TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE CONSULTORÍA SISTEMATIZACIÓN DELPROGRAMA BACHILLERES EMPRENDEDORES EN NICARAGUA 2008/2014 COT/003/2014

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1 TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE CONSULTORÍA SISTEMATIZACIÓN DELPROGRAMA BACHILLERES EMPRENDEDORES EN NICARAGUA 2008/2014 COT/003/2014 Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI) y Ministerio de Educación (MINED) I. JUSTIFICACIÓN La Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI) es un organismo intergubernamental para la cooperación entre los países iberoamericanos en el campo de la educación, la ciencia, la tecnología y la cultura, en el contexto del desarrollo integral, la democracia y la integración regional. Su Secretaría General está en Madrid, España, y cuenta con 21 países asociados y 18 oficinas en la región iberoamericana. Los representantes de Estado de cada país conforman la Asamblea General de la OEI, siendo Nicaragua uno de sus miembros. La OEI trabaja en el desarrollo de programas sociales y educativos integrales, así como de atención educativa a los sectores más vulnerables con proyectos dirigidos a la educación permanente de personas jóvenes y adultas, de atención integral a la primera infancia, de mejoras de la calidad de la educación y programas de educación técnico profesional y de educación en valores. En el marco de las Metas Educativas la educación que queremos para la generación de los Bicentenarios-, y como parte del Convenio de colaboración contraído con el Ministerio de Educación (MINED), la Oficina Nacional OEI en Nicaragua gestiona, administra y ejecuta proyectos educativos que tienen como propósito fundamental favorecer el proceso de mejora de la calidad del sistema educativo nicaragüense, consecuentes con las políticas públicas educativas nacionales y el Plan Estratégico de Educación. El Programa se ha desarrollado en cuatro etapas: Período En la región centroamericana se logró ejecutar el Plan Iberoamericano de Jóvenes Emprendedores del cual formó parte el MINED, con el apoyo técnico y financiero de la OEI y la experticia técnica del Instituto para el Desarrollo y la Innovación Educativa (IDIE), el cual dejó muchos aprendizajes. Nicaragua fue uno de los países donde se ejecutó el Proyecto de Fomento de Cultura Emprendedora en Centros Educativos de Centroamérica con la metodología Empresa Joven Educativa (EJE) en 6 centros educativos del

2 país(carazo, Masaya, Granada, Rivas, León y Managua) con importantes y positivos resultados educativos, organizativos, financieros y de intercambio con países centroamericanos. En correspondencia con la Estrategia Nacional de Educación, los resultados de la gran consulta nacional del currículo y la alineación curricular en la educación secundaria, en aras de mejorar la calidad de la educación se aprobó el Programa de Estudio de Orientación Técnica y Vocacional de Educación Secundaria, cuyo programa contiene un módulo de emprendedurismo, que comienza a desarrollarse en el segundo semestre de 10º grado y concluye al finalizar el 11º grado. Período El MINED de manera autofinanciada y con el apoyo de pasantes del Cuerpo de Paz en algunos municipios, implementó en todos los centros de secundaria a partir del 2010 el programa, y en el 2011, entregó a los docentes el programa impreso y una antología que sirve de guía a los educadores sin previa capacitación específica, en la cual se explica la metodología de cómo abordar cada una de las temáticas propuestas. Período En el año 2012, en la ruta del emprendimiento educativo, se ejecutó el proyecto financiado por la OEI Bachilleres Emprendedores en Nicaragua en seis institutos de secundaria seleccionados en Corinto-Chinandega, León-León, Teustepe-Boaco, Juigalpa-Chontales y El Rama-Zelaya Central. En la mayoría de los casos la población estudiantil que asiste a estos institutos es rural y semi urbana. Son jóvenes que pertenecen a municipios donde existen pocas oportunidades de empleo. Período En esta etapa se ejecuta el proyecto Formando Bachilleres con Espíritu Emprendedor en San Rafael del Norte-Jinotega, San Ramón-Matagalpa, El Viejo Chinandega y en Nagarote-León, en la aplicación del currículo de emprendedurismo propuesto para las y los jóvenes del último año de secundaria del país, cuyos objetivos, métodos y procedimientos obedecen al enfoque técnico y vocacional de todo el currículo diseñado para la educación secundaria de Nicaragua. La implementación de este proyecto tiene un carácter de ampliación de la cobertura a otras zonas geográficas rurales donde en años anteriores no se ha llegado con otros proyectos, a fin de capacitar a estudiantes y docentes en la filosofía y práctica del emprendedurismo. En este período en los cuatro institutos seleccionados (uno por municipio) se trabaja con la Antología, el Programa curricular y con un texto de estudio de Página 2 de 8

3 emprendedurismo para 11º para desarrollar el proceso de enseñanza aprendizaje, además de la capacitación a los docentes y directores en la búsqueda de mejorar la calidad educativa. En todos los proyecto apoyados por la OEI se ha realizado capacitación sobre emprendedurismo a directores, docentes de OTV y de TICs, medición de conocimientos y habilidades emprendedoras al inicio del proyecto (evaluación ex ante/expost) y otra al finalizar el proyecto, tanto a estudiantes como a docentes y directores, para el análisis cualitativo y cuantitativo que refleje el impacto del proyecto en alumnos, alumnas y docentes participantes en el Programa. II. OBJETIVOS DE LA CONSULTORIA 1. Realizar la sistematización de la experiencia del Programa de Emprendedores con estudiantes y docentes de Secundaria regular de Nicaragua. 2. Documentar la experiencia del proceso Emprendedor en la educación secundaria apoyado por la OEI desde 2008 a marzo 2014 como un aporte a la calidad educativa de la educación nicaragüense. 3. Identificar el impacto del programa en los estudiantes y docentes en las siguientes dimensiones: Personal, social, de cobertura y calidad educativa. 4. Documentar experiencias exitosas y aprendizajes significativos producto del desarrollo del Programa. III. METODOLOGÍA Partiendo del principio de que todo proceso de sistematización debe involucrar a sus protagonistas para rescatar y reconstruir la experiencia y compartir lo aprendido, se requiere aplicar diferentes técnicas y procedimientos metodológicos participativos, como: testimonios y/o historias de vida, grupos focales, entrevistas a profundidad entre otras. Además del trabajo documental, entrevistas a informantes clave y devolución de los resultados. Tanto OEI como personal del MINED tendrán que ser involucrado en todo el proceso de trabajo. Desde la definición del diseño de la sistematización, recopilación de la información y análisis de la misma, hasta la formulación del documento preliminar. La metodología con la cual se realizará la sistematización se enfocará en aquella que permitan cumplir con los objetivos de la sistematización y los resultados que se esperan de la misma. Página 3 de 8

4 IV. PERÍODO DE LA CONSULTORÍA La consultoría se realizará en un período de dos meses a partir de la firma del contrato. La OEI y MINED facilitará al consultor/a todas las facilidades para realizar su trabajo en todo el proceso de sistematización. Así como la documentación existente de todas las fases del proyecto. La OEI pondrá a disposición del consultor/a toda la documentación de las diferentes fases del proyecto y brindará la información necesaria para la realización de trabajo. V. PRINCIPALES ACCIONES DE LA CONSULTORIA Elaborar y presentar el Diseño del Proceso de Sistematización, con los detalles de la metodología a seguir, cronograma de trabajo, que será discutido y aprobado por el comité de selección. Este diseño deberá ser construido con personal de OEI y MINED. Planificar, organizar y ejecutar todas las acciones relativas al Proceso de la Sistematización, lo que será presentado al comité de selección para ser discutido y aprobado. Facilitar el proceso de sistematización en estrecha coordinación con instancias del MINED y otros (alcaldías, actores locales) en el municipio. Establecer coordinación con OEI a lo largo del proceso de trabajo y específicamente con la coordinadora del área de emprendedurismo. Conocer documentación producida en el marco del proyecto: documentos del proyecto, informes de seguimiento, informes técnicos, evaluaciones finales de los proyectos, evaluaciones ex ante y ex post, entre otros, que estarán a la disposición del consultor/a. Garantizar el levantamiento de la información requerida en los municipios donde ha estado presente el programa de Emprendedurismo y validación del proceso. Informar sobre el avance y dificultades en los diferentes momentos del proceso de sistematización tanto a la coordinación OEI. Asegurar la entrega de informes preliminares y finales de la sistematización, en tiempo y forma según Cronograma. Página 4 de 8

5 Presentar los resultados de la sistematización a los actores involucrados en el proceso para su debida aprobación. VI. RESULTADOS ESPERADOS Entregado documento final que contenga la sistematización del proceso y de los resultados alcanzados, de acuerdo a estructura previamente acordada, para ser aprobados. Presentados los Resultados de la Sistematización a personal que se acuerde con el MINED y OEI. Después de ser aprobado el documento preliminar el o la consultora deberá elaborar el documento final. El documento final de la sistematización tiene la calidad para su inmediata publicación a nivel escrito. VII. MODALIDAD DE PAGO La modalidad de pago se realizará de la forma siguiente: 40% del monto total cinco días después de la firma del contrato. 30% a la entrega del documento preliminar. 30% a la entrega del documento final a satisfacción de la OEI. El monto de la consultoría incluye todos los gastos en que incurra el consultor o consultora para la obtención de los resultados propuestos. VIII. CALIFICACIONES REQUERIDAS/EXPERIENCIA PROFESIONAL a) Profesional graduado en Ciencias de la Educación o Ciencias Sociales b) Preferiblemente con Maestrías y/o Postgrado en Planificación Educativa y/o Sistematización c) Experiencia en Organización y Facilitación de procesos de Consulta Participativa y trabajo comunitario d) Experiencia en aplicación de metodologías participativas e) Experiencia en sistematizar programas sociales y educativos IX FORMATOS Y DOCUMENTOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS. Idioma de presentación de las propuestas: Español. Página 5 de 8

6 Moneda en que se expresará la propuesta económica y moneda de pago: La propuesta económica podrá presentarse en dólares. El Pago se efectuará en córdobas al tipo de cambio oficial del día en que se elabore el cheque. La oferta deberá incluir los siguientes documentos: (1) Curriculum del consultor haciendo hincapié especialmente en la realización de consultorías similares al objeto de la misma. (2) Propuesta técnica de acuerdo a los presentes TDR. (3) Propuesta económica. Período de validez de la propuesta: Las propuestas permanecerán válidas por un período de treinta días a partir del día en que se presente la propuesta a la OEI. X PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS. Las propuestas deberán enviarse en el plazo comprendido entre el 28 de febrero y el 7 de marzo 2014 Hora límite: 4.30 p.m.) a la siguiente dirección de correo electrónico: contrataciones@oei.org.ni o bien entregarlas en sobre cerrado en las oficinas de la OEI, situadas en el centro cívico, módulo M, planta alta, Managua, Nicaragua. Plazo para solicitud de aclaraciones: Los oferentes podrán solicitar aclaraciones sobre el contenido del presente documento a la misma dirección de correo, el día 4 de marzo de 2014 en horario laboral. La respuesta a aclaraciones realizadas por cualquier oferente será dada a conocer vía a todos los consultores participantes en un plazo no mayor de dos días posterior a la fecha establecida para la solicitud de aclaraciones. XI. MÉTODO DE EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS. FACTOR EVALUADO CRITERIO DE EVALUACIÓN PUNTAJE MÁXIMO Currículum Vitae Calificación académica del Consultor(a) Hasta 30 Puntos Página 6 de 8

7 Experiencia del Consultor en trabajo a efectuar. a. Años de experiencia en trabajos similares (Sistematización programas sociales y educativos). Hasta 30 puntos Experiencia del consultor en investigaciones o proyectos de carácter educativo y social. a. Experiencia como consultor de proyectos educativos y sociales. Hasta 20 puntos Propuesta Técnica La oferta económica más baja sin IVA recibirá la máxima puntuación. Hasta 20 puntos La puntuación total máxima de una propuesta será de 100 puntos. La adjudicación del contrato recaerá sobre el consultor que haya realizado la propuesta técnica con la puntuación total más alta. XII NOTIFICACIÓN DE ADJUDICACIÓN. Fecha de apertura, lectura y evaluación de ofertas: 10 de marzo Fecha de notificación de adjudicación provisional:12 de marzo Plazo para presentar reclamaciones: 13 y 14 de marzo 2014 Notificación de adjudicación definitiva:17 de marzo de XIII. SELECCIÓN DE CONSULTOR(A) Para la selección del consultor/a, se realizará una convocatoria pública y abierta en la que cada aspirante deberá presentar su oferta técnica y financiera con base a los términos de referencia de la consultoría. Página 7 de 8

8 La selección del consultor(a) estará a cargo de un Comité integrado por funcionarios de la OEI y el MINED. XIV. RECHAZO DE OFERTAS Y ANULACIÓN DEL CONCURSO. El incumplimiento a las condiciones generales para la presentación de oferta daría lugar al rechazo de la misma. Asimismo, se considerará irregular y por lo tanto, será rechazada toda oferta que contenga condicionalidades, limitaciones u otras modificaciones. El rechazo de cualquiera de las ofertas no otorga derecho a reclamar compensaciones o indemnizaciones por parte de los (as) oferentes. La OEI se reserva el derecho de anular el presente concurso, si así lo juzga conveniente. De darse esta situación, se comunicará por escrito a todas los consultores (as) invitados (as). Página 8 de 8