DE ATENCION AL HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE VILLAMARIA CALDAS
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- Juan Antonio Jiménez Sánchez
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1 MACRO 1 de 7 PLAN ANTICORRUPCION Y DE ATENCION AL CIUDADANO HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE VILLAMARIA CALDAS 2015
2 MACRO 2 de 7 PRNTACION El Hospital Departamental San Antonio de Villamaria Caldas, tiene como filosofía empresarial unos principios, valores que consolidan la cultura organizacional mediante un continuo entrenamiento y la participación del personal de la institución, situación reflejada en la transparencia de todas las acciones administrativas. El estatuto anticorrupción se concibe como la estrategia que el Hospital Departamental San Antonio de Villamaria adopta para la lucha contra la corrupción y la atención al cliente cuyo objetivo es prevenir situaciones que se puedan presentar en el quehacer diario. Una buena forma de prever estos eventos es a través de la identificación, valoración y la forma como disponer de controles y autocontroles y el reconocimiento de los deberes y derechos de los clientes internos y externos. A través del estatuto anticorrupción el hospital se vincula en la implementación de herramientas que combatan y disminuyan los actos de corrupción generando una cultura de transparencia basado en conocimiento y capacidades de un talento humano conocedor de los valores y la ética de nuestro código. La Gerencia el equipo asistencial y administrativo nos comprometemos a través de este documento a luchar contra la corrupción a través de la cultura del autocontrol. De igual manera el programa, pretende atender los requerimientos y lineamientos establecidos por el sistema de control interno, el MECI, Código de Ética, y Código de Buen Gobierno. La Alta Gerencia del Hospital Departamental San Antonio de Villamaria Caldas a través del presente documento reitera su compromiso de luchar contra la corrupción y a su vez invita a todos los colaboradores a unirse a esta causa, teniendo como referente los principios y valores éticos en las relaciones con sus usuarios, proveedores y entidades del sector salud.
3 MACRO 3 de 7 1. OBJETIVO GENERAL: Adoptar una metodología estándar para la formulación, seguimiento y control del plan anticorrupción y de atención al ciudadano que contiene la estrategia señalada en el artículo 73 de la ley 1474 de 2011 y contribuir en la lucha contra la corrupción a través de un programa que permita desarrollar estrategias y actividades concretas contenidas en la normatividad legal vigente OBJETIVOS ESPECIFICOS: Definir estrategias de lucha contra la corrupción Fortalecer los mecanismos de atención al ciudadano por medio de la oficina de atención al usuario tendientes a mejorar la cultura de la denuncia de actos corruptos, gestionando la totalidad de las denuncias que se reciban en el Hospital, realizando para ello un análisis jurídico de las denuncias relacionadas con corrupción administrativa utilizando los medios disponibles para aclarar y documentar los hechos de la denuncia. Acompañar capacitar e ilustrar a la ciudadanía para que ejerza en debida forma su derecho y deber social al control frente a la entidad. Desarrollar el principio contractual definido en el Manual de Contratación. 2. MARCO LEGAL Y TEORICO Ley 1474 de 2011, por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública MARCO TEORICO: La corrupción es un mal que destruye y lesiona a los gobiernos, desacredita a las instituciones públicas y privadas. El fenómeno de la corrupción debilita la
4 MACRO 4 de 7 economía de un país su democracia, y al Estado de Derecho, destruye el orden institucional y fortalece la delincuencia y el crimen. OBJETIVOS DE LA LEY ANTICORRUPOCION: Atender las principales causas que generan corrupción Disuadir el accionar de los corruptos pues la falta de sanción a los actos de corrupción posibilita una percepción de garantía de impunidad que incentiva la comisión de conductas corruptas. Incentivar el compromiso de algunos actores diferentes al sector público para enfrentar y romper el accionar corrupto desde la ciudadanía general MODALIDADES DE CORRUPCION: PECULADO: Abuso de o fondos o bienes COHECHO: Delito bilateral, pues exige la participación de un particular que toma la iniciativa y ofrece a un funcionario ofertas, promesas, dones o presentes para la ejecución de un acto propio de sus funciones. SOBORNO conocido como cohecho 3. DESARROLLO: EL HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE VILLAMARIA CALDAS HA DEFINIDO LAS ACCIONES QUE BUSCAN DESARROLLAR UNA GESTION TRANSPARTE E INTEGRA AL SERVICIO DE LOS USUARIOS FACILINTANDO MECANISMOS DE PARTICIPACION CIUDADANA PARA LA DIVULGACION Y SEGUIMIENTO DE SUS PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS, CONDENSADAS EN LOS SIGUIENTES ELEMENTOS: Documentar, socializar e implementar una política institucional destina a promover la lucha contra la corrupción Identificar las principales causas de corrupción o ineficiencia evaluar su impacto y trazar la ruta para contrarrestarlas Optimizar el recurso la tecnología y el recurso humano que permita mejorar los procesos para la entrega de la información a los usuarios.
5 MACRO 5 de 7 Realizar diferentes encuentros con los usuarios con el fin de capacitarlos frente a los procesos que posee la institución Liderar acciones que fortalezcan el control interno, evaluación de procesos Incentivar al personal de planta, contratistas, proveedores, usuarios y comunidad en general los conceptos de ética, eficiencia, transparencia, y eficiencia administrativa MAPA DE RIESGO En general el mapa de riesgo de corrupción se define como una herramienta metodológica que permite identificar de una manera clara y sistemática área vulnerables a la comisión de hechos de corrupción. GESTION ADMINSTRATIVA, SUMINISTRO CONTRATACION GESTION DEL TALENTO HUMANO GESTION FINANCIERA TESORERIA RIESGO DESCRIPCION DEL RIESGO SOLICITAR DAVIVAS / Tolerar por parte del sobornos interventor del contrato el incumplimiento en la calidad del bien o el servicio adquiridos por el hospital san Antonio de Villamaria. TRAFICO DE Ejercer cualquier acción INFLUENCIAS sobre servidores públicos o particulares que ejerzan funciones públicas invocando influencias públicas para obtener provecho personal o para terceros ACCEDER AL SOBORNO Realizar pagos a los proveedores por servicios no prestados o sin el cumplimiento de los documentos exigidos INDICADOR Hallazagos auditorias en el proceso, Hallazagos de la contraloría en el proceso auditor Porcentaje investigaciones disciplinarias Hallazgos de auditorias de % de soportes para giros en órdenes de pago Hallazgos de auditorias Hallazgos de contraloría. Clientes insatisfechos GESTION DE Tramite indebido de las Utilización inapropiada de INFORMACION SIAU quejas la información Para los riesgos anticorrupción se trabajara la misma matriz adoptada en el mapa de riesgos de la institución y el se tienen en cuenta la valoración del riesgo, impacto, pr obabilidad, controles, manejo del riesgo y acciones de mitigación.
6 MACRO 6 de COMPONENTE ESTRATEGIA ANTITRAMITES: Establecimiento de medios adecuados que permitan mejorar las comunicaciones con los usuarios internos y externos a través del mejoramiento de medios electrónicos, redes de datos, optimización de la página WEB, con el propósito de racionalizar los tramites y procedimientos administrativos promocionar y facilitar el acceso a la prestación del servicio de la salud Para ello se conformó el comité anti trámites y fue diseñado el plan de acción el cual hace parte de este documento COMPONENTE RENDICION DE CUENTAS: La Gerencial del Hospital San Antonio de Villamaria con su equipo de colaboradores del área administrativa y asistencial rendirá a la comunidad su informe de gestión con la participación de la comunidad y de acuerdo con la normatividad legal vigente, para ello hará dos eventos durante dos semestres del año. Publicación de la rendición de cuentas en la pagina WEB. Suscripción De los acuerdos de gestión como practica de responsabilidad social empresarial. 3.3 COMPONENTE MECANISMOS DE ATENCION AL CIUDADANO PARA FORTALECER LA CULTURA DE VOCACION SIN CORRUPCION. Dando cumplimiento a la Ley 1474 artículo 76, el Hospital continua implementando mecanismos de denuncia para fortalecer la cultura de la denuncia poniendo a disposición diferentes medios de atención y comunicación. o Pagina WEB, publicación plan de acción anti tramites o Actualizacion permanente relacionada con los programas, planes, y proyectos del hospital san Antonio de Villamaria. o Fortalecer en cada dependencia la atención al ciudadano para proveer de una información veraz y oportuna o Continuar fortaleciendo la política de la humanización y buen trato donde las relaciones de respeto contribuyan siempre a mostrar una buena imagen del Hospital San Antonio de Villamaria Caldas.
7 MACRO 7 de 7 o La oficina de atención al ciudadano SIAU, será la responsable de recepcionar, clasificar y presentar las quejas, peticiones, o reclamos ante cada uno de los jefes o coordinadores quien a su vez tiene la responsabilidad de resolver buscando soluciones y realizar el respectivo seguimiento. 3.4 COMPONENTE. CONSOLIDACION, SEGUIMIENTO Y CONTROL. La consolidación del plan anticorrupción y de atención al ciudadano estará a cargo del COMITÉ ANTITRAMITES, Presidido por la Trabajadora Social y las demás dependencias le facilitaran los procesos y elaboración de los mismos. La verificación de la elaboración de su publicación el seguimiento y el control a las acciones contempladas en el plan anticorrupción del Hospital San Antonio de Villamaria le corresponde a la oficina de Control Interno. El Hospital publicará en su pagina WEB su plan anticorrupción y de igual manera las acciones adelantadas conforme a las estrategias propuestas. CONCLUSIONES: En cumplimiento a la normatividad legal vigente el Hospital debe identificar sus riesgos de corrupción e implementar y aplicar políticas que contrarresten corrupción, soborno, y extorsión Habilitar y concientizar al personal y representantes sobre corrupción y como contrarrestarla. Mantener un sistema efectivo de control interno Fomentar en el personal y proveedores de bienes, y servicios que denuncien los hechos de corrupción. MONICA LILIANA DIAZ HENO Gerente
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