CARTA DE VALORES Y POLITICAS ESTICAS DEL FONDO DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL Y REFORMA URBANA DEL MUNICIPIO DE SABANETA FOVIS

Transcripción

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2 Dentro del marco de la cultura y transformación de las organizaciones los valores son el elemento que como hilo conductor se mueve todos los espacios del desarrollo organizacional. Dentro de los contenidos sustanciales de la filosofía, que en la planeación estratégica se define con la misión y la visión, Los valores juegan un doble papel porque conllevan a la identidad organizacional y a establecer una noción ética. Resulta importantísimo en la actualidad, elaborar un concepto de lo moral que permita desarrollar el talento humano y que imponga una concepción ética que sea eficazmente asumida por los grupos humanos. Pero si bien es necesaria y urgente la transformación, es claro que el primer paso a dar es la modificación de la cultura organizacional, necesaria para la recepción asimilación y puesta en marcha de los nuevos modelos. Dentro de dicha información es preciso tener claro el concepto e implementar la revitalización de la ética como elemento de gran potencialidad para que el progreso sea integral.

3 Por ello esta carta de Valores y Políticas Éticas debe ser entendida como el ejercicio de los principios humanos aplicados a la convivencia y al buen vivir, por la sola razón de hacer parte del Fondo de vivienda de Interés Social y Reforma Urbana del Municipio de Sabaneta, FOVIS y el hecho de haber sido construido de manera participativa sea espera que sea validado e interiorizado por todos, de manera que se genere un ambiente propicio para la orientación de acciones y funciones hacia una gestión ética y coherente con la responsabilidad social de todos los servidores públicos. En este sentido el Fondo de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana del Municipio de Sabaneta, FOVIS a través de la construcción y puesta en marcha de un modelo de gestión ética, pretende promover la legitimidad que se necesita para asegurar el liderazgo en la divulgación y cumplimiento de los derecho humanos. Se trata entonces de un modelo de gestión basado en una visión analítica y responsable de sus relaciones con la sociedad, en el marco de sus propios valores y en términos de sus realizaciones.

4 CARTA DE VALORES Y POLITICAS ESTICAS DEL FONDO DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL Y REFORMA URBANA DEL MUNICIPIO DE SABANETA FOVIS El Fondo de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana del Municipio de Sabaneta está dentro del plan de desarrollo de la Administración Municipal en el Programa de Sabaneta con Sentido Social y en este orden de ideas, el talento humano es un elemento fundamental para lograr este propósito y así elevar los niveles de confianza de la comunidad hacia el FOVS. La construcción de un municipio que pretende ser modelo en el país en valores con dinamismo, participativo, justicia, amabilidad, organización y en paz con la naturaleza, desglosados en la visión municipal, es una labor que se solo se alcanza con el concurso decidido y honesto de todos los servidores públicos, además de buscar la interacción de los valores o principios que ha definido al interior del Fondo de Vivienda de Interés Social FOVIS.

5 Porque la gestión ética un proceso dinámico que busca orientar el accionar del Fondo de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana del Municipio de Sabaneta FOVIS, complementar sus procesos estratégicos y apoyar la consolidación misional y visional. Es así como ante la incertidumbre, globalización y ardua competencia del actual entorno, que propician fáciles relativismos morales y el utilitarismos; quiere enmarcar las relaciones con sus distintos públicos, su permanencia y crecimiento en marcos éticos muy claros, basados en los valores ya definidos desde el Plan de desarrollo y en la concertación de principios establecidos por los servidores públicos, definiendo cuales son los valores centrales del Fondo de Vivienda y cuáles de esos valores son los más acordes con la realidad de la organización para generar comportamientos y actuaciones en la vida pública, que mejoren la gobernabilidad y encaminen la función ética y social del Fondo de Vivienda, previniendo la corrupción y demás prácticas contrarias a la realización de una gestión eficiente de la implementación de los derechos humanos.

6 LA FILOSOFIA CORPORATIVA COMO BASE PARA LA CARTA DE VALORES Declaración previa Esta carta de valores y Politices Éticas tiene el propósito de establecer la gestión proba e integra de la entidad y la toma de decisiones de todos los servidores públicos y se constituye, de aquí en adelante, en la filosofía de todo aquel que desde cualquier modalidad de vínculo laboral preste sus servicios o se vincule con el futuro al Fondo de Vivienda, generando así una nueva cultura y dando un renovado sentido a la labor que adelantamos en favor del bienestar de la ciudadanía. Por medio de esta carta se pretende, orientar la cultura organizacional del Fondo de Vivienda hacia ambientes donde impere la honestidad, la responsabilidad, el compromiso, el respeto, el servicio y la transparencia en el manejo de los recursos públicos.

7 La filosofía corporativa expresada en el gran propósito, los talleres desarrollados con los servidores públicos, y los valores fundamentales concebidos en el Plan de Desarrollo , son inspiración para la creación de la Carta de Valores y políticas Éticas, cuya función es guiar el comportamiento de los miembros del Fondo de Vivienda Interés Social y Reforma urbana del Municipio de Sabaneta FOVIS.

8 NUESTRO GRAN PROPOSITO La Carta de Valores y políticas Éticas pretende promover el cumplimiento de los fines del Estado en nuestro territorio, pues se basa en una comprensión analítica de las relaciones que constituyen al Fondo de Vivienda y su Administración. Así el Fondo de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana del Municipio de Sabaneta, FOVIS, pretende construir una responsabilidad pública con los más altos estándares éticos en todas sus relaciones fundamentales, pues implica que sus procesos y mentales, pues implica que sus procesos y resultados finales se den en el marco de los principios, políticas y valores de la institución. De esta forma, el Fondo de Vivienda de interés Social y Reforma Urbana del Municipio de Sabaneta FOVIS espera aportar a la construcción de una ética de la probidad en el manejo de los bienes públicos, que complemente el Sistema de Control Interno. Al construir el principio, políticas y valores del Fondo de Vivienda, se da forma al marco que orienta la toma de decisiones de sus funcionarios. Se espera, en consecuencia, que este marco sea asumido como el sistema de parámetros básicos para la acción cotidiana de todos los funcionarios del FOVIS.

9 SUJETOS DE LA CARTA DE VALORES Y POLICAS ETICAS Los preceptos contenidos en este texto serán cumplidos de manera consciente y voluntaria en las diferentes actuaciones por todos los servidores públicos del Fondo de Vivienda en todos sus niveles y descentraliza, sin perjuicio de normas especiales y situaciones semejantes, para algunas categorías de trabajadores. Para efectos de este documento se entiende por función pública toda actividad temporal o permanente, remunerada u honoraria, realizada en nombre del Estado o al servicio del mismo o de sus entidades, en cualquiera de sus niveles jerárquicos. Están comprometidos como sujetos de esta carta, los directivos profesionales, asesores, administrativos, técnicos y operativos en las diferentes disciplinas, así como aquellos contratistas de entidades privadas o de carácter personal, cuando cumplan funciones públicas.

10 OBJETO CONTENIDO Y ALCANCE DE LA CARTA DE VALORES Mediante la compilación de los principios, valores, criterios y normas, a través de la Carta de Valores y Políticas Éticas se busca generar prácticas honestas en el Fondo de Vivienda y sus funcionarios, como actores morales y por esta vía, comprometidos a obras con transparencia, responsabilidad, compromiso, servicio y respeto en cada una de sus decisiones. Pretende direccionar el clima ético al que aspira el Fondo de Vivienda. Sus contenidos están sujetos a actualizaciones, debido a los permanentes cambios del medio, por esta razón; debe establecerse un comité responsable para llevar acabo la revisión del contenido de esta compilación, cada año.

11 Alcance de la Carta de Valores Propiciar la interacción armónica y equitativa la interés del Fondo de Vivienda y entre los diferentes públicos que lo conforman y lograr que prime el interés general sobre el particular en las actuaciones de los funcionario, buscando construir procesos equitativos y probos en el acceso a las oportunidades y beneficios, de manera que se hagan extensivos a todos los ciudadanos, para promover la más amplia participación ciudadana.

12 PRINCIPIOSGENERALES DE COMPORTAMIENTO 1. Valores Éticos Institucionales Los valores éticos son cualidades que otorgan a formas de ser y de actuar que las hace deseables como características propias y de los demás, puesto que posibilitan la construcción de una convivencia democrática, en el marco de los derechos humanos. En este sentido, los valores orientadores de las interrelaciones, decisiones y prácticas de la función pública del Fondo de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana del Municipio de Sabaneta en concordancia con lo establecido en el Plan de Desarrollo son:

13 RESPONSABILIDAD: Capacidad para reconocer y asumir los compromisos, obligaciones y consecuencias de las propias acciones. El Fondo de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana del Municipio de Sabaneta como ente público al servicio de la comunidad asume desde su gestión la obligación de responder por sus actos frente al cumplimiento de las promesas y proyectos de la comunidad. Cada una de las actuaciones del servidor público se basa en el sentido del deber y la actitud responsable frente al cumplimiento del Programa de Gobierno, el Plan de desarrollo, la Misión y la Visión institucional de manera que se consolide un beneficio colectivo para el Fondo de Vivienda.

14 TRANSPARENCIA: Comportamiento humano con rectitud que permite evidencia actuaciones claras, justas y que no generen duda. La entidad es transparente y está dispuesta a ser observada por los demás instituciones públicas, por la comunidad y la ciudadanía; divulga una información veraz sobre los procesos que se desarrollan internamente. La conducta de todos los servidores públicos del Fondo de Vivienda es clara, sin dudas ni ambigüedades y por lo tanto está abierta para ser observada por los diferentes grupos con quienes interactúa.

15 RESTREPO: Reconocer que las personas somos diferentes y valorar su integridad y dignidad como ser humano. La entidad reconoce los derechos del otro y trabaja para lograr el fortalecimiento y mejoramiento continuo de sus competencias y obligaciones. Los servidores públicos fortalecen internamente un trabajo en equipo, llevando a cabo sus funciones de manera armónica y solidaria.

16 SERVICIO: Trabajar con actitud y convencimiento orientado a satisfacer las necesidades de los demás. El Fondo de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana del Municipio de sabaneta orienta sus procesos y proyectos hacia la respuesta adecuada y efectiva a las demandas y necesidades presentadas por la comunidad. Todo servidor público de la entidad debe destinar sus capacidades y potencialidades hacia la satisfacción optima de las necesidades generales de la población en los diferentes sectores que la conforman.

17 COMPROMISO: Es la actitud de disposición permanente para el cumplimiento de una función o actividad. El Fondo de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana del Municipio de Sabaneta compromete todo su empeño con la comunidad en la orientación de los mejores resultados, con el fin de consolidar en ésta un sentimiento de seguridad frente a su gestión. Los servidores públicos de la entidad desempeñan sus funciones con la mejor disposición y sentido de pertenencia, de manera que el ejercicio de su función representa y propende por el bienestar de la comunidad.

18 HONESTIDAD: Moderación e integridad en la persona, en sus acciones y palabras. En el cumplimiento de su Misión constitucional y el legal el Fondo de Vivienda actúa moderadamente dando manejo adecuado a los bienes para lograr una excelente gestión pública, con la interacción tanto de los servidores públicos con las demás entidades públicas, como con la comunidad. Los servidores públicos de la entidad utilizan adecuada y racionalmente los bienes de la entidad como condición indispensable para consolidar procesos íntegros y concertan los objetivos y metas para el desarrollo y evaluación de la gestión pública.

19 2. Coherencia con los Principios y Valores Fundamentales. Todo comportamiento colectivo y personal de quienes forman parte del Fondo de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana del Municipio de Sabaneta FOVIS, debe ser acorde con sus principios y valores. 3. Apropiación de la misión del Fondo de Vivienda y de los Objetivos Institucionales. Es necesidad absoluta, la apropiación de la misión y los objeticos institucionales, tener sentido de pertenencia, compromiso y lealtad con el Fondo de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana del Municipio de Sabaneta FOVIS. 4. Integridad Personal. La conducta diaria de quienes hacen parte del Fondo de Vivienda debe responder a su pensar y sentir y a los principios y valores institucionales. 5. Deber de disentir. En un ambiente cordial y positivo debemos expresar con responsabilidad, desacuerdo con todo lo que vaya en contra de los principios y valores del Fondo de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana del Municipio de Sabaneta FOVIS.

20 6. Confrontación del conflicto Los conflictos deben ser aprovechados como una oportunidad para el crecimiento del y mejoramiento del Fondo de Vivienda. 7. Empeño en dar lo mejor de cada uno Es fundamental que cada miembro del Fondo de Vivienda aporte los mejor como persona y como funcionario público en el desempeño diarios de sus funciones. 8. Sentido de Liderazgo Es necesario ser coherentes y transparentes en todas las acciones, educar con el ejemplo y estar dispuestos a colaborar, compartir y dar crédito en los logros y realizaciones, a quien lo merezca. 9. Cumplimiento de los compromisos Por el respeto que merece el otro, debemos cumplir cualquier compromiso adquirido.

21 10. Respeto por las diferencias. Es nuestro debe respetar las diferencias individuales y asumirlas como una experiencia de crecimiento personal y organizacional. 11. Desarrollo personal y profesional. Se deben crear ambientes agradables que fortalezcan el aprendizaje. 12. Austeridad. Es deber de todo funcionario público tener moderación en todas sus decisiones y actuaciones diarias que impliquen la utilización y disposición de bienes de uso público. 13. Respeto a la ley Es deber de todos conocer, comprender y aplicar las leyes que guían nuestras acciones diarias. 14. Cuidado de la salud y la vida de empleados y usuarios. Es deber de todos identificar, evaluar y prevenir los riesgos para la salud de vida. 15. Transparencia en las relaciones. Toda relación dentro y fuera del Fondo de Vivienda debe ser sujeta por la buena fe y la transparencia en cada una de nuestras acciones.

22 POLÍTICAS ÉTICAS CON DIRECTIVOS De acuerdo con la responsabilidad que se deriva del liderazgo ético, los directicos del fondo de Vivienda se comprometen a: Posibilitar el conocimiento y la participación de todos los servidores públicos y de la comunidad en los programas que desarrolle el FOVIS, a través de espacios de comunicación e integración a novel interno y externo. Liderar permanentemente acciones y estrategias que garanticen el bienestar y mejoramiento de las condiciones laborales de los servidores públicos del FOVIS. generar canales y procesos que permitan la comunicación entre las diferentes dependencias y niveles jerárquicos de la entidad, garantizando la participación y concertación de todos los servidores públicos.

23 CON LOS SERVIDORES PUBLICOS Respondiendo al papel determinado de cada uno de los servidores públicos, el Fondo de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana del Municipio de Sabaneta FOVIS, seguirá las siguientes politicas: Al interior de la entidad se actuará con imparcialidad, justicia y equidad en procura del bienestar de los servidores publicos en relacion con los procesos de nombramiento, capacitación, ascenson, asignacion salarial y procesos disciplinarios. En aras de lograr el mejoramientodel ejercicio de la función de los servidores publicos se implementaran procesos periodicos de capacitacion integral. Generar canales y procesos de comunicación que permitan la comunicación entre las diferentes dependencias y los niveles jerarquicos de la entidad, garantizando la participación y concertación de todos los servidores públicos.

24 CON LA COMUNIDAD A la comunidad como elemento motivador de la función pública, los servidores públicos de la entidad, en sus respectivos niveles de competencia, implementaran las siguientes políticas: en coordinación con las entidades públicas se pondrán en marcha, continuamente, acciones tendientes a alcanzar el bienestar común y el mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad en general. Prestar a toda la población un servicio equitativo y probo como respuesta a la confianza que la comunidad ha depositado en ella. Divulgar mecanismos que permitan a la comunidad exigir a los servidores públicos del Fondo de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana del Municipio de Sabaneta FOVIS, la máxima calidad y eficiencia en la prestación de los servicios y de los valores institucionales.

25 CON CONTRATISTAS Y PROVEEDORES En procura de establecer una relación con los contratistas y proveedores basada en los valores institucionales, se adelantaran las siguientes políticas: Implementar estrategias de comunicación que den cuenta de todas las etapas de los procesos contractuales de manera que se haga posible el libre acceso en condiciones de equidad y objetividad. Una cultura de la transparencia se promulgara en todos los procesos de contratación, dirigida a concientizar a los empleados y contratistas sobre la rectitud en las actuaciones del Fondo de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana del Municipio de Sabaneta FOVIS. Buscar la efectiva participación y control ciudadano en los procesos de planeación, ejecución y evaluación de los contratos que celebre la entidad.

26 CON OTRAS INSTITUCIONES En busca de un fortalecimiento del trabajo con otras instituciones, que permita consolidar y ampliar los resultados de los programas implementados, el Fondo de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana del Municipio de Sabaneta FOVIS, tendrá como políticas: Coordinar permanentemente con las autoridades del ente territorial la ejecución y manejo eficiente de los recursos en los proyectos, logrando viabilizar inversiones en beneficio del interés común. Interactuar con el municipio y las demás entidades descentralizadas, para hacer posible el apoyo en sus gestiones ante el gobierno central. Los programas, planes y proyectos que se desarrollen serán difundidos entre las demás instituciones para promover la vinculación multisectorial, de manera que se amplié el alcance y la efectividad de los resultados.

27 CON EL AMBIENTE Teniendo en cuenta la importancia de tener un ambiente sano en el contexto de un desarrollo sostenible para el país, el Fondo de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana del Municipio de Sabaneta FOVIS desarrollara su gestión teniendo en cuenta las siguientes políticas: La conservación del ambiente será promovida desde el Fondo de Vivienda a la comunidad y demás entidades públicas con el cumplimiento de la normatividad ambiental en el desarrollo de todos los proyectos, planes y contratos. Se llevara a cabo la difusión de las normas y de prácticas de protección del medio ambiente entre los funcionario de la entidad de manera que haga parte de la cultura organizacional del Fondo de Vivienda. Se formularan y apoyaran iniciáticas regionales con otras entidades u organizaciones que busquen preservar el medio ambiente y garantizar un desarrollo sostenible en la región.

28 DEL CONFLICTO DE INTERES EN GENERAL 1. Definición Toda situación o evento en que el interés personal se encuentren o puedan llegar a encontrarse en oposición con los del Fondo de Vivienda serán objeto de análisis y con este apremio se construirá una estrategia de prevención y manejo ético de conflictos de interés para hacer realidad la prioridad del interés público.

29 2. Conductas obligadas para el servidor público. Evitar colocarse en situaciones que generen conflicto entre los intereses personales y los del Fondo de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana del Municipio de Sabaneta, considerando la mayor atención: Respeto: mantenerse al margen de las decisiones que se tomen para solucionar el conflicto. Servicio: asumir una actitud de ánimo y de disposición para atender y responder a las necesidades de la comunidad. Compromiso: Permanente disponibilidad del cumplimiento de las funciones frente a la institución y la comunidad. Honestidad: En el manejo del conflicto debe prevalecer el interés del Fondo de Vivienda sobre el propio. Transparencia: los intereses personales y las prácticas deshonestas no son parte de la actitud asumida por los servicios públicos del Fondo de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana del Municipio de Sabaneta. Responsabilidad: abstenerse de cualquier actitud que perjudique los intereses del Fondo de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana del Municipio de Sabaneta especialmente en: Manejo de información en beneficio propio o de tercero. Manejo de influencias o posición en desviar oportunidades y servicios. No comunicar a las más altas instancias locales, departamentales o nacionales cualquier incumplimiento o violación de la obligación de transparencia en la información que tiene todo funcionario público. No cumplir con el deber de hacer el mejor manejo de los recursos públicos, para el logro de los fines y metas del Plan de desarrollo.

30 No utilizar los bienes que le fueran asignados a cada funcionario para el desempeño de sus funciones de manera racional, evitando el uso particular, su abuso, derroche o desaprovechamiento. Incumplir los acuerdos y compromisos adquiridos, para garantizar una gestión articulada bajo el principio de la equidad para con todos los funcionarios. 3. Deberes para con el personal Es deber de quienes laboran en el Fondo de Vivienda esforzarse por buscar el equilibrio entre el respeto de los derechos laborales y el cumplimiento del Plan de Desarrollo, bajo el acuerdo del compromiso con los parámetros éticos comunes, acordes con los principios y valores que garanticen la gestión. 4. Protección de los bienes del Fondo de Vivienda. Responsabilidad Adoptar medidas de seguridad y control interno para proteger los intereses del Fondo de Vivienda. Manejo de la información Mantener en reserva la información confidencial y estratégica a la que se tiene acceso. Veracidad de la información La información financiera y contable del Fondo de Vivienda y cualquier otro informe relativo a sus actividades debe ser confiable y veraz.

31 Contribuciones políticas Los servidores públicos no están autorizados para disponer de fondos, bienes o facilidades en beneficio de partidos políticos. 5. Imagen institucional Eficiencia Administrativa Es obligación de todos los servidores públicos, preocuparse por proyectar una imagen positiva y evitar cualquier conducta laboral o personal que deteriore el buen nombre y reputación del Fondo de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana del Municipio de Sabaneta. Relaciones afectivas dentro del Fondo de Vivienda; deben ceñirse a las normas de conducta social; manejándolas con seriedad y discreción, sin que afecte el desempeño laboral de los involucrados. Control Interno Todos los servidores públicos del Fondo de Vivienda tienen la obligación de cumplir con las directrices señaladas por el sistema de control interno y adoptar aquellas que se requieran.

32 COMPORTAMIENTO ANTE LAS CONDUCTAS ANTIETICAS O QUE IMPLIQUEN CONFLICTOS DE INTERESES El ingreso a ejercer la función del Fondo de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana del Municipio de Sabaneta implica conocer la presente carta de Valores y Políticas Éticas, y asumir el compromiso de su debido cumplimiento. En aquellos casos en los cuales, objetivamente y con razones se generen dilemas en relación con su naturaleza ética, el funcionario público de Sabaneta debe denunciar formalmente cualquier comportamiento que quebrante las normas del presente código. Cada uno de los miembros del Fondo de Vivienda se compromete con el manejo eficiente de sus recursos, para el cumplimiento de sus objetivos institucionales, de modo que se cumplan con excelencia y calidad las metas del Plan de Desarrollo. Las políticas éticas contemplan las acciones a las que se compromete el Fondo de Vivienda frente a sus grupos de interacción.

33 Los más altos directivos del Fondo de Vivienda Sabaneta FOVIS: de Interés Social y Reforma Urbana del Municipio de Ejercerán un efectivo y visible liderazgo ético dentro y fuera de la institución, promoviendo una nueva cultura del manejo de lo público desde los principios éticos. Construirán una estrategia de prevención y manejo ético de conflictos de interés, para hacer realidad la prioridad del interés público. Lo planteado hasta aquí, son razones de convivencia institucional. Pero si el Fondo de Vivienda está convencida del valor humano de la ética institucional, por su aporte a la convivencia con los demás y al buen vivir personal, entonces no solo recibirá los beneficios que ser ético conlleva, sino que, además, llenara su vida de satisfacción y paz interior.