Hernaniko Udala. Diagnóstico de Situación de mujeres y hombres y Plan de Mejora en el ámbito deportivo de Hernani. Marzo de 2007

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1 Diagnóstico de Situación de mujeres y hombres y Plan de Mejora en el ámbito deportivo de Hernani Marzo de 2007

2 1. Introducción Marco normativo-legislativo: PAPME (Plan de Acción Positiva para las Mujeres de Euskadi) Ley 14/1998 del Deporte del País Vasco Plan Vasco del Deporte Ley 4/2005 para la Igualdad de Mujeres y Hombres Plan de Igualdad de Mujeres y Hombres del Ayuntamiento de Hernani 2 /24

3 2. Objetivos y Metodología Objetivo general Realización de un diagnóstico del ámbito deportivo del municipio de Hernani desde la perspectiva de género. Principales áreas analizadas - Patronato Municipal de Deportes (PMD) - Deporte de Participación - Deporte de Rendimiento - Deporte Escolar Metodología mixta Combinación de datos cuantitativos con la realización de entrevistas y dinámicas de grupo 3 /24

4 3.1 PMD 3. Análisis Puestos de trabajo ocupados por mujeres en el PMD Estructura 19% 10% 14% Dirección Política Personal Patronato El PMD de Hernani está compuesto por 46 personas. Un 66% de las mujeres que actualmente trabajan en el Patronato están subcontradas, bien a través de la empresa de servicios deportivos, bien a través de la empresa de limpieza. En el caso de los hombres, un 36% está subcontratado. Un 60% de los hombres que trabajan en el PMD están en la dirección política o son personal fijo del mismo. En el caso de las mujeres, un 24% está en esta situación. 28% 47% 4% 8% 32% 10% 28% Personal sustituciones patronato Personal contratado BPXport - Servicios deportivos- Personal contratado PILSA Servicios de limpieza Puestos de trabajo ocupados por hombres en el PMD Dirección Política Personal Patronato Personal sustituciones patronato Personal contratado BPXport - Servicios deportivos- Personal contratado PILSA Servicios de limpieza FUENTE: Elaboración propia 4 /24

5 Instalaciones Necesidad de espacios deportivos para cubrir la actual demanda Desperfectos y/o necesidad de acondicionar algunos espacios del polideportivo Múltiples barreras arquitectónicas en el polideportivo Mala iluminación en zonas físicas/naturales donde habitualmente se hace deporte INSTALACIÓN Pista de atletismo Bolatoki Ereñozu Bolatoki Etxeberri Campo de fútbol de Carabel Campo de fútbol de Ereñozu Campo de fútbol Zubipe Skating Cinco Enea Frontón de los Tilos Campo de Rugby Landare Pista polivalente Latxunbe Berri Pista polivalente Anciola Pista Polivalente García Goldaraz Campo de tiro de Santa Barbara Mendi Mendiyan Pabellón de remo Antiguas Escuelas Jauregi Bulder-Escalada Polideportivo Municipal GESTIÓN Patronato Municipal Deportes Patronato Municipal Deportes Patronato Municipal Deportes Ayuntamiento Ayuntamiento Club Deportivo Hernani Ayuntamiento Ayuntamiento Hernani Club de Rugby Ayuntamiento Ayuntamiento Ayuntamiento Sdad. Caza y Pesca Txantxangorri Patronato Municipal Deportes Patronato Municipal Deportes Patronato Municipal Deportes Hatzi Climbers Patronato Municipal Deportes 5 /24

6 Política subvencionadora El 5% del presupuesto del PMD es destinado a clubes a través de convenios y subvenciones (Capítulo IV- Transferencias Corrientes) Los convenios con clubes corresponden a la cesión de la gestión de las instalaciones de Zubipe y Landare a los clubes C.D. Hernani y Hernani H.C.R. respectivamente. El fútbol, el rugby y la natación son las modalidades que mayor cuantía económica reciben desde el PMD. Los criterios de subvención son de carácter general (categoría, nivel deportivo, número de deportistas, etc.). 46% Hernaniko Udala Porcentaje de las transferencias corrientes del PMD % 1% 23% 22% Subvenciones actividad ordinaria Clubes Subvenciones deporte escolar Convenios Clubes Subvenciones a actividades deportivas extraordinarias Gasto 2006 del PMD en el Capítulo IV -Transferencias corrientes CONCEPTO GASTO Subvenciones actividad ordinaria Clubes Subvenciones deporte escolar Convenios Clubes Subvenciones a actividades deportivas extraordinarias Subvenciones a Federaciones TOTAL FUENTE: PMD Buceo 3% Alpinismo 3% Fútbol 18% Gimnasia Rítmica 2% FUENTE: Elaboración propia Porcentaje de la subvención otorgada a cada club. Temporada 2004/2005 Rugby 16% Ajedrez 4% Pelota 8% Voleibol 8% Natación 12% Judo 5% Waterpolo 6% Bolos 4% Atletismo 3% Caza y Tiro 2% Tenis de mesa 3% Baloncesto 3% FUENTE: Elaboración propia Subvenciones a Federaciones 6 /24

7 Lenguaje y sexismo Gran parte de la documentación escrita en masculino genérico y en los casos en los que se intenta hacer un uso no sexista del lenguaje, se observa la falta de un criterio homogéneo. 7 /24

8 3.2 Deporte de Participación Actualmente, un 36,6% de la población hernaniarra está abonada al PMD (51% mujeres y 49% hombres) En total personas (1.076 mujeres y 514 hombres) realizan alguna actividad que oferta el PMD. Las mujeres participan más que los hombres en la mayor parte de actividades del PMD, siendo el aeróbic la actividad más feminizada FUENTE: Elaboración propia MUJERES HOMBRES El polideportivo presenta una mayor frecuencia de entradas en las franjas de edad de 11-20, y años, siendo en estas dos últimas la presencia de mujeres muy superior a la de los hombres. Las mujeres son quienes mayoritariamente acompañan a sus hijos e hijas a los cursos del polideportivo y en ese rato no realizan ninguna actividad deportiva. EDAD MUJERES % HOMBRES % TOTAL % , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,7 60 6, , ,6 17 2,7 40 2, ,2 3 1,2 9 1,2 TOTAL , , ,6 8 /24

9 250 Comparación de la participación en actividades por sexo 2006/ MUJERES HOMBRES Natación mantenimiento Aquagim Aeróbic Karate Gimnasia mantenimiento Spinning Tercera edad Pilates FUENTE: Elaboración propia Las mujeres tienden más a realizar estas actividades por la mañana y por la tarde y los hombres en cambio, por la noche (a partir de las 19 de la tarde). Las instalaciones de uso libre son más utilizadas por hombres que por mujeres (gimnasio, frontón o pista). Otras formas habituales de practicar actividad física en Hernani son: ir a andar, a correr, a andar en bici, jugar a pala, escalar, 9 /24

10 3.3 Deporte de Rendimiento Un 7% de la población de Hernani está federada Existen 15 clubes deportivos que engloban 21 modalidades. De las licencias federadas existentes en el municipio, 222 son de mujeres y de hombres. Waterpo lo Voleibol Tiro Olímpico 0 30 Rugby 0 92 Remo 014 Pelota Natación Judo 18 Gimnasia Rítmica 0 12 Fútbol Sala 0 10 Fútbol Caza y Pesca Baloncesto 020 Ajedrez 0 10 Atletismo 716 M ontaña FUENTE: Elaboración propia MUJERES HOMBRES 10 /24

11 Los datos manifiestan una baja participación de las mujeres en el deporte de rendimiento del municipio. Las licencias de montaña y caza y pesca no pueden igualarse con el resto de licencias federadas en la interpretación de los datos. De los 22 equipos que existen en las 7 modalidades colectivas de Hernani, únicamente 5 equipos son femeninos Fútbol sala Waterpolo Baloncesto Boleibol Fútbol Rugby MASC ULINOS FEMENINOS FUENTE: Elaboración propia 11 /24

12 En las dinámicas de grupo y entrevistas apuntan a un cambio social en la forma de realizar deporte y a la disminución del voluntarismo en los clubes deportivos. Las mujeres que realizan deporte en el ámbito de los clubes deportivos manifiestan que viven situaciones discriminatorias en los clubes: horarios de entrenamientos y partidos, equipajes, instalaciones, asignación de entrenadores/as Otra cuestión mencionada repetidamente es el frecuente y temprano abandono de la actividad física y deportiva por parte de las mujeres. 12 /24

13 3.4 Deporte Escolar El programa de deporte escolar de Hernani se diferencia en tres etapas en función de la categoría: benjamín (9-10 años), alevín (11-12 años) e infantil (13-14 años). Benjamín CHICAS 111 % 61,7 CHICOS 118 % 75,2 TOTAL 229 % 68,0 El 56,7% de chicas y el 63,3% de chicos en edad escolar de Hernani participan en el programa de deporte escolar; ambas cifras son inferiores a la media de Gipuzkoa. Alevín Infantil TOTAL ,8 38,3 56, ,7 37,5 63, ,8 37,9 60,3 Existen grandes diferencias en la participación con respecto a cada categoría, disminuyendo a la mitad el índice de participación de la categoría benjamín a la infantil. En todas las categorías el número de licencias masculinas es superior a las femeninas Debe tenerse en cuenta que muchos chicos en categoría infantil ya están participando en los clubes con una licencia federada (fútbol, pelota, ) 13 /24

14 Las modalidades más elegidas por las chicas en edad alevín son el fútbol, el baloncesto y el voleibol; en cambio los chicos eligen mayoritariamente el fútbol, el baloncesto y la pelota Benjamin Alevín Infantil Chicas Chicos La elección de modalidades aún sigue realizandose en función de los estereotipos sexuales; la gimnasia rítmica es exclusivamente practicada por chicas, en voleibol el número de chicas dobla al de los chicos y en rugby no hay ni una sola chica. En términos generales, la oferta deportiva para las chicas en el paso de la categoría infantil a la cadete es menor que para los chicos. 14 /24

15 Diferencias entre las modalidades: entrega de premios sólo en fútbol Una práctica deportiva excesivamente orientada a la competición El monitorado actual carece de un nivel adecuado de cualificación Falta de concienciación de padres y madres sobre su función en el deporte escolar y su propia figura como referente social. 15 /24

16 4. Factores sociales Falta de movilidad infantil en la sociedad actual Falta de compromiso Algunos factores sociales relacionados con el inicio y el abandono de la práctica deportiva: - Escuela - Familia - Amistades - Asignación social de roles - Medios de comunicación - Instituciones 16 /24

17 5. Conclusiones PMD - Infrarepresentación de las mujeres en los órganos de decisión y dirección del PMD. - Buenas instalaciones municipales pero insuficientes para cubrir la demanda actual. - Necesidad de acondicionar algunas instalaciones para su mayor provecho. - Necesidad de iluminar algunas zonas del municipio con uso deportivo habitual. - Necesidad de eliminar las barreras arquitectónicas del polideportivo. - Necesidad de establecer cauces de comunicación estables con los clubes y demás agentes del sistema deportivo para favorecer la convivencia y coordinación. - Necesidad de revisar los criterios de subvención a entidades deportivas (el PMD tiene competencia para establecer criterios orientados a fomentar la práctica deportiva por parte de las mujeres). 17 /24

18 DEPORTE DE PARTICIPACIÓN - Las mujeres participan más o menos en todas las actividades ofertadas por el PMD. - Del 100% de las inscripciones a los cursos, un 79% son mujeres. - Las actividades más practicadas son aeróbic (31%), pilates (19%), tercera edad (14%) y spinning (13%). - Los hombres tienden más a ir al gimnasio por su cuenta, aunque de las actividades organizadas en las que participan spinning (36%) y la natación de mantenimiento (19%) son las más populares. - En general, los espacios deportivos de libre uso son más frecuentados por hombres. - Las mujeres que acompañan a hijos e hijas a los cursos no aprovechan ese rato para hacer deporte. - En Hernani muchas personas realizan deporte fuera de las estructuras organizadas: andar, correr, ir al monte, jugar a pala, andar en bici y escalar son algunas de las actividades más realizadas. 18 /24

19 DEPORTE DE RENDIMIENTO - Un 7% de la población hernaniarra está federada. De licencias 222 son de mujeres y de hombres. - En todos los clubes excepto en gimnasia rítmica y natación hay más hombres que mujeres. En los clubes de tiro olímpico, rugby, remo, fútbol sala, baloncesto y ajedrez no hay ni una sola mujer. - La mayoría de mujeres están federadas en montaña (49%), fútbol (15%) y voleibol (9%), mientras que en los hombres destaca la caza y pesca (30%), la montaña (26%) y el fútbol (14%). - De las siete modalidades colectivas existentes en Hernani, las mujeres únicamente tienen presencia en waterpolo, voleibol y fútbol. - Las mujeres presentan un mayor y más temprano índice de abandono deportivo y viven situaciones de discriminación en los clubes con respecto a las instalaciones asignadas, los horarios de entrenamientos y partidos, los equipajes y la falta de entrenadores/as. 19 /24

20 DEPORTE ESCOLAR - En la temporada 06/07 han participado 614 personas, siendo un 56,7% de chicas y un 63,8% de chicos con respecto a la población escolar. - En todas las categorías al número de licencias masculinas es mayor que las femeninas. - Los datos presentan una gran disminución en el traspaso de la categoría alevín a la infantil (a pesar de que en esta última muchos chicos pasan a ser federados). - La oferta deportiva en el paso de la categoría infantil a cadete (14 años) es peor para las chicas. - Necesidad de contar con monitorado cualificado y formado en coeducación. - Necesidad de concienciar a padres y madres sobre su función en la actitud que sus hijos e hijas desarrollan hacia la práctica físico-deportiva. - Necesidad de establecer mecanismos para evitar el abandono deportivo prematuro. 20 /24

21 PLAN DE MEJORA 1. PMD 1. Mejorar las instalaciones y la infraestructura deportiva de Hernani 1.1. Acondicionar las instalaciones actuales para ampliar sus posibilidades de uso 1.2. Acondicionar otros espacios físicos/naturales utilizados habitualmente para la práctica deportiva 1.3. Eliminar las barreras arquitectónicas del polideportivo 2. Impulsar la promoción de la participación de las mujeres en todos los niveles del sistema deportivo 2.1. Modificar los criterios de valoración de subvenciones a clubes 3. Erradicar las situaciones de discriminación a las mujeres en los clubes 3.1. Establecer subvenciones finalistas por el cumplimiento de determinadas medidas dirigidas a corregir las situaciones de discriminación en los clubes 3.2. Incluir un criterio de penalización en las subvenciones para aquellas entidades que adopten comportamientos discriminatorios 4. Garantizar el uso no sexista del lenguaje y las imágenes en la documentación del PMD 4.1. Revisar y modificar los textos e imágenes de la documentación del PMD 4.2. Realizar formación entre las personas que trabajan en el PMD 5. Crear cauces de comunicación estables con las y los agentes del ámbito deportivo del municipio para facilitar la coordinación y la convivencia y aumentar su nivel de satisfacción 5.1. Constituir el Consejo Municipal del Deporte 5.2. Incluir en el Consejo la figura de una representante del deporte femenino en el municipio, que comunique las situaciones de discrimnación y vele por la igualdad en el ámbito deportivo de Hernani 21 /24

22 2. DEPORTE DE PARTICIPACIÓN 1. Aumentar el nivel de satisfacción de las personas usuarias del polideportivo 1.1. Pasar un cuestionario de evaluación al finalizar cada temporada 2. Diversificar y visualizar la participación deportiva de las mujeres 2.1. Crear una categoría mixta en alguno de los cross populares que se celebran en el municipio 2.2. Organizar un día del deporte femenino 3. Promocionar la práctica deportiva entre madres que acompañan a sus hijas e hijos a los cursos 3.1. Realizar una campaña específica cuando se realicen las inscripciones, sincronizando los horarios de las actividades de uno y otro colectivo 22 /24

23 3. DEPORTE DE RENDIMIENTO 1. Aumentar el nivel participación de las mujeres en los clubes 1.1. Coordinar la oferta deportiva escolar posibilitando la continuidad deportiva 1.2. Aumentar la oferta deportiva para las mujeres 2. Promocionar el deporte femenino de rendimiento 2.1. Premiar anualmente a la mejor deportista hernaniarra 2.2. Premiar anualmente a la persona, club o entidad que se esfuerce por impulsar la participación de las mujeres en el ámbito deportivo 23 /24

24 4. DEPORTE ESCOLAR 1. Aumentar la calidad del programa deportivo escolar 1.1. Iniciar un proceso de profesionalización del monitorado, bien contratando personal cualificado, bien proporcionando formación al monitorado actual 1.2. Sensibilizar a padres y madres sobre su función en el deporte escolar a través de un folleto informativo que incluya un decálogo de normas de comportamiento en encuentros deportivos 1.3. Establecer un sistema homogéneo de premios a la participación en el deporte escolar en una fiesta anual 24 /24

25 Portuetxe 45A, 4º Donostia