CAPITULO 5. PROGRAMAS Y PROYECTOS

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1 CAPITULO 5. PROGRAMAS Y PROYECTOS ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS

2 CONTENIDO 1. DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS PROGRAMA INSTITUCIONAL PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE ASEO PROGRAMA DE GENERACIÓN, RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE DE RESIDUOS SÓLIDOS PROGRAMA DE BARRIDO Y LIMPIEZA DE VÍAS Y ÁREAS PÚBLICAS PROGRAMA DE CORTE DE CÉSPED Y PODA DE ÁRBOLES PROGRAMA DE LAVADO DE ÁREAS PÚBLICAS PROGRAMA APROVECHAMIENTO PROGRAMA DE DISPOSICIÓN FINAL PROGRAMA DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS RURALES PROGRAMA DE GESTIÓN DEL RIESGO PROGRAMA DE INCLUSIÓN DE RECICLADORES PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS ESPECIALES P á g i n a

3 1. DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS. Para la elaboración de las matrices de los programas y proyectos del PGIRS se tuvieron en cuenta los siguientes criterios 1. Finalidad del Proyecto: Es la descripción del impacto positivo esperado en el largo plazo para la sociedad en general con la ejecución del proyecto. Para definir el fin se propone responder la pregunta por qué el proyecto es importante para la sociedad? Propósito del Proyecto: Es la descripción del resultado esperado del proyecto. Para definir el propósito se propone responder la pregunta por qué el proyecto es necesario para los beneficiarios? cada proyecto debe tener un único propósito. Componentes del Proyecto: es la descripción de los productos esperados del proyecto. Por ejemplo, las obras terminadas, estudios terminados, capacitación terminada. Para identificar los componentes de cada proyecto se propone responder la pregunta Cuáles son productos esperados del proyecto? Actividades del proyecto: Son las acciones requeridas dentro de cada componente del proyecto para obtener los resultados o productos esperados y que implican la utilización de recursos humanos, financieros o físicos. La lista detallada de actividades es el punto de partida para elaborar el plan de ejecución. Se sugiere dar respuesta a la pregunta qué actividades hay que realizar para lograr los resultados esperados de cada uno de los componentes del proyecto? : Los indicadores permiten precisar los resultados esperados en términos de cantidad (por ejemplo cuánto queremos lograr?), calidad (por ejemplo establecer un estándar sobre el cual comparar), tiempo (por ejemplo cuándo se logrará el objetivo?), grupo social (por ejemplo Para quién?) y lugar (por ejemplo lugar o dónde se aplicará el proyecto). 1 Resolución 0754 del P á g i n a

4 Metas intermedias: Una vez formulado el indicador y la meta final, es necesario establecer metas intermedias para evaluar el avance del proyecto. El cumplimiento de dichas metas serán incluidas en la elaboración de los informes de seguimiento del PGIRS. Medios de verificación: En los medios de verificación se debe precisar la fuente de donde se obtendrá la información para hacer el seguimiento al proyecto, tales como visitas de campo, análisis de laboratorio, registros, actas, informes, etc. Riesgos: Son factores externos al proyecto que están fuera del control del de la entidad encargada del proyecto y que pueden afectar positiva o negativamente su ejecución. Estas situaciones se identifican como riesgos que pueden ser ambientales, financieros, institucionales, sociales, políticos, climatológicos o de otro tipo. El riesgo se diligencia como un supuesto que debe ocurrir para lograr los resultados esperados. De tal manera que cada programa cuenta con los criterios planteados anteriormente. 3 P á g i n a

5 2-5 año 30% 1-5año balance neutro balance neutro balance neutro balance neutro balance neutro 1-5año PROGRAMA INSTITUCIONAL PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE ASEO Objetivo 1: FORTALECER LA GESTIÓN INSTITUCIONAL EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE ASEO Porcentaje de satisfacción de usuarios % Integración de actividades= (Actividades integradas al esquema )/(Total actividades de tipo )*100 Entre 50 y = Cumple Entre 0 y 49%= No y Rural Usuarios de la USP Tener una Unidad auto sostenible para el año 5 Proyecto 1: Fortalecimiento del prestador del servicio público de aseo del municipio. Actividad 1.1: Elaborar y mantener el sistema tarifario acorde a la estratificación socioeconómica del municipio. Balance general empresa de Servicios públicos (unidad) (un) Estudio tarifario Ingresos - Gastos = 0 Cumple Ingresos - Gastos < 0 No Estudio Acorde con la normatividad de la CRA: ELABORADO: 30% SOCIALIZADO: APLICADO: y Rural y Rural Usuarios de la USP Usuarios de la USP Tener una Unidad auto sostenible para el año 5 Estudio tarifario aplicado para el año 5 4 P á g i n a

6 1-12 años 1 año Actividad 1.2: Aplicar la estratificación Socioeconómica al sistema tarifario (un) Estratificación % Estratificación para cobro de tarifa= (Usuarios por estrato o sector)/(usuarios totales)*100 y Rural Usuarios de la USP Estratificación aplicada para el año 1 = Cumple < = No Actividad 1.3: Mantener vigente el convenio de Fondo de Solidaridad y redistribución de Ingresos Renovar cada 2 años convenio de Fondo de solidaridad y Redistribución de ingresos % Subsidios= (Personas beneficiadas )/(Personas que deben ser beneficiadas)*100 Entre 90 y = Cumple Entre 0 y 89%= No y Rural Usuarios de la USP tener vigente el convenio de Fondo de Solidaridad y redistribución de ingresos durante todo el horizonte de ejecución del PGIRS 5 P á g i n a

7 1-12 año 1-12 año PROGRAMA DE GENERACIÓN, RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE DE RESIDUOS SÓLIDOS OBJETIVO 2. Optimizar la eficiencia en el proceso de recolección y transporte Porcentaje de Cobertura F Recolección Apro= ((Residuos recolectados)/día*(1 día)/semana )/((Residuos generados aprovechables)/semana)*100 Entre 50 y 70% = Cumple Entre 0 y 49%= No municipal La recolección selectiva se realiza en el del perímetro urbano de Proyecto 2. Proyecto de gestión para la generación, almacenamiento y recolección de los RS Porcentaje de Cobertura F Recolección Apro= ((Residuos recolectados)/día*(1 día)/semana )/((Residuos generados aprovechables)/semana)*100 Entre 90 y = Cumple Entre 0 y 89%= No La recolección selectiva se realiza en el del perímetro urbano de 6 P á g i n a

8 3-12año 1-12 año Actividad 2,1: Elaborar un proyecto de Minimización en el sector urbano del Municipio (UN) proyecto de minimización Aplicable = medianamente aplicable = inaplicable =0% Proyecto aplicable Actividad 2,2: Implementar proyecto de Minimización sector urbano (como Mínimo deberá contar con acciones de educación ambiental) % Residuos dispuestos en Relleno sanitario< % Residuos DRS=( Toneladas dispuestas RS/Total Generadas )*100 < 70% Menos del de los residuos Generados se disponen en el Relleno sanitario 7 P á g i n a

9 2-12 años 1-12 años Actividad 2,3: Cofinanciar Proyectos Ambientales de Educación Ambiental Escolar (PRAES) para promover una cultura de no basuras (Basura Cero) en el UN proyecto cofinanciados por año 1 proyectos cofinanciados = cero proyectos =0% y rural municipal Se mantiene lo proyectos a lo largo de la implementación del PGIRS Actividad 2,4: Generar convenios con entidades interinstitucionales para garantizar la minimización de residuos sólidos en el (1) Convenios interinstitucionales 1 convenios firmados = cero convenios =0% y rural municipal Se mantiene los convenios a lo largo de la implementación del PGIRS 8 P á g i n a

10 1-12 años 80% 80% 80% 80% 80% 80% 80% 80% 80% 80% 80% 80% 1-5 años 1-12 años 1-12 año Proyecto 3. Optimizar el proceso de Recolección y transporte Porcentaje de Cobertura F Recolección Apro= ((Residuos recolectados)/día*(1 día)/semana )/((Residuos generados aprovechables)/semana)*100 Entre 50 y 70% = Cumple Entre 0 y 49%= No Recolección eficiente en el del perímetro urbano Actividad 3,1: Capacitación personal operario de la USP 2 capacitaciones por año 1 cap /año = 2 cap /año = municipal Personal capacitado Actividad 3,2: Compra vehículo recolector Proyecto 4. Implementación Comparendo Ambiental Un vehículo adquirido 80% de la se encuentra capacitada Vehículo compactador Cumple= 80% Capacitada no =20% capacitada municipal Se tiene un vehículo recolector acorde con la norma 80 % capacitada 9 P á g i n a

11 1-12 años Actividad 4,1.. Capacitación a la sobre el comparendo ambiental 24 capacitaciones Dos capacitaciones por año municipal 24 capacitaciones realizadas 10 P á g i n a

12 9-12 años 51% 60% 70% 9-12 años 60% 70% 80% 80% 9-12 años 60% 70% 80% 80% PROGRAMA DE BARRIDO Y LIMPIEZA DE VÍAS Y ÁREAS PÚBLICAS Objetivo 3: Optimizar la prestación del servicio de Barrido y limpieza de s públicas Cobertura del barrido 80% % Cobertura de barrido= ( Km de vías barridas )/(Km total de vías)*100 Entre 60 y = Cumple Entre 0 y59%= No Se tiene una cobertura del 80 % para el año 12 Proyecto 5: Optimizar Rutas de Barrido Proyecto 6: Aumento de disponibilidad de cestas en s públicas Cobertura del barrido 11 Unidades de cestas de almacenamiento de residuos % Cobertura de barrido= ( Km de vías barridas )/(Km total de vías)*100 Entre 60 y = Cumple Entre 0 y59%= No (No. Cestas instaladas/total a instalar )*100 Entre 30- = no Entre 51- Se tiene una cobertura eficiente del 100 % para el año unidades de cestas instaladas 11 P á g i n a

13 1-12 años 1-12 años PROGRAMA DE CORTE DE CÉSPED Y PODA DE ÁRBOLES OBJETIVO 4: Diseñar el sistema de poda de corte de césped y poda de árboles en el con el fin de garantizar el de cobertura, calidad y continuidad frecuencia de corte de césped y corte de árboles Frecuencia constante= Sin frecuencia constante =No y rural Actividad está legalizada y es constante PROYECTO 7: Corte de césped y poda de árboles frecuencia de corte de césped y corte de árboles Frecuencia constante= Sin frecuencia constante =No y rural Actividad está legalizada y es constante 12 P á g i n a

14 2-12 años 1-12 años 1-12 años Actividad 7,1: Realizar Convenio para el Corte césped y poda de árboles Un convenio anual Con convenio = Sin convenio = no y rural se realizaron 12 convenios Actividad 7,2: Elaborar protocolos de control y seguimiento para el proceso de corte de césped y poda de árboles Protocolo de control y seguimiento Con protocolo = Sin protocolo =no y rural un protocolo Actividad 7,3: Implementar protocolo de control y seguimiento para el proceso de corte de césped Protocolo Aplicable Aplicable = inaplicable =0% y rural Se realiza el corte de césped acorde al protocolo 13 P á g i n a

15 2-12 años Actividad 7,4: Implementar protocolo de poda de árboles para todas las s susceptibles de esta actividad Protocolo Aplicable Aplicable = inaplicable =0% y rural Se realiza la poda acorde al protocolo 14 P á g i n a

16 1-12 años 1-12 años 1-12 años PROGRAMA DE LAVADO DE ÁREAS PÚBLICAS OBJETIVO 5: Realizar las actividades lavado de s públicas que establezca la administración frecuencia de corte de lavado de s públicas Frecuencia constante= Sin frecuencia constante =No Actividad está legalizada y es constante PROYECTO 8: Lavado de s públicas frecuencia de corte de lavado de s públicas Frecuencia constante= Sin frecuencia constante =No Actividad está legalizada y es constante Actividad 8,1: Realizar Convenio para el Lavado de s públicas Un convenio anual Con convenio = Sin convenio = no se realizaron 12 convenios 15 P á g i n a

17 1-12 años Actividad 8,2: Elaborar e Implementar protocolo para el Lavado de s públicas Protocolo de lavado de s publicas Con protocolo = Sin protocolo =no un protocolo 16 P á g i n a

18 1-4 año 1-4 año 1-4 año PROGRAMA APROVECHAMIENTO OBJETIVO 6: Mejorar el nivel de aprovechamiento Infraestructura habilitada (una) Infraestructura Habilitada y rural Se cuenta con infraestructura para el año 4 en el municipio Proyecto 9: Infraestructura para aprovechamiento Un bodega construida % Implementación de centros/plantas= (No.de centros/plantas implementadas)/(un centro o planta )*100 y rural Se cuenta con infraestructura para el año 4 Actividad 9,1: Construir la infraestructura para almacenar el material reciclable 900 m2 construidos Entre 90 y = Cumple Entre 0 y 89%= No % construcción < 50 % = no % construcción> 50 % y rural Se tienen 788 m2 construidos para el año4 17 P á g i n a

19 1-12 años 2-12 años 2-12 años Proyecto 10: Generar convenios inter administrativos Actividad 10,1: Elaborar y garantizar los convenios interadministrativos Proyecto 11: Educación ambiental (2) Convenios interinstitucionales (2) Convenios interinstitucionales Un programa por año 2 convenios firmados = 1 convenio firmado = cero convenios =0% 2 convenios firmados = 1 convenio firmado = cero convenios =0% Duración 3 meses=30 % Duración 3-6 meses = 60% Duración 12 meses =100 % y rural y rural y rural Se mantiene los convenios a lo largo de la implementación del PGIRS Se mantiene los convenios a lo largo de la implementación del PGIRS un programa por año con el 100 % de cumplimiento 18 P á g i n a

20 1-12 años Actividad 11,1: Proyecto de separación en la fuente (Establecer el cronograma (metodología, recursos necesarios, horarios, responsables) para la realización de las capacitaciones a la Un proyecto por año Duración 3 meses=30 % Duración 3-6 meses = 60% Duración 12 meses =100 % y rural 12 proyecto anuales ejecutados 19 P á g i n a

21 1-12 años 5-12 años 1-12 años 1-12 años PROGRAMA DE DISPOSICIÓN FINAL OBJETIVO 7: Garantizar un sistemas de disposición final confiable y continuo 3 alternativas de disposición final 2 alternativas seguras= 3 alternativas seguras= se tenga al menos 2 alternativas para disposición final Proyecto 12, Aseguramiento de Disposición final 3 alternativas de disposición final 2 alternativas seguras= 3 alternativas seguras= se tenga al menos 2 alternativas para disposición final Actividad 12,1: Modificación excepcional 2 s potenciales Modificación con acuerdo = Modificación si acuerdo = no Se incorporaron dos s potenciales Actividad 12,3: Convenio para Disposición final Un convenio por año Con convenio = Sin convenio = no 12 convenios 20 P á g i n a

22 1-4 años Actividad 12,3: Estudio para habilitar terreno de la antigua celda (cierre botadero ) un estudio Viabiliza terreno para intervenir =100 % Disponer de para contingencia 21 P á g i n a

23 1-5 años 5-12 años 5-12 años Grupo Social PROGRAMA DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN OBJETIVO 8: Prestar adecuadamente la gestión de RCD Un Escombrera Autorización ambiental Se tiene la escombrera operando Proyecto 13: Escombrera municipal Un Escombrera Autorización ambiental Se tiene la escombrera operando Actividad 13,1: Modificación excepcional 2 s potenciales Modificación con acuerdo = Modificación si acuerdo = no Se incorporaron dos s potenciales 22 P á g i n a

24 5-12 años 1-5 año 1-12 años Grupo Social Actividad 13,2: Convenio para Disposición final Con municipios o entidades privadas que presten el servicio Un convenio por año Con convenio = Sin convenio = no 12 convenios Actividad 13,3: elaboración del Diseño escombrera municipal Un estudio Estudio avalado por la entidad Ambiental Estudio avalado por la entidad Ambiental Actividad 13,4: Compra y construcción de la escombrera * Un escombrera Tramite de autorización ambiental = Autorización ambiental= Se tiene la escombrera operando * La compra del requerida y la construcción de la escombrera municipal de chivata estarán sujetos al diseño de la escombrera, de tal manera que los recursos para estimar la actividad 13,4 son deducidos. 23 P á g i n a

25 5-6 año 0% 10% 10% 20% 20% 25% 30% 5-12 año 0% 0% 10% 10% 20% 20% 25% 30% 5-12 año 0% PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS RURALES OBJETIVO 9: Realizar la gestión de residuos sólidos rurales 30 % rural % Suscriptores satisfechos = (No. De PQR/Total de suscriptores)*100 < 50 % No >51% Cumple rural Suscriptores rurales se presta el servicio de aseo al 30% de la rural Proyecto 14: Prestación del servicio de Aseo para la zona rural 30 % rural % Suscriptores satisfechos = (No. De PQR/Total de suscriptores)*100 < 50 % No >51% Cumple rural Suscriptores rurales se presta el servicio de aseo al 30% de la rural Actividad 14,1: Censo de usuarios rurales potenciales Un documento Levantamiento de información = Documento de censo de usuarios = rural Suscriptores rurales Se tiene la base de datos de potenciales suscriptores 24 P á g i n a

26 7-12 años 10% 10% 20% 20% 25% 30% 6 año Actividad 14,2: Diseño de rutas recolección para zona rural Un documento Diseño de rutas = Implementación de Rutas = rural Suscriptores rurales se tiene la ruta rural de recolección Actividad 14,3: prestar el servicio de aseo a la zona rural identificada Frecuencia de recolección: 1 vez/semana F Recolección Apro= ((Residuos recolectados)/día*(1 día)/semana )/((Residuos generados aprovechables)/semana)*100 Entre 50 y 70% = Cumple Entre 0 y 49%= No rural Suscriptores rurales Recolección en la zona rural 25 P á g i n a

27 0 1 2 Actividad 14,4: Proyecto de separación en la fuente (Establecer el cronograma (metodología, recursos necesarios, horarios, responsables) para la realización de las capacitaciones a la rural 12 capacitaciones Dos capacitaciones por año 6-12 años rural Suscriptores rurales 12 capacitaciones P á g i n a

28 2 año 2 año 2 año PROGRAMA DE GESTIÓN DEL RIESGO OBJETIVO 10: Disminuir los riesgos sanitarios por discontinuidad en la prestación del servicio de aseo. Respuesta a Contingencias Número contingencias < 5 = plan de contingencia Proyecto 15: Contingencia para la prestación del servicio de aseo Respuesta a Contingencias Número contingencias < 5 = plan de contingencia Actividad 15,1: Elaborar el plan de contingencia para la prestación del servicio de Aseo un Documento Aplicable = inaplicable =0% plan de contingencia 27 P á g i n a

29 2-5 años 2-5 años 2-5 años PROGRAMA DE INCLUSIÓN DE RECICLADORES OBJETIVO 11: Mejorar el nivel de aprovechamiento en el municipio Porcentaje de recicladores favorecidos recicladores legalizados Recicladores organizados Agremiación legalizada local de reciclaje Proyecto 16: Apoyo a la conformación de gremios recicladores Porcentaje de recicladores favorecidos recicladores legalizados Recicladores organizados Agremiación legalizada local de reciclaje Actividad 16,1: Brindar asistencia técnica y suministrar incentivos para optimizar el proceso de aprovechamiento en el municipio 3 capacitaciones por año Capacitaciones para crear empresa Recicladores organizados Agremiación legalizada local de reciclaje 28 P á g i n a

30 1-12 años Actividad 16,2: Censo de recicladores en el Municipio de chivata 4 censos No. censos realizado < 2 = > 2 = Recicladores organizados Incorporar el de los recicladores al proceso de prestación del servicio de aseo 29 P á g i n a

31 12 años 12 años Grupo social PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS ESPECIALES OBJETIVO 12: Implementar un programa de recolección, transporte, aprovechamiento y disposición final de los residuos especiales Proyecto 17: Recolección Residuos Especiales 1 programa anual 1 programa anual frecuencia de recolección: 1 vez al año = 2 veces al año = frecuencia de recolección: 1 vez al año = 2 veces al año = y rural y rural municipal municipal 2 recolecciones por año 2 recolecciones por año 30 P á g i n a

32 12 años Grupo social Actividad 17,1: Elaborar convenios interinstitucionales para la recolección, transporte, aprovechamiento y disposición final de los residuos especiales 2 convenios anuales frecuencia de recolección: 1 vez al año = 2 veces al año = y rural municipal 2 recolecciones por año 31 P á g i n a