Hoy reafirmamos estos objetivos, en una etapa en que los indicadores de la Industria de la Construcción muestran tendencias positivas.
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- Miguel Ángel Medina Paz
- hace 8 años
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1 Foro Obra Pública 2011 Discurso cierre Dr. Ricardo Griot Señor Gobernador de la Provincia de Santa Fe Doctor Hermes Binner; señores legisladores nacionales, señores legisladores provinciales, intendentes, funcionarios, presidentes de asociaciones civiles y cámaras empresarias, señores empresarios, señoras y señores participantes de este Foro. En oportunidad de la realización de la primera edición del Foro de Obra Pública del año pasado, expresamos que era menester la creación de este espacio de análisis y debate acerca de la necesidad de infraestructura para la Provincia de Santa Fe, para de ese modo visualizar y comprometer las fuentes de financiamiento que posibiliten su realización, y contribuir a una agenda común entre las autoridades nacionales, provinciales y municipales, empresas constructoras y entidades intermedias como la nuestra con el objeto de potenciar y enriquecer los procesos de decisión para la ejecución de la obra pública. Hoy reafirmamos estos objetivos, en una etapa en que los indicadores de la Industria de la Construcción muestran tendencias positivas. Para esta edición del Foro, hemos incorporado al debate el tema Vivienda. Y es fácil explicar porqué. El Programa para el Financiamiento de la Vivienda en la Argentina, que hoy ha presentado el Dr. Julio César Crivelli, denuncia que el déficit habitacional en Argentina se estima en dos millones y medio de unidades. Si bien en cierto aspecto se identifica a la vivienda con la construcción privada, recordamos la gran incidencia pública en la creación de planes de viviendas sociales y en la necesidad de implementación de políticas públicas para hacer realidad el acceso de los sectores medios. Afirmamos con satisfacción que el sector privado continua a paso firme la construcción de viviendas; sólo en Rosario se estima que hay 400 edificios en construcción. Pero debemos reconocer que el porcentaje que se destina a
2 primera vivienda es muy pequeño. Es necesaria la implementación de políticas creativas, que permitan la reducción del déficit habitacional. El crecimiento sostenido de la construcción de vivienda se aseguraría en gran parte si pudiera satisfacer el crecimiento vegetativo de necesidad de nueva vivienda. Volviendo al momento que transita el sector en la actualidad, deseamos resaltar algunos indicadores que evidencian esta afirmación, pero que fundamentalmente demuestran que las autoridades nacionales y provinciales entienden a la obra pública como la inversión necesaria para sostener e impulsar el crecimiento de los últimos años. Entendemos que la referencia de mayor significación la constituye la participación del sector en el PBI. Basta recordar que en 2002 sólo alcanzaba el 2,6%. En 2010 la participación fue del 5,7% y estimamos que en 2011 superará el 6%. Esta realidad se explica con un crecimiento de la construcción superior al del PBI nacional en los últimos años. No obstante, y si nos remitimos al trabajo realizado por el Departamento de Pensamiento Estratégico de la Cámara Inversión en Construcciones , para lograr el desarrollo en el país, es necesario alcanzar una participación de la construcción en el PBI del 8,9%, si sumamos la inversión en obras nuevas y la inversión en mantenimiento y reconstrucción de infraestructura. No será posible este objetivo, sin políticas firmes de orientación de la educación a las actividades productivas. Recientemente firmamos un acuerdo de colaboración con la Universidad Tecnológica Nacional por el cual emprendemos acciones conjuntas. Coincidimos en la necesidad de capacitar mayor cantidad de ingenieros y técnicos para la construcción. El estudio al que hice referencia hace instantes, determina que para satisfacer las necesidades en infraestructura de los próximos 10 años, deberán incorporarse ingenieros al año para conducir esas obras. Asimismo sería necesario capacitar e incorporar arquitectos por año e igual número de capataces.
3 Si bien en la industria de la construcción participan diversos actores, su ejecución depende de las empresas y de sus obreros. Sólo para dar idea de la magnitud y crecimiento de nuestra industria, destacamos que la cantidad de empresas constructoras a setiembre de este año asciende a presentando un incremento interanual de más de un 12 %, y el sector emplea hoy a más de 426 mil obreros registrados. La provincia de Santa Fe goza de un posicionamiento estratégico en dos sentidos: territorial y de potencial productivo, combinación que nos llena de orgullo pero a su vez aumenta la responsabilidad de los dirigentes políticos, entidades de segundo grado y empresarios. Y que nos obliga a proyectar y ejecutar las inversiones en infraestructura imprescindibles para no perder esta oportunidad única y no defraudar a esta generación y generaciones futuras. Estudios de organismos internacionales revelan que en pocos años la demanda de alimentos se incrementará un 50% y se triplicará en lo próximos 30 años. Serán necesarios alimentos provenientes de la agricultura, alimentos cárnicos y de fauna ictícola; Santa Fe puede desarrollarlo todo. Su importancia estratégica en lo geográfico también está a la vista. En el área metropolitana de Rosario se despliega el mayor complejo portuario y agroalimentario del mundo. La Provincia de Santa Fe es eje central del desarrollo de la región centro, es paso obligado en el corredor bioceánico, puerta de entrada y salida del MERCOSUR, y cuenta con el recurso de la hidrovía. Es entonces imprescindible la construcción de la infraestructura que facilite e impulse la producción y la competitividad, permita un mejor y más rápido sistema de transporte y ayude al agregado de valor que la industria debe imponer a los productos primarios. Todo este desarrollo sin dudas deberá ser acompañado también de la infraestructura social fundamental para aumentar la calidad
4 de vida de la población. Como expresamos ya desde la cámara, por medio de la planificación debemos lograr como objetivo común un desarrollo integrado, que lleve a un país productivo, socialmente equitativo y ambientalmente responsable, en cada región de nuestro país. No es posible en este momento enumerar las obras prioritarias para la provincia. De hecho, existen trabajos y estudios que han relevado las necesidades, como el Plan Estratégico Provincial del Gobierno de la Provincia, el Programa de Inversión en Construcción 2012/2021 elaborado por la Cámara Argentina de la Construcción, los trabajos del Foro de Entidades Empresarias de la Región Centro, etc. Pero a modo de ejemplo podemos enumerar las siguientes: el Plan Circunvalar, las autovías de las rutas nacionales 33 y 34, el mejoramiento de la ruta provincial Nº 11, entre otras. Una obra fundamental para el norte santafesino y ya comenzada, es la de grandes acueductos, que proveerá finalmente de agua potable a esa región. Para la concreción de estos proyectos, será menester que los municipios, el gobierno provincial, y el gobierno nacional, destinen un porcentaje creciente de sus presupuestos anuales. En obras de envergadura y fundamentales, deberá recurrirse a créditos internacionales u otras herramientas de financiamiento. Al respecto creemos imprescindible considerar y poner en práctica ciertas formas de financiamiento con probada eficacia en otros países pero no utilizada en el nuestro a pesar de estar correctamente legisladas y que remiten a la complementación de la inversión público privada: nos referimos al Decreto 966/05 de Iniciativa Privada y al Decreto 967/05 de Asociación Público Privada. Para finalizar, deseo destacar la labor de la Delegación Rosario de la Cámara Argentina de la Construcción, que festeja 65 años de ininterrumpida labor a favor no sólo de sus asociados sino de la Industria de la Construcción en general. En los últimos años se ha consolidado como el referente del sector en la región, con importantes aportes también a la
5 comunidad. Creo necesario en este punto reconocer el esfuerzo de todas las empresas asociadas, que comprenden que el asociativismo es el instrumento más idóneo para la jerarquización y crecimiento de la actividad, y reconocer, en representación de todas estas empresas, la trayectoria de dos de ellas: Gardebled Hnos. SA, socio desde hace 65 años de la Cámara y fundador de la Delegación, y LAROMET SA que acompaña a la entidad desde hace 63 años. Por último, queremos reconocer y agradecer al Señor Gobernador, Dr. Hermes Binner y a todo su gabinete, el diálogo y el consenso alcanzado que ha permitido la concreción de objetivos comunes. Muchas gracias a todos.
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