LA PROBLEMATICA DE LA GESTION DE RESIDUOS SÓLIDOS EN COCHABAMBA

Transcripción

1 Honorable Alcaldía Municipal de Cochabamba LA PROBLEMATICA DE LA GESTION DE RESIDUOS SÓLIDOS EN COCHABAMBA Dr. Alberto Samuel Soria Arze OF. MY. Desarrollo Económico y Gestión Ambiental

2 PROCESO DE GESTION DE RESIDUOS SÓLIDOS Limpieza y almacenamiento Disposición final (K`ara K`ara) Recolección Transporte

3 PROCESO DE GESTION DE RESIDUOS SÓLIDOS SEGREGACIÓN: En Origen En los Contenedores En los Camiones En las Plantas de Transferencia En el Relleno Sanitario

4 ANTECEDENTES BOTADERO K`ARA K`ARA Ubicación: A 9 Km. del centro de la ciudad. Bueno por la cercanía Malo por la cercanía a poblados Aproximadamente 9 Km. de la ciudad 36 Has.

5 E.M.S.A. Técnico Operativo PROBLEMATICA Falta de Maquinaria y Equipos Falta de Recursos Económicos Falta de Personal (Supervisión permanente) Gestión de Residuos Sólidos No existe manejo integral de residuos sólidos

6 PROBLEMATICA BOTADERO K`ARA K`ARA Problemas Sociales: Nuevos asentamientos Compensaciones?? Derecho propietario Conflictos sociales

7 PROBLEMATICA BOTADERO K`ARA K`ARA Problemas Técnicos : Faltó diseño Faltó técnicos especialistas Faltó Política e importancia a la problemática ambiental Faltó planificación Faltó empoderamiento del problema UN HABITAT, 2009

8 Políticas en el contexto normativo CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO Art Derecho a un Medio Ambiente saludable Art. 34.-Cualquier persona, esta facultada para ejercitar las acciones legales en defensa del derecho al medio ambiente Art Es deber del Estado y de la población conservar, proteger y aprovechar de manera sustentable los Rec. Nat. Y la biodiversidad Art Derecho a la participación en la gestión ambiental

9 Políticas en el contexto normativo CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO Art Políticas de gestión: Planificación y Gestión Aplicación de sistemas de evaluación Responsabilidad por ejecución de actividades Art El estado y la sociedad promoverán la mitigación de los efectos nocivos al medio ambiente Art Los recursos naturales son de interés publico Art Los recursos naturales son de propiedad del pueblo Boliviano

10 Políticas en el contexto normativo LEY 2028 DE MUNICIPALIDADES Art. 8.- (Competencias) Preservar, conservar y contribuir a la protección del medio Ambiente y los recursos naturales, fauna silvestre y animales domésticos, ejercer y mantener el equilibrio ecológico y el control de la contaminación en concordancia con las leyes que rigen la materia Art De conformidad con la Ley de Medio Ambiente, el que destruya, lesione, deteriore, degrade o afecte áreas verdes., será sancionado de acuerdo con la ley y deberá pagar daños y perjuicios al municipio.

11 Políticas en el contexto normativo LEY Nº 2854 Art. 1.- Encomiéndese a la Prefectura del Departamento, como emergencia y prioridad departamental, la formulación y ejecución del Proyecto de Tratamiento y Disposición de residuos Sólidos en el área metropolitana del Valle Central del Departamento de Cochabamba, en corresponsabilidad con los Gobiernos Municipales. Art. 2.- Autoriza al Poder Ejecutivo, la utilización de recursos del Tesoro General de la Nación y/o obtención de recursos de la Cooperación Internacional, suficientes para realizar el Proyecto indicado en el artículo anterior, con la finalidad de evitar un desastre ambiental.

12 Políticas en el contexto normativo LEY DEL MEDIO AMBIENTE Nº 1333 Art.1.- Protección y conservación del medio ambiente y los recursos naturales regulando las acciones del hombre Art.17.- derecho que tiene toda persona para disfrutar de un ambiente sano y agradable. Art.32.- Preservar conservar restaurar y promover el aprovechamiento de los recursos naturales..

13 Políticas en el contexto normativo OBJETO: REGLAMENTO DE LA LEY DEL MEDIO AMBIENTE Nº 1333 Establecer el régimen jurídico para la ordenación y vigilancia de la gestión de los residuos sólidos, fomentando el aprovechamiento de los mismos mediante la adecuada recuperación de los recursos en ellos contenidos. (110 artículos)

14 Políticas en el contexto normativo ESTATUTO AUTONOMICO DE COCHABAMBA (PROYECTO) Objeto: Formular políticas, estrategias y desarrollar acciones para el uso sostenible de los recursos naturales y la preservación de su medio ambiente, conservando el equilibrio ecológico.

15 Políticas en el contexto normativo CARTA ORGANICA MUNICIPAL (PROYECTO) Régimen de conservación del recursos naturales y el medio ambiente: Municipio Sostenible y Sustentable Régimen de conservación de los recursos naturales Régimen de conservación del medio ambiente

16 ESTRATEGIAS POLITICAS Trabajo conjunto con la Prefectura del Departamento en el marco de la ley 2854, para el Tratamiento y Disposición de residuos Sólidos en el área metropolitana del Valle Central. Compra del terreno para el Relleno Sanitario Diseño. Montaje. Apertura. Operación

17 ESTRATEGIAS POLITICAS CONFORMACION DE UNA EMPRESA ESPECIALIZADA, COORDINADA POR LA PREFECTURA DEL DEPARTAMENTO, CON PARTICIPACION DE LOS MUNICIPIOS DE LA CONURVACION, QUE TENDRIA POR OBJETO LA IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN DE UNA PLANTA COMUN DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS. (Relleno sanitario)

18 ESTRATEGIAS POLITICAS CIERRE TECNICO DEL BOTADERO DE K ARA K ARA Análisis de riesgo Desarrollo de un plan de Clausura a largo plazo (10 años) Diseño de cobertura y paisajismo Control escorrentía Control de erosión Recogida y manejo de los gases Manejo de lixiviados Supervisión ambiental, cumplimiento de documentos ambientales

19 ESTRATEGIAS POLITICAS CIERRE TECNICO DEL BOTADERO DE K ARA K ARA Mantenimiento post clausura Inspección rutinaria Mantenimiento de la infraestructura Sistema para la supervisión ambiental

20 ESTRATEGIAS POLITICAS Convertir a EMSA en una empresa prestadora de servicios: Recolección Limpieza Transporte Segregación PROYECCIÓN PARA E.M.S.A.

21 ESTRATEGIAS POLITICAS PROYECCIÓN PARA DIRECCIÓN DE GESTIÓN AMBIENTAL Conformar una Unidad de Gestión de Residuos Sólidos Supervisión EMSA Diseño Planificación Coordinación Municipio - Prefectura

22 ESTRATEGIAS POLITICAS HERRAMIENTAS PARA UNA BUENA GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Convenio con SGAB, trabajo conjunto para: Plan de Gestión de Residuos Sólidos (En etapa de elaboración) Estrategia de Educación Ambiental (En etapa de socialización)

23 ESTRATEGIAS POLITICAS NORMATIVAS PARA UNA BUENA GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Convenio con SGAB, trabajo conjunto para: Reglamento de Gestión de Residuos Sólidos (En etapa de elaboración)

24 CONCLUSIONES 1.- Elaborar estrategias comunes para toda la conurbación 2.- Separar la gestión de residuos sólidos en: A) Recojo, transporte, segregación de los residuos sólidos a cargo de una empresa localizada en cada municipio. B) Planta de tratamiento (relleno sanitario) común para el área metropolitana. 3.- Premisas para el éxito de las estrategias: A) Educación ambiental a la ciudadanía B) Participación social en definición de estrategias de educación y la aprobación y gestión del plan ambiental.

25 RECOMENDACIONES 1.- Sensibilizar a las autoridades de los tres niveles del Estado para la aprehensión de la problemática de la gestión de los residuos sólidos como un tema ambiental de carácter fundamental, a fin de que, demostrando voluntad política, den solución al problema. 2.- Lograr de parte de las autoridades la comprensión de que el manejo integral de los residuos sólidos es un derecho ambiental y no un negocio destinado a obtener ganancias, sino tan sólo un equilibrio para su sostenimiento. 3.- Concientizar a la población en la importancia de una adecuado manejo de los residuos sólidos como la mejor manera de dar le solución al problema.

26 RECOMENDACIONES 4.- Elaborar en forma conjunta autoridades y población, planes integrales de gestión de residuos sólidos con la utilización de adecuadas tecnologías y el necesario financiamiento (inclusión en los POAs de los distintos niveles del Estado) 5.- Considerando la urgencia e importancia del problema proceder de manera inmediata a tomar medidas destinadas al cumplimiento de las recomendaciones anteriores.

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28 GRACIAS POR SU ATENCION