REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA MUNICIPIO DE YONDO ANTIOQUIA NIT NO INVITACION PUBLICA

Transcripción

1 INVITACION PUBLICA SELECCIÓN DE UNA (01) FIRMA INSTALADORA DE GAS NATURAL DOMICILIARIO (OPERADOR CONSTRUCTOR) PARA LAS VIVIENDAS DE LOS BARRIOS EL PRADO, URBANIZACION EL PRADO, LA ESPAÑOLA, 25 DE ENERO Y BRISAS DEL ORIENTE DEL MUNICIPIO DE YONDO (ANTIOQUIA). EL MUNICIPIO DE YONDO (ANTIOQUIA), PROCEDE A CONVOCAR A LAS FIRMAS CONSTRUCTORAS Y OPERADORAS DEL SERVICIO EN LOS SIGUIENTES TERMINOS: CONSIDERANDOS Que la Constitución Política de 1991, en su Artículo 365 establece que los Servicios Públicos son inherentes a la finalidad social del Estado, y que éste se encuentra obligado a asegurar su prestación eficiente a todos los habitantes del territorio nacional, bien sea que asuma de manera directa o indirecta dicha tarea, o a través de comunidades organizadas o de los particulares. Que la Constitución Política de Colombia establece que los servicios públicos podrán ser prestados por el Estado, directa o indirectamente, a través de comunidades organizadas o por particulares, aún cuando, en todo caso, el Estado mantiene la regulación, el control y la vigilancia de dichos servicios. Que la Corte Constitucional ha señalado en materia de Servicios Públicos, que la intervención estatal justificada no solamente en aras de garantizar el cumplimiento de los fines sociales, sino también para corregir las imperfecciones del mercado y establecer relaciones jurídicas equilibradas entre los usuarios y las empresas prestadoras de servicios públicos domiciliarios. Que debido a la importancia de los servicios públicos como mecanismo para asegurar las condiciones de vida digna de todos los habitantes del territorio nacional, su prestación se rige por los principios de eficiencia, regularidad, continuidad e igualdad, a través de los cuales se busca lograr la satisfacción de las necesidades de interés general y la efectiva realización de los fines estatales.

2 Que la ley ha definido el servicio público domiciliario de gas combustible como el conjunto de actividades ordenadas a la distribución de gas combustible, por tubería u otro medio, desde un sitio de acopio de grandes volúmenes o desde un gasoducto central hasta la instalación de un consumidor final, incluyendo su conexión y medición (Artículo 14, num de la Ley 142 de 1994). Que las autoridades competentes deberán tener en cuenta que las empresas de servicios públicos debidamente constituidas, para poder operar deberán obtener, según sea la actividad, las concesiones, permisos y licencias correspondientes (Artículos 25 y 26 de la Ley 142 de 1994). Para la prestación del servicio de gas combustible por red se requieren, entre otros, el permiso de uso del suelo y subsuelo, licencia ambiental y permiso del INVIAS en los casos en que las redes atraviesan vías nacionales. Cada Autoridad Local tiene la potestad de exigir permisos, debidamente contemplados en la Ley y en el Plan de Ordenamiento Territorial. Que aún cuando corresponde a la Nación en forma privativa planificar, asignar y gestionar el uso del gas combustible en cuanto sea económica y técnicamente posible, a través de empresas oficiales, mixtas o privadas (Artículo 8 Num 2 Ley 142 de 1994), las autoridades municipales pueden verificar que las empresas que ofrezcan los servicios de instalación de gas, cumplan con los requisitos establecidos en la ley, de manera que se eviten fraudes a la comunidad o que el ciudadano contrate a una empresa no habilitada, cuyo trabajo no cumpla con los requisitos de seguridad necesarios, lo que de paso pone en riesgo derechos fundamentales como la vida. Que la Comisión de Regulación de Energía y Gas, CREG, expidió las Resoluciones 039 y 067 de 1995, y 108 de 1997, mediante las cuales estableció que las instalaciones internas únicamente pueden ser construidas y modificadas por personal idóneo. Que el pago del servicio de comercialización, venta y construcción de las redes internas prestado por las firmas instaladoras, será efectuado directamente por los usuarios del servicio, a las tarifas que para tal fin señalen las firmas instaladoras seleccionadas. Que atendiendo que no existen tarifas reguladas para este tipo de servicios, mediante la presente invitación se propenderá por la protección de la ciudadanía, motivo por el cual se tendrá como límite un valor máximo por m3 por lo que se exigirá comunicación especial en la que se comprometerá el instalador a no cobrar un valor superior al mínimo ofertado por los participantes.

3 Que teniendo en cuenta la necesidad de obtener una firma más para la prestación del servicio se procede a efectuar esta convocatoria para tal fin. Que atendiendo las anteriores consideraciones, y con el fin de que se protejan los derechos de los beneficiarios, se realizará un proceso con el fin de seleccionar una (01) firma instaladora que tenga idoneidad y experiencia y que cumpla como mínimo los requisitos exigidos en esta Invitación Pública. PARAMETROS GENERALES CAPTIULO PRIMERO REQUISITOS Se deberán aportar los siguientes documentos: Certificado de Existencia y Representación Legal vigente expedido por la Cámara de Comercio, Registro Unico Tributario (RUT) actualizado, Relación de Listado de Clientes, Certificado de Antecedentes Disciplinarios, Fiscales y de Policía. Además, debe aportarse copia de los Certificados de Idoneidad de los Instaladores (Competencia Laboral expedido por el SENA). Por supuesto, el objeto social de la firma instaladora deberá permitir el desarrollo de la actividad que presta el servicio. PARAMETROS ESPECIFICOS El operador seleccionado deberá acreditar que durante los últimos cinco (05) años, no ha presentado sanciones ante la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, o incumplimientos con el Ministerio de Minas y Energía. El Municipio evaluará la capacidad financiera del operador que garantice la ejecución del proyecto sin riesgos económicos. El operador seleccionado deberá poseer experiencia en la prestación del Servicio Público de Gas Domiciliario de Gas Combustible en un número igual o superior a usuarios.

4 El Municipio adquiere el compromiso de Gestionar y conseguir con el Operador del Proyecto recursos para la financiación de las acometidas domiciliarias. Si el operador ejecuta actividades en la zona, es necesario demostrar dichas operaciones mediante los contratos respectivos. El operador seleccionado debe presentar Carta Especial con el precio que cobrará a los usuarios por metro cúbico. CAPITULO SEGUNDO CRONOGRAMA DEL PROCESO Entrega de Documentos Hasta el 25 de Febrero de 2014 / 3:00 P.M. Cartelera Secretaría de Planeación del Municipio de Yondó (Antioquia). Acto de Escogencia del Operador Febrero 28 de 2014 ACTIVIDAD FECHA LUGAR Invitación 21 de Febrero de 2014 Página web del Municipio y/o No se aceptarán propuestas vía fax, ni correo electrónico. Verificación de Documentos Febrero 26 de 2014 Oficina Jurídica Traslado de Verificación Febrero 27 de 2014 Página web del Municipio y/o Cartelera Página web del Municipio y/o Cartelera

5 CAPITULO TERCERO OBLIGACIONES DE LAS FIRMAS SELECCIONADAS 1. Carnetizar las personas que prestarán el servicio de instalación domiciliario. 2. Realizar un listado de las personas carnetizadas, suscrito por el Representante Legal de la Firma y presentarlo a la Secretaría de Planeación Municipal de Yondó (Antioquia). 3. Cumplir con las exigencias para la ejecución de actividades 4. Cobrar por metro cúbico el valor ofertado y aprobado en Acta por parte de la Alcaldía Municipal, como resultado de esta convocatoria. CAPITULO CUARTO PLAZO Las firmas deberán ejecutar las instalaciones internas para el suministro de gas domiciliario en 6 meses a partir del inicio de la construcción de las redes externas a cargo de la Empresa. Las inquietudes presentadas por la comunidad serán atendidas por la Secretaría de Planeación del Municipio de Yondó (Antioquia) Correo Electrónico: juridica@yondoantioquia.gov.co y la página web del Municipio CAPITULO QUINTO COSTO DE PREPARACION Y ELABORACION DE LA PROPUESTA Serán de cargo de la firma instaladora todos los costos asociados a la preparación y elaboración de su propuesta. PROPUESTAS PARCIALES O ALTERNATIVAS No se aceptarán Propuestas Parciales o Alternativas.

6 CAPITULO SEXTO ESCOGENCIA DE LAS FIRMAS INSTALADORAS El Municipio de Yondó (Antioquia), seleccionará la firma instaladora que cumpla con las exigencias técnicas, administrativas y financieras determinadas en la presente invitación. CAPITULO SEPTIMO TARIFAS Una vez seleccionada la firma instaladora, la tarifa por concepto de instalación de red interna será la menor tarifa presentada por las firmas interesadas en la prestación del servicio en el Municipio de Yondó (Antioquia). CAPITULO OCTAVO EJECUCION DE LA PRESTACION DEL SERVICIO La Secretaría de Planeación del Municipio de Yondó (Antioquia), señalará a la firma instaladora seleccionada, el área geográfica del Municipio en la cual le corresponderá llevar a cabo la instalación de la red interna, para lo cual lo notificará para que ésta a su vez comunique a las empresas certificadoras con el fin de llevar a cabo la verificación de estándares de calidad. WILFRIDO UZURIAGA APONZA Alcalde Municipal

7 ANEXOS CARTA DE PRESENTACION de 2014 Señores ALCALDIA MUNICIPAL DE YONDO YONDO (ANTIOQUIA) INVITACION: OBJETO: Respetado Alcalde: Por medio de la presente nosotros, (Nombre o razón social de la firma), en calidad de interesados como firma instaladora del servicio de gas natural de la Red Interna, hacemos entrega de la propuesta de acuerdo a lo solicitado en la invitación. Así mismo declaramos que: 1. Aceptamos, en todo, los requisitos exigidos en la invitación. 2. Hemos revisado las especificaciones técnicas y de calidad, y nos comprometemos a su total cumplimiento. 3. Esta oferta sólo compromete al firmante de esta carta. 4. Ninguna Entidad o persona distinta al firmante tiene interés comercial en la Oferta. 5. La oferta que presentamos consta de folios. 6. No poseemos pendientes, ni reclamaciones laborales ante el Ministerio de la Protección Social. 7. No estamos incluidos en el Boletín de Deudores morosos del Estado de la Contaduría General de la República, de acuerdo con lo establecido en el Art iculo 66 de la Ley 863 de No estamos incluidos en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República de acuerdo con lo establecido en la Ley 610 de Atentamente, Representante Legal Identificación Dirección