El nuevo plan de estudios por competencias de la Licenciatura en Derecho de la Universidad Autónoma de Baja California

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1 Academia. Revista sobre enseñanza del Derecho año 5, número 10, 2007, ISSN , págs El nuevo plan de estudios por competencias de la Licenciatura en Derecho de la Universidad Autónoma de Baja California María Aurora Lacavex Berumen,* Roberto Villa González,** Evangelina Flores Preciado*** y Alicia Vicente Rodríguez**** I. Introducción Hace casi cincuenta años, un grupo de jóvenes ciudadanos, interesados en la educación de los habitantes del recién creado Estado de Baja California, específicamente en la educación superior, manifestaron sus inquietudes y las vieron satisfechas, al expedir el legislador bajacaliforniano, en el mes de febrero de 1957, la Ley Orgánica de la Universidad Autónoma del Estado de Baja California. Así, se inició en los gobernantes locales y en los dirigentes universitarios, una verdadera cultura de compromiso con la educación superior. No se equivocaron. La UABC ha sido uno de los principales factores de crecimiento de la entidad, considerando que la educación es la principal política pública que actúa sobre los objetivos definitorios de una estrategia de desarrollo. La educación y la ciencia no son de interés exclusivo de * Profesora de carrera, titular C, tiempo completo definitiva, de la Facultad de Derecho de la UABC y Directora de la propia unidad académica. ** Profesor de asignatura, nivel C, de la Facultad de Derecho de la UABC y Subdirector de la propia unidad académica. *** Profesora de carrera, titular A, tiempo completo definitiva, de la Facultad de Derecho de la UABC y Coordinadora de la Etapa Disciplinaria y Terminal de la propia unidad académica. **** Profesora de carrera, titular A, tiempo completo definitiva, de la Facultad de Derecho de la UABC y Coordinadora de Etapa Básica de la propia unidad académica. 211

2 El nuevo plan de estudios por competencias de la Licenciatura en Derecho de la Universidad Autónoma de Baja California Lacavex Berumen Villa González Flores Preciado Vicente Rodríguez intelectuales y de científicos; su impacto alcanza a toda la comunidad, además de ser requisito ineludible para participar en las sociedades contemporáneas. La organización social de las universidades, desde los días clásicos y medievales, estaba basada en agrupaciones de sabios que enseñaban y de alumnos que aprendían, pero el papel de la universidad pública en México, al igual que en otros países, se ha transformado; es una agencia social especializada en la producción, difusión, apropiación y aplicación del saber altamente calificado. Una característica de la autonomía universitaria de la que goza la UABC, es el mantenimiento de una independencia política, ética y científica, que hace posible con plenitud la toma de decisiones en materia académica, administrativa, presupuestal y de gestión, a la que se suma la rendición de cuentas a la sociedad respecto de los objetivos alcanzados, del desempeño institucional y del uso de los recursos que le destina. 1 Desde los primeros años de la UABC la calidad ha estado presente. En todas las administraciones rectorales se realizaron importantes esfuerzos para su mejoramiento, en el cumplimiento de las funciones sustantivas. Hoy en día la UABC se ubica entre las diez mejores universidades del país, y es referente obligado en la educación superior en México. Este logro se alcanzó a partir de la reforma estatutaria, desarrollada sobre los años previos de experiencia universitaria, los conceptos de educación superior vigentes y el intenso trabajo de docentes, administrativos, funcionarios y autoridades; de la certificación de procesos y de la acreditación de programas educativos; del incremento en la oferta educativa, tanto en pregrado y posgrado, como en matrícula y en ubicación geográfica; de la reestructuración y actualización de planes y programas de estudio; del fomento y apoyo a la movilidad académica y estudiantil, así como a los proyectos de vinculación; de la expedición de la normatividad universitaria que se consideró indispensable; de la disposición de nueva infraestructura y de equipamiento moderno. 1 Consolidación y avance de la educación superior en México. Temas anuales de la agenda, México, ANUIES, 2006, p

3 Academia. Revista sobre enseñanza del Derecho año 5, número 10, 2007, ISSN , págs La educación de los gobernados de un país es lo que determina el desarrollo social y económico del mismo. Las instituciones de educación superior (IES), son parte medular para mejorar la calidad de vida de sus habitantes, de ahí que la Universidad Autónoma de Baja California (UABC) asuma el reto de transformarse en una comunidad de aprendizaje, donde la innovación, el mejoramiento constante y los valores sean las características de respuesta al compromiso social que tiene la máxima casa de estudios en el Estado. En este sentido la Facultad de Derecho Campus Mexicali, la Facultad de Derecho Campus Tijuana y la Facultad de Ciencias Administrativas y Sociales Campus Ensenada, no quedaron al margen de este compromiso, por lo que se dieron a la tarea de revisar su plan y programas de estudio, a fin de brindar a sus egresados mayores oportunidades de desarrollo profesional, atendiendo las demandas del mercado laboral, así como considerando los lineamientos metodológicos de la institución en reestructuración de planes de estudios sobre la base de un sistema estructurado en competencias profesionales. El proceso de reestructuración de la Licenciatura en Derecho dio inicio con un diagnóstico interno y externo, para fundamentar y conocer los elementos evaluables del programa de estudio, y diseñó en este sentido, las estrategias para obtener información que alimentaría la fundamentación y las bases para la reestructuración del programa. La coordinación de Formación Básica y la coordinación de Formación Profesional y Vinculación, con apoyo de especialistas, establecieron una metodología de trabajo para la reestructuración de este plan de estudios, considerando el enfoque basado en competencias, desde un modelo educativo integral, que tiene como base el aprendizaje del alumno. El desarrollo de esta actividad tomó también como referente las observaciones y recomendaciones obtenidas de las evaluaciones realizadas por las áreas de Ciencias Sociales del Comité Interinstitucional para la Evaluación de la Enseñanza de la Educación Superior (CIEES), Facultad de Derecho Mexicali, 2000, Facultad de Derecho Tijuana, 1999, evaluadas en nivel 1. Por lo que hace a la Facultad de Ciencias Administrativas y Sociales no ha sido evaluada, en virtud de que en esta unidad académica 213

4 El nuevo plan de estudios por competencias de la Licenciatura en Derecho de la Universidad Autónoma de Baja California Lacavex Berumen Villa González Flores Preciado Vicente Rodríguez la oferta de la Licenciatura en Derecho inició en , es decir, a la fecha la primera generación cursa el séptimo semestre. Este plan fue aprobado en sesión del pleno del Consejo Universitario, celebrada en la ciudad de Tecate, el 25 de mayo de 2006, previo dictamen emitido por la Comisión de Asuntos Técnicos del propio Consejo. Su implementación se inició en la Facultad de Derecho, campus Mexicali, en el semestre Se imparte a cinco grupos de nuevo ingreso, tres matutinos y dos vespertinos, totalizando 175 alumnos. Estos jóvenes participaron, previo a su incorporación al ciclo lectivo, durante tres semanas, en el curso propedéutico y de inducción. En éste, aunado a un acercamiento a la normatividad universitaria vigente, así como a dinámicas de integración y hábitos de estudio, se les puso en conocimiento de que serían la primera generación en cursar la Licenciatura en Derecho, de conformidad con el plan de estudios diseñado por competencias. Los profesores de tiempo completo de la Unidad Académica, así como algunos de asignatura participaron, desde el semestre y durante el semestre , en diversos cursos y talleres de capacitación referentes a la enseñanza por competencias, además de que diseñaron de forma colegiada las cartas descriptivas del propio plan de estudios. Con este nuevo plan de estudios se pretende: aprovechar las fortalezas que las Unidades Académicas pueden brindar en el contexto de la modernización de la educación superior, para impulsar con ello una formación de excelencia en los profesionales del Derecho, un mejor aprovechamiento de los recursos humanos y materiales disponibles, otorgando mayores opciones a los estudiantes y avanzar hacia uno de los objetivos más importantes para toda universidad pública en términos de la evaluación institucional, la acreditación de sus programas. II. Justificación Al asumir la importancia del proceso de transformación que se ha venido desarrollando en el mundo, los cambios continuos en la sociedad y en sus propias estructuras del quehacer público provocan a su vez la necesidad de actualización de las carreras de la Universidad Autónoma de Baja California. Lo anterior nos indica lo prioritario de reorientar las 214

5 Academia. Revista sobre enseñanza del Derecho año 5, número 10, 2007, ISSN , págs actividades académicas, para que propicien el Ser, el Saber y el Hacer del estudiante en Derecho, así como también la ubicación de su responsabilidad en el ámbito del ejercicio profesional y su participación en la construcción de una sociedad más justa, democrática, participativa. Formar egresados con valores que ofrezcan mayor responsabilidad, honestidad, disciplina, compromiso social y ética profesional al desempeñar su trabajo. Asimismo favorecer el aprendizaje a lo largo de toda la vida, para afrontar el dinamismo de los hechos y fenómenos políticos, económicos y sociales y de esta manera estar más consciente de su rol en la sociedad, son intenciones de carácter general que mueve el proceso de la reestructuración. Estas intenciones demandan una participación más consciente y responsable de las instituciones de educación superior para que esos vínculos se materialicen en beneficio de las familias y del país en su conjunto. En este marco, las Instituciones de Educación Superior Mexicanas tienen la responsabilidad social de formar cuadros profesionales con un alto nivel de competitividad que disponga al egresado de la capacidad para aprovechar las oportunidades que se presentan en el exterior y les permita enfrentar, con decisión y entereza, los retos que el contexto nacional e internacional imponen. Además de formar profesionales altamente capacitados en la disciplina, es una obligación sustantiva de la universidad, dotar al estudiante de una formación valorativa acorde con el modelo social al que se aspira. Una educación socialmente sustentable, en el sentido de que no fomente la inequidad ni genere situaciones de reclamo social o de ineficiencia que contravengan los propósitos y funciones de la universidad. En este sentido, la Universidad Autónoma de Baja California reconoce en el Plan de Desarrollo Institucional los riesgos que implica mantener modelos académicos tradicionales que no refuerzan los perfiles de competencia para los mercados ocupacionales actuales y futuros. En virtud de lo cual el Plan de Desarrollo de las propias facultades considera la reestructuración y actualización de sus planes de estudio y consciente de esta necesidad se da a la tarea de reestructurar el programa de estudios de la carrera de Derecho, con una triple finalidad: actualizar la currícula a las exigencias de los tiempos presentes, dotar al egresado de las com- 215

6 El nuevo plan de estudios por competencias de la Licenciatura en Derecho de la Universidad Autónoma de Baja California Lacavex Berumen Villa González Flores Preciado Vicente Rodríguez petencias profesionales requeridas para un desempeño óptimo en un mercado ocupacional cada vez más competitivo y fomentar en el estudiante valores que lo induzcan a un mayor compromiso social. En el Plan de Desarrollo de la UABC se propone la formulación de programas académicos flexibles, en los cuales se consideran procesos de mejoramiento continuo, a través de ejercicios de planeación y evaluación permanente, que permitan una formación profesional integral, crítica e innovadora; asimismo, contempla la necesidad de reformular el perfil del egresado, rediseñar las etapas básica, disciplinaria y terminal del plan de estudios. Un plan de estudios basado en competencias profesionales acordes con exigencias de los mercados de trabajo considerando los requerimientos del mercado ocupacional y las competencias necesarias requeridas por los egresados de esta disciplina. La diferencia sustancial entre el plan , flexible, y el es el proceso de aprendizaje, en el que se destacan los aspectos prácticos y de valores. Diagnóstico de la evaluación La reestructuración del plan de estudios de la Carrera de Derecho es el resultado de una evaluación que incorporó a estudiantes y profesores de la Licenciatura, se extendió a egresados de las últimas generaciones del plan de estudios vigente y a empleadores durante el semestre , todo ello con la finalidad de incorporar en una visión global a la mayoría de los involucrados en la disciplina. Asimismo se cotejaron planes de estudio de otras Universidades a nivel nacional e internacional 2, con el plan de estudios vigente de la carrera de Licenciado en Derecho y se revisaron las recomendaciones del Comité Interinstitucional para la Evaluación de la Educación Superior (CIEES), asimismo se hizo una evaluación interna con los maestros asignados al programa, y se analizaron en el seno de las diferentes áreas las asignaturas por etapas. 2 Universidades Autónomas de Nuevo León, Aguascalientes, San Luis Potosí, Yucatán, Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, Universidad Nacional Autónoma de México, Universidad de Castilla La Mancha, Universidad de Alcalá de Henares, Universidad Complutense de Madrid, Universidad de Buenos Aires, Universidad de Chile, Universidad de Rosario, Loyola Law School Los Angeles, University of Georgia, Stanford University, University of California Los Angeles, University of Southern California. 216

7 Academia. Revista sobre enseñanza del Derecho año 5, número 10, 2007, ISSN , págs En este sentido las observaciones de estos actores arrojaron las siguientes aportaciones: En materia de planes de estudio se identificó que un porcentaje significativo de materias son completamente teóricas, por lo que se revisó el contenido de cada una de ellas, así como las estrategias didácticas planteadas en los programas y en la práctica docente, para tratar de incorporar elementos que favorezcan la vinculación entre la teoría y la práctica, que también se manifiesta débilmente favorecida. Mantener el cuadro básico de formación disciplinaria pero dando oportunidad desde las otras materias para fortalecer aspectos importantes en la aplicación del Derecho desde el conocimiento, hasta las habilidades y actitudes de los alumnos. Ante esto se manifestó la necesidad de reforzar el aspecto de la práctica forense a partir de la etapa disciplinaria, ya sea incorporando o reestructurando asignaturas, otorgando más espacios para la práctica. La ubicación de asignaturas dentro del plan de estudios también se consideró un factor de análisis que habrá de tomarse en cuenta, para que la lógica y organización del conocimiento sea acorde con la formación del alumno. Es importante considerar que en este proceso se involucran también la elección libre de materias por parte del alumno, haciendo valer algunos beneficios de la flexibilidad curricular, acción que debe estar supervisada por el tutor académico para evitar problemáticas que repercutan en el desarrollo académico del mismo. Tocando el punto de las materias es importante que junto con la revisión de contenido y estrategias se revisen los créditos destinados a cada una de ellas a fin de favorecer el marco general crediticio del plan de estudios así como el proceso de obtención de los mismos que va haciendo el alumno. También se identificaron fallas en la relación del contenido de algunas materias, con las necesidades, condiciones y características del Estado y la región, parte fundamental de la formación integral del alumno. El traslapo de contenidos también es un factor que afecta el proceso de formación, por lo que se tiene que poner especial atención al momento de la revisión de los programas para definir la congruencia idónea entre los mismos. 217

8 El nuevo plan de estudios por competencias de la Licenciatura en Derecho de la Universidad Autónoma de Baja California Lacavex Berumen Villa González Flores Preciado Vicente Rodríguez Falta equilibrio entre el marco histórico, conceptual y de valores de cada área del conocimiento, por lo que se requirió fortalecer estos puntos en asignaturas clave que vayan perneando de manera transversal todo el plan de estudios. Deficiente oferta y orientación sobre materias y líneas de acción con carácter optativo del plan de estudios. Actualizar líneas del conocimiento teórico y práctico del Derecho Procesal, Mercantil, Obligaciones y Contratos, Fiscal. Otro de los puntos que se pudieron vislumbrar en el análisis es que los programas de asignatura manejan bibliografía no actualizada. En este mismo análisis se pudieron identificar algunos datos interesantes para atender la problemática que enfrentan los docentes en los diversos campus en que están ubicados; por ejemplo la falta de actualización de algunos, en el área disciplinaria, en investigación y en pedagogía los más. Con respecto a los alumnos, se manifiestan deficientes en habilidades básicas como la lectura, la expresión oral y escrita, dominio del idioma inglés, que si no lo adquieren durante la carrera se convierte en un obstáculo para su egreso normal, a lo cual le agregamos que el índice general de titulación no es muy alto. También muestran deficiencias en el manejo de información general y metodológica para atender los trabajos escolares, así como en el manejo de información sobre la operación del plan de estudios, del cual son elemento importante, ante lo cual evidencian la falta de elementos para planear su carga académica en relación con sus actividades extraescolares. Es muy limitada la participación en procesos de investigación, internos y externos. En lo referente a la evaluación externa se realizaron tres foros de consulta, con egresados y empleadores, estrategia a la que respondieron de manera satisfactoria indicando lo siguiente: Los egresados no tienen claro el campo de acción en el que pueden incidir, ya que sólo se orientan a cubrir las demandas del sector gubernamental y al litigio, dejando otras áreas de aplicación del Derecho desprotegidas. 218

9 Academia. Revista sobre enseñanza del Derecho año 5, número 10, 2007, ISSN , págs Presentan deficiencias en el conocimiento y uso de terminología jurídica, así como en aspectos actitudinales, y de relaciones interpersonales al tratar con el público. De igual manera la falta de habilidad para expresarse de manera oral y escrita. Deficiencias en argumentación legislativa, parlamentaria y constitucional. La problemática que se presenta en el mercado laboral es que los grandes clientes son atendidos por despachos foráneos, ante la gran competencia de litigantes, se castiga mucho el precio de cotización del servicio lo que orilla en muchos casos a cambiar de actividad profesional y la mala reputación de algunos abogados. El mercado laboral es considerado uno de los elementos más importantes que brindan orientación para la formulación y reestructuración de planes de estudio. En ese sentido la información recabada en los foros nos permite detectar los problemas derivados para su incorporación al mercado laboral y la pertinencia de la formación, a fin de responder a las necesidades laborales. Estrategias imperativas de acción De acuerdo con el análisis efectuado se propusieron las siguientes estrategias de acción consideradas en esta propuesta: Reestructurar el plan de estudios de la carrera de Licenciado en Derecho de manera que responda a las problemáticas exigidas para la disciplina en el medio ocupacional. Proponer un plan de estudios actualizado y prospectivo, con enfoque por competencias, que permitan, por un lado, el fortalecimiento en todas y cada una de las diversas áreas del conocimiento y, como consecuencia, la formación de profesionales altamente competitivos en la disciplina, con capacidad para dar respuesta y proponer soluciones a las diversas problemáticas propias de su campo laboral. Para tal efecto se propone fortalecer las etapas básica y disciplinaria del plan de estudios en lo interno y entre sí y reestructurar las materias optativas de la etapa terminal con el objetivo de que permitan la formación óptima del estudiante según sus áreas de interés. 219

10 El nuevo plan de estudios por competencias de la Licenciatura en Derecho de la Universidad Autónoma de Baja California Lacavex Berumen Villa González Flores Preciado Vicente Rodríguez Incorporar al nuevo programa de estudios materias innovadoras pertinentes que faciliten al egresado su inclusión al mercado laboral. Establecer mecanismos operacionales que permitan la congruencia necesaria entre el plan de estudios, los contenidos programáticos de las materias y las clases. Se proponen mecanismos de retroalimentación en el ámbito de academias, por etapa y por áreas de conocimiento. Se propone el impulso a mecanismos que sean ágiles y expeditos para que el servicio social profesional, las prácticas profesionales y el idioma extranjero, no se conviertan en un cuello de botella que impida a los egresados culminar con su formación profesional. Según las condiciones se consideró pertinente estrechar vínculos con las Universidades Nacionales, las del sur de los Estados Unidos, sudamericanas y españolas, a fin de incrementar la oferta académica disponible y aprovechar las ventajas que ofrecen las universidades extranjeras (bibliotecas, eventos académicos, conferencias, infraestructura, etc.). Estrechar vínculos con instituciones de formación afín en el resto del país como con el extranjero con la finalidad de promover acuerdos de cooperación para formación de los docentes. Valorar la opción de ofrecer programas de posgrado conjuntos con otras instituciones de educación superior y/o instituciones educativas del exterior que coadyuven, no sólo para la formación de futuros docentes, sino para fortalecer líneas de investigación en el área de la ciencia jurídica. Es imperativo que en la etapa terminal se impulsen acciones para que los estudiantes analicen las oportunidades de empleo en el mercado laboral. Incorporar las prácticas profesionales a la currícula de manera obligatoria, como un elemento que permita al estudiante, por un lado, adquirir habilidades, conocimientos y responsabilidades propios de su disciplina y por otro, tener un acercamiento al campo laboral. Diferencias entre el plan y el plan Por todo lo anteriormente expuesto se concluye que las diferencias significativas entre el plan y el plan son: Si bien ambos se estructuran bajo el modelo curricular flexible, el plan , está diseñado por objetivos. Se conforma de un total de

11 Academia. Revista sobre enseñanza del Derecho año 5, número 10, 2007, ISSN , págs créditos, de los cuales 36 son optativos, y los restantes 371 se subdividen en 15 que corresponden a las prácticas profesionales y 356 a las asignaturas obligatorias. El plan se organiza en tres etapas: básica, disciplinaria y terminal. El requisito de egreso es haber realizado y liberado el servicio social comunitario y el servicio social profesional, así como acreditar el conocimiento de un idioma extranjero, a nivel intermedio, el cual fue determinado en acuerdo con la facultad de idiomas en el cuarto nivel. El plan mantiene la estructura curricular flexible, pero el diseño es por competencias. Se conforma de 398 créditos, de los cuales 316 son obligatorios, correspondiendo 301 a las asignaturas y 15 a las prácticas profesionales, y 82 optativos, los cuales pueden obtenerse a través de diversas modalidades de aprendizaje, como con cursos optativos, ayudantías en investigación, ayudantías en docencia, cursos intersemestrales, proyectos de vinculación con valor en créditos, actividades artísticas y deportivas, acciones de movilidad, acciones de emprendedores y otras. El plan se estructura en tres etapas: básica, disciplinaria y terminal. Permanecen los requisitos de egreso de haber realizado y liberado el servicio social comunitario y el servicio social profesional, así como acreditar el conocimiento de un idioma extranjero en el nivel 4, según las exigencias de la facultad de idiomas. Se determinan las asignaturas integradoras, relacionadas con las competencias generales y específicas diseñadas. Se determinaron los conocimientos, habilidades y destrezas así como las actitudes y valores correspondientes a cada competencia específica. Para cada competencia específica, se estableció la evidencia de desempeño, al igual que la asignatura y el período integrador, el eje o área a la que corresponden y el conjunto de asignaturas que lo forman. Se estableció el sistema de evaluación, que se realizará por los docentes, con relación a las competencias de las asignaturas y modalidades de aprendizaje, los criterios y evidencias de desempeño, y se incorporará la posibilidad de la evaluación colegiada. 221

12 El nuevo plan de estudios por competencias de la Licenciatura en Derecho de la Universidad Autónoma de Baja California Lacavex Berumen Villa González Flores Preciado Vicente Rodríguez III. Filosofía Educativa En el ámbito mundial como nacional la universidad ha sido factor de cambio y se le continúan confiriendo responsabilidades para la transformación del contexto a través de la formación de profesionales formados integralmente tanto en capacidades cognitivas como en habilidades y destrezas específicas para el trabajo. La globalización como fenómeno mundial ha impactado no sólo la esfera política y económica, la educación como ente ha tenido que visualizar un profesional capaz de transformarse él mismo en actitud y proceder, autogestivo y con bases responsivas al cambio, adaptable a los movimientos generados por organizaciones sociales y económicas, así como por la búsqueda de la hegemonía social. En México, en materia jurídica, la formación de profesionales se ha visto influenciada por la competencia internacional, debido a su integración al bloque de América del Norte a través del tratado trilateral de libre comercio con Estados Unidos y Canadá, lo que impondrá una formación polivalente y la adquisición de competencias laborales profesionales, tendientes a la acreditación de programas y certificación de profesionales desde una perspectiva internacional. La Universidad Autónoma de Baja California, consciente de los cambios que se generan en su entorno, ha instituido un modelo de formación de profesionales con capacidad de respuesta para enfrentar los retos que se vislumbran en el presente y el futuro. Esta respuesta se refleja en su Misión, expresada en el Plan de Desarrollo Institucional , que a la letra dice: La misión de la UABC es contribuir al logro de una sociedad y un mundo más justo, democrático, equitativo y respetuoso de su medio ambiente; a través de: La formación, capacitación y actualización de profesionales de calidad, autónomos, críticos y propósitos, con un alto sentido ético y de responsabilidad social, que les facilite convertirse en ciudadanos plenamente realizados, capaces de enfrentar y resolver creativamente los retos que presenta su entorno actual y futuro. La generación de conocimiento científico y humanístico, así como de aplicaciones y desarrollos tecnológicos pertinentes al desarrollo sustentable de Baja California y del mundo en general. 222

13 Academia. Revista sobre enseñanza del Derecho año 5, número 10, 2007, ISSN , págs La creación, desarrollo y difusión de valores culturales y de expresiones artísticas que enriquezcan la calidad de vida en Baja California, el país y el mundo en general. La UABC es una institución de vanguardia, caracterizada por un desempeño eficaz, eficiente e innovador en sus funciones sustantivas, así como en los procesos permanentes de planeación y evaluación; los estudiantes son el centro de los procesos académico-formativos y, como parte de su proceso de formación integral participan activamente en una formación profesional que considera elementos teóricos, prácticos, éticos y de responsabilidad social, así como el desarrollo de herramientas metodológicas que le permitan un aprendizaje permanente además de participar en eventos deportivos culturales organizados por la institución lo cual los lleva a desarrollar una apreciación por la cultura y hábitos a favor de la salud. En la actividad docente, un aspecto primordial en la UABC es la formación y actualización de sus académicos, que hace énfasis en los valores y actitudes necesarias para consolidar un modelo educativo centrado en el aprendizaje, realizando investigación y extensión de manera pertinente con su carga docente. En la docencia, el profesor tiene un papel fundamental, por lo que es indispensable contar con políticas programadas y acciones acordes a las establecidas por las autoridades educativas federales, pero que respondan a los requerimientos de la UABC, dirigidas a fortalecer el perfil del personal académico, replantear el régimen de estímulos, dando trato diferenciado en función del área de desempeño profesional que corresponda y emprender estrategias para la renovación de la planta docente, como es la incorporación de profesores jóvenes. Los profesores de tiempo completo, tienen a su cargo conducir el rumbo académico de la Universidad. Ya no es posible que los profesores trabajen de manera aislada; por lo anterior, al reunirse en cuerpos académicos, pueden reflexionar y actuar con eficacia y rigor. Al compartir objetivos académicos y una o varias líneas afines de generación o aplicación del conocimiento, participan en redes académicas con sus pares nacionales y extranjeros, vinculándose con el sector público, privado y social. 223

14 El nuevo plan de estudios por competencias de la Licenciatura en Derecho de la Universidad Autónoma de Baja California Lacavex Berumen Villa González Flores Preciado Vicente Rodríguez El desarrollo de la planta académica ha sido fortalecido a través de un proceso de otorgamiento de plazas por la vía de concursos de oposición y de méritos, acordes con el perfil deseable PROMEP. Ofrecer a los docentes seguridad en su actividad laboral, genera una percepción positiva en el ambiente de trabajo. La UABC establece en su Plan de Desarrollo Institucional , nueve políticas institucionales que permitan alcanzar su Misión, ellas son: 1. El estudiante como centro de los esfuerzos institucionales. 2. Una oferta educativa amplia y diversa como medio idóneo para responder a la demanda de servicios de educación superior de la población. 3. La investigación y la vinculación como ejes de la actividad académica. 4. La transparencia, como un espacio abierto a la comunidad interna y a la sociedad en general. 5. Búsqueda permanente de la calidad. 6. Comunicación y coordinación intra e interinstitucionales, transformando las unidades académicas, dependencias, formas organizacionales, procesos y actividades que componen la vida institucional. 7. Gestión y flexibilidad en los diversos sectores que conforman la comunidad universitaria. 8. Participación y liderazgo de la comunidad universitaria. 9. Planeación y evaluación permanente de los procesos, toma de decisiones y necesidades internas y externas de la institución. La UABC es una comunidad de aprendizaje en la cual los procesos y productos del aprendizaje de sus estudiantes, de su personal y de la institución en su conjunto, constituyen la esencia de su ser. En ella se valoran particularmente: El esfuerzo, la búsqueda de la excelencia, la justicia, la comunicación, la participación responsable, el liderazgo fundado en competencias académicas y profesionales, una actitud emprendedora y creativa, la pluralidad, la libertad y el respeto y aprecio entre todos sus miembros. En el contexto de estos valores la universidad orienta el proceso educativo hacia el aprendizaje a lo largo de toda la vida, incluyendo los cuatro tipos de aprendizaje: 1. Aprender a aprender, 224

15 Academia. Revista sobre enseñanza del Derecho año 5, número 10, 2007, ISSN , págs Aprender a hacer, 3. Aprender a vivir juntos, y 4. Aprender a ser. Estos cuatro aprendizajes se reconocen como estratégicos para los seres humanos y se orientan hacia la ecología, ciencia, sociedad y convivencia. Un modelo pedagógico como el planteado anteriormente implica además el cambio de un aprendizaje por contenidos a un aprendizaje por procesos, en donde los contenidos informativos, son necesarios en todo aprendizaje, pero resulta más trascendental el proceso para adquirirlos o formarlos. Los datos están siempre presentes y rodean al ser humano, esperando ser descubiertos. La diferencia entre contenidos y procesos es elemental para la educación de la inteligencia, pues genera enfoques totalmente diferentes en la práctica didáctica e incluso en las ciencias del comportamiento. El aprendizaje por procesos es flexible y crea alternativas, para que cada persona pueda generar caminos diferentes para tener acceso a la misma información y posee como características principales: 1. Ser transferible: un proceso utilizado en un área puede ser exportado para lograr otro conocimiento. 2. Basado en competencias: los objetivos de este tipo de aprendizaje son formar gente competente, que en el terreno práctico demuestre aplicación de conocimientos en forma versátil. El modelo curricular de la Universidad Autónoma de Baja California se caracteriza por: Ser flexible en gran porcentaje. Favorecer la formación de competencias básicas, disciplinarias y profesionales acordes a la formación de la profesión. Basarse en un sistema por créditos que permita hacer partícipe al estudiante en la toma de decisiones para la planeación de su currícula. Favorecer la movilidad intra e interinstitucional que permita el intercambio estudiantil y académico de la institución, incrementando las actividades colegiadas al interior y exterior de la UABC. Favorecer con ello la acreditación del programa. 225

16 El nuevo plan de estudios por competencias de la Licenciatura en Derecho de la Universidad Autónoma de Baja California Lacavex Berumen Villa González Flores Preciado Vicente Rodríguez Promover el aprendizaje a través de distintas modalidades y experiencias como los estudios independientes, ayudantías en investigación, entre otras. Considerar el desarrollo en aspectos de cultura, deporte, artes como parte de su formación integral. Vincularse con su entorno a través de la práctica profesional curricular. El modelo de educación basado en competencias es una estrategia para lograr la educación y actualización permanente de los individuos, enfocándose hacia la vinculación de los procesos de aprendizaje con las habilidades requeridas en la práctica profesional, en el trabajo, y enfatiza la actuación o el desempeño del sujeto en un contexto profesional con ciertas características y en correspondencia con ciertos niveles de complejidad. Las competencias profesionales son el conjunto integrado de elementos (conocimientos, habilidades, destrezas, actitudes, y valores) que el sujeto aplica en el desempeño de sus actividades y funciones, las cuales son verificables, dado que responden a un parámetro, generalmente establecido por el contexto de aplicación. IV. Descripción del plan de estudios Mecanismos de Operación El plan de estudios se estructura de conformidad con el modelo educativo institucional, en tres etapas: básica, disciplinaria y terminal. Etapa básica: Comprende un proceso general de carácter multi o interdisciplinario con una orientación eminentemente formativa, en esta etapa se desarrollan las competencias básicas que debe de tener todo Licenciado en Derecho y genéricas de un mismo nivel formativo o un área disciplinaria; esto se llevará a cabo mediante la adquisición de conocimientos de las diferentes disciplinas, que conforman así asignaturas integradoras, contextualizadores, metodológicos, cuantitativos e instrumentales, esenciales para la formación del estudiante; promoviendo con ello la integración de un repertorio básico de conocimientos, valores, destrezas y habilidades precurrentes para las siguientes etapas de su formación. 226

17 Academia. Revista sobre enseñanza del Derecho año 5, número 10, 2007, ISSN , págs Se integra con 15 asignaturas, de las cuales 12 son obligatorias y 3 optativas, representando 87 créditos obligatorios y 15 optativos, para su total de 102 créditos. Etapa disciplinaria: El estudiante tiene la oportunidad de conocer, profundizar y enriquecerse de los conocimientos teóricos, metodológicos y técnicos de la profesión, orientados a un aprendizaje genérico del ejercicio profesional. Esta etapa comprende el desarrollo de competencias genéricas transferibles a desempeños profesionales comunes a un campo ocupacional determinado; así como aquellas denominadas competencias profesionales que están relacionadas con los aspectos técnicos y específicos de una profesión; esta etapa representa la mayor parte de los contenidos del programa, y el más complejo, desarrollándose principalmente en los períodos intermedios. Se integra con 27 asignaturas de las cuales 20 son obligatorias y 7 optativas, representando 198 créditos, de los cuales 163 son obligatorios y 35 optativos. Etapa terminal: Se establece al final del programa reforzando los conocimientos teórico-instrumentales específicos; en esta etapa, se incrementan los trabajos prácticos y se desarrollan las competencias profesionales mediante la participación del alumno en el campo ocupacional, explorando las distintas orientaciones a través de la integración y aplicación de los conocimientos adquiridos, para enriquecerse en áreas afines y poder distinguir los aspectos relevantes de las técnicas y procedimientos que en cada perfil profesional se requieren, en la solución de problemas o generación de alternativas de su campo profesional. Se forma por 6 asignaturas obligatorias y 8 optativas, totalizando 14, representando 83 créditos, de los cuales 51 son obligatorios y 32 optativos. Los alumnos deberán realizar obligatoriamente las prácticas profesionales con un valor de 15 créditos y cursar, de los 7 seminarios, 4 de manera obligatoria. 1. Tutorías La Universidad concibe las tutorías como una actividad inherente a su desarrollo como institución educativa, en donde el docente-tutor es 227

18 El nuevo plan de estudios por competencias de la Licenciatura en Derecho de la Universidad Autónoma de Baja California Lacavex Berumen Villa González Flores Preciado Vicente Rodríguez un guía que apoya al estudiante en la elección adecuada de su currículum, durante el proceso educativo y le orienta al logro de una formación integral (conocimientos, habilidades y actitudes), es el docente quien asume el papel de tutor, que se considera como una modalidad de las actividades docentes y que comprende un conjunto sistematizado de acciones educativas centradas en el estudiante, subrayando su papel de orientador. Las tutorías son una práctica pedagógica de beneficio mutuo Universidadalumnos y por lo tanto requiere de seguimiento permanente y evaluación a efectos de identificar sus resultados e implementar las modificaciones procedentes. Así, la tutoría concebida como el proceso mediante el cual el docente-tutor, guía al estudiante durante su proceso de formación profesional, a través de la atención personalizada en forma individual o de pequeños grupos, facilitando en los estudiantes los procesos de toma de decisión. El tutor es un guía que orienta, apoya y en su caso avala la propuesta de carga académica semestral del estudiante, para la consecución exitosa de su proyecto personal de formación profesional, así como en la elección del tiempo y modalidades para el avance curricular. Para ello, es indispensable que el profesor esté familiarizado con el currículum propuesto y también con el alumno, siguiendo de cerca su progreso y desempeño facilitando la eficiencia terminal del programa educativo. La tutoría se desarrolla en dos modalidades complementarias: 1. Tutoría escolar: orienta al estudiante en el diseño y programación de sus rutas de avance académico, seleccionando las asignaturas dentro del plan de estudios, mediante la elaboración de un plan de trabajo semestral en términos de carga académica. 2. Tutoría y/o consejería académica: orienta y apoya el progreso académico y formativo del estudiante facilitándole el logro de su proyecto personal de formación profesional integral. Será compromiso del maestro tutor promover el desarrollo integral del estudiante a lo largo de su formación profesional orientándolo en la selección de su ruta académica, apoyando al estudiante en la selección de materias y de su carga crediticia, proporcionándole la información disciplinaria y tecnicometodológica del aprendizaje que requiera para la 228

19 Academia. Revista sobre enseñanza del Derecho año 5, número 10, 2007, ISSN , págs consecución de su ruta profesional, orientándolo en la etapa terminal en la elección de sus materias optativas, prácticas profesionales establecidas en el plan de estudios, en función de su preferencia, aprovechamiento escolar y las tendencias vocacionales. Para ello, el maestro tutor deberá elaborar un plan de trabajo semestral con cada alumno y requerirá que la relación tutor-alumno en la etapa básica sea programada para que por lo menos se reúnan en tres sesiones durante el semestre. Con relación a la etapa disciplinaria, se requerirá un mínimo de dos sesiones semestrales proporcionándole más autonomía en el cumplimiento de sus responsabilidades y en la etapa Terminal; la labor de tutoría se determinará por los requerimientos del alumno para el cumplimiento de sus compromisos académicos, considerándose dos sesiones como mínimo al semestre. 2. Servicio Social De acuerdo con los fines de la educación superior y de conformidad con la normatividad vigente en los órdenes federal, estatal e institucional, el Servicio Social constituye un aspecto de la formación integral del estudiante que permite, mediante diversos programas, vincular a la UABC, a sus estudiantes y pasantes con el sector público, social y productivo en beneficio del desarrollo profesional al fortalecer la formación académica, desarrollar valores y favorecer la inserción al mercado de trabajo y al desarrollo comunitario como una actividad comprometida con la problemática social. Se establecieron adecuadamente los vínculos de colaboración tanto con dependencias al interior de la Universidad como con las instituciones externas a ella, que tengan relación con el campo del Derecho, a fin de que algunas asignaturas pudieran articularse con el desarrollo de una actividad práctica o un proyecto, favoreciendo al estudiante en la realización de actividades prácticas de su profesión, vinculándose con su entorno y al mismo tiempo presentar las evidencias de desempeño que le permitan acreditar la asignatura. Para la articulación de las asignaturas propuestas para realización del Servicio Social, deberá contarse con la participación de la Comisión del Servicio Social y el responsable de Servicio Social de la Unidad Aca- 229

20 El nuevo plan de estudios por competencias de la Licenciatura en Derecho de la Universidad Autónoma de Baja California Lacavex Berumen Villa González Flores Preciado Vicente Rodríguez démica quienes verificarán la pertinencia y correspondencia entre el programa de Servicio Social propuesto y las actividades que deriven de las asignaturas, y aprobarlo en su caso. De acuerdo con el Reglamento de Servicio Social de la UABC, estas actividades se realizan en dos etapas y considera los siguientes objetivos: Desarrollar una conciencia de solidaridad y responsabilidad social en la comunidad universitaria. Extender a la sociedad, los beneficios de la ciencia, la técnica y la cultura. Contribuir a la formación académica y capacitación profesional de los estudiantes. Fomentar la vinculación de la universidad y los sectores público, social y productivo. La importancia que tiene y los beneficios que los alumnos alcanzarán al conjuntar actividades de servicio social en sus dos etapas, con asignaturas del plan de estudios en la vinculación que se da entre la academia y el entorno social y laboral de los estudiantes Servicio Social primera etapa De acuerdo a la reglamentación vigente de la UABC en materia de Servicio Social, todo alumno desde su ingreso deberá realizar obligatoriamente un mínimo de 300 horas en actividades que fomenten en él el espíritu comunitario y el trabajo en equipo, como elementos en su formación integral y que beneficien a la comunidad, mediante acciones que promueven en ella su capacidad de autodesarrollo solidario, sistemático y permanente. Este tipo de servicio consiste en el conjunto de actividades que en beneficio y con la colaboración de la comunidad realicen los estudiantes, y no requiere necesariamente de los conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes establecidas en el perfil profesional. A fin de garantizar el cumplimiento del alumno en esta actividad el tutor deberá brindar las asesorías adecuadas y las recomendaciones 230