OBJETIVO ESTRATÉGICO:
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- Óscar Castro Sosa
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1 PLAN DE TRABAJO DE REINSAL PARA EL AÑO 2015
2 ANTECEDENTES: La Red de Educación Inicial y Parvularia de El Salvador se empezó a organizar en el año 2007, posterior al 2º. Encuentro de Educación Inicial y Preescolar de El Salvador, por demanda de las y los asistentes del primero y segundo encuentro, para tener un espacio donde abordar los temas del país relacionados con la Primera Infancia. Después de un año de visitas y reuniones con cada una de las instituciones, realizadas por la Fundación de Apoyo Familiar, FUNDAFAM y con apoyo de la Asamblea Legislativa de El Salvador, durante 2007 y 2008, se creó la Red en el Salón Cultura de Paz de la Asamblea Legislativa, el 10 de junio de La creación de REINSAL fue por sectores, participaron cerca de cincuenta instituciones del Gobierno Central, Gobiernos Municipales, ONG Internacionales, ONG Nacionales e Instituciones de Educación Superior. La Educación Inicial y Parvularia se considera un área fundamental para asegurar el desarrollo integral de la niñez en la Primera Infancia, ya que desde ella se construyen las bases del futuro niño o niña en edad escolar, adolescente, joven y adulto o adulta. En la Primera Infancia se van perfilando las bases para una cultura de paz, prevención de la violencia, de la pobreza y equidad para todas y todos, con enfoque de derechos. Sin embargo es esta Educación a la que muchas veces no se le da la importancia que merece. REINSAL fue creada precisamente para incidir en que los diferentes órganos del Estado y la Sociedad, asuman con visión y responsabilidad la atención integral de la niñez en Primera Infancia. La Educación Inicial y Parvularia se orientará hacia el cumplimiento de los Derechos Humanos de la Primera Infancia, así mismo, que sus actividades buscaran la modernización de la enseñanza brindada a la niñez en Primera Infancia, sea Educación Inicial o Parvularia, en todo El Salvador. El centro de atención es la niñez en Primera Infancia, como parte de una familia y una comunidad o sociedad, lo que implica un esfuerzo extraordinario para que las personas adultas transiten de la visión y prácticas tutelares a una visión y práctica de doctrina de protección integral de la niñez y adolescencia, contempladas primero en la Convención de Derechos del Niño y la Niña y posteriormente en la Ley de Protección Integral para la Niñez y Adolescencia, LEPINA.
3 OBJETIVO ESTRATÉGICO: Fortalecer y cualificar a las instituciones y organizaciones asociadas a REINSAL en las diferentes ramas del conocimiento sobre el desarrollo integral de la infancia, basadas en la Doctrina de Protección Integral, por medio de la organización y coordinación de acciones de los diferentes sectores que la componen para lograr mayores niveles de incidencia en el Estado y la sociedad sobre el cumplimiento de los Derechos Humanos de la Infancia Temprana. OBJETIVO DE DESARROLLO: Incidir en la formación y educación de las familias, comunidades y en instituciones del Estado, con el propósito de que en El Salvador se aplique la Doctrina de Protección Integral de la Niñez de la Convención de Derechos del Niño, por medio de la Educación Integral, para prevenir la violencia, pobreza y construir una Cultura de Paz, con acceso pleno de la niñez a sus derechos. OBJETIVOS ESPECIFICOS: 1. Asociar más instituciones y organizaciones para el fortalecimiento en diferentes áreas del conocimiento sobre Desarrollo Integral de la Niñez y Educación Infantil y los Derechos. 2. Elaborar un Programa de formación y capacitación en Desarrollo Integral de la Niñez y Educación Infantil. 3. Incidencia en la legislación sobre Educación Infantil y desarrollo integral. 4. Analizar las políticas públicas nacionales y municipales sobre educación infantil y hacer propuestas. 5. Investigación, Sistematización y retroalimentación de los procesos sobre derechos de la niñez. ACTIVIDADES DE TODA LA RED: 1. El 4º Encuentro Mesoamericano y 10º Encuentro Nacional de Educación Inicial y Parvularia de El Salvador, a realizarse en el mes de abril, 22, 23 y 24 a Desarrollar el tema: Sistema de Protección Social Universal desde la Primera Infancia. Asistencia de todos los sectores, 300 participantes, participación del Gobierno Central, Gobiernos Municipales, ONG`s, Universidades. Participación con cinco ponentes especializados internacionales. 2. El Congreso sobre Educación Inicial a realizarse en el mes de noviembre. Asistencia mínima 100 personas. 3. Seguimiento a la iniciativa de ley para creación del fondo para la niñez y adolescencia. 4. Realización de tres asambleas sectoriales y tres de toda la red en el año y doce reuniones del Comité Coordinador de REINSAL, para seguimiento del Plan. 5. Incidencia en el Consejo Nacional de Niñez y Adolescencia, CONNA. Participación en Junta Directiva, en la Mesa de Política Nacional y en la Mesa de Acompañamiento a Comités Locales de Derecho. 6. Incidencia en la Mesa Técnica de Primera Infancia. Coordinar la promoción del Pacto por la primera infancia. Lograr que un sector más de la Red lo firme.
4 7. Incidencia en la Política del Sistema de Protección Social Universal, SPSU. ACCIONES POR SECTORES: 1. SECTOR GOBIERNO CENTRAL: (MINED, MINSAL y PARVULARIAS). 1.1 VI Foro Pedagógico Nacional de Formación y ejercicio docente con enfoque de derecho y equidad de género desde la primera infancia lo cual se desarrollara los días 9, 10, 11 de septiembre del Congreso Departamental sobre Educación Inicial y parvularia la fecha en la que se desarrollara queda pendiente. 1.3 Seguimiento al proyecto de certificación de agentes educativos de la primera infancia. 1.4 Diplomado para directores y directoras de las instituciones y docentes de todas las IES que apoyan los centros de prácticas profesionales de El Salvador. 1.5 Intercambio de experiencias educativas exitosas con el tema de educación inicial y parvularia. 1.6 Coordinación de capacitaciones sobre componentes de protección integral (Por miembros de REINSAL). 1.7 Diseño del programa de Doctorado en atención integral de primera infancia. 1.8 Seguimiento y coordinación a la Maestría de Atención Integral a la Primera Infancia, MAIPI. 2. SECTOR ONG S NACIONALES. 2.1 Retomar las actividades que no se realizaron. 2.2 Incorporar actividades relacionadas con las niñas y niños con discapacidades, lo que implica promover mayor participación de las instituciones organizadas que tienen que ver con este tema.(motivación a participación a ISRI, CRINA, Los Angelitos, Escuelas de Educación Especial, y otros) propuesta: Dar una credencial a cada organización que solicita integrarse a REINSAL) ASAPROSAR pregunta si las educadoras de SIBASI pueden integrarse a Salud. 2.3 Motivar a organizaciones que no han estado activas: ANADES, ALDEAS INFANTILES, etc. 2.4 Seis Asambleas bimensuales: el último miércoles del mes correspondiente, por la mañana. 28 de enero, 25 de marzo, 27 de mayo, 29 de julio, 30 de septiembre, 25 de noviembre. 2.5 Reunión con la Comisión de Asamblea Legislativa de Niñez y Adolescencia. Darle seguimiento de la Ley de propuesta de financiamiento (responsable FUNDAFAM).
5 2.6 Incorporar actividades relacionadas con la trata, explotación sexual y pornografía hacia niñas, niños y adolescentes, también será necesario promover la participación activa de las Instituciones que trabajan con este tema. (Coordinar con la Mesa de Trata). 2.7 Incorporar una campaña para la leche materna. 2.8 Elaborar un Plan de Monitoreo de los Indicadores de Desarrollo Integral de la Primera Infancia. (Herramientas amigables de los indicadores de logros de desarrollo) 2.9 Realizar una Sistematización de Experiencias de ONGS nacionales. La Dirección Nacional de Educación Superior está en la disposición de apoyar técnicamente Realizar una investigación sobre algún tema del desarrollo en la primera infancia. 3. SECTOR INSTITUCIONES DE EDUCACION SUPERIOR, IES: 3.1 Participación en el 10º encuentro nacional. 3.2 Reactivación del sector universitario. 3.3 Reuniones para trabajar una propuesta de capacitación. 3.4 Investigación de neurociencia y aprendizaje. 3.5 Participación en la validación de los indicadores de la Primera Infancia. 3.6 Reuniones para la coordinación de los proyectos de formación. 3.7 Incidencia en la Dignificación y reconocimiento de agentes educativos. 3.8 Certamen de literatura. 3.9 Feria de logros de educación iníciales y de parvularias. 4. SECTOR ORGANIZACIONES INTERNACIONALES 4.1 Incidir en la promoción e la promoción para el cumplimiento de la agenda post 2015 que el ministerio, con la certificación. 4.2 Que reconoce el aporte y la certificación del trabajo de los agentes educativos. 4.3 Difundir la fuente de comunicación sistema de información situacional de la niñez 4.4 Identificar las buenas prácticas (evaluación) de la implementación de la política pública de la primera infancia. 5. SECTOR GOBIERNOS MUNICIPALES / COMURES. COMURES presentó en la Asamblea General de Fin de Año de REINSAL, una propuesta de Plan de Trabajo 2015, aclarando que está sujeta a aprobación del Consejo de Directores, y enmarcada en el respeto a la Autonomía Municipal, el Plan de Trabajo de la Comisión , Acuerdos de los
6 Congresos Nacionales de Municipalidades y Agenda Post 2015; y se realiza en seguimiento a los procesos que la Corporación que ya están en marcha. Objetivos Los objetivos están orientados a dar continuidad al proceso de sensibilización y promoción de desarrollo de primera infancia a nivel de los 14 CDAs. Análisis para el fortalecimiento y armonización del Marco normativo nacional y municipal enfocado a la protección de los derechos de la niñez y adolescencia (primera infancia), que contribuya a incidir en las políticas públicas. Actividades 5.1 Fortalecer la promoción y sensibilización para la institucionalización del tema de primera infancia en las 262 municipalidades, a través de los 14 CDAs y otros espacios gremiales. 5.2 Seguimiento a resultados del diagnóstico situacional sobre niñez y adolescencia primera infancia, para gestión de cooperación a favor de las acciones que ejecutan los gobiernos municipales en el territorio. 5.3 Dar seguimiento a sistematización de experiencias y/o buenas prácticas municipales en temas de apoyo a la niñez y adolescencia con énfasis en la primera infancia a través de audiovisuales y otros medios institucionales. 5.4 Continuar participando y acompañando esfuerzos municipales e interinstitucionales enfocados a apoyar la primera infancia. Acuerdo Común: Es necesario que todas las Instituciones nos involucremos en las actividades de los sectores correspondientes y que participemos en la Asamblea General en diciembre. Actividades a proponer a METPI 1.- Fortalecer el sistema de información situacional de la niñez 2.- Identificar las buenas prácticas (evaluación) de la implementación de la política pública de la primera infancia.
7 Síntesis de Actividades de Incidencia y Promoción. Objetivos ACTIVIDADES FECHAS RESPONSABLES 1. Incidencia para la promoción del pacto por el desarrollo integral d la primera infancia. 1. Elaborar una estrategia de difusión y de promoción del pacto con un mapeo de cobertura de cada ONG e instituciones de REINSAL 2.Actualización e impresión amigable del pacto 3.Diseño e Impresión de afiches y video Febrero Save The Children. 2. Incidencia para el rediseño de la PNDIPI. 3. Incidencia en la promoción de la primera infancia. 4.Incidencia para el financiamiento de la educación para 6% con visibilización. 1. Difundir resultados del estudio de armonización de las leyes con REINSAL y RESALDE, RIA, Red contra el acoso, otras Red, multi-sector y actores. 1. Decimo Encuentro de Educación Inicial y Parvularia 2. El Séptimo Congreso de Educación Inicial 3. Panel Foro sobre derechos de la niñez en primera infancia. 4. Cuarto foro Pedagógico Nacional. 5. Congreso de COMURES 6. Identificación de municipios modelos en la atención a la primera infancia y utilizarles y sus alcaldes y la intersectorialidad como embajadores. 1. Crear una comisión intersectorial para la creación de un plan de incidencia para lograr un compromiso social. 2. Compartir experiencias exitosas de financiamiento de educación a nivel internacionales con redes nacionales 3. Crear ruta para impulsar la creación de plan de trabajo plan de acción de alcaldías para inversión en primera infancia. Abril. 9,10 y 11 Sept. CON APOYO DE INTERVIDA, UNICEF, PLAN, VISION MUNDIAL, AYUDA EN ACCIÓN y SAVE THE CHILDREN.
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