Javier Patiño Camarena CONSTITUCIONALISMO Y REFORMA CONSTITUCIONAL

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1 Javier Patiño Camarena CONSTITUCIONALISMO Y REFORMA CONSTITUCIONAL

2 CONSTITUCIONALISMO Y REFORMA CONSTITUCIONAL

3 Javier Patiño Camarena CONSTITUCIONALISMO Y REFORMA CONSTITUCIONAL Editorial Flores

4 Copy Right 2014 Derechos Reservados: Javier Patiño Camarena Flores Editor y Distribuidor, S.A. de C.V. Editorial Flores Calle Cuauhtémoc No. 1405, Col. Del Gas C.P , Azcapotzalco, México, D.F. Tels.: (55) / floreseditor@prodigy.net.mx floreseditor@hotmail.com ISBN No está permitida la reproducción total o parcial de este libro, ni su tratamiento informático, ni la transmisión de ninguna forma o por cualquier medio, ya sea electrónico, mecánico o por fotocopia, por registro u otros medios, ni su préstamo, alquiler o cualquier otra forma de cesión o uso del ejemplar, sin el permiso previo y por escrito de los titulares del Copy Right. Copy Right : Javier Patiño Camarena Flores Editor y Distribuidor, S.A. de C.V. Editorial Flores

5 ÍNDICE ACERCA DEL AUTOR Los estudios y trabajos realizados por Javier Patiño Camarena ponen de manifiesto que es constitucionalista por formación, demócrata por convicción, federalista por vocación, y apasionado defensor del Estado de Derecho. Es autor, entre otras obras, de la Política Exterior de México y los Principios Constitucionales en Materia Internacional (UNAM, 1974), Dinámica de la Duración del Trabajo (INET UNAM, 1986); Tránsito del Constitucionalismo Individualista Liberal al Constitucionalismo Social; La Hazaña Jurídica Petrolera (PEMEX, 1988 y Porrúa, 1989 y 1990), y en 1999 la Editorial Oxford University Press editó el libro Institiciones del Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. En materia de Derecho Electoral ha escrito los libros Ánalisis de la Reforma Política y Nuevo Derecho Electoral Mexicano publicado tanto por IIJ de la UNAM como por IFE y la Editorial Constitucionalista; a la fecha cuanta con diez ediciones. Próximamente serán publicados los siguientes libros: El Caleidoscopio Federalista Mexicano, La Organización Pólitica y Jurídica del Distrito Federal, El Poder Constituyente y el Proceso de Reformas a la Constitución en el marco de la Reforma del Estado. Cabe destacar que Javier Patiño Camarena se ha familiarizado profesionalmente con los contornos del Derecho Positivo Mexicano desde un cuádruple mirador: como Director General de Asuntos Jurídicos de diversas dependencias y organismos estatales, como Magistrado de diversos órganos jurisdiccionales, como fiscal Especializado y como estudioso del Estado de Derecho. V

6 ÍNDICE ÍNDICE PRESENTACIÓN... XV 1. EL PODER CONSTITUCIONAL REFORMADOR 1.1 Razón de ser del Poder Constitucional Reformador Consideraciones en torno a las Denominaciones que se le han dado al mecanismo ideado para reformar la Constitución Semejanzas y diferencias entre el Poder Constituyente y el Poder Constitucional Reformador Clasificación de las constituciones en atención al mecanismo ideado para su reforma Clasificación de las constituciones en atención a la integración del órgano reformador Los principales modelos para la integración del Poder Constitucional Reformador El Modelo Central o Francés El Modelo Federal o Americano El debate en torno a los límtes del Poder Reformador de la Constitución y el Referéndum Directrices fundamentales en materia de reformas a la Constitución VII

7 Constitucionalismo y Reforma Constitucional 2. CONSTITUCIONALISMO Y REFORMA CONSTITUCIONAL EN FRANCIA 2.1 Francia como Laboratorio Constitucional Las Diferentes facetas de la Revolución Francesa La Trascendencia de la Revolución Francesa Las Cinco Repúblicas Francesas La Quinta República y la forma de Gobierno Semi Presidencial, Semi Parlamentaria La Reforma Constitucional de 1962 y la Elección Directa del Presidente de la República El Parlamento La Asamblea Nacional o Cámara de Diputados El Senado o Cámara de Representación Geográfica El Mecanismo de Reforma Constitucional y el Referéndum Bibliografía CONSTITUCIONALISMO Y REFORMA CONSTITUCIONAL EN LOS ESTADOS UNIDOS 3.1 El Transito de la confederación a la Federación y el surgimieto de una gran nación donde solo había pequeños Estados La Convención de Filadelfia como Asamblea Constituyente Proyectista La Admisión de nuevos Estados a la Unión VIII

8 ÍNDICE 3.4 La Naturaleza del Estado Federal y la Guerra de Secesión El Mecanismo de Reforma Constitucional Las 27 enmiendas constitucionales Las Elecciones en los Estados Unidos Las Elecciones Presidenciales en los Estados Unidos a partir de Las Elecciones Presidenciales a partir de la décima segunda enmienda Constitucional adoptada en Otras enmiendas constitucionales relacionadas con el sistema electoral presidencial Las Elecciones de representantes y Senadores Federales Las Elecciones de Gobernadores, representantes y Senadores de los Estados Bibliografía CONSTITUCIONALISMO Y REFORMA CONSTITUCIONAL EN ALEMANIA 4.1 Perspectiva Histórica: La prioridad no es Alemanizar a Europa sino Europeizar a Alemania El Sacro Imperio Romano Germánico (sirg) Primer Reich La Configuración del Imperio Alemán, Segundo Reich La República Democrática Alemana de Weimar ( ) IX

9 Constitucionalismo y Reforma Constitucional 4.5 La Alemania nazi, Tercer Reich ( ) La Alemania dividida de la posguerra La Alemania reunificada en El Mecanismos de Reforma Constitucional Bibliografía CONSTITUCIONALISMO Y REFORMA CONSTITUCIONAL EN SUIZA 5.1 Los temas trascendentes del Constitucionalismo Suizo: Lo antiguo es lo Nuevo Del pacto de 1291 a la confederación y de ésta a la Federación El Gobierno de Asamblea Los Mecanismos de la Democracia semi directa El referéndum y los Derechos de la Mujer en Suiza El mecanismo de Reforma Constitucional Bibliografía CONSTITUCIONALISMO Y REFORMA CONSTITUCIONAL EN ESPAÑA 6.1 El franquismo y la transición a la democracia El rey Juan Carlos Los Pactos de la Moncloa La Constitución y el Referendum de X

10 ÍNDICE 6.5 El gobierno: el jefe de Estado y el jefe de Gobierno Las cortes generales: el congreso de diputados y el senado La Organización Territorial Los jefes de Gobierno a partir de la Constitución de El mecanismo de Reforma Constitucional Bibliografía CONSTITUCIONALISMO Y REFORMA CONSTITUCIONAL EN ARGENTINA 7.1 La Constitución de El Pacto Federal de La Constitución de 1853 y sus Reformas El Justicialismo o Peronismo Mecanismos de Reforma Constitucional Bibliografía CONSTITUCIONALISMO Y REFORMA CONSTITUCIONAL EN BRASIL 8.1 La constitución de la Mandioca y la Noche de la Agonía La Carta Imperial de La Constitución Republicana de 1891 y la República vieja XI

11 Constitucionalismo y Reforma Constitucional 8.4 La era Vargas y la Constitución de Las Dictaduras Militares, la República Popular y Brasilia Las Dictaduras Militares La Nueva república: 1985-hasta el presente La Constitución de 1988 y sus Presidentes El Mecanismo de Reforma Constitucional Bibliografía CONSTITUCIONALISMO Y REFORMA CONSTITUCIONAL EN CHILE 9.1 Semblanza Constitucional La Constitución de 8 de agosto de La Constitución de La Constitución de Las Elecciones de 1958, 1964, El golpe de Estado de Pinochet El Plebiscito de 1980 y la Constitución ortuzar-pinochetista El Plebiscito de 1988 y el fin del Régimen de Pinochet Las Reformas a la Constitución de El Mecanismo de Reforma Constitucional vigente Bibliografía XII

12 ÍNDICE 10. CONSTITUCIONALISMO Y REFORMA CONSTITUCIONAL EN MÉXICO 10.1 Panorámica de la Historia Constitucional de México Los Contornos Fundamentales del Mecanismo de Reforma Constitucional Panorámica de las Reformas Constitucionales: Las Principales Interrogantes que Plantea el Mecanismo de Reforma Constitucional en México Las principales corrientes que se han conformado en torno a la Reforma Constitucional: Gradualista, Radical y Ecléctica Bibliografía EL MECANISMO DE REFORMA CONSTITUCIONAL EN LOS PAÍSES LATINOAMERICANOS OCTUBRE DEL BIBLIOGRAFÍA GENERAL DE LA OBRA ORGANIZADA POR PAISES XIII

13 Esta obra se terminó de imprimir en abril del 2014, la edición consta de 1,000 ejemplares más sobrantes para reposición.