I N S T I T U T O P A R A L A D I V E R S I F I C A C I Ó N Y A H O R R O D E L A E N E R G Í A UIMP. suministro, sostenibilidad y seguridad.
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- Emilia San Segundo Gil
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1 UIMP Energía a Eléctrica: garantía a de suministro, sostenibilidad y seguridad. Panel: Gestión n de la demanda eléctrica, ahorro y eficiencia Enrique Jiménez Larrea Director General IDAE 3 de julio de
2 Contenido Presentación Contexto energético de España Ahorro y Eficiencia Energética Conclusiones El Plan de Acción n El Plan de Acción n
3 Estructura energética Diagrama de Sankey Renovables; 6% Nuclear; 10% Carbón; 15% Consumo energía primaria 2005 Total % 86% 37% Pérdidas y autoconsumo ; Rend. 43% SECTOR ELÉCTRICO 9% 28% 34% 8% del consumo 20% primario RED Perd. 11.7% Vectores energéticos Total Electricidad; 19,5% Carbón; 2,3% Renovables; 3,6% productos importados 10% Consumo final Gas; 20% Petróleo; 49% Crudo SECTOR DEL PETRÓLEO 56% Pérdidas y autoconsumo 13% 9% 4.600; Rend. 92% 4% 18% Gas-oil Gasolinas Queroseno GLP Otros Gas; 17% Petróleo; 58% Fuente: SG Energía; datos ktep
4 Estructura energética Mix de energía primaria 100% 80% 60% 40% 20% 0% ,7% 8,3% 5,6% 6,0% 4% 5% 54,6% 37,1% ,2% 1,8% 17,2% 73,1% ,1% 10,0% 13% 10% 12,6% 20,0% 17,4% 15,0% 51,6% 49,0% UE-25 40% 41% Durante los últimos 30 años el gas natural, la energía nuclear, y más recientemente las renovables han ganado peso frente al petróleo y el carbón España tiene una participación algo mayor del petróleo que se explica por el menor peso del carbón y el gas natural 24% 18% 2005 OCDE 23% 21% Renovables Nuclear Gas Natural Carbón Petróleo Fuente: SG Energía 4
5 CONSUMO DE ENERGÍA FINAL POR SECTORES % 3,7% Agricultura 9,6% Servicios 80% 16,8% Residencial 60% Consumo energético (Ktep) Incremento (%) 40% 38,6% Transporte Industria ,1% Transporte ,3% Residencial ,1% Servicios ,8% Agricultura* ,9% TOTAL ,5% 20% 31,4% Industria Nota: Excluidos consumos no energéticos Fuente: Ministerio de Industria, Turismo y Comercio * Incluidas diferencias estadísticas 0% 5
6 Evolución de la Intensidad Energética Primaria con Datos Estimativos del Cierre en ,2000 0,1950 kep/ecu95p 0,1900 0,1850 0,1800 0, España Polinómica (España) Indicador que sirve para medir la eficiencia energética de las economías (consumo energético por unidad de PIB). En España, desde 1990 ha crecido un 10%, frente a Europa (-11%). Los sectores que más han influido en esa evolución: transportes, servicios y residencial. 6
7 Balance Energético industria 31% doméstico 17% transporte 38% Comerc. y Serv. 10% Agricultura y Pesca 4% Fuente IDAE, año 2006 Fuente IDAE, año 2005, calculado sobre energía final Consumo de energía a primaria (2006) : 145 Mtep El 80% del suministro proviene del exterior Casi el 50% del abastecimiento es petróleo (media UE apróx.. 37%) El 80% de las emisiones de CO 2 proviene de actividades energéticas 7
8 Plan de Acción n consum o energ ía p rim a ria ( ktep) tendencia del consumo de energía Escenario base Real + E año CAMBIO DE TENDENCIA: En 2006 reducción n de un 1 1% 1 1% en energía a primaria sobre 2005, con descenso del 4 7% 4 de la intensidad energética. Ahorro energético (ktep/año) Inversiones (M ) Apoyos públicos (M ) Emisiones de CO 2 evitadas (kt/año) (*) (*) Supone la mayor movilización de apoyos públicos para eficiencia energética 8
9 Plan de Acción de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética de España (E4) Equipamiento Promover la utilización de equipamientos clase A Industria Auditorías energéticas, ayudas públicas a proyectos de eficiencia energética Servicios Públicos Alumbrado público; Instalaciones de potabilización, Contratos públicos Edificios Requisitos mínimos de eficiencia energética en el diseño de los nuevos edificios Transf. Energía Auditorías energéticas, Fomento de Cogeneración Agricultura Modernización de la flota de tractores agrícolas Transporte Planes de movilidad urbana; Utilización eficiente de los medios de transporte 9
10 Kioto % s/ Kioto 37% s/1990 Aprox. 53% s/1990 Ahorro Esperado Kioto 15% s/ % MDL Mt CO Mt CO 2 Sectores Difusos 159 Mt CO2 Sectores Directiva 130 Mt CO2 Sectores Difusos Déficit Asignación Sectores Directiva 171 MtCO2 Sectores Difusos Déficit Asignación Sectores Directiva 115% s/ MtCO %Sumideros Fuente: SG Energía
11 Plan de Acción n Antecedentes La Estrategia de Eficiencia Energética en España (E4), y el Plan de Acción La Directiva 2006/32/CE de Eficiencia en el Uso Final de la Energía, que obliga a disminuir consumo un 1% anual y a la puesta en práctica de planes de acción trianuales El Segundo Plan de Asignaciones (PNA II ) 11
12 Plan de Acción n c o n s u m o e n e r g ía p r im a r ia ( k t e p ) tendencia del consumo de energía REAL + E año Plan de acción Ahorro energético (ktep/año) Inversiones (M ) Apoyos públicos (M ) Emisiones de CO 2 evitadas (kt/año) (* *) (*) (*) IDAE + PGE + tarifa eléctrica + tarifa gas (**) Supera las previsiones de la Directiva de Eficiencia Energética y el E4 original 12
13 Plan de Acción n Sector Industria Supone la tercera parte del consumo energético nacional, siendo el sector energéticamente más eficiente Persigue una reducción media anual del 0 72% del Consumo Específico Medidas: puesta en marcha de un Plan de Auditorías Energéticas, Programa de Ayudas Públicas para inversiones en instalaciones transformadoras (calderas, hornos, motores) Sector Transformación n de la Energía Incluye las actividades de refino de petróleo, generación eléctrica y cogeneración Medidas: microcogeneración, cogeneración en actividades no industriales y mejora de la eficiencia en instalaciones existentes, con el apoyo de la normativa recientemente aprobada 13
14 Plan de Acción n Sector Edificación Es el tercer consumidor de energía final (17% de la demanda energética nacional). Supone el 26% de las emisiones de GEI. Reducción del consumo de ktep (2008/2012) Medidas: Rehabilitación de Envolventes / Iluminación / Climatización de edificios Existentes Promoción de la construcción de edificios de alta calificación energética Aplicación del Código Técnico de la edificación (RD 314/2006), Aplicación de la Certificación energética de Edificios (RD 47/2007), Trabajos de revisión del RITE Sector Equipamiento Doméstico/ stico/ofimático Supone el 3 6% del consumo energético total Medidas: continuidad del plan renove de electrodomésticos, ampliándolo a nuevos equipamientos y medidas ejemplarizantes en la Administración pública (también en edificación) 14
15 Plan de Acción n Servicios PúblicosP Consumos de Alumbrado Público y tratamiento y suministro de agua a la población Se ha previsto una reducción del consumo de tep ( ) Medidas: formación de los responsables de los servicios, realización de planes de mejora de la eficiencia en iluminación y en las instalaciones de tratamiento de aguas Sector Transportes Este es el mayor consumidor de energía en España, con más del 36% de la demanda, siendo casi en su totalidad dependiente del petróleo Medidas: puesta en marcha mediante normativa de Planes de Movilidad Urbana (PMU s) en municipios de más de hab., la Gestión de Infraestructuras de Transporte, el incremento en el uso de ferrocarriles, la formación de los conductores o la promoción de los biocarburantes (según la nueva Ley de Hidrocarburos). Se planteará la revisión de la fiscalidad de los vehículos atendiendo a su eficiencia energética. Ahorro de ktep ( ) 15
16 Generación energética distribuida Sistemas convencionales de generación, transporte y distribución de energía Esquema de suministro Centrales de producción de energía eléctrica Subestación de elevación a alta tensión Red de transporte a alta tensión Subestación de distribución Industria Residencial y terciario Centro de transformación Red de distribución 16
17 Generación energética distribuida Sistemas convencionales de generación, transporte y distribución de energía Problemática Puntos de consumo Deslocalización Puntos de producción Pérdidas de energía eléctrica que pueden suponer hasta un 13,8% para el suministro conectado a baja tensión Menor rendimiento de las propias plantas de producción Red de transporte de la Comunidad de Madrid y líneas principales de acometidas Impacto ambiental y visual. Rechazo social Saturación de la disponibilidad de redes de transporte y distribución Fuertes inversiones 17
18 Generación energética distribuida La generación energética distribuida Concepto de GEDIS Sistema eléctrico integrado en el que un porcentaje de energía se genera en unidades de generación eléctrica distribuida (GEDIS) descentralizadas, dispersas, próximas a los centros de consumo y con gestión independiente Supone una alternativa de suministro eléctrico a los consumidores Las unidades GEDIS prescinden de centrales deslocalizadas de producción, subestaciones de alta tensión y redes de transporte Industria Unidad de GEDIS Red de distribución Residencial y terciario 18
19 Conclusiones El Plan de Acción n responde al reto planteado para la reducción n del consumo de energía, atendiendo a : La coherencia con el Segundo Plan de Asignaciones (PNA II) y el compromiso del Gobierno en la reducción de emisiones de CO 2 La Directiva Comunitaria de Eficiencia en el Uso Final de la Energía La Competitividad de los distintos sectores económicos Las decisiones del Consejo Europeo de reducir en un 20% las emisiones de CO2 y aumentar la participación de las renovables al 20% para el 2020 mediante La puesta en práctica de medidas concretas La entrada en vigor de legislación específica La colaboración con las Comunidades Autónomas Decidido esfuerzo presupuestario 19
20 No obstante deberá trabajarse una estrategia a más largo plazo definida en EJES ESTRATEGICOS SECTORIALES de forma que se cubra no solamente medidas especificas y concretas que son muy importante para conformar el objetivo, sino que además configuren una estrategia en todos los ordenes; así. Sin ser exhaustivo y a modo de referencia: En transporte Acciones legislativas sobre el vehículo (fiscales, disuasorias, etc.), que hagan un uso mas racional del vehiculo turismo. Cambios de prioridades de las políticas de Infraestructuras (más eficiencia energética, velocidad selectiva, establecer criterios de eficiencia energética en el mismo nivel que los análisis de impactos medioambientales ) Aprovechar sinergias de los actos administrativos y de legislación de otros ámbitos para introducir la filosofía del análisis y medidas hacia la eficiencia energética (ley de calidad del aire, concurso de las AAPP, Ley de movilidad ) 20
21 Equipamiento doméstico Profundizar en los cambios iniciados en las conductas del mercado (crecimiento de la demanda de equipos mas eficientes) alcanzando el etiquetado a todos los equipos. Buscar la confluencia de todos los actores: fabricantes, vendedores y usuarios. Incidir en la medida de consumos eléctricos (tarificadores totales y parciales reales) y térmicos (calefacciones centrales midiendo consumos por viviendas/radiador, ACS..) para que los usuarios puedan responder con sus conductas y vean repercutidos sus esfuerzos en sus costes. En Vivienda Cambio de pautas estructurales en ordenación territorial, planificación y gestión urbanística. Integración en la gestión de la ciudad de la gestión eficiente de la energía en todas sus variables Intensificar y ampliar determinaciones del Código Técnico de la Edificación y del RITE (instalaciones térmicas) 21
22 Infraestructuras energéticas eficientes (generación distribuida) Profundizar en la certificación energética de los edificios (obligatoriedad para el permiso de habitabilidad) y hacerlo visible para el público de forma que se genere demanda de edificios de bajo consumo energético motivando a la innovación en este mercado en el caso de los edificios nuevos y a una mayor demanda de rehabilitación energética de edificios existentes Sector Industrial Introducir en las autorizaciones administrativas de nueva instalación, de cambios de proceso, rehabilitación de equipos, un análisis de la mejor tecnología disponible con la eficiencia energética como parámetro básico (equivalente a un etiquetado industrial y paralelo a la de equipos domésticos). Control, vigilancia y monitorización del cumplimiento de las emisiones establecidas por el PNAII, pues paralelamente se cumpliría el PAE4+ 22
23 Agricultura Aprovechar las sinergias del uso eficiente del agua para conectarlo con el de eficiencia energética, en el uso y en el coste de ella. Servicios Públicos Potenciar la profesionalización y existencia de empresas que presten servicios energéticos basadas en la eficiencia energética (en paralelo con los sello de calidad o medioambiente promover la creación de marcas de eficiencia energética en sus productos, procesos, servicios, etc.) en todos los sectores Promover programas de eficiencia energética en edificios de la Administración Publica como medida de ahorro y medida ejemplarizante. 23
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