0% % acciones avanzadas 18% 7% % acciones iniciadas 42% 37% % acciones pendientes de inicio 31% 54%

9 Evaluación de la acción Grado de implantación del Plan de acción Evolución del grado de desarrollo de las acciones Grado de desarrollo de acciones alcanzado y perspectivas de futuro Entre los años 2005 y el 2006 de las acciones pendientes de inicio, se observa una disminución pasando de representar en 2005 un 54 % a ser tan solo el 31 % en el año Por otro lado, las acciones finalizando y completadas han pasado de representar un 2 % en el 2005 a suponer el 8 % en el Esta evolución, en ambos casos es moderada. Es destacable que para el último año evaluado, entre las acciones completadas, finalizando y avanzadas suman un total de 26,3 %. Esta circunstancia, junto al hecho de que el 68,7 % de las acciones se encuentran en 2006 como mínimo iniciadas, hace prever que se pueda mantener el ritmo de incremento al menos similar al de este último año, en el siguiente.

10 Evaluación de la acción Otros indicadores del proceso Grado de implicación de agentes municipales en la ejecución del Plan El 89 % de las acciones como mínimo iniciadas son responsabilidad total o parcial de agentes que no son el coordinador de la AL21. Esto supone un índice alto de transversalidad en la ejecución del Plan.

11 Evaluación de la acción Grado de implantación según temáticas y prioridades Ejecución por Líneas Estratégicas (%) V iviend a y servicio s b ásico s M ed io urb ano y servicio s amb ient ales D esarro llo eco nó mico y b ienest ar M o vilid ad C o municació n, sensib ilizació n y p art icip ació n Gest ió n municip al B io d iversid ad Líneas estratégicas con mayor grado de implantación Líneas estratégicas con menor grado de implantación Líneas estratégicas con grado de implantación intermedio La línea estratégica referente a Vivienda y servicios básicos, es la que cuenta con una mayor ejecución, con una ejecución del 35 %, seguida de la línea Gestión municipal, 32 % Las líneas de Biodiversidad, Gestión municipal, Comunicación, Sensibilización y Participación y Movilidad representan con respecto al resto de líneas del plan, las de ejecución más baja, mostrando un grado de ejecución del entre el 16% y el 19% La línea referente a Desarrollo económico y bienestar es la que presenta una ejecución intermedia, alcanzando el 28 % de ejecución.

12 Evaluación de los objetivos sostenibilistas Resultados Indicadores de Sostenibilidad Local

13 Evaluación de los objetivos sostenibilistas Resultados Indicadores de Sostenibilidad Local % Población a menos de 300 m de servicios (promedio municipios CAPV respecto al municipio) zonas públicas abiertas sanidad alimentació n transporte público reciclaje educación entidades financieras espacios deportivos espacios culturales Media CAPV ,0 92,3 93,4 80,4 89,4 71,6 80,9 Lekeitio 98,0 94,0 99,0 96,0 99,0 96,0 99,0 98,0

14 Evaluación de los objetivos sostenibilistas Resultados Indicadores de Sostenibilidad Local 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% Porcentaje recogida selectiva Promedio Udalsarea 21 29,0% Lekeitio 29,7%

15 Actualización del Plan tras el proceso de seguimiento Actualización del Plan: acciones reformuladas CÓDIGO ACCIÓN FORMULACIÓN ANTERIOR NUEVA FORMULACIÓN Crear un Centro de Iniciación Profesional (a nivel comarcal) Iniciar conversaciones con los dueños de la sala de cine para poder organizar actos culturales en el mismo Estudiar las posibilidades de construir un aparcamiento de pago en el solar de Garavilla Renovación de las instalaciones del Centro de Iniciación Profesional (a nivel comarcal) Organizar actos culturales en la sala de cine Construir un aparcamiento de pago en el solar de Garavilla

16 Potencialidades en la escala local SOCIAL COMUNICACIÓN DE INFORMACIÓN AMBIENTAL LOCAL Y EVOLUCIÓN PROCESO DE AGENDA 21 LOCAL PARTICIPACIÓN CIUDADANA APLICACIONES DEL PROCESO DE SEGUIMIENTO EN EL ÁMBITO LOCAL TÉCNICO EVALUACIÓN CUANTITATIVA DE LA EJECUCIÓN Y CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS DEL PLAN Y EFICACIA DE ÉSTE POLÍTICO EVALUACIÓN DE LA EJECUCIÓN Y DEL LOGRO DE COMPROMISOS POLÍTICOS MUNICIPALES

17 Potencialidades en la escala local COMUNICACIÓN -Divulgación de los indicadores entre la población -Web -Informe de sostenibilidad -Documentos divulgativos PARTICIPACIÓN Foros: - Presentación de la evaluación de la AL21 evaluación del Plan + Indicadores - Programación de actuaciones - Validación de la actualización del Plan

18 Potencialidades en la escala CAPV Evaluación estado tendencias generales Evaluación de la ACCIÓN Evaluación CONSECUCIÓN COMPROMISOS AALBORG Nivel de ejecución Nivel de ejecución medio de los Planes de Acción por años de los municipios de Udalsarea 21 36,5% 40,0% 25,0% 26,5% 28,9% 30,0% 17,8% 20,0% 10,0% 0,0% Año ejecución Estado de ejecución de las acciones de los Planes de acción en Udalsarea 21 en el último año evaluado (2006) % acciones % acciones completadas % acciones finalizando 7% pendientes de 7% % acciones inicio avanzadas 31% 22% % Población a menos de 300 m de servicios (promedio grupo municipios Udalsarea 21) espacios culturales espacios deportivos entidades financieras educación reciclaje transporte público alimentación sanidad % acciones iniciadas 33% Resultados sobre 30 municipios zonas públicas abiertas

19 Potencialidades en la escala CAPV Evaluación según temáticas y tipología de acciones Evaluación de la ACCIÓN Evaluación CONSECUCIÓN COMPROMISOS AALBORG % implantación medio acciones según temáticas % reciclaje medio residuos urbanos Movilidad y transporte 36,1 Medio social y económico 32,7 Agua 32,4 Sensibilización ciudadana 31,9 Territorio y planeamiento 29,4 Residuos 29,3 Suelos 25,9 Acústica 24,3 Energia 23,8 Riesgo Ambiental 22,5 Sistemas Naturales 18,8 Actividades Económicas 17,7 Atmosfera 16, % 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Fracción no reciclada Fraccion reciclada DISTRIBUCIÓN MODAL DE LA MOVILIDAD (%) Combinado Moto Bici 0,1% 1,7% Otros Coche privado 0,2% 0,1% 26,3% Autobús A pie 4,6% 62,7% Tren o metro 4,3%