Capital social: Sus Potencialidades y Limitaciones para la Puesta en Marcha de Políticas y Programas Sociales. - Grupo 8 -

Transcripción

1 Capital social: Sus Potencialidades y Limitaciones para la Puesta en Marcha de Políticas y Programas Sociales. - Grupo 8 -

2 Avances tecnológicos

3 millones de personas carecen de lo más mínimo y viven en pobreza extrema, con menos de un dólar al día millones de personas se hallan en pobreza y viven con menos de dos dólares diarios.

4 Alcanzar la meta del desarrollo económico y social es más viable que nunca en términos tecnológicos y de potencial productivo. Pero estamos muy lejos de lograrlo en muchas poblaciones, entre ellas América Latina.

5 Capacidad de dominar la naturaleza Contradicción Se ha creado desequilibrios ecológicos de gran magnitud Se han incrementado las polarizaciones sociales Producción mundial a más de 25 trillones de dólares 358 personas son poseedoras de una riqueza acumulada superior a la del 45% de la población mundial

6 - En este marco general, se está revisando supuestos no convalidados por los hechos, abriéndose hacia variables antes no tomadas en cuenta como el Capital Social y específicamente las relaciones entre cultura y desarrollo. - No se debe confundir los medios con los fines - Junto con el crecimiento económico, surge la necesidad de lograr desarrollo social, mejorar la equidad, fortalecer la democracia y preservar los equilibrios medioambientales. -

7 AUTORES Y DEFINICIONES DE CAPITAL SOCIAL Existen dos dimensiones para abordar el concepto de capital social. Capacidad del grupo para movilizar recursos asociativos Disponibilidad de redes de relaciones sociales Cooperación, confianza, reciprocidad, solidaridad

8 AUTORES Y DEFINICIONES DE CAPITAL SOCIAL SEGUN AUTORES Pierre Bourdieu (1985): conjunto de recursos reales o potenciales a disposición de integrantes de una red de relaciones mas o menos institucionalizadas James Coleman: son los recursos socioculturales que facilitan acciones comunes de quienes conforman esa estructura Robert Putnam: aspectos de las organizaciones sociales tales como normas, confianza que facilitan la acción y la cooperación para beneficio mutuo.

9 SEGÚN INSTITUCIONES INTERNACIONALES Banco Mundial (1998): instituciones, relaciones que rigen la interacción interpersonal y facilitan el desarrollo económico y democracia. PNUD (2000): organizaciones de diverso tipo de una sociedad que fomenta relaciones de confianza y compromiso cívico.

10 Capacidad de Movilización de un Grupo Entorno: Liderazgo Capacidad del grupo para movilizarse Empoderamiento Convergen dos nociones principalmente Importantes :

11 Liderazgo Cualidades de personalidad y capacidad que favorecen la guía y control de otros individuos Diccionario de ciencias de la conducta (1956)

12 Líder de tareas. Hacia dentro del Grupo (Liderazgo en el grupo) Ayuda a que el grupo logre sus objetivos Líder Social. Restaurar y mantener unido al grupo

13 Hacia fuera del Grupo (Liderazgo para el grupo) Relación con otros grupos (Grupos que necesitan aprender y trabajar mancomunadamente con otros grupos maximizando recursos para un objetivo común). Los lideres aportarán y aprenderán de otros lideres Mejor toma de decisiones.

14 Empoderamiento El empoderamiento es un proceso multidimensional de carácter social en donde el liderazgo, la comunicación y los grupos autodirigidos reemplazan la estructura piramidal mecanicista por una estructura más horizontal en donde la participación de todos y cada uno de los individuos dentro de un sistema forman parte activa del control del mismo con el fin de fomentar la riqueza y el potencial del capital humano que posteriormente se verá reflejado no solo en el individuo sino también en la comunidad en la cual se desempeña (Blanchard, Carlos & Randolph 1997).

15 Estructura horizontal Grupo1 Grupo2 Grupo N Se busca la partición de todos Objetivo Fomentar la riquezas y el potencial del capital humano Resultado Beneficios para el individuo y la Comunidad

16 Asociatividad Capacidad del grupo para movilizarse Comprende la noción de : Carácter de horizontalidad o verticalidad de las redes sociales

17 Asociatividad Viene de la palabra asociar pero.. Para que nos asociamos? Nos asociamos para buscar la satisfacción de objetivos comunes. Mediante la cooperación, diálogo y confianza mutua.

18 Recursos Asociativos Confianza Consecuencia de la repetición de interacciones con otras personas, fortaleciendo así vínculos de afecto he identidad. Reciprocidad "Así que, todas las cosas que queráis que los hombres hagan con vosotros, así también haced vosotros con ellos" (Mt. 7, 12). Cooperación Acción orientada al logro de objetivos compartidos de una actividad común.

19 Redes Sociales Las redes sociales básicamente son sistemas de vínculos entre personas, o grupos de personas, orientadas hacia el intercambio de apoyo social. Estos puede incluir dimensiones emocionales o afectivas, ayuda material, monetaria y financiera e información entre otras. La agrupación de gente con intereses comunes es lo que da vida a las redes sociales.

20 Redes sociales horizontales Son aquellas donde los individuos que la conforman tienen niveles similares de poder y estatus. Son aquellas donde los individuos que la conforman tienen niveles diferentes de poder y estatus.

21 las redes de relaciones En el interior de un grupo o comunidad (Bonding) Redes de relaciones sociales Las redes de relaciones entre grupos o Comunidades similares (Bringing) Distinción: las redes de relaciones externas (linking)

22 Según el enfoque del Banco Mundial : El capital social hace referencia a las instituciones, relaciones y normas que conforman las interacciones sociales de una sociedad Tres diferentes tipos de capital social: 1. El que crea lazos entre miembros de una misma comunidad (Bonding). Se limita a contribuir al bienestar de sus miembros. 2. Genera sinergia entre grupos disímiles (bridging). Abre oportunidades económicas a grupos más pobres y excluidos. 3. El que liga a las comunidades locales con agentes externos como el Estado y las ONG (linking). Vincula el capital social a dimensiones más amplias de la política social y económica.

23 Los Ejes principales del Capital Social Recursos asociativos Predominio de las redes sociales internas (redes de cohesión) Predominio de las redes sociales externas (redes de alianzas) Capacidad de movilización Hacia dentro de grupo (liderazgo de grupo) Capital social restringido Capital social en desarrollo Hacia fuera del grupo (liderazgo para el grupo) Capital social en desarrollo. Capital social ampliado

24 Definición del Capital social de un Grupo Capacidad de movilizar productivamente y en beneficio del conjunto, los recursos asociativos (confianza, reciprocidad, cooperación) que se encuentran en las distintas redes sociales a las que tienen acceso sus miembros.

25 Estrategias para desarrollar el capital social de un grupo Estrategia de Emponderamiento Transformación del liderazgo existente en el grupo en liderazgo para el grupo. Estrategia de Asociatividad Acciones orientadas a fortalecer las redes en que participan los miembros del grupo potenciando la cooperación con ellos.

26 ENFOQUE DE DURSTON: (Distingue tres visiones de Capital Social) CAPITAL SOCIAL INDIVIDUAL SOCIAL COMUNITARIO VISION VISION VISION MAXIMIZACION INDIVIDUAL POR ELECCION RACIONAL RELACION DE CLASES SISTEMAS SOCIALES COMPLEJOS INTEGRADOS POR MULTIPLES AGENTES El Capital Social es concebido: -Normas convivencia -Actividades de Cooperación. Es originado de una racionalidad de Maximización de Ganancia. Determina -Superestructuras Ideológicas -Distribución de Bienes. Se percibe a la sociedad como un Sistema Ecológico. El Capital Social es un conjunto de activos intangibles.

27 ENFOQUE DE FLORES Y RELLO: Clasifican las definiciones de acuerdo a: LAS FUENTES QUE ORIGINAN EL CAPITAL SOCIAL LA INFRAESTRUCTURA QUE ORIGINAN EL CAPITAL SOCIAL Lo esencial del Capital Social,se trata de una capacidad, la de obtener beneficios a partir del aprovechamiento de las redes sociales.

28 Capital Social -La variedad de definiciones Se origina por la utilización del concepto por varias disciplinas. Ello se considera útil porque valora el conocimiento de las relaciones entre actores económicos, así como entre sus organizaciones. Además que sirve para el aumento de las eficiencias de las actividades económicas y sociales. Este tipo de Relaciones sociales e Institucionales son deseadas ya que se generaría una Complementación entre Políticas Publicas, asociatividad y en la conceptualización del Capital Social basado en la confianza, reciprocidad y cooperación. De esta manera se lograría que El Capital Social redujera sus costos de transacción,además de producir bienes públicos.

29 Aportes del Capital Social a la Superación de la Pobreza La metodología Capital Social Participativa Comunitario Exige diversos cambios en el Agente Externo: Modificar su relación con los grupos atendidos. Rendir cuentas a la población atendida. Reconocerse como un miembro más de una comunidad. Fomentar la coproducción de bienes entre la agencia estatal y las comunidades atendidas.

30 Capital Social Comunitario Complementaría de diversas maneras los servicios públicos: 1. Articularía con Superación el hogar. de la Pobreza 2. Contribuiría a hacer más eficaces los programas orientados a fomentar las microempresas urbanas y la producción campesina. Este enfoque aporta su capacidad para integrar las redes interpersonales que compenetran las relaciones Estado sociedad.

31 Capital Social Comunitario La eficacia de los Programas Asociativos de Microempresas depende: De los aportes comunitarios a la construcción y gestión de infraestructura social Del papel que pueden desempeñar las asociaciones cívicas que actúan en la arena política como grupos de presión, para asegurar que los beneficios de los programas lleguen efectivamente a sus destinatarios

32 Capital Social Comunitario Para respaldar la formación de capital social de actores pobres se sugieren medidas concretas: Apoyar las condiciones favorables para el resurgimiento del capital social. Contrarrestar el clientelismo político y económico. Desarrollar la capacidad de negociación estratégica de los dirigentes y facilitar el acceso de las comunidades marginadas a redes que ofrecen información y servicios

33 Sugerencias para aumentar o potenciar el Capital Social Se plantean cuatro tipos de políticas: Políticas de promoción Políticas culturales Políticas participativas y de coordinación Sinergia

34 Políticas de promoción Promover el enfoque de capital social para que los investigadores, agentes y promotores sociales se capaciten tanto en la teoría como en la metodología del capital social.

35 Políticas culturales Es importante establecer una plataforma de políticas culturales y desde ella impulsar experiencias precursoras de capital social. Una política consciente de promoción de la cultura popular fomentaría la identidad local y posibilitaría la emergencia de capital social.

36 Políticas participativas y de coordinación La acción estatal debe encofarse en las políticas de creación y fortalecimiento de capital social como forma de intervención directa en la comunidad. Se plantea que en el nuevo modelo de políticas sociales y sobre todo en el enfoque de capital social se requiere el compromiso personal del funcionario o investigador.

37 Sinergia Es la integración de elementos que da como resultado algo más grande que la simple suma de éstos. Capital Social se refiere al valor colectivo de estas comunidades y a las corrientes que surgen de estos grupos para apoyarse mutuamente ("normas de reciprocidad")

38 Gracias