PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO PNUD SISTEMA NACIONAL DE AREAS DE CONSERVACIÓN SINAC TERMINOS DE REFERENCIA

Transcripción

1 PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO PNUD SISTEMA NACIONAL DE AREAS DE CONSERVACIÓN SINAC Detalles de la consultoría TERMINOS DE REFERENCIA Título del Puesto: Proyecto: Estación: Duración: Subordinación: Especialista en Monitoreo y Evaluación del Proyecto Removiendo Barreras para la Sostenibilidad del Sistema de Áreas Protegidas de Costa Rica San José, Costa Rica 12 meses Mediante evaluación anual, puede ser renovable por períodos de un año hasta la fecha de cierre del Proyecto (noviembre 2013) Responde directamente al Coordinador del Proyecto Antecedentes: El proyecto Removiendo Barreras para la Sostenibilidad del Sistema de Áreas Protegidas de Costa Rica es financiado por el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM/GEF), mediante la agencia de implementación Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), y cuenta como agencia ejecutora con el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC). Este Proyecto asistirá a Costa Rica en eliminar las barreras para la consolidación y el fortalecimiento de su Sistema de Áreas Protegidas administrado por el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC). La intención es un Sistema que conserve efectivamente una muestra representativa de la biodiversidad de Costa Rica, avance las metas nacionales y capture beneficios globales en una gama de ecosistemas. Esto se logrará por medio de cinco Resultados interrelacionados: 1) Marco legal y de política de Costa Rica reformado y mejorado para asegurar la gestión efectiva y la sostenibilidad financiera y ecológica a largo plazo del Sistema de Áreas Protegidas; 2) Marco institucional y capacidades del Sistema de Áreas Protegidas del SINAC mejorados para una óptima planificación eco-regional y efectividad de gestión; 3) SINAC tiene la sostenibilidad financiera para alcanzar efectivamente sus objetivos estratégicos y proveer recursos para las necesidades de gestión del Sistema de AP a largo plazo; 4) SINAC prueba nuevos e innovadores enfoques de conservación a nivel de Áreas de Conservación y AP; y 5) Modelos exitosos de gestión del Sistema de AP escalados y replicados a nivel sistémico por medio de alianzas estratégicas con los interesados clave. Las intervenciones piloto en el sitio permitirán probar en el campo el marco legal y de política reformado, hacer pruebas y desarrollar nuevas herramientas para mejorar la efectividad de la gestión de AP incluyendo diferentes modelos de gobernabilidad de AP al tiempo que se llevan a cabo actividades de capacitación y concientización. En vista que la sostenibilidad a largo plazo del Sistema de AP dependerá de la capacidad de Costa Rica de asegurar suficientes recursos financieros para satisfacer los costos de gestión de las AP, el financiamiento sostenible será tratado como un componente transversal. Sobre el objeto de la consultoría, según el Documento del Proyecto, el monitoreo y la evaluación del proyecto será llevado a cabo de acuerdo con los procedimientos establecidos por el PNUD y el FMAM y serán prestados por el equipo del proyecto y la Oficina de País del PNUD (PNUD-CO) con apoyo de PNUD-FMAM regional que tiene sede en Panamá. La política de Monitoreo y Evaluación (M&E) del PNUD/FMAM a nivel de proyecto tiene cuatro objetivos: i) monitorear y evaluar los resultados e impactos; ii) proporcionar una base para la toma de decisiones sobre ajustes necesarios y mejoras; iii) promover la fiscalización en cuanto al uso de recursos y; iv) documentar, proporcionar consejo y diseminar las lecciones aprendidas.

2 La Matriz de Marco Lógico en el documento principal del proyecto provee los indicadores de desempeño e impacto para la implementación del proyecto junto con sus correspondientes medios de verificación. Esta matriz junto con los objetivos, procedimientos y herramientas descritas en el plan de Monitoreo y Evaluación descritos en el documento de proyecto forman la base sobre la cual el sistema de evaluación y monitoreo se construye. Objetivo de la contratación: El proyecto Removiendo Barreras debe contar con un(a) especialista en monitoreo y evaluación a tiempo completo por toda la duración del Proyecto, para poner en marcha su sistema de monitoreo y evaluación, realizar procesos de sistematización de actividades, gestión del conocimiento, elaborar informes y reportes de seguimiento, así como facilitar las evaluaciones programadas de medio período y final. Con base en todos estos insumos el (la) Especialista en Monitoreo y Evaluación asesorará a la Coordinación del Proyecto para optimizar la ejecución del proyecto y la consecusión exitosa de sus resultados. Alcance del trabajo: Será responsable de guiar y coordinar la estrategia de Monitoreo y Evaluación y la implementación de actividades relacionadas dentro del proyecto y con sus socios. Adicionalmente deberá facilitar información relevante de manera rápida al coordinador del proyecto y otros actores relevantes. Una actividad fundamental del especialista de Monitoreo y Evaluación será establecer el sistema de monitoreo y evaluación y asegurar su implementación eficiente y efectiva. El sistema de Monitoreo y Evaluación estará basado en el marco lógico del proyecto y construirá en lo posible sobre los mecanismos existentes de Monitoreo y Evaluación de los actores relevantes. Otros deberes adicionales incluyen: I. Establecimiento del Sistema de Monitoreo y Evaluación del Proyecto Desarrollar el marco general para el Monitoreo y Evaluación del proyecto según el plan de Monitoreo y Evaluación descrito en el documento de proyecto (i.e., ProDoc). Proporcionar asesoría técnica para la revisión de los indicadores del marco lógico. Desarrollar una herramienta de monitoreo que asigne responsabilidades y visibilice el tiempo de cumplimiento de metas. Preparar un calendario de actividades de Monitoreo y Evaluación. Diseñar el sistema de recolección y análisis de datos para el monitoreo de los indicadores de los resultados del Proyecto. Diseñar el esquema de sistematización de las actividades, recopilación de lecciones aprendidas y mejores prácticas del proyecto. Capacitar al personal de la Unidad de Gestión y Enlaces del SINAC en la sistematización de las actividades. Identificar y actualizar, en coordinación con el PNUD Costa Rica, todos los riesgos para el proyecto incluidos en la matriz de riesgos que maneja el PNUD Costa Rica en el sistema de información denominado ATLAS. Brindar asesoría a la coordinación del proyecto en la preparación de informes para el PNUD/FMAM como: revisión tripartita, APR, PIR, informes temáticos, según los requerimientos establecidos por el FMAM/GEF. II. Implementación del sistema de Evaluación y Monitoreo del Proyecto Examinar junto con la oficina del PNUD de Costa Rica los Planes de Trabajo Operativos Anuales en términos de su consistencia con el Marco de Resultados Estratégicos y con el sistema de Monitoreo de Resultados del Proyecto.

3 Promover una estrategia basada en resultados para el Monitoreo y Evaluación del proyecto de manera que exista énfasis en resultados e impactos Verificar la consistencia entre los fondos asignados y los gastos del Proyecto de acuerdo con los Planes de Trabajo Operativos Anuales y el documento de proyecto. Coordinar la preparación de todos los informes del proyecto que incluyen informes para el PNUD/FMAM como: revisión tripartita, APR, PIR, informes temáticos, según los requerimientos establecidos por el FMAM/GEF. Preparar informes consolidados de progreso del proyecto incluyendo la identificación de problemas, causas de cuellos de botella potenciales en la ejecución del proyecto y dar recomendaciones oportunamente. Asegurarse que los datos de monitoreo son discutidos en las reuniones tripartita y de manera oportuna Realizar visitas frecuentes de campo para apoyar la implementación del Monitoreo y Evaluación e identificar donde se necesitan ajustes adaptativos para el proyecto. Llevar una contabilidad de la utilización de los fondos de contrapartida del proyecto, información que será proporcionada para las evaluaciones de término medio y final. Desempeñar otros deberes de supervisión relacionados con el alcance del sistema de monitoreo y evaluación del Proyecto y asignados por el Coordinador del proyecto Utilizar las directrices y los TdR proporcionados por el PNUD-FMAM para las evaluaciones de término medio y final y ajustarlos en consulta con el PNUD-FMAM a las condiciones del proyecto. Facilitar cualquier supervisión externa del proyecto incluyendo las evaluaciones de término medio y final y proporcionarles todos los informes de evaluación y monitoreo que se requieran. Participar en la reunión o taller de la evaluación de término medio y final del Proyecto para proporcionar retroalimentación a las autoridades nacionales, interesados clave y socios del Proyecto Elaborar junto con el equipo de proyecto la respuesta (i.e., Management Response) a la evaluación de término medio. Monitorear y asegurar el cumplimiento de las recomendaciones incluidas en el Management Response. III. Gestión del conocimiento Diseñar un sistema de gestión del conocimiento del Proyecto, para seleccionar lecciones aprendidas de la implementación del Proyecto e informar un sistema de gestión adaptativo, de acuerdo a lo establecido en el PRODOC sobre este tema. Consolidar una cultura de lecciones aprendidas en donde participen los funcionarios del proyecto con el fin de que asuman ciertas responsabilidades relevantes Documentar y diseminar lecciones aprendidas cada seis meses Identificar y participar en redes de conocimiento de ciencia o política relevantes en donde se compartan lecciones aprendidas que puedan beneficiar al proyecto Examinar periódicamente las actividades del Proyecto y apoyar el trabajo de consultores nacionales para sistematizar los impactos y resultados del Proyecto. Supervisión: La persona especialista responderá al Coordinador del Proyecto. Indicadores de desempeño: Se utilizarán como indicadores de desempeño la consistencia y cumplimiento del plan de trabajo para Monitoreo y Evaluación, preparación de términos de referencia, diseño y aplicación del 3

4 sistema de gestión del conocimiento y el apego a los alcances del trabajo arriba indicados, los cuales forman parte íntegra del contrato que establece la relación de la consultoría. Habilidades y competencias requeridas Las siguientes habilidades y competencias son requeridas: Buen conocimiento sobre marcos lógicos y otras estrategias de planificación Familiaridad con métodos de Monitoreo y Evaluación cuantitativos, cualitativos y participativos Experiencia con procesamiento de datos Familiaridad con temas ambientales, preferiblemente con el manejo de áreas protegidas en Costa Rica. Capacidad de entender procesos complejos y temas relacionados con las políticas. Capacidad de redactar comunicaciones escritas tanto en español como en inglés. Excelentes destrezas demostradas de organización. Conciente y eficiente en cumplir con fechas límite. Enfocado en resultados y familiarizado con los nuevos requisitos sobre monitoreo de resultados del FMAM. Capacidad de organizar y usar el tiempo de manera eficiente y efectiva. Capacidad de trabajar en un ambiente de equipo y de ejercer tacto y discreción en las relaciones con los socios internos y externos. Requisitos y experiencia mínima requeridos Educación: Educación con licenciatura como mínimo en, ciencias sociales/ambientales, gestión del conocimiento y/o monitoreo y evaluación. Un post-grado universitario en ciencias sociales o ambientales es deseable. Experiencia: Entre 3 y 5 años de experiencia progresiva en proyectos ambientales, preferiblemente con experiencia en investigación, gestión del conocimiento y/o monitoreo y evaluación. Idioma: Dominio del español e inglés es indispensable. Otras destrezas esenciales: Excelente conocimiento de software de procesamiento de palabras, hojas electrónicas, MS Windows y uso de Internet. Otras destrezas deseables: Familiaridad con los sistemas que usan el PNUD y el SINAC para las compras y actividades de pago (tales como ATLAS). Duración del contrato y lugar de trabajo La consultoría se efectúa por un plazo de 12 meses a partir de la firma del contrato y previa evaluación anual realizada por el Coordinador y Directora Nacionales del Proyecto se podrá hacer extensiones por períodos iguales hasta la fecha de cierre del Proyecto. El sitio de trabajo es la Unidad de Gestión en el SINAC, o donde esta sea ubicada durante la vida del Proyecto. Jornada laboral La jornada laboral se ajusta a las regulaciones de la oficina a la cual es destacada el o la consultora, en cuanto a horario de entrada y salida, días feriados, reglas de uso de las instalaciones, normas de seguridad y funcionamiento. Forma de pago En el Contrato de Servicios se establece el monto de la contratación la cual será consignada en moneda nacional (colones) de acuerdo a las tablas que para tales efectos posee el PNUD. Tipo de Contrato

5 El contrato corresponde a un Contrato de Servicios del PNUD. OTRA INFORMACIÓN RELEVANTE Presentación de solicitudes Las personas, que deseen postularse para este puesto deben presentar la siguiente documentación: Carta de interés (máximo 2 páginas). Hoja de vida actualizada indicando experiencias relacionadas con el puesto. Formulario P-11 completo requisito indispensable (localizable en en la sección del Centro de Servicios / Formularios / Formularios de Contratos) Las ofertas se recibirán en la dirección electrónica recursoshumanos.cr@undp.org La fecha límite para aplicar a esta consultoría es el jueves 12 de mayo a las 12:00 m.d. Favor indicar en el Asunto/Subject del mensaje electrónico con el que se presente la información solicitada la leyenda: Monitoreo y Evaluación - Removiendo Barreras. Consideraciones adicionales Sólo se considerarán las solicitudes recibidas antes de la fecha y hora de cierre. Sólo se notificará a los(as) candidatos(as) incluidos(as) en la lista corta para las entrevistas. Las personas postulantes, no deben ser funcionarios(as) del Estado costarricense, ya sea efectivos, contratados(as) en actividad o con licencia, y no haberse desempeñado como funcionario efectivo o contratado(a) del Estado en los últimos seis meses. Se invita a las mujeres a presentar su candidatura. La remuneración estará de acuerdo a lo establecido en el Documento del Proyecto y al sistema de nombramientos y honorarios del PNUD. 5