Capital Humano. Distribución regional de la población extranjera en España. Distribución geográfica. de la población. extranjera

Transcripción

1 Capital Humano n.º Distribución regional de la población extranjera en Tasa de actividad y paro: Población española y extranjera Distribución geográfica de la población extranjera Alumnado extranjero en el sistema educativo español Ocupados en : Características por nacionalidad Inmigración y crisis económica más información

2 en este número Los últimos datos provisionales del Padrón de Habitantes y la actualización constante de otras estadísticas permiten obtener una visión cercana de las características de la población extranjera. Este número de Capital Humano centra su atención en identificar dónde está concentrada la población extranjera dentro del territorio español así como conocer su importancia relativa en la población total. Dada la actual coyuntura económica existe un interés en observar diferentes aspectos de la evolución y comportamiento de los ciudadanos extranjeros. Por este motivo, se hace un especial hincapié en sus particularidades dentro del mercado laboral y del sistema educativo. Otro aspecto que crea inquietud es el efecto que ha tenido esta coyuntura en la entrada y la salida de extranjeros, por lo que este número analiza la evolución no solo del stock y flujo de inmigrantes sino de la Tasa Neta de Migraciones, evolución de tarjetas de residencia y salidas de extranjeros al exterior. Índice detallado Distribución geográfica de la población extranjera (I) El 67,2% de los extranjeros está empadronado en, Madrid, la Comunitat Valenciana y Distribución geográfica de la población extranjera (II) Diez nacionalidades concentran el 62,4% de la población extranjera, encabezadas por Rumanía y Marruecos Ocupados en : Características por nacionalidad Junto a Francia y después de Estados Unidos, es el país donde más caen los ocupados extranjeros entre 28 y 29 Tasa de actividad y paro: Población española y extranjera Los jóvenes extranjeros de entre 16 a 24 años presentan la tasa más alta de paro Alumnado extranjero en el sistema educativo español En el curso , el 9% de los alumnos que cursan enseñanzas no universitarias son extranjeros Inmigración y crisis económica El stock de población extranjera cae un,3% en 211 tras el intenso descenso del flujo inmigratorio producido desde 29 Pág. 3 Pág. 4 Pág. 5 Pág. 6 Pág. 7 Pág. 8 Últimos títulos publicados Crisis y mercado de trabajo en perspectiva europea n.º 131 La población extranjera en los grandes países europeos n.º 13 Capital humano y empleo en los sectores productivos n.º 129 Para ampliar la información sobre los datos de este cuaderno: Radiografía de las Migraciones Publicado el 19 de diciembre de 211 Depósito Legal: V

3 Distribución geográfica de la población extranjera (I) El 67,2% de los extranjeros está empadronado en, Madrid, la Comunitat Valenciana y En casi la mitad de las provincias, los ciudadanos rumanos son mayoría dentro del colectivo extranjero Los flujos inmigratorios que viene experimentando de manera intensiva desde principios del siglo xxi han tenido importantes efectos en las distintas actividades de la sociedad española. A lo largo de la última década, la llegada de personas de nacionalidad extranjera ha sido determinante para el crecimiento de la población total, no solo incrementando con su ingreso el número de personas existentes, sino también a través del aporte a la tasa de natalidad española. Entre 2 y 211, la población extranjera creció a una tasa media anual acumulada del 18%, siendo 2-27 el periodo de mayor crecimiento (25,5%) frente al de (6%), años en los que la actual crisis económica influyó negativamente en los flujos inmigratorios. Es interesante observar que a pesar de que el año de inicio de la crisis fue 27, el efecto de ralentización en la entrada de extranjeros se aprecia a partir de 29, presentando en 211 una caída en el stock del,3%. Datos a enero del 211 cifran en 5,7 millones las personas con nacionalidad extranjera viviendo en. es la comunidad autónoma que concentra el mayor porcentaje (2,6%) y junto a la Comunidad de Madrid, la Comunitat Valenciana y agrupa al 67,2% de empadronados extranjeros. A nivel de provincias (mapa 1), Madrid y Barcelona destacan sobre las demás absorbiendo al 19% y 14% de extranjeros, respectivamente. A distancia se sitúan Alicante, Valencia y Málaga. El análisis provincial permite identificar asimismo a Baleares y como dos provincias importantes de residencia extranjera, con personas de origen comunitario y extracomunitario, respectivamente. Si consideramos el peso de los extranjeros en la población total de la provincia, lo primero que salta a la vista es que en ciertas provincias con una concentración de extranjeros inferior al 2%, la importancia dentro la población total está entre media y alta. Los casos más evidentes son Lleida (18%), Castellón (18%) y Guadalajara (16%). Barcelona, Valencia y en menor medida Madrid, a pesar de tener una alta concentración de extranjeros, ceden protagonismo principalmente a cuatro provincias en las que los extranjeros suponen más del 2% de su población total: Alicante, Almería, Baleares y Girona. Una vez conocida la distribución geográfica de la población extranjera cabe identificar su procedencia para comprender mejor las particularidades de este fenómeno. En el mapa 2, puede apreciarse que los rumanos son mayoría en 24 provincias con un peso en la población extranjera predominantemente mayor al 2% (Cuenca, 56%). En diez provincias lideran los marroquíes siendo en la mayor parte de ellas más del 2% de los extranjeros, aunque solo Cáceres supera el 3% (38%). Los portugueses son mayoritarios en algunas provincias noroccidentales, sobre todo gallegas, con pesos mayores al 2% solo en Ourense (42%), Zamora (24%) y Pontevedra (22%). Tanto británicos como alemanes son las nacionalidades dominantes en provincias costeras y típicamente turísticas. Mapa 1. Población extranjera en Estructura porcentual y peso en la población provincial Mapa 2. Nacionalidad mayoritaria por provincias españolas Porcentaje sobre el total de extranjeros en la provincia Estructura provincial población extranjera < 2% 2% - 4% > 4% Pob. extranjera/pob. total en cada provincia < 7% 7% - 15% > 15% % de la pob. extranjera < 2% 2% - 34% > 34% Marruecos Rumanía Alemania Portugal Bolivia Brasil Bulgaria Reino Unido 3

4 Distribución geográfica de la población extranjera (II) Diez nacionalidades concentran el 62,4% de la población extranjera, encabezadas por Rumanía y Marruecos Más de la mitad de la población extranjera tiene entre 2 y 44 años En, la tipología de la inmigración se define en dos grupos: inmigración residencial, caracterizada por ciudadanos (en su mayoría comunitarios) en edad de retiro laboral, ubicados en zonas costeras turísticas, e inmigración económica/laboral, protagonizada por ciudadanos (en su mayoría no comunitarios) en edad de trabajar repartidos por las diferentes comunidades autónomas aunque centrados en las más dinámicas. El gráfico 1 muestra las diez nacionalidades más importantes, que suman el 62,4% de los extranjeros, y su distribución porcentual por provincias. Más de la mitad de estas nacionalidades está concentrada en Madrid y Barcelona y, en menor medida en Valencia, salvo Bulgaria cuya presencia en esta provincia es similar a la de Madrid. La población rumana es la más numerosa debido a un crecimiento natural potenciado por su adhesión a la UE en 27, consolidándose como la comunidad extranjera predominante en (Madrid y costa de Valencia y Castellón) a pesar de los dos años de moratoria impuestos a la libre circulación de trabajadores por cuenta ajena. Tanto alemanes como británicos son clásicos representantes del tipo de inmigración residencial centrado en zonas turísticas de la costa e islas españolas. La inmigración en es una inmigración joven, pues casi el 6% de los extranjeros tiene entre 2 y 44 años y solo el 9% tiene más de 6 años, frente al 35% y 24% de españoles, respectivamente. Los extranjeros comunitarios son los que explican ese pequeño porcentaje de mayores de 6 años, perteneciendo todos ellos a la UE-15 y a otros países europeos como Suiza, Noruega, Liechtenstein e Islandia (gráfico 2). Los extranjeros comunitarios y extracomunitarios considerados como inmigrantes de tipo económico casi no cuentan con personas mayores de 65 años y las que existen son, aunque con poca diferencia, principalmente mujeres, situación opuesta en las nacionalidades de la UE-15. En la composición de la población extranjera por tramos de edad (gráfico 3) se aprecia que la mayoría, una media de 8%, está entre los 15 y 64 años, centrándose sobre todo entre los 2 y 44 años. Los individuos más jóvenes, menores de 16 años, están en todos los casos por encima del 1% salvo que duplica este valor además de contar con una reducida población mayor de 65 años (1,3%). Las cuatro comunidades autónomas (, Baleares, y ) con más personas mayores de 65 años son las que absorben a aquellos ciudadanos comunitarios, como alemanes y británicos, de los que alrededor de 1 de cada 4 son mayores de 65 años. Gráfico 1. Diez principales nacionalidades de inmigración Porcentaje Rumania Marruecos China Colombia Perú Marruecos Reino Unido Madrid Castellón Valencia Sudáfrica Irán EE. UU. Líbano Australia Ecuador Colombia Islandia Liechtenstein Noruega Suiza Canadá Barcelona Alicante Bolivia Alemania Italia Finlandia Dinamarca Bulgaria China Málaga Sta.Cruz de Tenerife Baleares Resto CC. AA. Gráfico 2. Población extranjera mayor de 65 años por nacionalidad Porcentaje Total no comunitarios No comunitarios Hombres Alemania Reino Unido Luxemburgo Suecia Comunitarios Mujeres Bélgica Total comunitarios Austria Países Bajos Irlanda Gráfico 3. Población extranjera por edad Porcentaje 1 País Vasco Extremadrua -14 años años 65 y más años Francia 4

5 Ocupados en : Características por nacionalidad Junto a Francia y después de EE. UU., es el país donde más caen los ocupados extranjeros entre 28 y 29 Este descenso es más acusado entre los extranjeros no comunitarios Los efectos de la crisis económica en el empleo inmigrante se reflejan en una notable contracción del mismo. es el segundo país más afectado, detrás de EE. UU., en el periodo de mayor impacto (28 a 29) con una caída de extranjeros ocupados de 295,7 miles de personas, en su mayoría extracomunitarios (98%). En la actualidad, la disminución anual es algo menor (222,5 miles). Las provincias del norte son las que menos extranjeros tienen en su población ocupada (gráfico 4a), mientras que cuenta con el mayor porcentaje de ocupados extranjeros (23%) y una importante presencia de ocupados comunitarios, al igual que la. La población ocupada comunitaria se incrementa a partir del 27 debido a la adhesión de Rumanía y Bulgaria a la UE. Madrid y la C. Valenciana son las que más han notado este efecto entre 26 y 211, seguidas por y. En el sector servicios, de mayor peso en los extranjeros, los ocupados españoles no se distancian mucho de los extranjeros con excepción de Madrid y cuya diferencia a favor de los extranjeros es notable. En el total de ocupados del sector, los extranjeros suponen entre el 5% y 2%, destacando (22%). El 33% de los extranjeros ocupados desarrollan actividades elementales. Su distribución por comunidades es similar a la de los españoles, apartándose de esta tendencia Madrid con 2% de extranjeros con ocupación elemental frente al 1% de españoles, y en donde hay mayor concentración de españoles que de extranjeros. El peso de los extranjeros en este tipo de ocupaciones es alto en casi todas las comunidades. La población extranjera tiene mayoritariamente estudios secundarios. La concentración geográfica de ocupados con este nivel educativo es más intensa en las zonas noroccidentales y, para los españoles y, Madrid y para los extranjeros. Los extranjeros con estudios secundarios tienen una importancia relativa elevada en las comunidades con mayor dinamismo (gráfico 4b-d). Gráfico 4. Ocupados españoles y extranjeros por comunidad autónoma. 3. er trimestre 211. Porcentaje a) Estructura porcentual b) En el sector de servicios Melilla Ceuta c) En ocupaciones elementales d) Con educación secundaria de 2.ª etapa Aragon P.Vasco Extranjeros-UE Fuente: Encuesta de Población Activa, INE. P.Vasco Extranjeros- No UE P.Vasco Extranjeros Españoles Extranjeros/Total ocupados 5

6 Tasa de actividad y paro: Población española y extranjera Los jóvenes extranjeros de entre 16 y 24 años presentan la tasa más alta de paro Este tramo de edad es el único en el que españoles (45,3%) y extranjeros (48,2%) presentan tasas similares La tasa de actividad extranjera es más elevada que la de los españoles en todas las CC. AA. y a lo largo del tiempo (gráfico 5). La diferencia media, a tercer trimestre de 211, es de 18 puntos porcentuales. y Madrid son las comunidades con una tasa de actividad extranjera más alta y con una diferencia respecto a la española sobre la media. Entre 27 y 211, años de crisis económica, la población activa española no ha sufrido grandes cambios, creciendo a una tasa media de,4%. Los activos extranjeros crecen entre 27 y 21 a un,5% cayendo en 211 (2%). Lo que ha cambiado en ambas poblaciones es su composición, incrementándose los parados y disminuyendo los ocupados. La caída de los ocupados extranjeros en 211 es más intensa que el aumento de los parados, lo que explica la caída de los activos extranjeros. En todas las CC. AA., la tasa de paro extranjera está por encima de la registrada para los españoles. La diferencia más acusada se da en, y superando los 2 puntos porcentuales, siete puntos por encima de la media (gráfico 6). Estas altas tasas de paro extranjero pueden explicarse por su mayor concentración en sectores de alta sensibilidad a fluctuaciones económicas y volatilidad en el empleo (servicios y construcción), y elevada temporalidad. La tasa de paro masculina en una gran parte de las CC. AA. es más elevada que la femenina, 35% y 3% de media respectivamente. Ello se explica en buena medida por la ocupación de las mujeres en servicios del hogar, que si bien se resiente lo hace en menor intensidad que en sectores típicamente masculinos. La tasa de paro entre los 16 y 24 años es la más alta tanto para extranjeros como españoles y es en el único tramo de edad que las diferencias entre ambos colectivos se hacen casi nulas (45,3% y 48,2% respectivamente). Desde 28, los afiliados extranjeros a la Seguridad Social han ido disminuyendo y las CC. AA. que más lo han notado han sido y Madrid, que son las que más concentran a los afiliados extranjeros. En las cuatro CC. AA. con mayor afiliación extranjera, las diferencias respecto a los españoles son evidentes. Tanto españoles como extranjeros se afilian mayoritariamente en el Régimen General, aunque de forma más intensa en el caso de los españoles. La presencia de los extranjeros en el Régimen Agrario es más fuerte que la de los españoles, en especial en que absorbe al 35% de afiliados extranjeros. Destaca asimismo que uno de cada diez afiliados extranjeros lo está como empleado del hogar frente a tan solo uno de cada 136 españoles (gráfico 7). Gráfico 5. Tasa de actividad. 3. er trimestre 211. Porcentaje 1 85,2 82,7 81,4 8,6 79,3 79,3 8 77,9 77,1 76,2 76, 75,9 75,4 75,2 74,6 71,7 69,8 67,7 64,7 6 57,4 6,1 56,2 57,3 6,5 65,8 58,3 6,9 56, 54,4 54,6 57,9 58,9 56,1 57,6 58,2 53,4 4 5,5 2 Gráfico 6. Tasa de paro. 3. er trimestre 211. Porcentaje 3 29, ,5 37,3 36,2 36, 36, 35,6 34,6 32,7 32,4 32, 31,6 16, 21,8 2,8 Extranjeros Españoles Comunitat Valenciana 15,7 13,8 23,2 19,5 R.General R.E.T. Autónomos Extranjeros Total 28,9 2,9 C.León R.Agrario R.E.Emp. Hogar Fuente: Ministerio de Trabajo e Inmigración. Españoles 28,4 27,9 26,4 25,9 25,1 24,4 24,1 13,3 15, 1,9 Españoles 16,5 14,6 13,2 Fuente gráficos 5 y 6: Encuesta de Población Activa, INE. Extranjeros Comunitat Valenciana Gráfico 7. Afiliados a la Seguridad Social. Principales CC. AA. Septiembre 211. Porcentaje Otros 9,5 15,7 Total 6

7 Alumnado extranjero en el sistema educativo español En el curso , el 9% de los alumnos que cursan enseñanzas no universitarias son extranjeros El 26% de universitarios extranjeros cursan 3. er ciclo frente al 5% de universitarios españoles El fenómeno migratorio ocurrido en también ha modificado la composición del alumnado matriculado en el sistema educativo, no solo en la cantidad de alumnos que se han unido sino también en la gran diversidad de nacionalidades, y por tanto culturas, con que se ha enriquecido. Los 142. alumnos extranjeros matriculados en enseñanzas no universitarias en el curso 2-21 han crecido en un 18,4% de media hasta los 77. alumnos en el curso Por CC. AA., este incremento en el número de alumnos ha sido muy uniforme sin alejarse demasiado de la media. Las enseñanzas universitarias también han incrementado sus matriculados extranjeros alcanzando los 65. alumnos, un 12% más que en el curso Aparte de conocer la evolución de los alumnos extranjeros en el sistema educativo, la participación en el total del alumnado es clave para una adecuada gestión y diseño de políticas educativas. En el gráfico 8 se observa que el peso, por CC. AA., de los alumnos extranjeros en el total del alumnado en enseñanzas no universitarias está entre un 3% y un 15% con una media del 9%. Las CC. AA. por encima de la media son aquellas que agrupan a la mayor parte de extranjeros, destinos de alta inmigración comunitaria y en las que el aumento de alumnado ha sido más fuerte. El peso de los alumnos extranjeros en los matriculados universitarios es menor que en las enseñanzas no universitarias, lo cual se explica por la natural y gradual incorporación al sistema universitario de extranjeros que han cursado las enseñanzas previas en y, porque la llegada de extranjeros para cursar expresamente estudios universitarios es comparativamente baja. La importancia relativa del alumnado extranjero respecto al español está plasmada en los gráficos 9 y 1, que mide el peso de cada enseñanza en el alumnado extranjero con relación al alumnado español. La educación primaria y secundaria agrupa mayor cantidad del total de alumnos extranjeros que en el caso de los españoles. En tanto que ocurre lo contrario en la educación infantil, bachillerato y ciclos formativos. Los alumnos españoles que cursan el grado y el 1. er y 2.º ciclo universitario tienen una importancia relativa casi idéntica en todas las CC. AA. En el 3. er ciclo, los estudiantes extranjeros se distancian de los españoles en 5 puntos como media e incluso por encima de 11 puntos, como en el caso del País Vasco. Concluimos así que en la universidad una mayor cantidad de universitarios extranjeros cursan estudios de 3. er ciclo (26%) en comparación con los universitarios españoles. Gráfico 8. Alumnado extranjero. Curso ,1 14, ,4 12,7 13, ,7 11,3 11,3 1,7 1 11,4 11, 9, 1,1 8,6 8,7 1,1 1, 8,2 7,6 8 7,3 8,2 8,2 8,1 8, 6,2 6 7,1 5,3 6,6 4,9 4, 4 5,9 5,8 6,3 5,8 6, 5,8 5, 3,3 4,2 4,4 4,4 2 2,9 2,5 2,6 3,3 3,1 3,1 3,7 3, 1,5 1,4 1,2 2,1 1,2 Alumnado extranjero no universitario/total alumnado no universitario Alumnado extranjero universitario/total alumnado universitario Total alumnado extranjero/total alumnado Gráfico 9. Matriculados extranjeros respecto a los españoles. Enseñanzas no universitarias. Curso * C.León,,3,5,8 1, 1,3 1,5 1,8 2, E. Infantil E.S.O. Ciclos Formativos E. Primaria Bachillerato Gráfico 1. Matriculados extranjeros respecto a los españoles. Enseñanzas universitarias. Curso * Grado, 1º y 2º ciclo 3º ciclo * >1 = Mayor importancia relativa de los extranjeros <1 = Mayor importancia relativa de los españoles Fuente gráficos de 8 a 1: Ministerio de Educación y elaboración propia. 7

8 Inmigración y crisis económica El stock de población extranjera cae un,3% en 211 tras el intenso descenso del flujo inmigratorio producido desde 29 Las tarjetas de residencia crecen sobre un 8% entre 27 y junio de 211 El 27 es el año de inicio de la actual crisis económica, aunque los efectos sobre el stock y los flujos inmigratorios empiezan a notarse a partir del 29. El flujo inmigrante comienza a caer en el 26 y con mayor intensidad a partir de 29. Que esto suceda no implica que el stock de extranjeros disminuya, como se puede observar en el gráfico 11, pues solo cae en el último dato registrado por el padrón de habitantes. El elevado crecimiento en 28 es consecuencia de la adhesión de Rumanía y Bulgaria, que ha facilitado la entrada de estos ciudadanos a. Es curioso que sea el único país en el que, entre 28 y 29, el aumento del paro es de la misma magnitud que el incremento de extranjeros en este periodo. La tasa neta de migración (TNM), entendida como el efecto neto que tiene la inmigración y la emigración en la población de un determinado lugar, ha tenido una relación bastante directa con el desarrollo económico en, pues a partir del 27, y sobre todo del 29, va cayendo. Esto indica que el saldo migratorio (inmigrantes menos emigrantes) a pesar de ser positivo es cada vez menor. Las remesas es otra de las variables que se ha visto afectada por la crisis económica, no solo ralentizando su evolución sino disminuyendo su valor como sucede en 28 (-5%) y 29 (-11%), este último el más crítico. A partir de 21 se evidencia una recuperación pero sin duda a tasas muy inferiores a las observadas antes de la contracción económica. Tras comprobar que la entrada de extranjeros a nuestro país ha disminuido, cabe preguntarse sobre la salida de los mismos. El gráfico 12 muestra que en, Madrid y se han producido las mayores bajas de extranjeros en el padrón con destino al extranjero en 21, alcanzando un total de 337. bajas de extranjeros en el total nacional. Es evidente la caída de la TNM registrada en 21 respecto a 22 en todas las CC. AA. aunque es más intensa en aquellas con mayor dinamismo económico y una elevada concentración de inmigrantes ( con una TNM-1 de -,2). La tasa de crecimiento de las tarjetas de residencia antes y después de 27 es bastante diferente. La variación entre 23 y 27 del total y por régimen, tanto general como comunitario, es más elevada que la variación observada entre 27 y junio de 211 en todas las CC. AA. En promedio, la tasa media de crecimiento en el primer periodo es del 25% frente al 8% de crecimiento entre 27 y junio de 211. Esta situación evidencia la ralentización, y caída en algunos casos, de la entrada de extranjeros a (gráfico 13). Gráfico 11. Inmigración y crecimiento económico en Porcentaje ,6 1 4,7 5,1 3, , , ,3 34,7 13, , ,9 16,3 16,6 1,8 1,6 11,1 14,7 15, 9,1 2,7 3,1 3,3 3,6 4, 3,6 Var.Pob.Extranjera Var.PIB real ¹ Previsión de crecimiento del PIB de la Comisión Europea. ² Tasa de crecimiento a junio de cada año. Fuente: INE. -,2 C.León Fuente: Ministerio de Trabajo e Inmigración. 1,1,9 7,2 1,8 -,3 3,8-3,7 2, -,1, ¹ TNM (Tasa neta de migración) Var. Remesas² Gráfico 12. Emigración de extranjeros al exterior y tasa neta de migración (TNM). 22 y 21. Porcentaje. TNM por cada 1. habitantes Estruc. Emigraciones 21 TNM-2 TNM-1 Fuente: INE y elaboración propia. Gráfico 13. Tarjetas de residencia. 23, 27 y jun/211. Porcentaje Var. 3-7 Total Var. 3-7 Rég. General Var. 3-7 Rég. Comunitario Var. 7-jun/11 Total Var. 7-jun/11 Rég. General Var. 7-jun/11 Rég. Comunitario 8