3. El PTP no se hará responsable del pago aportado por las empresas participantes, 40% ($ de pesos) (pág18).
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- Beatriz Camacho Salinas
- hace 8 años
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1 1. Sobre la antigüedad del proponente: "El proponente deberá contar con un mínimo de 3 años de existencia a la fecha de presentación de la propuesta" y "se deberá acreditar mínimo tres (3) años de experiencia en el objeto de la presente convocatoria... [...]" (pág.12; 4.3 iii y 4.3 iv): La empresa cuenta con más de 50 años de fundada y amplia experiencia en el objeto de la presente convocatoria. Tiene creada una Sucursal en Colombia en la ciudad de Medellín que cuenta con menos de 3 años de existencia. Nuestra intención es presentarnos por la oficina de Medellín como sucursal de la empresa; en este caso, ustedes consideran válida toda la experiencia acreditada por la casa Matriz? SI. Las sucursales de sociedades extranjeras no son nuevas personas jurídicas. La propuesta la puede presentar la casa matriz a través de la sucursal garantizando que la información cumpla la totalidad de los requisitos exigidos en los Términos de Referencia. 2. El presupuesto (pág 17): el valor total de la propuesta no podrá exceder bajo ninguna circunstancia, la suma de seiscientos millones de pesos ($ ) Interpretamos que este presupuesto incluye únicamente la parte asumida por el PTP que representa el 60%. Es esto correcto?. Esto es correcto. La propuesta debe ser clara que es por $600 millones valor que incluye no sólo el 60% de proyecto por empresa sino también los rubros 1 y 2 de la oferta económica. 3. El PTP no se hará responsable del pago aportado por las empresas participantes, 40% ($ de pesos) (pág18). Cómo se redactará el contrato?, será un contrato marco con el PTP y las empresas participantes se adhieren? O la empresa consultora tendrá que hacer un contrato con PTP y otros 50 contratos individuales con cada empresa participante? Las empresas interesadas firmarán con el PTP un acuerdo de compromiso en virtud del cual se comprometen a participar en el proyecto y a reconocer y pagar al consultor el porcentaje de contrapartida. Por su parte el consultor deberá suscribir con la empresas un documento que considere conveniente para asegurar directamente con las empresas el pago de la contrapartida. Por último el PTP firmará un contrato directamente con el consultor para instrumentar las obligaciones de la consultoría. 4. Entrega de productos y Plazos (pág.25). Fase 4: Las empresas deben implementar la acción de mejora en un tiempo máximo de 6 meses y según 8.1. Cronograma de entrega de productos y forma de pago: Cuál es el plazo máximo de todo el proyecto?
2 Se espera que todo el proyecto se realice en catorce (14) meses a partir de la legalización del contrato y como se establece en el numeral 9.4. Los primeros 5 meses se usarán para sensibilizar, realizar los acuerdos con las 50 empresas y sacar los diagnósticos. Los siguientes 6 meses son para la implementación del proyecto. Se establecieron 3 meses adicionales por contratiempos y entrega de informes finales agregados. 5. Entendemos que no existirá ningún tipo de penalización a la empresa consultora en el caso que, cumpliendo con las actividades descritas, se alcance una participación menor a 50 empresas. No existirá penalización en caso de no alcanzar las 50 empresas, pero sólo se pagará el valor ofertado por las actividades realizadas con las empresas inscritas. Se aclara que el proyecto únicamente iniciará si se logra vincular mínimo a cinco (5) empresas. 6. El valor del aporte de las empresas equivalente al 40% es más IVA o el IVA esta incluido?. El valor del aporte de las empresas es equivalente al 40% iva incluido. 7. Cuál es el nivel de detalle con el cual se debe presentar el presupuesto, en rubros como los de logística, honorarios, materiales, viajes, etc. considerando que no se conoce la ubicación de las empresas, ni el tipo de proyecto específico a implementar? El detalle del presupuesto debe incluir los 5 rubros mencionados en el numeral 5.6: 1. Diseño, difusión y sensibilización de la convocatoria para invitar a las empresas a participar en el Programa Piloto. En este rubro deberá indicarse qué valor corresponde a las labores de diseño y qué valor corresponde a las actividades de difusión y sensibilización. 2. Revisión y evaluación de las propuestas presentadas por las empresas. 3. Diagnóstico de productividad por empresa. 4. Plan de mejora por empresa. 5. Acompañamiento en la implementación de por lo menos una (1) acción del plan de mejora. Por cada rubro el proponente deberá presentar un valor que comprenda los ítems que considere necesarios el proponente, en todo caso discriminándose el valor unitario y el valor total. Adicionalmente sugerimos tener en cuenta, que si bien en los términos de referencia se plantean 4 departamentos la localización final de las empresas se definirá teniendo
3 en cuenta el mayor número de empresas que se presenten en la convocatoria que para efecto se diseñará conjuntamente con el consultor. 8. Los cupos por macro- sector son inamovibles? No. Se estipularon cupos por macro sector como una guía a partir de las experiencias de la industria, pero durante la convocatoria de las empresas se revisará qué sectores son los que más interés tienen en la convocatoria. Si por ejemplo: 20 empresas de servicios aplican y sólo 10 de agroindustria aplican, entonces se extenderán los cupos adicionales a los sectores que demuestren mayor interés y compromiso. Este mecanismo se definirá en conjunto con el consultor cuando se diseñe la convocatoria y criterios para las empresas. 9. En el numeral 5.6 Oferta económica se dice que El valor total de la propuesta deberá presentarse en pesos colombianos, la cual no podrá exceder bajo ninguna circunstancia, la suma de SEISCIENTOS MILLONES DE PESOS ($ oo) incluido el IVA, sin embargo, más adelante se dice que para los rubros 3, 4 y 5 el Proponente deberá presentar por separado el porcentaje asumido por el PTP (60%) y el porcentaje asumido por la empresa a título de contrapartida (40%) por lo que el valor total daría MIL MILLONES DE PESOS ($ ). La pregunta sería entonces, Cuál es el valor total de la oferta económica que puede aparecer en la propuesta, 600 millones ó millones? Además en el numeral 5.7 se dice que la propuesta puede ser rechazada si el valor de la Oferta es mayor al valor máximo establecido en los Términos de Referencia en el numeral 5.6. por lo que no queda claro si en la propuesta puede o no aparecer la suma de MIL MILLONES DE PESOS ($ ) En la propuesta debe aparecer claramente que esta oferta económica es por $600 millones de pesos, ya que por ese monto será el contrato con el PTP. Pero también deberá incluir el valor correspondiente al 40% en la oferta como lo estipula el numeral 5.6, ya que es importante conocer el porcentaje que asumirá la empresa para informarlo en su debida oportunidad. 10. Existe algún formato para la propuesta económica? No existe ningún formato. Se recomienda que se tengan en cuenta los rubros mencionados en el numeral Diseño, difusión y sensibilización de la convocatoria para invitar a las empresas a participar en el Programa Piloto. En este rubro deberá indicarse qué valor corresponde a las labores de diseño y qué valor corresponde a las actividades de difusión y sensibilización. 2. Revisión y evaluación de las propuestas presentadas por las empresas. 3. Diagnóstico de productividad por empresa. 4. Plan de mejora por empresa.
4 5. Acompañamiento en la implementación de por lo menos una (1) acción del plan de mejora. Los rubros 2, 3, 4 y 5 deberán presentarse discriminando el valor unitario y el valor total (50 empresas). Para los rubros 3, 4 y 5 el Proponente deberá presentar por separado el porcentaje asumido por el PTP (60%) y el porcentaje asumido por la empresa a título de contrapartida (40%). 11. El 40% de contrapartida que aportarán las empresas puede ser en especie? El 40% de la contrapartida sólo podrá presentarse en efectivo. 12. Existe algún formato para la presentación de la propuesta técnica y metodológica? No existe un formato. Se requiere que los rubros mencionados en el numeral 5.5 de Metodología y 5.6 de Oferta económica estén cubiertos. 13. Las limitaciones de rubros frente al 10% y , no comprendemos de donde se calculan, observamos una limitante en este termino (pagina 18 ), la razón se limita la parte mas importante del programa que es la implementación por un tema de limite económico, igual el rubro del 10% para las etapas iniciales es muy bajo, por experiencia sabemos que para lograr 50 emrpesas como participantes las convocatorias tendrán que ser muchas, asi como los eventos de socialización y este limite económico afecta el logro del resultado. Desde el Programa se entiende el reto para conseguir las empresas. Es por eso que el Programa apoyará al consultor con las actividades indicadas en el numeral 8: Términos de la contratación: Fase 1, el PTP apoyará al Consultor con las siguientes actividades. El PTP tiene como objetivo lograr el diagnóstico, desarrollo del plan de mejora e implementación de 1 acción del plan en 50 empresas y por ende colaborará con el consultor para llegar a la meta. En cuanto a los rubros, se explica a continuación: Total de la propuesta 10% destinado a los rubros 1 y 2 del total del proyecto. Costo del rubro 1 y 2 por empresa (=$ /50) $ $ $ $ Costo total por empresa menos el costo de los rubros 1 y 2 por empresa: $ $ El tener el aporte de las empresas por fuera de la convocatoria es un riesgo para el proponente, pues conseguir las 50 empresas es un trabajo que requiere diseño
5 de estrategia, si una empresa se retira del programa afecta dramáticamente el costo financiero para el proponente, el mismo deberá responder ante el programa por el 100% de las fases del programa y por las 50 empresas, mas por el aporte de contrapartida de las empresas participantes. Entendemos la preocupación. La expectativa es realizar una convocatoria en conjunto acompañados por el PTP. Adicionalmente sólo se permitirá la inscripción de empresas que firmen los acuerdos de compromiso y que hagan el pago correspondiente al consultor en los términos establecidos por el mismo. Respecto del consultor, el PTP reconocerá proporcionalmente el valor ofertado por las actividades que efectivamente se ejecuten, asimismo y como se menciona en los términos de referencia el reconocimiento y cobro de la contrapartida es una responsabilidad exclusiva del consultor. 15. La no vinculación de las empresas al programa deja al proponente en un riesgo económico alto pues el 10% del valor del programa no alcanzaría a cubrir la inversión en el mismo. El 10% del valor del programa sólo cubrirá los rubros 1 y 2 para el consultor. Sugerimos ver el comentario de la pregunta El valor de 600 millones incluye iva, lo cual reduce dramáticamente el valor de intervención por empresa maxime si estas quedan ubicadas en diferentes regiones pues la logística no daría para la intervencion. Efectivamente el valor de $600 millones incluye IVA. 17. Sobre el equipo técnico y su experiencia, nos preocupa la lista de herramientas definidas pues estas herramientas no son las únicas ni suficientes para intervenir una empresa, adicional vemos una mezcla entre herramientas aplicadas a gran empresa vrs herramientas aplicadas a empresa pequeñas, esto puede confundir la intervención en la empresa y por ende los resultados a lograr.(ejemplo mezcla entre sixsigma y 5S, las 5s hacen parte de la batería de herramientas utilizadas en six sigma, sin embargo implementar sixsigma en una pequeña empresa debe ser revisado con detinimiento. Se entiende que las herramientas varían en caso de ser pequeña, mediana o gran empresa. Se publica adenda aclarando la experiencia exigida en este tipo de herramientas. La expectativa es que las herramientas que se aplicarán en las 50 empresas diagnosticadas partirán de los resultados del diagnóstico, plan de mejora desarrollado y la acción seleccionada dentro de ese plan de mejora.
6 18. El valor económico propuesto no permite poder económicamente hacer una intervención sistémica en la empresa, pues los recursos no alcanzarían para pagar el equipo del nivel que se propone. En esta convocatoria no se requiere una intervención sistémica entendida como intervención total de todas las oportunidades de mejora identificadas en el diagnóstico. El alcance de esta convocatoria se limita a la implementación de una (1) actividad de mejora por empresa. Se estima que si el consultor hace una intervención de calidad, la empresa podrá ver reflejados ahorros asociados a esa intervención y resuelva por su lado continuar implementando el resto de las acciones por su propia cuenta. 19. Sobre el punto de propiedad intelectual me parece importante revisar la renuncia establecida en el mismo ítem 3.5 pues el proponente colocara al servicio del programa su know how el hacerle renunciar me parece complicado. El númeral 3.5 sólo pide que se renuncie a cualquier resultado desarrollado dentro de la implementación de esta convocatoria (por ejemplo, bases de datos, información, entrevistas, etc.). Pero aclara en la última línea lo siguiente: Las metodologías, modelos, know-how implícitos y explícitos desarrollados antes de la presente convocatoria continuarán siendo propiedad del Proponente. 20. No se establece el tamaño de las empresas participantes en el programa. El tamaño de las empresas es uno de los criterios de selección que se determinarán en conjunto con el consultor seleccionado. En este momento se espera destinarlo a las PYMES, pero a partir de los criterios establecidos, esto podrá cambiar. 21. Realizando una comparación entre los costos de este programa y los del programa de extensoinismo tecnológico, este programa es más costoso para las empresas que el programa de extensionismo tecnológico. La razón en el programa de extensionismo las empresas son intervenidas en la fase de diagnostico, sus 5 procesos y formación gerencial. En este programa con el diagnostico y intervención en una sola área cada empresa cuesta $ 20 millones, el enfoque está basado en herramientas. Por favor aclare su inquietud.
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