Proyecto de Ley de Reestructuración y Liquidación de Empresas y Personas Físicas Comerciantes

Transcripción

1 Proyecto de Ley de Reestructuración y Liquidación de Empresas y Personas Físicas Comerciantes PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS Y OBJETIVOS FUNDAMENTALES MAYO 2015

2 OBJETO (Art. 1) Esta ley tiene como objeto: Establecer los mecanismos y procedimientos destinados a proteger a los Acreedores ante el surgimiento de escenarios de dificultad financiera de sus deudores (real o potencial). Lograr la continuidad operativa de las Empresas y personas físicas comerciantes, manteniendo los empleos y la actividad económica. Establecer el marco jurídico aplicable en cuanto la cooperación y coordinación de los procesos de reestructuración e insolvencia transfronterizos.

3 ALCANCE (Art. 2) Aplica a las personas físicas comerciantes, nacionales o extranjeras y las empresas nacionales o domiciliadas o con presencia permanente en el territorio nacional. Excepciones: Empresas y sociedades comerciales cuya participación mayoritaria o control es ejercido por el Estado; Entidades de intermediación financiera regidas por la Ley Monetaria y Financiera No , y sus modificaciones; y, Participantes del mercado regulados por la Ley de Mercado de Valores No , de fecha 8 de mayo de 2000, y sus modificaciones, exceptuando las sociedades de suscripción pública.

4 CARÁCTER SUPLETORIO (Art. 2) E INSOLVENCIA TRANSFRONTERIZA: Carácter supletorio en aquellos casos donde la legislación especial establece regímenes de reestructuración, disolución y liquidación particulares. Incorpora las disposiciones de insolvencia transfronteriza previstas por la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (o, por sus siglas en inglés, UNCITRAL")

5 Principios rectores. CELERIDAD Art. 3 CONDUCTA ÉTICA EFICIENCIA IGUALDAD MAXIMIZACIÓN DE ACTIVOS GOBERNABILIDAD ECONÓMICA Y CORPORATIVA NEGOCIABILIDAD TRANSPARENCIA E INFORMACIÓN RECIPROCIDAD UNIVERSALIDAD

6 EFECTOS NO SUSPENSIVOS PRINCIPIOS PROCESALES (Art. 25) UNIDAD JURISDICCIONAL NO PREJUDICIALIDAD LIBERTAD DE PRUEBAS NOTIFICACIONES PLAZOS PRECLUSIÓN DE PLAZOS

7 Solicitud de reestructuración: supuestos. Acreedores (Art. 33) Acreencia que represente al menos cincuenta (50) salarios mínimos; Existencia de uno o más de los supuestos indicados en el artículo 29. Deudores (Art. 31) En todo caso; Existencia de uno o más de los supuestos indicados en el artículo 29. Supuestos (Art. 29): Incumplimiento de obligaciones de pago por más de 90 días; Incumplimiento de pago a la Administración Tributaria, por no menos de 6 cuotas fiscales; Incumplimiento de pago de al menos 02 salarios de manera consecutiva a los empleados; Ocultación de la administración de la empresa; cierre de locales; cesión parcial o total de sus bienes y derechos a un tercero; Incurrir en prácticas dolosas, fraudulentas, asociación de malhechores, abuso de confianza, etc. Existencia de procedimientos de reestructuración, insolvencia o cesación de pagos en un Estado extranjeros en el que se encuentre la sociedad matriz del deudor o donde tenga su principal establecimiento. Entre otros.

8 Proceso de Reestructuración ETAPAS DEL PROCESO (ORDINARIO) Solicitud de Reestructuración Verificación 20 días (Prorroga 10 días) Arts. 41 y 45 Conciliación 120 días (Prorroga 60 días) Art. 132 Judicial Liquidación 6 meses Art. 180

9 PROCEDIMIENTO ABREVIADO DE REESTRUCTURACIÓN (Art. 62) Monto total de las acreencias no supere los RD$10,000, e independientemente del número de Acreedores. El monto de las acreencias se reduce a 15 salarios mínimos. Particularidades del procedimiento: a)no corresponde la designación del Asesor de los Acreedores, cuyas prerrogativas, obligaciones y funciones son asumidas por los Acreedores; b)no corresponde la designación de Auxiliares Expertos por parte del Conciliador; c)los plazos se reducen a la mitad.

10 DEL TRIBUNAL Y LOS FUNCIONARIOS (Art. 6) Las etapas del proceso de Reestructuración y Liquidación Judicial son conducidas por el Tribunal de Reestructuración y Liquidación (jurisdicción especializada), que actúa asistido, según aplique, de: Verificador Conciliador Liquidador Auxiliares Expertos Asesor de los Acreedores Asesor de los trabajadores

11 RÉGIMEN SANCIONADOR (Arts ). Se establece un régimen sancionador que abarca prisión, multas e inhabilitaciones en casos de: El delito de Bancarrota; El uso de acciones temerarias durante el proceso, tanto por el deudor, los acreedores (o supuestos) y los funcionarios del proceso; El uso de información privilegiada y confidencial.

12 DISPOSICIONES FINALES, DEROGATORIAS Y ENTRADA EN VIGENCIA DEROGACIONES (Art. 230): Toda disposición contraria a la Ley y, en particular, los artículos 437 al 614 del Código de Comercio relativos a las quiebras comerciales y la Ley No de fecha 30 de octubre de ENTRADA EN VIGOR (Art. 231): Dieciocho (18) meses a partir de su promulgación. RÉGIMEN TRANSITORIO DE INCORPORACIÓN (Art. 236): Al inicio: jurisdicción nacional. Hasta la creación de la jurisdicción de reestructuración y liquidación judicial: jurisdicción ordinaria en materia civil y comercial de Santo Domingo y Santiago (Primera Instancia y Cortes de Apelación.

13 GRACIAS!!