EL TRABAJO NO REMUNERADO, LAS INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO Y LAS ENCUESTAS DE USO DEL TIEMPO.

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Alicia Sevilla Roldán
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1 III REUNION INTERNACIONAL DE EPERTOS EN ENCUESTAS SOBRE USO DEL TIEMPO EL TRABAJO NO REMUNERADO, LAS INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO Y LAS ENCUESTAS DE USO DEL TIEMPO. 6 de septiembre de 2005

2 Objetivo Destacar la relevancia del trabajo no remunerado (TNR) en la actividad de las Instituciones Privadas Sin Fines de Lucro (IPSFL) Señalar la importancia de las Encuestas de Uso del Tiempo como fuente de información para imputar el valor de los servicios que se generan en esas unidades económicas, en el marco del Sistema de Cuentas Nacionales.

Encuestas de Uso del Tiempo como fuente de información para imputar el valor de los

3 El Trabajo no remunerado El TNR es la contribución, principalmente de mujeres, a la disponibilidad de bienes y servicios que complementan los satisfactores que demanda una sociedad. El Sistema de Cuentas Nacionales incluye valores de producción que se obtienen con trabajo remunerado y no remunerado.

4 El SCN y el análisis económico Por actividad económica de origen. PIB + M = Cp + Cg + FBK + 1. Agropecuario, silvicultura y pesca 2. Minería 3. Industria manufacturera. 4. Construcción 5. Electricidad, gas y agua 6. Comercio, restaurantes y hoteles 7. Transporte, almacenaje y comunicaciones 8. Servicios financieros, seguros y actividades inmobiliarias y de alquiler 9. Servicios comunales sociales y personales Por sectores institucionales. 1. Sociedades no financieras 2. Sociedades financieras 3. Gobierno general 4. Hogares 5. Instituciones privadas sin fines de lucro que sirven a los hogares (IPSFLSH) 6. Resto del mundo.

Servicios financieros, seguros y actividades inmobiliarias y de alquiler 9. Servicios comunales sociales y personales Por sectores institucionales. 1.

5 Los límites de la producción en el SCN 2002 SCN No SCN Total 9,861,629 Producción de mercado 8,560,495 + Producción no de mercado Producción para uso final propio Otra producción, no de mercado Servicios de Trabajo no Remunerado prestados a los miembros del hogar* 1,301, % 89.8% 1,118,471 Millones de pesos * Estimación sujeta a revisión

producción, no de mercado Servicios de Trabajo no Remunerado prestados a los miembros

6 Contribución de los STDNRH al PIB 2002 PIB anual a precios básicos, millones de pesos PIB STDNRH, millones de pesos Proporción del valor del STDNRH respecto al PIB 5,727,942 1,118, %

7 La producción de bienes y servicios se obtiene con trabajo remunerado y no remunerado Sector Privado Trabajo Formal Remunerado Trabajo Informal Remunerado y no Remunerado Sector Público Sector de ONG s Trabajo Formal Remunerado Trabajo Formal Remunerado Trabajo Voluntario Sector Hogares Trabajo de cuidados Trabajo Voluntario No Remunerado Deterioro de Capacidades Humanas

Sector de ONG s Trabajo Formal Remunerado Trabajo Formal Remunerado Trabajo Voluntario Sector

8 Actividad económica de sectores institucionales con trabajo pagado y no pagado incluidas y no incluidas en el SCN Sectores institucionales Trabajo pagado SCN Trabajo no pagado Doméstico No SCN Trabajo no pagado Voluntario 1. Sociedades no financieras 2. Sociedades financieras 3. Gobierno General 4. Instituciones Sin Fines de Lucro 5. Hogares Resto del mundo

Doméstico No SCN Trabajo no pagado Voluntario 1. Sociedades no financieras 2.

9 LAS INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO EN EL SCN

10 Que son las Instituciones Sin Fines de Lucro (ISFL) Son entidades jurídicas o sociales creadas para producir bienes y servicios, cuyo estatuto jurídico no les permite ser fuente de ingreso, beneficio u otra ganancia financiera para las unidades que las establecen, controlan o financian. En la práctica, sus actividades productivas pueden generar excedentes o déficit, pero los posibles excedentes que obtengan no pueden traspasarse a otras unidades institucionales.

las unidades que las establecen, controlan o financian.

11 Tratamiento de la ISFL en el SCN SE IDENTIFICAN 3 TIPOS DE INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO ISFL que sirven a las Empresas IPSFL que sirven al gobierno IPSFL que sirven a los hogares

12 Tratamiento de la ISFL en el SCN Su actividad esta incluida en los agregados de cada sector institucional excepto las que sirven a los hogares 1. Sociedades no Financieras ISFL 2. Sociedades financieras ISFL 3. Gobierno ISFL 4. Instituciones privadas sin fines de lucro que sirven a los hogares 5. Hogares 6. Resto del mundo

Sociedades no Financieras ISFL 2. Sociedades financieras ISFL 3. Gobierno ISFL 4.

13 Tipos de instituciones sin fines de lucro (ISFL) ISFL al servicio de las sociedades (empresas) La mayoría de la ISFL al servicio de las empresas son creadas por asociaciones de empresas con la finalidad de promover objetivos específicos, por ejemplo: 1. Cámaras de comercio. 2. Asociaciones agrícolas, industriales y comerciales. 3. Laboratorios de investigación y control 4. Organizaciones empresariales y 5. Otras organizaciones o institutos que se dedican a actividades que tienen un interés o un beneficio colectivo para el grupo de empresas que las controlan y financian

Asociaciones agrícolas, industriales y comerciales. 3. Laboratorios de investigación y control 4. Organizaciones empresariales y 5.

14 Tipos de instituciones sin fines de lucro (ISFL) ISFL controladas y financiadas principalmente por el gobierno Son entidades constituidas jurídicamente que tienen una existencia propia y sobre las cuales el gobierno ejercita el control. El control ha de entenderse como la capacidad para delimitar la política general o el programa de actividades y/o el derecho a nombrar sus directivos. Se dedican principalmente a la investigación o al desarrollo en beneficio de ciertos grupos de productores como los agricultores, al establecimiento o el mantenimiento de normas en campos como la salud, seguridad, medio ambiente, las finanzas, la enseñanza, etc. Las actividades de estas ISFL se realizan en beneficio tanto de las empresas como de los hogares.

El control ha de entenderse como la capacidad para delimitar la política general o el programa de actividades y/o el derecho a nombrar sus directivos.

15 Tipos de instituciones sin fines de lucro (ISFL) IPSFL que sirven a los hogares (IPSFLSH) Las instituciones sin fines de lucro que sirven a los hogares (IPSFLSH) son un sector institucional en el SCN. Ofrecen bienes o servicios a los hogares gratuitamente o a precios económicamente no significativos y no están controladas o financiadas por el gobierno. Ejemplos: 1. Asociaciones profesionales o científicas 2. Partidos políticos 3. Sindicatos 4. Asociaciones de consumidores 5. Iglesias o asociaciones religiosas 6. Clubes sociales, deportivos, culturales, entre otros.

Ofrecen bienes o servicios a los hogares gratuitamente o a precios económicamente no significativos y no están controladas o financiadas por

16 LAS ISFL EN EL SISTEMA DE CUENTAS NACIONALES DE MÉICO. Una aproximación Un análisis por actividad económica: VALOR AGREGADO BRUTO EN VALORES BASICOS, POR SUBGRUPOS O GRUPOS DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA En millones de pesos a precios corrientes Rama Concepto PIB TOTAL DEL PAÍS 1,155,132 3,517,782 5,734,646 SERVICIOS COMUNALES, SOCIALES Y PERSONALES 263, ,641 1,547,672 Subtotal rama 68 y 70 91, , , SERVICIOS PROFESIONALES 49, , ,872 cámaras y asociaciones civiles y profesionales; sindicatos, organiz. políticas, religiosas e internacionales 3,966 9,943 15, SERVICIOS MEDICOS 42, , ,293 Servicios de asistencia social privados 2,723 7,552 14,355 Servicios de Asistencia social públicos 1,287 3,576 7,156 TOTAL DE LAS ISFL 6,689 17,495 30,023 Participación % respecto del PIB total del país % del PIB de los servicios de asistencia social Fuente: Sistema de Cuentas Nacionales de México

1993 1998 2002 PIB TOTAL DEL PAÍS 1,155,132 3,517,782 5,734,646 SERVICIOS COMUNALES, SOCIALES Y PERSONALES 263,922 798,641 1,547,672 Subtotal rama 68 y 70 91,640 303,744 601,166 68 SERVICIOS

17 Personal ocupado en unidades económicas relacionadas con ISFL 2003 SECTOR UNIDADES ECONOMICAS PERSONAL OCUPADO TOTAL Total H M PROPIETARIOS FAMILIARES Y MERITORIOS Total H M TOTAL 16, ,389 72,433 53,056 80,095 58,847 21,248 Subsector 623: Residencias de asistencia social y para el cuidado de la salud 779 9,414 2,748 6,666 3,249 1,251 1,998 Subsector 624: Otros servicios de asistencia social 10,889 76,774 44,276 32,498 52,338 40,729 11,609 Subrama 81323: Asociaciones y organizaciones religiosas, políticas y civiles ,201 25,409 14,792 24,508 16,867 7,641 Nota: estimación sujeta a revisión Fuente: Elaboración propia con información de los Censos Económicos 2004

1,251 1,998 Subsector 624: Otros servicios de asistencia social 10,889 76,774 44,276 32,498 52,338 40,729 11,609 Subrama 81323: Asociaciones y organizaciones religiosas,

18 Personal ocupado en unidades económicas, dependiente de la razón social y propietarios, familiares y meritorios 2003 SECTOR UNIDADES ECONOMICAS PERSONAL OCUPADO TOTAL (POT) PERSONAL OCUPADO DEPENDIENTE DE LA RAZÓN SOCIAL (POR) % POR / POT PROPIETARIOS FAMILIARES Y MERITORIOS (PFM) % de PFM/POT TOTAL 16, ,488 63, , Subsector 623: Residencias de asistencia social y para el cuidado de la salud 779 9,053 5, , Subsector 624: Otros servicios de asistencia social 10,889 75,660 23, , Subrama 81323: Asociaciones y organizaciones religiosas, políticas y civiles ,775 34, , Nota: estimación sujeta a revisión Fuente: Elaboración propia con información de los Censos Económicos 2004

8 Subsector 623: Residencias de asistencia social y para el cuidado de la salud 779 9,053 5,804 64.1 3,249 35.9 Subsector 624: Otros servicios de asistencia social 10,889 75,660 23,322 30.

19 Horas trabajadas en unidades económicas por personal dependiente y no dependiente de la razón social y por propietarios, familiares y meritorios 2003 SECTOR UNIDADES ECONOMICAS TOTAL DE HORAS TRABAJADAS (POT) MILES DE HORAS TRABAJADAS POR PERSONAL OCUPADO DEPENDIENTE DE LA RAZÓN SOCIAL (POR) % POR / POT HORAS TRABAJADAS POR PROPIETARIOS FAMILIARES Y MERITORIOS (PFM) % de PFM/POT TOTAL 16, , , , Subsector 623: Residencias de asistencia social y para el cuidado de la salud ,979 21, , Subsector 624: Otros servicios de asistencia social 10, ,440 58, , Subrama 81323: Asociaciones y organizaciones religiosas, políticas y civiles ,971 34, , Nota: estimación sujeta a revisión Fuente: Elaboración propia con información de los Censos Económicos 2004

570 282,390 114,756 40.6 167,634 59.4 Subsector 623: Residencias de asistencia social y para el cuidado de la salud 779 35,979 21,513 59.8 14,466 40.

20 CONCLUSIONES Las ISFL operan con trabajo remunerado y una proporción importante de trabajo voluntario, es decir, con trabajo no remunerado Dentro de las actividades que realizan las ISFL destacan los servicios médicos, de asistencias social y otros relacionados con cuidados a las personas. El SCN incluye el valor de esos servicios prestados con trabajo remunerado pero no incluye los servicios prestados con TNR Las EUT son instrumentos importantes para cubrir los servicios que se prestan con TNR de manera individual El tratamiento del TNR debe ser parte de un análisis integral del trabajo total: remunerado y no remunerado El SCN es un marco conceptual y metodológico útil para el análisis y la medición del trabajo total

El SCN incluye el valor de esos servicios prestados con trabajo remunerado pero no incluye los servicios prestados con TNR Las EUT son instrumentos importantes para cubrir los

21 G R A C I A S

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