El impacto de la crisis en las ONG

Transcripción

1 El impacto de la crisis en las ONG Estudio sobre la situación de las entidades sin ánimo de lucro en España Marzo de 2014

2 INTRODUCCIÓN En la Fundación Mutua Madrileña estamos firmemente comprometidos con la sociedad y desarrollamos diferentes iniciativas de apoyo a colectivos desfavorecidos a través de la colaboración con entidades sin ánimo de lucro. En esta línea, para poder conocer mejor la situación actual de las instituciones de este ámbito que trabajan en España, así como para continuar mejorando nuestro apoyo a los colectivos en situación de necesidad, hemos llevado a cabo un estudio sobre la situación de las ONG radicadas en nuestro país. Este trabajo se realizó a través de una encuesta desarrollada durante el último trimestre de 2013 y en él han participado cerca de 200 organizaciones sociales con sede en España. 2

3 CONCLUSIONES El impacto de la actual crisis económica sobre las entidades sin ánimo de lucro es evidente y todavía se mantiene. El 84% de las entidades participantes en el estudio declaran haberse visto obligadas a reducir sus presupuestos. Casi la mitad, un 48% ha tenido que reducir su presupuesto entre un 10% y un 20%, pero un grupo importante (el 24%) lo ha hecho todavía más, entre un 30% y un 40%. La consecuencia inmediata de estas disminuciones de recursos es que más de la mitad de las organizaciones no lucrativas (el 55%) han debido renunciar al desarrollo de nuevos proyectos aunque afirman que, al menos han podido continuar con los principales que llevaban a cabo. No obstante, un 15% del total de las ONG que han participado en la muestra afirman que han tenido que reducir todo tipo de proyectos, incluidos los más importantes que desarrollaban. La variación del número de beneficiarios también es otra consecuencia de la crisis económica. Por un lado, para el 66% de las entidades encuestadas, se ha incrementado el número de beneficiarios porque cada vez más personas necesitan acudir a organizaciones sin ánimo de lucro. De hecho, el 56% de las entidades encuestadas que trabajan en el ámbito de la discapacidad ha visto aumentar en más de un 15% el número de sus beneficiarios y un porcentaje casi similar, el 51%, de las que se dedican a colectivos en riesgo de exclusión. Por otro lado, un significativo 34% de las entidades ha disminuido el número de beneficiarios que atiende a causa de la reducción presupuestaria. La crisis también ha despertado la solidaridad colectiva, lo que evidencia el hecho de que el 59% de las entidades afirman que tienen más voluntarios que antes. No obstante, el 87% afirman que cuentan con voluntarios que están en situación de desempleo. El estudio también pone de manifiesto otro aspecto negativo de la actual situación económica para las entidades no lucrativas, como es la reducción del apoyo económico que les brindan las empresas, algo que es evidente para el 61% de las organizaciones participantes en el estudio. Esta disminución de recursos se deja notar, asimismo, en el apartado de las donaciones particulares, pues para el 33% se han reducido las donaciones de particulares y se han mantenido igual para un 47%. 3

4 Influencia de la crisis y capacidad económica El 84% de las entidades aseguran que han visto reducidos sus presupuestos a causa de la crisis económica. El 55% de las entidades que han reducido su presupuesto por la crisis afirman que mantienen sus proyectos principales pero no desarrollan nuevos proyectos. El 70% de las organizaciones consultadas tienen como principal fuente de financiación fondos públicos. El 61% de las entidades manifiestan que han visto reducido el apoyo económico que les prestan las empresas. El 47% de las entidades afirman que han mantenido el volumen de las donaciones particulares individuales y otro 33% manifiestan que se han reducido. El 66% declaran que han aumentado el número de beneficiarios atendidos, mientras que el 34%, por el contrario, ha visto cómo disminuían pero a causa de la reducción presupuestaria. Organización El 87% de las entidades pertenecen a alguna federación o agrupación, lo que revela un alto grado de asociacionismo. Predomina el alcance autonómico de actuación con un 32%, mientras que en un 25% de los casos su ámbito de trabajo es a escala nacional. La discapacidad es el ámbito de actividad mayor, en un 35% de los casos, seguida del trabajo con colectivos en riesgo de exclusión. El 42% de las instituciones encuestadas comparten proyectos habitualmente con otras entidades. 4

5 Voluntariado y solidaridad El 32% de las entidades encuestadas cuentan con más de 100 voluntarios que colaboran con ellas de forma habitual. En el 56% de las entidades encuestadas el número de voluntarios habituales supone un 20% respecto al personal fijo. El 59% de las entidades afirman que ha aumentado el número de voluntarios ante la actual coyuntura socioeconómica. En el 87% de las entidades manifiestan contar con voluntarios en situación de desempleo y que han decidido dedicar su tiempo a colaborar mientras encuentran trabajo. En el 73% de las organizaciones hay más mujeres que hombres entre los voluntarios. El 36% de las entidades cuentan con voluntarios con una edad que no supera los 30 años. 5

6 PRINCIPALES RESULTADOS Ámbitos de actuación Las casi 200 entidades sin ánimo de lucro que han participado en el estudio realizado por la Fundación Mutua Madrileña pertenecen a 13 comunidades autónomas: Madrid, Cataluña, Andalucía, País Vasco, Castilla y León, Comunidad Valenciana, Aragón, Murcia, Galicia, Navarra, Asturias, Cantabria y Baleares. Éstas suponen el 88% del total de la población española. Casi el 70% de las entidades que han participado en el estudio pertenece a las comunidades autónomas más pobladas, como son Madrid, Cataluña, Andalucía y País Vasco, por este orden. El 40% se encuentran en Madrid, el 12% en Cataluña, el 10% en Andalucía y el 7% en el País Vasco. DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DE LAS ENTIDADES PARTICIPANTES EN EL ESTUDIO Cataluña 12% Comunidad de Madrid 40% Andalucía 10% País Vasco 7% Castilla y León 6% Comunidad Valenciana 6% Aragón 5% Murcia 3% Galicia 3% Comunidad Foral de Navarra 2% Asturias 1% Cantabria 0,1% Baleares 0,1% 6

7 Por lo que se refiere al alcance territorial de la labor de las entidades sin ánimo de lucro de la encuesta, ésta pone de manifiesto que en su ámbito de actuación predomina el alcance autonómico. El 31% de las entidades sin ánimo de lucro encuestadas sólo ejercen en el territorio de su comunidad autónoma. No obstante, a poca distancia se sitúan las que actúan en todo el país, ya que el 25% tiene un alcance de actuación nacional, y las que lo hacen en un ámbito meramente local, que suman el 24%. Cerca se sitúan, igualmente, las que trabajan fuera de España: un 20%. El ámbito principal de la actuación de las entidades sin ánimo de lucro participantes en el estudio al que se dedica el mayor grupo es la discapacidad, con un 35%, seguido de los colectivos en riesgo de exclusión, con un 29%. Ambas actividades ocupan al ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE LAS ENTIDADES Autonómico 31% Fuera de España 20% 64% del total de organizaciones participantes en el informe. A mayor distancia aparecen la cooperación al desarrollo (13%) y salud e infancia (ambas con un 8%). La labor en el ámbito de la mujer es minoritaria, con un 2% del total. Local 24% Nacional 25% ÁREAS DE TRABAJO DE LAS ENTIDADES PARTICIPANTES EN EL ESTUDIO Mujer 2% Otros 5% Infancia 8% Salud 8% Cooperación al desarrollo 13% Colectivos en riesgo de exclusión 29% 35% Discapacidad 7

8 Por otra parte, respecto al nivel de asociacionismo entre las ONG, el 87% de las entidades estudiadas pertenecen a alguna federación o agrupación de organizaciones similares. El 13% responden que no pertenecen a ninguna federación o agrupación. A la hora de colaborar o desarrollar proyectos comunes o complementarios con otras entidades no lucrativas, el 45% reconoce que lo hace sólo en ocasiones, mientras que el 42% lo hace de forma habitual. Es decir, el 87% suele compartir proyectos frente al 13% que, por lo general, no lo hace. COLABORACIÓN ENTRE ENTIDADES No comparte proyectos 13% Habitualmente 42% Sólo en ocasiones 45% Es en el terreno de la discapacidad donde las entidades comparten más proyectos ocasionalmente. Un 42% así lo hacen y la mayoría los llevan a cabo en el ámbito de su comunidad autónoma (el 32% de los que lo hacen). ALCANCE DE LOS PROYECTOS COMPARTIDOS POR LAS ENTIDADES Fuera de España 17% Ámbito autonómico 31% Nacional 22% Local 30% 8

9 Influencia de la crisis y capacidad económica El 72% de las entidades participantes en el estudio tiene un presupuesto anual de más de euros y el 13% cuenta con presupuestos que oscilan entre los y los euros al año. Presupuestos anuales que oscilan entre y euros tiene el 12% de las entidades y sólo el 3% de las entidades tiene presupuestos menores a los euros anuales. PRESUPUESTO ANUAL DE LAS ENTIDADES Más de euros 72% Menos de euros 3% Entre los y los euros 12% Entre los y los euros 13% La situación de crisis económica que atraviesa España desde hace años ha afectado también, como no podía ser de otra manera, a las entidades sin ánimo de lucro. El 84% declaran que han visto reducidos sus presupuestos en estos tiempos de crisis. Al 48% de las organizaciones encuestadas, la mala situación económica le ha supuesto ver reducirse sus presupuestos entre un 10% y un 20%. La reducción ha sido mayor, entre un 30% y un 40%, para el 24% de las mismas. Reducciones más elevadas, de hasta un 50% del presupuesto, las han sufrido el 10% de las entidades y para el 2% la reducción presupuestaria ha oscilado entre un 60% y un 70%. Hay un 12% de las organizaciones no lucrativas que afirman que no han reducido su presupuesto y para un 4% éste se ha visto incrementado. EVOLUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE LAS ENTIDADES No lo han reducido 12% 4% Lo han incrementado Reducción entre un 60% y un 70% 2% Reducción entre el 40% y el 60% 10% Reducción entre un 10% y un 20% 48% Reducción entre un 30% y un 40% 24% 9

10 El nivel de actividad del 84% de las organizaciones consultadas que se han visto obligadas, en mayor o menor medida, a reducir presupuesto, se ha resentido de ello, como es lógico. Así, el 55% de las entidades con presupuestos ahora más reducidos mantienen sus proyectos principales pero reconocen que no desarrollan nuevos proyectos. El 29% lleva a cabo el mismo número de proyectos que antes pero ahora son de menor alcance. El 15% manifiesta que han tenido que reducir los proyectos que desarrollan, incluidos los principales. La crisis se deja notar, asimismo, en el número de beneficiarios de la labor que realizan estas entidades. El 66% de ellas ha visto aumentar el número de beneficiarios en los últimos años, a causa de las mayores necesidades sociales. Por el contrario, el 34% ha visto disminuir el número de personas que atienden por la reducción de sus presupuestos. Para el 48% de las organizaciones, sus beneficiarios han aumentado en más de un 15%; para el 14%, lo han hecho en más de un 30% y para el 4,2%, en más de un 50%. Un 27% ha reducido el número de sus beneficiarios en más de un 15% en los últimos años. Un 6% lo ha bajado en más de un 30% y un 1%, en más de un 50%. Por actividad, el 56% de las entidades que se dedican a la discapacidad ha aumentado su número de beneficiarios en más de un 15%. El 51% de las que trabajan con colectivos en riesgo de exclusión también lo han hecho en esta proporción. Sin embargo, también hay un 32% de entidades dedicadas a la discapacidad que ha visto reducirse sus beneficiarios en más de un 15% por la disminución de su presupuesto. Lo mismo sucede con el 28% de las ONG dedicadas a cooperación al desarrollo, el 12% de las que trabajan con colectivos en riesgo de exclusión y el 42% de las que desarrollan su trabajo en el ámbito de la salud. EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE BENEFICIARIOS DE LA ACCIÓN SOCIAL 66% Aumenta el número de beneficiarios 34% Se reduce el número de beneficiarios 10

11 La crisis ha provocado otro efecto sobre estas entidades, como es que el 61% de las entidades encuestadas manifiesta que han visto reducirse el apoyo económico que les brindan las empresas. Un 8% de las entidades especifica que ahora recibe más de un 30% menos de apoyo económico de las empresas y un 3% que recibe entre un 10% y un 20% menos que antes. El 50% restante no detalla el porcentaje de reducción que han sufrido. No obstante, para el 20% de las entidades encuestadas este apoyo se ha mantenido a pesar de la situación. Además, para un 15%, el apoyo económico de las empresas ha aumentado ligeramente, entre un 10% y un 20% más; y para un 3%, lo ha hecho notablemente, un 30% más. La siguiente consecuencia negativa derivada de la crisis económica para las entidades sin ánimo de lucro es la disminución de las donaciones particulares, pues para el 33% de las entidades encuestadas se han reducido este tipo de donaciones (para el 20% la cuantía de las donaciones particulares se ha reducido entre un 10% y un 20% y para el 13% se ha reducido en más de un 30%). Asimismo, las donaciones particulares se han mantenido igual para el 47% de las entidades, que siguen recibiendo los mismos fondos. Por otra parte, un 15% de las organizaciones sí ha visto aumentadas las donaciones, entre un 10% y un 20% más. Únicamente un 4% ha visto aumentados los fondos procedentes de donaciones particulares un 30% más. La principal fuente de financiación para el 70% de las entidades sin ánimo de lucro estudiadas son los fondos públicos. Asimismo, otro 18% de las entidades manifiestan que tienen como principal fuente de ingresos fondos privados provenientes de donacio- u PRINCIPALES FUENTES DE FINANCIACIÓN DE LAS ENTIDADES Fondos privados procedentes de empresas 12% Fondos privados provenientes de donaciones particulares 18% Fondos públicos 70% 11

12 u nes particulares. Por último, el 12% restante de entidades manifiesta que su primera fuente de ingresos son los fondos privados procedentes de empresas. Cuando se consulta a las entidades sobre su segunda fuente principal de financiación, un 53% afirma que son las empresas, un 33% que son las donaciones particulares y un 14% que se trata de fondos públicos. Como tercera fuente de ingresos están las donaciones particulares para el 49% de las entidades, las aportaciones de empresas para un 35% y los fondos públicos para el 16%. Voluntariado y solidaridad En lo que se refiere a los voluntarios habituales, el 32% de las entidades tiene más de 100. Por su parte, el 22% afirma tener más de 15 voluntarios habituales, cifra similar a la de las entidades que cuentan con más de 5 voluntarios. El 14% de las entidades indica que cuenta con más de 30 voluntarios, y otro 10% de entidades afirman tener más de 60. Es representativo que las entidades que tienen más de 100 voluntarios habituales se dedican en un 52% de los casos al trabajo con colectivos en riesgo de exclusión. VOLUNTARIOS QUE COLABORAN CON LAS ENTIDADES Con más de 100 voluntarios habituales 32% Con más de 15 voluntarios habituales 22% Con más de 5 voluntarios habituales 22% Con más de 30 voluntarios habitulaes 14% Con más de 60 voluntarios habituales 10% 12

13 El porcentaje de voluntarios habituales respecto al personal contratado de las entidades encuestadas es grande. El más abundante, el 56% supone un 20% sobre el personal de la organización. Un 27% supone más del 80% del personal empleado. Un 8% de las entidades tiene un número de voluntarios que representa más de un 60% de su personal y un 7% tiene un número de voluntarios que supone más de un 40%. En cuanto al género de los voluntarios, hay un predominio claro de las mujeres. El 73% de las organizaciones sin ánimo de lucro encuestadas cuenta con más mujeres como voluntarias que hombres. A considerable distancia se observa igualdad en la cantidad de mujeres y hombres, ya que el porcentaje es del 21%. Las que tienen mayoría masculina son muy minoritarias, sólo el 6%. Los campos de actuación son variados, no importa el género, si bien la discapacidad es la principal actividad tanto en las entidades con mayoría femenina (36%) como en las que hay mayoría masculina (37%). EL GÉNERO DE LOS VOLUNTARIOS Más hombres como voluntarios que mujeres 6% Igualdad en la cantidad de mujeres y hombres 21% Más mujeres como voluntarias que hombres 73% 13

14 Por edad de los voluntarios, hay que destacar que este tipo de personal es, en general, joven, pues la franja hasta 45 años suma un 69%. Entre las entidades encuestadas, hasta 30 años hay un 36% de voluntarios y en la franja de edad de 30 a 45 años, un 33%. Los voluntarios que tienen entre 45 y 60 años suponen el 22% y los mayores de 60 años son solamente el 9% del total. De nuevo es la discapacidad el terreno de actuación de la mayoría de las entidades que cuentan con voluntarios más jóvenes, con edades hasta los 30 años, el 47%. Entre 30 y 45 años, el 36% se dedica también a la discapacidad, seguido por el campo de los colectivos en riesgo de exclusión, con un 25%. LOS VOLUNTARIOS SEGÚN SU EDAD Mayores de 60 años 9% Entre 45 y 60 años 22% Entre 30 y 45 años 33% 36% Hasta 30 años En lo que se refiere al nivel de estudios de los voluntarios habituales, éste es alto, ya que el 67% de los mismos tiene titulación. El 34% es titulado superior y el mismo porcentaje, el 34%, es titulado de grado medio. Con bachillerato o formación profesional hay un 25% de voluntarios y con graduado escolar o equivalente, un 7%. El número de voluntarios sin estudios es ínfimo, pues sólo supone un 0,7% del total. Por último, incidir en que una de las consecuencias positivas de la crisis también ha sido la variación del número de voluntarios que colaboran con las entidades no lucrativas. El 59% de éstas afirma que han visto aumentar el número de voluntarios, el 49% señalan que ha aumentado ligeramente y para el 10% ha aumentado notablemente. Asimismo, es notable el porcentaje de entidades (87%) que cuentan con voluntarios en situación de desempleo y que han decidido dedicar su tiempo a colaborar mientras encuentran trabajo. 14