EL APORTE DE LAS UNIVERSIDADES PRIVADAS
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- Alejandro Morales Fidalgo
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1 EL APORTE DE LAS UNIVERSIDADES PRIVADAS
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3 LAS PRIMERAS UNIVERSIDADES Desde los inicios de la república, las universidades privadas han jugado un papel fundamental en el desarrollo de la educación superior chilena. Tal como ocurrió en otras partes del mundo, las primeras universidades chilenas nacieron al alero de la Iglesia Católica Universidad Pontificia Santo Tomás de Aquino 1623 Convictorio San Francisco Javier Un siglo más tarde nació la primera universidad del Estado de Chile, gracias a una autorización de la corona española: 1747 Real Universidad de San Felipe EL APORTE DE LAS UNIVERSIDADES PRIVADAS 3
4 EL ORIGEN DEL SISTEMA UNIVERSITARIO El origen del sistema universitario chileno se remonta a mediados del siglo XIX, cuando producto de los cambios que generó la independencia del país, la Universidad de San Felipe se transformó en la Universidad de Chile. En los 100 años siguientes, van naciendo tanto de la iniciativa estatal como privada las universidades fundadoras del actual sistema de educación superior Universidad de Chile 1888 Pontificia Universidad Católica de Chile 1919 Universidad de Concepción 1928 Pontificia Universidad Católica de Valparaíso 1929 Universidad Técnica Federico Santa María 1947 Universidad Técnica del Estado 1954 Universidad Austral de Chile 1956 Universidad Católica del Norte 4 EL APORTE DE LAS UNIVERSIDADES PRIVADAS
5 LAS UNIVERSIDADES REGIONALES La transformación más significativa ocurre en 1981, cuando por decisión gubernamental, la Universidad Técnica del Estado se transformó en la Universidad de Santiago y sus sedes, al igual que las de la Universidad de Chile, se convirtieron en universidades e institutos profesionales. Ese fue el origen de las actuales 12 universidades estatales regionales y de las universidades Tecnológica Metropolitana y Metropolitana de Ciencias de la Educación. A este proceso su sumó, 10 años más tarde, la transformación en universidades independientes de las sedes que la Pontificia Universidad Católica de Chile tenía en Talca, Concepción y Temuco. EL APORTE DE LAS UNIVERSIDADES PRIVADAS 5
6 LA EXPANSIÓN DEL SISTEMA El nacimiento de las universidades regionales, que elevó el número de las 8 tradicionales a un total de 25, no tuvo un impacto significativo en el acceso de nuevos sectores sociales a la educación superior. El verdadero cambio en la composición social de la población universitaria producto de la oferta preferente de oportunidades a los jóvenes provenientes de familias de escasos recursos se empieza a producir a fines de los años 80 con la aparición y expansión de las universidades privadas no tradicionales. La creación de nuevas universidades llega a su punto más alto en 1995 con un total de 45 instituciones. En los últimos años el proceso se ha ido estabilizando, y en la actualidad, son 35 las universidades privadas no tradicionales que forman parte del sistema nacional de educación superior. 6 EL APORTE DE LAS UNIVERSIDADES PRIVADAS
7 CRECIMIENTO DE LA MATRÍCULA DE PREGRADO En tres décadas, Chile ha evolucionado de un sistema de educación superior selectivo y elítico a uno inclusivo y democrático. De poco más de 100 mil estudiantes universitarios en 1983, pasamos a casi 650 mil en Las cifras indican que el explosivo crecimiento de la matrícula se debe fundamentalmente al nacimiento y desarrollo de las universidades privadas no tradicionales, cuya matrícula supera hoy a la que registran las universidades del CRUCH. EVOLUCIÓN DE MATRÍCULA DE PREGRADO DE EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSITARIA ( ) U. PRIVADAS CRUCH MATRÍCULA TOTAL Entre 1983 y 2013, la matrícula en las universidades del CRUCH creció 2,6 veces, mientras la matrícula en las universidades privadas creció 12,1 veces. EL APORTE DE LAS UNIVERSIDADES PRIVADAS 7
8 COMPOSICIÓN ACTUAL DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR Si a la matrícula universitaria se suma la de los Institutos Profesionales (IP) y Centros de Formación Técnica (CFT) el crecimiento de la educación superior es aún mayor y el aporte del sector privado, mucho más significativo. De los 100 mil estudiantes de 1983 pasamos al 1 millón 200 mil que hoy participa del sistema. Chile actualmente tiene una cobertura bruta del 55 por ciento, similar a la de los países con un alto nivel de desarrollo educacional. DISTRIBUCIÓN DE LA MATRÍCULA DE PREGRADO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR AÑO 2014 UNIVERSIDADES PRIVADAS 30% CFT 13% UNIVERSIDADES CRUCH 26% IP 31% El 30 por ciento de los alumnos matriculados el año 2014 alrededor de 360 mil estudiantes lo conforman estudiantes de las universidades privadas que no pertenecen al CRUCH 8 EL APORTE DE LAS UNIVERSIDADES PRIVADAS
9 INCLUSIÓN Y MOVILIDAD SOCIAL El crecimiento de la matrícula en la educación superior, impulsado básicamente por la oferta de las instituciones privadas, ha producido un cambio sustantivo en nuestra sociedad, al incorporar en forma creciente a los hijos de las familias más vulnerables. Este fenómeno ha generado una movilidad social impensable hace solo tres décadas. Entre 1990 y 2013, el quintil de menores ingresos aumentó 8 veces su cobertura, mientras el de mayores ingresos creció solo 2. EVOLUCIÓN DE LA COBERTURA POR QUINTIL DE INGRESO SOCIOECONÓMICO AÑOS 1990 A , ,7 59,8 51, ,4 38,4 39,7 20 4,5 7,4 12,1 22,1 15,6 0 Quintil 1 Quintil 2 Quintil 3 Quintil 4 Quintil 5 Total La cobertura del quintil más pobre es hoy casi la misma que tenía el quintil más rico a principio de los años 90 EL APORTE DE LAS UNIVERSIDADES PRIVADAS 9
10 DISTRIBUCIÓN SOCIOECONÓMICA DE LOS ALUMNOS La incorporación a la educación superior de los jóvenes de los sectores más vulnerables ha sido posible, en gran medida, debido a las oportunidades que les han abierto las instituciones privadas. El 81 por ciento de sus estudiantes pertenecen a los sectores más desposeídos de la sociedad y, en consecuencia, provienen de los colegios municipales o particulares subvencionados. DISTRIBUCIÓN DE LA MATRÍCULA SEGÚN EGRESO DE LA EDUCACIÓN MEDIA AÑO % 3% 3% 16% 19% 90% 80% 70% 54% 57% Part. Pagado 60% 50% 53% 55% Part. Subv. Municipal 40% 30% 20% 10% 0% CFT IP U CRUCH U PRIVADAS El 26 por ciento de los alumnos que estudian en universidades privadas proviene de establecimientos municipales y el 55 por ciento de colegios particulares subvencionados 10 EL APORTE DE LAS UNIVERSIDADES PRIVADAS
11 EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE TITULADOS Entre 2009 y 2013, un total de jóvenes se titularon en la educación superior de pregrado. Las cifras demuestran que el mayor crecimiento en materia de titulación lo han tenido sostenidamente los IP y las universidades privadas no tradicionales, las que no pertenecen al CRUCH. En el período señalado, la titulación en las universidades del CRUCH se mantuvo estable, mientras en las universidades privadas creció en un 46,5 por ciento. TITULADOS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR SEGÚN TIPO DE ESTABLECIMIENTO AÑOS 2009 A % 90% 80% % 60% 50% 40% U PRIVADAS U CRUCH IP CFT 30% 20% 10% 0% En el período señalado, un total de universitarios obtuvieron su título en universidades privadas no tradicionales, lo que corresponde al 27 del total de titulados en el sistema de educación superior de pregrado EL APORTE DE LAS UNIVERSIDADES PRIVADAS 11
12 MOVILIDAD SOCIAL E INGRESO PROMEDIO La inclusión de los jóvenes de menores recursos a la educación superior trajo consigo una movilidad social que el país nunca antes había conocido. La inmensa mayoría de los estudiantes de los tres primeros quintiles corresponde a la primera generación de universitarios de sus respectivas familias y, consecuentemente, muchos de ellos se han convertido en los primeros profesionales de su entorno social. Este progreso social ha traído a los nuevos profesionales un nivel de ingresos muy superior al que perciben los demás miembros de sus familias. INGRESO AUTÓNOMO PROMEDIO POR NIVEL EDUCACIONAL AÑO 2013 (Individuos con edades entre los 25 y 35 años que no estudian) NIVEL EDUCACIONAL INGRESO AUTÓNOMO PROMEDIO Educación media incompleta o menos $ Educación media completa $ Educación superior incompleta $ Titulados de CFT o IP $ Titulados de Universidades Privadas $ El ingreso promedio de quienes se titulan en una universidad privada es 2,6 veces superior al de aquellos que solo terminan sus estudios secundarios y 3,4 veces más alto de quienes poseen educación media incompleta. 12 EL APORTE DE LAS UNIVERSIDADES PRIVADAS
13 MOVILIDAD SOCIAL Y OCUPACIÓN Junto al ingreso promedio obtenido por los egresados de las universidades privadas el cual evidencia que su opción les ha brindado mejores oportunidades que las alternativas que tenían disponibles es necesario considerar una segunda variable de igual relevancia: la tasa de ocupación y desocupación de estos egresados. La suma de ambas variables da cuenta de un fenómeno significativo del aporte de las universidades privadas a la movilidad social. TASA DE OCUPACIÓN Y DESOCUPACIÓN PROMEDIO POR TIPO DE INSTITUCIÓN AÑO 2013 (Individuos con edades entre 25 y 35 años que no estudian) 74,4% TASA DE OCUPACIÓN 78,1% 84,6% TASA DE DESOCUPACIÓN 88,2% 85,6% 62,9% 8,2% 7,1% 6,8% 5,6% 6,5% 8,3% Educación media incompleta o menos Educación media completa Educación superior incompleta Titulados de CFT o IP Titulados de Universidad Privada Titulados de Universidad del CRUCH Los titulados de universidades privadas poseen la tasa de ocupación más alta (88,2%) y uno de los niveles más bajos de desocupación (6,5%). EL APORTE DE LAS UNIVERSIDADES PRIVADAS 13
14 INFRAESTRUCTURA DE ALTO NIVEL Además del aporte a la movilidad social, ampliando las oportunidades de formación profesional a los jóvenes más desvalidos, las universidades privadas han enriquecido el sistema de educación superior, tanto en Santiago como en regiones, con una infraestructura de alto nivel, muy superior al que poseen muchas de las universidades tradicionales. METROS CUADRADOS CONSTRUIDOS POR TIPO DE INSTITUCIÓN ACUMULADO AL AÑO 2014 m 2 DE LABORATORIOS Y TALLERES m 2 DE CONSTRUCCIÓN GENERAL CFT 3% IP 4% UNIVERSIDADES CRUCH 43% UNIVERSIDADES PRIVADAS 34% CFT 2% IP 6% 50% UNIVERSIDADES PRIVADAS 58% UNIVERSIDADES CRUCH En menos de 3 décadas, las universidades privadas han construido más de 2 millones 100 mil metros cuadrados de infraestructura, el 65% de lo que han construido las universidades tradicionales en períodos varias veces más largos 14 EL APORTE DE LAS UNIVERSIDADES PRIVADAS
15 DESARROLLO DE LA INVESTIGACIÓN Pese a su corta existencia, las universidades privadas no tradicionales han experimentado un creciente desarrollo de sus investigaciones, acercándose en algunas áreas a instituciones de larga trayectoria. La cantidad de publicaciones científicas de los dos últimos años medida como artículos WOS (ex ISI) por universidad con afiliación Chile indexadas en la Web of Knowledge asciende a artículos. Si exceptuamos a la Universidad de Chile y a la Pontificia Universidad Católica de Chile, que tienen una trayectoria más que centenaria en el campo de la investigación científica y que juntas representan casi el 40 por ciento de la investigación científica universitaria del país, vemos que las universidades privadas están en un rango similar al del resto de los planteles de educación superior. NÚMERO DE PUBLICACIONES CIENTÍFICAS WOX DE LOS 2 ÚLTIMOS AÑOS Universidades estatales Universidades privadas CRUCH Universidades Privadas no CRUCH Exceptuando las dos universidades de mayor tradición y producción científica, las universidades privadas aportan el 24 por ciento de las publicaciones de primer nivel EL APORTE DE LAS UNIVERSIDADES PRIVADAS 15
16 COMPOSICIÓN FINANCIERA DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR La composición financiera de la educación superior no es la misma para los diferentes tipos de instituciones. Las universidades privadas que están fuera del CRUCH se financian principalmente por la vía de los aranceles (83 por ciento de sus ingresos totales), a diferencia de lo que sucede con las universidades del Consejo de Rectores que tienen al Estado como fuente fundamental de su financiamiento (54 por ciento de sus ingresos totales). DISTRIBUCIÓN DEL FINANCIAMIENTO UNIVERSIDADES DEL CRUCH VS PRIVADAS AÑO 2013 Aranceles Aportes Basales y Fondos Concursables Cursos y Programas de Extensión Prestaciones de Servicios Donaciones Otros Ingresos Operacionales Universidades del CRUCH Universidades Privades 46% 18% 4% 22% 3% 7% 83% 1% 4% 9% 1% 2% Mientras las universidades pertenecientes al CRUCH reciben el 98 por ciento del total de los aportes estatales directos, las universidades privadas solo acceden al 2 por ciento 16 EL APORTE DE LAS UNIVERSIDADES PRIVADAS
17 Las estadísticas de esta publicación tienen como fuentes el SIES del Ministerio de Educación y la encuesta CASEN del año 2013.
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19 La Corporación de Universidades Privadas es una persona jurídica sin fines de lucro que agrupa a universidades privadas chilenas que, desde distintas perspectivas, desarrollan proyectos educacionales. Sus objetivos son propender al desarrollo y perfeccionamiento de las actividades de educación superior privada de carácter universitario; estrechar los vínculos de unión entre sus miembros y mantener relaciones con instituciones análogas de otras naciones.
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