Normativa Nacional de Telecomunicaciones

Transcripción

1 Normativa Nacional de Telecomunicaciones Fernando Gelfo, Comisión Nacional de Defensa de la Competencia de Argentina Cooperación Económica y Técnica III Reunión Anual del Grupo de Trabajo sobre Comercio y Competencia Buenos Aires, Argentina 24 y 25 de septiembre 2013 SP/III-RAGTSCC/Di N 9-13

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3 Comisión Nacional de Defensa de la Competencia NORMATIVA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES 1

4 Comisión Nacional de Defensa de la Competencia Antecedentes de la Regulación actual Ley /72 - Telecomunicaciones. Normativa Aplicable. Decreto 62/90 - Pliego de Bases y Condiciones para la privatización del servicio de telecomunicaciones. Decreto 1185/90 - y sus modificatorios. Creación de la Comisión Nacional de Comunicaciones y su Régimen sancionatorio. Decreto 264/1998 Desregulación de las Telecomunicaciones 2

5 Comisión Nacional de Defensa de la Competencia RÉGIMEN REGULATORIO ACTUAL DECRETO 764/2000 DESREGULACIÓN DE LOS SERVICIOS (Efectivo). REGLAMENTO DE LICENCIAS PARA SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES (ANEXO I). REGLAMENTO NACIONAL DE INTERCONEXIÓN RNI (ANEXO II). REGLAMENTO GENERAL DEL SERVICIO UNIVERSAL (ANEXO III). REGLAMENTO SOBRE ADMINISTRACIÓN, GESTIÓN Y CONTROL DE ESPECTRO RADIOELÉCTRICO (ANEXO IV). 3

6 Anexo I Dec. 764/00 - Reglamento de Licencias Establece los principios y disposiciones que regirán el otorgamiento de las licencias y la prestación de servicios de telecomunicaciones, excluyendo la prestación de los servicios de radiodifusión. REGISTRO DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES: Telefonía Local, Larga Distancia Nacional e Internacional, Telefonía Pública, Provisión de Facilidades de Telecomunicaciones a Prestadores, Valor Agregado, Acceso a Internet, STD/ STSR Servicios de Transmisión de Datos, Videoconferencia y Transporte de Señales de Radiodifusión, Servicios Radioeléctricos, Localización de Vehículos 4

7 Anexo II Dec. 764/00 - REGLAMENTO NACIONAL DE INTERCONEXION (RNI) Establece: a) los principios y normas reglamentarias que regirán los Convenios de Interconexión entre los distintos Prestadores; b) las normas que rigen el derecho de solicitar y la obligación de conceder la Interconexión, así como su modificación en el tiempo. 5

8 ANEXO III Dec. 764/00 - REGLAMENTO GENERAL DEL SERVICIO UNIVERSAL Modificado por el Decreto N 558/2008 Servicio Universal es el conjunto de servicios y programas, variables en el tiempo, definidos por el ESTADO NACIONAL, destinados a la población en general con una determinada calidad y a precios accesibles, a los que se deberá tener acceso, con independencia de su localización geográfica y sus condiciones sociales, económicas y las referidas a impedimentos físicos. 6

9 ANEXO IV Dec. 764/00 - REGLAMENTO SOBRE ADMINISTRACIÓN, GESTIÓN Y CONTROL DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO Establece los principios y disposiciones que regirán la administración, gestión y control del espectro radioeléctrico. El espectro radioeléctrico es un recurso intangible, escaso y limitado, siendo su administración responsabilidad indelegable del Estado Nacional (art. 5, Anexo IV, Decreto Nº 764/00). Autoridad de Aplicación: la Secretaría de Comunicaciones. 7

10 Comisión Nacional de Defensa de la Competencia Bandas PCS, SRMC y STM AREA I II III EMPRESA ESPECTRO ASIGNADO Total Mhz Telecom Personal S.A. 45 Telefonica Moviles Argentina S.A. 50 AMX Argentina S.A. (Claro) 45 ARSAT S.A. 30 Telecom Personal 42,5 Telefonica Moviles Argentina 50 AMX Argentina (Claro) 40 ARSAT S.A. 37,5 Telecom Personal 40 Telefonica Moviles Argentina 50 AMX Argentina (Claro) 45 ARSAT S.A. 35

11 Comisión Nacional de Defensa de la Competencia Otras Regulaciones Relevantes Resolución 98/10 SECOM - Telecomunicaciones. Régimen de Portabilidad Numérica. Resolución 5/2013 Secretaría de Comunicaciones Reglamento de Calidad de los Servicios de Telecomunicaciones. Ley N Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual. 9

12 Comisión Nacional de Defensa de la Competencia Regulaciones Relevantes (continuación) Decreto 1552/10 (Creación del Plan Nacional de Telecomunicaciones Argentina Conectada ). Decreto 364/10 (Declaración de Interés Publico la Plataforma Nacional de Televisión Digital Terrestre). Decreto 459/10 (Creación del Programa Conectar Igualdad.Com.Ar). Decreto 2427/12 (Declaración de Interés Publico la Red Federal Inalámbrica). 10

13 Promoción de Redes y Contenido Dec. 1552/10 - Creación del Plan Nacional de Telecomunicaciones Argentina Conectada Dec. 459/10 Creación del Programa Conectar Igualdad.Com.Ar. Dec. 2427/12 Declaración de Interés Publico la Red Federal Inalámbrica Define el rol del Estado en el ámbito de las telecomunicaciones crea un Operador Nacional de Telecomunicaciones: ARSAT S.A. Creación de contenidos digitales que puedan utilizarse como propuestas didácticas, apuntando así a transformar y dinamizar los modelos de enseñanza. Apunta al desarrollo, implementación y operación de la Red Federal Inalámbrica en el marco del Plan Nacional de Telecomunicaciones ARGENTINA CONECTADA.

14 Algunos Números 12

15 Comisión Nacional de Defensa de la Competencia SITUACION ACTUAL DEL MERCADO DE TELEFONÍA FIJA - Prestación de telefonía fija monopólica en áreas de incumbencia de los operadores independientes. (solo en el 2 % de las áreas locales hay presencia de un operador alternativo con licencia de telefonía fija local). 13

16 Telefonía Móvil Líneas de telefonía móvil Millones

17 Comisión Nacional de Defensa de la Competencia Acceso a Internet Minorista Participaciones de Mercado de Servicios de Accesos fijo a Internet de banda ancha (en miles de accesos) por ISP Mes/Año Telecom. Telefónica Fibertel Otros Total Q % Q % Q % Q % Q % jun ,02% ,12% ,33% ,54% ,00% dic ,68% ,44% ,74% ,14% ,00% jun ,17% ,24% ,07% ,52% ,00% dic ,53% ,29% ,35% ,83% ,00% 15

18 Comisión Nacional de Defensa de la Competencia Evolución de la oferta de Accesos móviles a Internet Los accesos móviles a Internet son aquellos que implican el transporte de datos a través de las redes de telefonía celular. En lo que respecta a la conexión a Internet a través de las redes de telefonía móvil, la misma ha mostrado un crecimiento significativo, siendo su índice de penetración del 22%. 16

19 Comisión Nacional de Defensa de la Competencia Evolución de la oferta del Tráfico IP Participaciones de Mercado de Servicios de Acceso a Internet Mayorista, en términos de tráfico IP. Año 2012 Entidad Tráfico IP Participación TELECOM ,51% TELEFÓNICA ,51% CABASE ,97% TOTAL ,00% 17

20 Comisión Nacional de Defensa de la Competencia Mercado de transporte de larga distancia. Compuesto por las empresas que cuentan con redes troncales, a través de las cuales ofrecen el servicio de transporte de larga distancia. Entre los principales oferentes del transporte de larga distancia del país se deben mencionar a TELECOM, TELEFONICA, TELMEX, LEVEL 3, I PLAN, SILICA NETWORKS, METROTEL e IFX NETWORKS. 18

21 Redes en Argentina Red Federal de Fibra Óptica Proyectada de Argentina Conectada. Complementaria a las redes de telecomunicaciones existentes (es decir, de los operadores tradicionales). Proyecto de 35,000 km. de redes de fibra óptica

22 Redes en Argentina Redes Provinciales de Fibra Óptica. Objetivo: interconectar la red troncal y los operadores locales, que serán quienes brinden los servicios de acceso residencial.

23 Superposición de la Red Federal y las Redes Provinciales de Fibra Óptica. Redes en Argentina

24 Muchas Gracias