El concepto de calidad en la educación. La visión pragmática y la visión ética

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1 La evaluación currilar del Plan único de Especialización en enfermería. Una estrategia para garantizar su calidad Irma Piña Jiménez y Laura Morán Peña* Introducción Las prácticas educativas, cualquiera que sea el nivel y el ámbito en que se desempeñan, han tenido siempre la necesidad de conocer el efecto de sus acciones con el fin de reestructurar o replantear aquellos aspectos curriculares que se juzgan como inadecuados, o bien consolidar aquellos que se consideran favorables. El Plan único de la Especialización en Enfermería (PUEE) en sus ramas cardiovascular, perinatal y salud pública, inició sus actividades de instrumentación curricular en enero de 1997, por lo que se hace necesario definir un plan de evaluación continua del currículo, pues es una fase que se tiene contemplada. desde su diseño y que permitirá conocer el efecto que tienen las acciones emprendidas en este proyecto. Presentamos una reflexión en torno al concepto de calidad en la educación que nos lleva a considerar la perspectiva pragmática, planteada por la demanda de vincular la educación y las competencias de sus egresados con el mercado de trabajo. Consideramos que, si bien este aspecto ha sido resaltado en el contexto actual de la globalización, no debería ser la única perspectiva a considerar en la tarea. de formar en tanto sea paralelamente necesario destacar la perspectiva ética presente en todo acto de educar; deben recuperarse los valores y la cultura en los contextos donde se lleva a cabo, impregnando de su carga valorativa a los alumnos en formación. También se expone la. estrategia de evaluación curricular propuesta en el PUEE y que considera las dos perspectivas de calidad mencionadas en tanto tiene el propósito de identificar la forma en que se desarrolla este proyecto educativo en varias de sus dimensiones, y los resultados que finalmente se alcancen. El proyecto toma como referencia, teórica principal las aportaciones de Frida Díaz Barriga Arceo, quien a su vez recupera los elementos de numerosos autores que se han abocado a esta línea de investigación. Una vez que concluya la primera generación de alumnos de este plan se trabajará en la parte correspondiente a la evaluación externa, lo cual nos permitirá contrastar la vinculación que existe entre nuestras metas y el mercado de trabajo. Consideramos que idealmente la evaluación curricular debe conjugar los diversos niveles que implica el desarrollo de un proyecto educativo ya que éstos se vinculan entre si, por lo que el conocimiento de lo que sucede en cada uno y la forma en que se relacionan con los demás niveles, puede acercamos a una idea más integrada de todo el proceso de desarrollo curricular. El concepto de calidad en la educación. La visión pragmática y la visión ética El concepto de calidad suele ser muy relativo, pero en términos generales, cuando, se habla de "calidad" se habla de un apego o conformidad a ciertas normas que pueden variar de un país a otro o bien depender del contexto en que

2 se ubican. Avedis Donabedian afirma que "es preciso calificar la calidad tomando en cuenta lo que es razonablemente posible dentro de un ambiente determinado. Pero al mismo tiempo, debe establecerse una norma mis universalista, por lo menos como una meta que se propone alcanzar. Mientras tanto se podría aprender mucho a] comparar lo que realmente ocurre con lo que razonablemente se podría esperar que ocurriese, y también con lo que debería suceder si se eliminaran las limitaciones de recursos." (Donabedian, 1990). En la educación, el concepto de calidad puede entenderse desde una perspectiva pragmática y ética (Gimeno y Pérez, 1993). Desde la pragmática se afirma que la educación debe cumplir con los fines sociales que tiene asignados, formando profesionistas altamente capacitados capaces de resolver los requerimientos que demanda la sociedad y vinculando el quehacer profesional con el mercado de trabajo. La perspectiva pragmática de la calidad deja de lado varios aspectos. En primer lugar, que el mercado de trabajo en el que se insertan los egresados no es ni homogéneo, ni inmutable. Por el contrario, permanece abierto, a los cambios e innovaciones tecnológicas así como a los requerimientos que demanda el sector productivo. Las competencias exigidas al profesional dependerán de la infraestructura material y humana con que cuente cada empresa empleadora, así como del tipo de situaciones concretas en que se desempeñará el profesionista. En segundo lugar, la educación puede comprometerse con la formación de competencias, que si bien pueden tener cierto grado de especialidad, resultan generalizables dentro del quehacer del profesional. Tales competencias no aluden sólo a un "saber hacer" sino paralelamente a un "saber conocer" y un "saber ser", y esto no deslinda a las empresas empleadoras del compromiso que tienen de desarrollar la capacitación en el trabajo en forma permanente. El propósito que persigue la educación en el posgrado, tratándose de las especializaciones, es "profundizar y ampliar los conocimientos y destrezas que requiere el ejercicio profesional en un área especifica." (Reglamento General de Estudios de Posgrado, UNAM, 1996). En este sentido, el especialista de enfermería en cualquiera, de sus ramas profundiza en el conocimiento y la aplicación del método clínico al realizar la valoración y el diagnóstico de enfermería así como la planeación, ejecución y evaluación de las intervenciones que son pertinentes según el caso, en conjunción con el equipo interprofesional de salud. Esto, teniendo un claro conocimiento de los avances tecnológicos, científicos y humanísticos que reclaman la atención del individuo, familia o grupo, así como considerando el contexto en el que se desempeño, sea gubernamental, privado o en el ejercicio libre (PUEE, 1996). El concepto de calidad en la educación bajo una perspectiva ética nos remite a considerar que el proceso y los medios para alcanzar los fines últimos de la educación en el posgrado son tan importantes como las mismas metas. Consideremos el cúmulo de valores que se ponen en juego en el mismo acto de educar, la cultura que prevalece dentro de un gremio profesional del ámbito universitario y de los diversos ámbitos hospitalarios, que en este caso comparten una misma misión formativa. Reconsideremos el aprendizaje que emprenden estos alumnos. Poseen puntos de partida y experiencias diferentes; las expectativas que se han formulado tienen

3 origen diverso; si bien existe un plan curricular que tiende a la uniformidad, el aprendizaje es un proceso de construcción subjetiva y que, por lo tanto, partir de la consideración de las diferencias individuales garantizan paralelamente la posibilidad de la participación activa y del intercambio. El proyecto general de evaluación curricular del PUEE Este proyecto considera dos dimensiones, una de evaluación interna y otra externa. En la interna se examina el proceso educativo que cotidianamente se lleva a cabo bajo la intencionalidad. de favorecer los objetivos generales que persigue la especialidad. Podemos identificar tres aspectos fundamentales en esta evaluación: la de la estructura curricular, la del rendimiento académico de los alumnos y la de factores asociados con el rendimiento del alumno. Dentro de este último incluimos tres aspectos: el desempeño docente y el sistema tutorial, los escenarios de la práctica y los recursos administrativos que apoyan el proyecto. En la evaluación externa importa identificar el contexto laboral en el que se insertan nuestros egresados al concluir la especialización, así como las competencias que muestran ante los empleadores, que son resultantes de la formación en la especialización. La evaluación externa también nos permitirá identificar si las competencias que presumiblemente favorecemos en nuestros alumnos concuerdan con las que requiere el mercado de trabajo y con la expectativa del alumno. Seguimiento de los egresados Identificación del mercado laboral en el que se insertan los egresados Contrastar las competencias y valores del egresado con las expectativas propias y de los empleadores. Criterios e indicadores de cada subproyecto Evaluación interna 1. Subproyecto de evaluación de la estructura curricular Congruencia o coherencia de los objetivos propuestos al nivel curricular de cada programa y de cada una de las unidades que comprenden los programas. Detectar omisiones, consideraciones parciales, contradicciones o repeticiones. Vigencia, relevancia y actualidad de los contenidos propuestos en cada uno de los programas (temas, contenidos, bibliografía, etc.) Integración del conocimiento que favorecen las relaciones horizontales y verticales de los programas del plan. Nivel de profundidad del conocimiento, en la especialización que propicia cada uno de los programas. Dosificación del conocimiento propuesto en función de los tiempos y espacios disponibles, así como con las características que presentan los alumnos. Potencial.

4 Aspectos que resaltan o perfeccionan el plan curricular (conocimientos, habilidades y actitudes). 2. Subproyecto de evaluación del rendimiento académico del alumno índices de acreditación, de reprobación, desertores, índices de obtención del diploma, promedios generales, etcétera. Actividades académicas que registran una mayor dificultad. Aspectos del proceso enseñanza aprendizaje que propician más rendimiento vistos por el alumno. Materiales, apoyos educativos e instrumentos que favorecen el aprendizaje de la especialización. Productos de aprendizaje alcanzados. 3. Subproyecto de evaluación de los factores asociados con el rendimiento académico del alumno. a)desempeño docente y sistema tutorial Valoración del docente de la actividad académica en función de su perfil de actividades. Valoración del tutor académico en función de su perfil de actividades Valoración de tutor clínica en función de su perfil de actividades. Estilos de interacción tutor-alumno Condiciones laborales de los tutores y docentes que favorecen u obstaculizan su desempeño. b) Características psicosociales de los alumnos y su vinculación con el rendimiento académico Motivos de su ingreso a la especialidad Expectativas e intereses del alumnado Autoconcepto Significado que tiene para el alumno la experiencia previa en el campo de la enfermería c)escenarios educativos para la práctica. La clínica y la comunidad Aspectos curriculares que fueron especialmente alentados en el escenario educativo de la práctica y aquellos que fueron limitados u olvidados. Factores que condicionaron el éxito de la práctica. d) Evaluación de los recursos académico administrativos que apoyan el proyecto Identificación de los factores administrativos que favorecieron u obstaculizaron el desarrollo curricular; detección de carencias y necesidades. Metodología Dada la amplitud de este proyecto general de evaluación del PUEE, se ha considerado pertinente dividirlo en subproyectos y llevarlos a cabo con la participación conjunta del personal académico, así como con la colaboración de alumnas pasantes que realizan su servicio social en el área de investigación en la división. En algunos subproyectos la división solicitará además la colaboración de

5 profesores externos a la misma. Considérese además, que si bien se evaluará sobre una misma base y las especializaciones no cuentan con un número grande de alumnos, ésta se aplicará a las tres especializaciones que ofrece actualmente la división, es decir, se evaluarán paralelamente tres proyectos curriculares: enfermería en salud p6blica, enfermería perinatal y enfermería cardiovascular. por el momento se atiende la evaluación interna; la externa se dejara' para un segundo momento. El proyecto general establece las líneas principales de investigación. Correspondería a los responsables de cada subproyecto el diseño del marco teórico específico, así como las formas metodológicas que requiere la investigación en cada rubro. Las fuentes de información dependerán de cada subproyecto, si bien en la mayoría de los casos serán los docentes y tutores así como los alumnos, en tanto principales protagonistas del proceso educativo. Otras fuentes a las que se recurrirá son los coordinadores de cada rama así como personal de enfermería y médicos en las diferentes sedes en las que se llevan a cabo las especializaciones y que permanecen de manera cercana a los alumnos, así como documentos que informen respecto al proceso educativo vivido. Los procedimientos más empleados serán las entrevistas, encuestas, observación, análisis de bitácoras, el modelo de evaluación de Robert Stake que presente una matriz de datos descriptivos y de juicios que orientan la recolección, análisis e interpretación de la información. Contrasta lo esperado contra lo que sucederá en la realidad. Los instrumentos (entrevistas, observaciones, autoevaluaciones, etcétera), serán diseñados en función del subproyecto, acordes a la naturaleza de las fuentes de información. Estado actual del proyecto y perspectivas futuras Actualmente hay avances en cada uno de los subproyectos que integran la evaluación interna. En algunos casos se ha trabajado en la conformación de un protocolo especifico de investigación, como es el caso del subproyecto de evaluación de la infraestructura administrativa. En otros el interés se ha centrado más en la selección de algún modelo que compara los aspectos expresados con los logrados, y en otros más se ha trabajado en el diseño de instrumentos para, evaluar aspectos determinados, como es el caso de los subproyectos de evaluación de los escenarios de la práctica y del plan curricular. Consideramos que si bien aún no hay una información completa, el proyecto general de evaluación ha sido un mecanismo de seguimiento de los diversos aspectos involucrados en la especialización en enfermería, y está alerta para la detección de los aspectos que fortalecen el proyecto y de los que requieren ser mayormente atendidos. El proceso de evaluación interna de la primera generación quedará concluido a mediano plazo, tentativamente el próximo año. Una vez que se cuente con egresados del programa se procederá a la evaluación externa, aspecto que sin duda arrojará datos de gran interés y que nos, permitirá contar con una visión completa. del PUEE. Todo ello nos dará

6 suficientes elementos para proponer los cambios necesarios y ganar un posgrado con calidad, atento no sólo a los requerimientos y las competencias prácticas que demanda el mercado laboral, sino también a los carácter ético que involucran la totalidad de las personas formadas. Referencias Argüelles, Antonio (compilador), Competencia laboral y educación basada en normas de competencia. México, SEP-CCL CONALEP, Reglamento General de Estudios de Posgrado. México, UNAM, 1996 Plan Único de Especialización en Enfermería, Proyecto de nueva creación. ENEO- UNAM, Donabedian, Avedis. "La dimensión internacional de la evaluación y garantía de la calidad". Salud Pública de México. México vol. 32, núm. 2,1990. Gimeno Sacristán, José y A.I., Pérez Gómez, Comprender y transformar la enseñanza. Morata, Madrid, Alba, Alicia, Evaluación curricular. Conformación del campo UNAM/CESU, México, Coll, Cesar, Psicología curricular. Paidós, Barcelona, Díaz Barriga Arceo, Frida et al, "Metodología de diseño curricular para la enseñanza superior". Revista Perfiles Educativos UNAM/CISE, núm.7, octubrediciembre, 1984, pp (segunda época). Díaz Barriga Arceo, Frida et al, Metodología de diseño curricular para la educación superior. Trillas. México, Gimeno Sacristán, José. El currículo: una reflexión sobre la práctica. 2º ed., Morata, Madrid, Giraldo Molina, Clara Inés, Evaluación de programas de pre y posgrado. Serie Educación. Red de Enfermería de América Latina, núm. 1. Colombia, Kemmis, Stephen, El curriculum: más allá de la teoría de la reproducción. Morata, Madrid. *División de Estudios de Posgrado, ENEO/UNAM

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