Cartera del Fideicomiso: Es el portafolio total de créditos administrados por el Fiduciario.

Transcripción

1 1. OBJETO.- El presente Reglament tiene pr bjet establecer las cndicines de administración de ls recurss del Fideicmis para el Desarrll Prductiv en adelante el Fideicmis, así cm el servici que prestaran las Entidades de Intermediación Financiera en adelante EIFs para la administración y recuperación de la cartera que se genere cn recurss prvenientes de dich Fideicmis. Establece también las cndicines en que el Fiduciari realizará las inversines y el manej de tesrería de ls recurss del Fideicmis, en tant n sean aplicads en crédits. 2. ANTECEDENTES.- La cnstitución del Fideicmis, a partir de recurss del TGN, respnde a la necesidad de implementar nuevas herramientas de financiamient para el desarrll que mejren las cndicines de acces al crédit a micr y pequeñas unidades prductivas que actualmente n respnden a las cndicines tradicinalmente requeridas pr las EIFs. El presente Reglament está enmarcad en l establecid en el Decret Suprem N de fecha 1 de ener de 2007, que dispne la adecuación institucinal de NAFIBO SAM a Banc de Desarrll Prductiv SAM, y el Plan Nacinal de Desarrll (PND). Decret Suprem Nº de fecha 30 de may de 2007 que autriza la cnstitución del Fideicmis para el Desarrll Prductiv. 3. DEFINICIONES.- Administración de Cartera: Se refiere a la prestación de servicis de clcación y recuperación de crédits según l definid en el ANEXO 2: PROCESO ADMINISTRACION Y RECUPERACION DE CARTERA Y MANDATO CREDITO PRODUCTIVO INDIVIDUAL" Y ANEXO B: MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CREDITO PRODUCTIVO ASOCIATIVO - Prestataris: Se refiere a aquellas persnas naturales, jurídicas legalmente cnstituidas de acuerd a la nrmativa en vigencia, que cumplan cn ls requisits de elegibilidad establecids en el ANEXO 1: CRITERIOS DE ELIGIBILIDAD DE PRESTATARIOS CREDITO PRODUCTIVO INDIVIDUAL Y ANEXO A REGLAMENTO DEL CRÉDITO PRODUCTIVO ASOCIATIVO. Cartera del Fideicmis: Es el prtafli ttal de crédits administrads pr el Fiduciari. Cartera en Administración de la EIF: Es el prtafli ttal de crédits, clcads, administrads y recuperads pr la EIF, cn recurss del Fideicmis. Cntrat de Fideicmis: Es el dcument que establece la relación cntractual entre el Fideicmitente y el Fiduciari, estableciend el alcance del mandat fiduciari. Cntrat de Prestación de Servicis de Administración y Recuperación de Cartera y de Mandat: Es el cntrat suscrit entre el Fiduciari y una EIF que tiene pr bjet RD 91/ 27 de nviembre de Página 1 de 10

2 establecer ls términs y cndicines para la prestación del servici de administración, clcación de crédits y cbranza de cartera generada cn recurss del Fideicmis. Cntrat de Préstam: Es el cntrat suscrit entre el Fideicmis, representad pr la EIF, y el prestatari. Cntrat de Mandat de Cbranza: Es el cntrat suscrit entre el Fiduciari y una EIF cn un tercer, cn el bjet de establecer ls términs y cndicines para la prestación de servicis de cbranza judicial y/ extrajudicial de ls crédits en ejecución trgad a ls prestataris. Cmité de Crédit (el Cmité): El Cmité de Crédits del Fideicmis designad pr el Directri del BDP SAM, tiene pr bjet principal aprbar ls crédits slicitads. Dich Cmité estará cnfrmad pr Directres del BDP SAM cuy numer será definid pr el Directri del BDP SAM, cn derech a vz y vt. Crédit Prductiv: Sn ls recurss financiers del Fideicmis que se canalicen a ls prestataris cn la finalidad de financiar sus actividades prductivas en base a ls criteris de elegibilidad, pudiend ser ests individuales asciativs. Entidades de Intermediación Financiera (EIF): Sn entidades financieras reguladas y n reguladas, que han sid seleccinadas y cntratadas pr el BDP SAM para la administración de la cartera generada cn recurss del Fideicmis. Fideicmitente: Es aquella persna jurídica que transmite recurss al Fideicmis. Para fines del presente Fideicmis se identifica cm Fideicmitente al Ministeri de Hacienda. Fiduciari: Es la Institución Financiera que recibe ls recurss financiers cn la limitación, de carácter bligatri, de realizar sól aquells acts exigids y determinads en el Cntrat de Fideicmis. Para fines del presente Fideicmis se identifica cm Fiduciari al Banc de Desarrll Prductiv SAM (BDP SAM). Fideicmis: Es el Patrimni Autónm cnstituid cn ls recurss financiers efectivamente transmitids pr el Fideicmitente, sus rendimients y ls bienes que se incrpren a él en l futur y que serán administrads pr el Fiduciari. Fideicmis para el Desarrll Prductiv (): Es la denminación del Fideicmis administrad pr el BDP SAM y cnfrmad cn recurss efectivamente transmitids pr el Fideicmitente, incluyend sus rendimients y ls bienes que se incrpren en el futur. Infrmación Mensual a ser remitida al BDP SAM: Será la infrmación mensual que la EIF deben remitir al BDP SAM de acuerd a l señalad en ANEXO 3 ANEXO C: INFORMACION AL BANCO DE DESARROLLO PRODUCTIVO SAM. Instruccines de Desembls (ID): Se refiere a las cmunicacines del Fiduciari a la EIF cn la aprbación de ls crédits para el desembls a favr de ls Prestataris. RD 91/ 27 de nviembre de Página 2 de 10

3 Slicitud de Crédit: Es el dcument mediante el cual el slicitante requiere crédits prductivs cn recurss del Fideicmis. Verificación: Se refiere a la cmprbación pr parte de la EIF del cumplimient de ls criteris de elegibilidad de prestataris establecids en el presente Reglament. 4. DESTINO DE LOS RECURSOS.- Ls recurss del Fideicmis serán destinads al financiamient de actividades prductivas enmarcadas en ls sectres pririzads pr el Gbiern Nacinal, para persnas naturales jurídicas que cumplan cn ls criteris de elegibilidad definids en el ANEXO 1: CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD DE PRESTATARIOS CREDITO PRODUCTIVO INDIVIDUAL Y ANEXO A REGLAMENTO DEL CRÉDITO PRODUCTIVO ASOCIATIVO, prcurand en l psible la equidad de géner en la trgación de crédits. 5. ASIGNACION DE LOS RECURSOS DEL FIDEICOMISO.- El Cmité establecerá la asignación de ls recurss financiers del Fideicmis destinads a crédits prductivs individuales y asciativs de acuerd a ls sectres pririzads y velará pr la distribución a nivel nacinal de ls recurss. 6. GASTOS.- Se cnsideran gasts del fideicmis y se cargarán autmáticamente a ls recurss e ingress del Fideicmis, ls siguientes: 6.1. Auditria Externa anual Pag a las EIFs pr servicis de administración y recuperación de cartera generada cn recurss del Fideicmis Gasts judiciales: Para cbranza judicial y extrajudicial destinads a la recuperación de ls crédits trgads cn recurss del Fideicmis, salv que del prduct de la ejecución se carguen dichs gasts al mnt recuperad, cuand est sea psible Para adjudicacines judiciales y extrajudiciales de bienes y ls gasts emergentes de su transferencia, administración y realización. En ls cass que aplique, el gast se cargará a ls prestataris del Fideicmis cncluidas las accines legales pertinentes y extrajudiciales 6.4. Obligacines tributarias aplicables de acuerd a la nrmativa bliviana en vigencia, presentes y futuras que deriven de las actividades del presente Fideicmis Gasts pr autenticación del Cntrat de Fideicmis de sus adendas, si las hubiera Gasts para la cnstitución de un Fnd de Reservas del Fideicmis a través de previsines específicas en función a la nrmativa vigente establecida pr la Superintendencia de Bancs y Entidades Financieras (SBEF) cn carg a ls resultads del Fideicmis. Adicinalmente a la cnstitución del Fnd de Reservas del RD 91/ 27 de nviembre de Página 3 de 10

4 Fideicmis antes citad, a ls fines de prudencia financiera, el Fiduciari cnstituirá una previsión genérica del 1,5% sbre ls desemblss efectuads pr el Fideicmis Primas de segurs Otrs relacinads cn el cumplimient del bjet del Fideicmis. Cuand ls recurss del Fideicmis n sean suficientes para cubrir ls gasts detallads en el presente numeral, el Fiduciari slicitara al Fideicmitente el pag de ls gasts incurrids. 7. CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD DEL PRESTATARIO.- Para determinar la elegibilidad de prestataris pstulantes para crédits prductivs individuales asciativs, deberán aplicarse ls criteris definids en ANEXO 1: CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD DE PRESTATARIOS CREDITO PRODUCTIVO INDIVIDUAL Y ANEXO A REGLAMENTO DEL CRÉDITO PRODUCTIVO ASOCIATIVO. 8. SELECCIÓN DE ENTIDADES DE INTERMEDIACION FINANCIERA PARA ADMINISTRACION Y RECUPERACION DE CARTERA.- La selección de las EIFs que prprcinarán el servici de administración y recuperación de cartera del Fideicmis se realizará, en primera instancia, a través de un prces de licitación baj la mdalidad de invitación pública. La calificación de prpuestas de servicis de administración y recuperación de cartera será realizada al mens de acuerd a ls siguientes criteris: Capacidad de administración y recuperación de cartera: dispnibilidad de funcinaris para la clcación y recuperación de crédits. Slidez financiera Infraestructura de sistemas y cmunicacines. Cst del servici de administración y recuperación de cartera. Red de agencias a nivel nacinal (Mayr cbertura gegráfica) Red prpia cn la que cuenta la institución financiera. Alianzas cn institucines financieras (presentar nta de intencines de trabaj asciad). Otrs servicis que mejren el prces de administración y recuperación de cartera. Tasa pasiva pr administración de liquidez de la cuenta del Fideicmis. 9. GENERACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y RECUPERACIÓN DE CARTERA DEL FIDEICOMISO POR LAS EIFs.- Las EIFs cntratadas realizarán la clcación, recuperación de crédits, así cm el enví de infrmación al BDP SAM, de acuerd al prces descrit en el ANEXO 2: PROCESO ADMINISTRACION Y RECUPERACION DE CARTERA PARA CREDITOS INDIVIDUALES" Y ANEXO B: MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CREDITO PRODUCTIVO ASOCIATIVO.- Las EIFs, suscribirán el Cntrat de Préstam, sin respnsabilidad crediticia para ellas, según frmat estándar ANEXO 4: CONTRATO DE PRESTAMO PARA CREDITO PRODUCTIVO RD 91/ 27 de nviembre de Página 4 de 10

5 INDIVIDUAL CONTRATO DE PRESTAMO especific para cada cas para el crédit prductiv asciativ, a nmbre del Fideicmis, pr delegación del Fiduciari. Ls cntrats de préstam del Fideicmis deberán cumplir cn las frmalidades de Ley. Crédits Individuales: Cn recncimient de firmas. Crédits Asciativs: Cn perfeccinamient de las garantías reales, cuand crrespnda, así cm la extensión del Testimni Ntarial respectiv. El Fiduciari aprbará ls desemblss a través de las EIFs, en función a la dispnibilidad de recurss del Fideicmis. En este sentid, el Fiduciari abrirá en las EIFs cuentas en las que mantendrá un adecuad nivel de liquidez para hacer frente a ls desemblss, instruyend prtunamente a cada EIF para realizar el débit crrespndiente pr ls mnts de ls crédits aprbads RECEPCIÓN DE PAGOS.- En cncrdancia cn ls términs establecids en ls siguientes dcuments: ANEXO 2: PROCESO ADMINISTRACION Y RECUPERACION DE CARTERA PARA CREDITOS INDIVIDUALES" Y ANEXO B: MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CREDITO PRODUCTIVO ASOCIATIVO, la EIF efectuará tds ls acts psibles para realizar el cbr de las amrtizacines tant de capital cm de intereses en frma prtuna, en ls plazs, fechas y cndicines establecidas en ls respectivs cntrats de préstam. Una vez que la EIF recepcine las amrtizacines pr cncept de capital e intereses, ests recurss deberán ser abnads en la cuenta del Fideicmis aperturada para el efect en la misma EIF en la entidad financiera que ésta designe en crdinación cn el BDP SAM, en un plaz máxim de 48 hras de realizada la amrtización. En el cas de entidades financieras mandatarias subcntratadas pr las EIFs el abn pdrá realizarse hasta quint día hábil psterir al cbr PAGOS ANTICIPADOS.- Ls pags anticipads a capital, se aplicarán cnfrme l slicite el prestatari en el marc nrmativ vigente de la Superintendencia de Bancs y Entidades Financieras INCUMPLIMIENTO DE PAGO.- En cas que el prestatari pague las cutas de capital intereses cn retras, cn respect al crngrama de pags establecid, la EIF prcederá al cbr de intereses mratris según l establecid en la nrmativa de la Superintendencia de Bancs y Entidades Financieras IMPUTACIÓN DE PAGOS.- Las EIFs imputarán ls pags que efectúen ls Prestataris de ls recurss, en el siguiente rden: gasts, cargs, cmisines, intereses mratris, intereses rdinaris, amrtizacines a capital, de acuerd a l dispuest a la nrmativa legal en vigencia REGISTRO DE CARTERA.- Ls crédits trgads cn recurss del Fideicmis serán registrads de acuerd a la nrmativa vigente de la SBEF. La EIF reprtará a la central de riesgs de la SBEF para ell, la RD 91/ 27 de nviembre de Página 5 de 10

6 SBEF asignará al Fideicmis un códig distintiv que identifique la cartera generada cn recurss del mism. 10. SUSPENSION TEMPORAL DE DESEMBOLSOS A TRAVÉS DE EIFs.- El Fiduciari pdrá suspender tempralmente desemblss a través de una EIF en cas de que el nivel de mra de la cartera, generada cn recurss del Fideicmis en dicha entidad, sea superir al 5%. Dicha suspensión tempral deberá ser prduct de un análisis y la emisión del infrme respectiv de la administración y ser puesta a cnsideración del Directri del BDP SAM, de frma previa a la activación de cualquier suspensión tempral. Cuand la EIF demuestre dcumentalmente que la mra de la cartera generada cn recurss del Fideicmis se halle pr debaj del prcentaje que determin la suspensión de desemblss, la administración, previ infrme al Directri del BDP SAM, dejará sin efect la suspensión tempral señalada en el párraf precedente. 11. PAGO DE COMISIONES POR ADMINISTRACIÓN Y RECUPERACION DE CARTERA.- El pag de cmisión pr administración y recuperación de cartera estará en función a la cartera bruta y a la cartera vigente, de acuerd a l establecid en el Cntrat de Prestación de Servicis de Administración y Recuperación de Cartera y Mandat suscrit cn la EIF. En cas de que la cartera administrada ingrese en mra, el pag de la cmisión citada en el párraf anterir, prcederá únicamente en el prcentaje que crrespnda pr la administración de la cartera bruta, suspendiéndse el pag de la cmisión crrespndiente a la cartera vigente, en tant ésta sea regularizada. 12. PAGO DE REMUNERACIÓN POR ADMINISTRACIÓN DEL FIDEICOMISO.- El pag de la remuneración pr administración del Fideicmis al Fiduciari, se encuentra establecid en el Cntrat de Fideicmis. 13. RÉGIMEN DE PREVISIONES Y CASTIGO DE CRÉDITOS.- El fiduciari aplicará el régimen de previsines y castig de crédits según l establecid en la nrmativa de la Superintendecia de Bancs y Entidades Financieras, debiend infrmar periódicamente al Fideicmitente al respect. 14. CONDICIONES QUE DEBEN SER CONSULTADAS AL FIDEICOMITENTE.- El Fiduciari, cnsultará al Fideicmitente sbre temas que n se encuentren nrmads en la el presente Reglament, sus anexs nrmas relativas establecidas pr la Superintendencia de Bancs y Entidades Financieras. RD 91/ 27 de nviembre de Página 6 de 10

7 15. COBRANZA Y REPROGRAMACIÓN COBRANZA EXTRAJUDICIAL.- En cas de incumplimient de pag del Prestatari después de ls plazs establecids cntractualmente cn las EIFs y de cmprbads ls esfuerzs de cbranza efectuadas pr éstas, se pdrá ptar pr la cntratación de servicis de cbranza extrajudicial a través de cntrats específics al efect, de acuerd al análisis cst benefici crrespndiente COBRANZA JUDICIAL.- El inici de accines legales bedece al hech de que se hubiesen agtad tdas las psibilidades directas de recuperación, cumplid ls plazs estipulads pr la SBEF y previa autrización para el inici de accines judiciales emitida pr el nivel cmpetente superir al que aprbó el crédit de acuerd al análisis cst benefici crrespndiente. Ante esta situación, se pdrán firmar Cntrats de Prestación de Servicis de Cbranza Judicial de Cartera cn tercers, en base a una prpuesta técnic-ecnómica presentada al Fiduciari para tmar a su carg las accines judiciales, el seguimient del prces y la estrategia para la recuperación de ls crédits REPROGRAMACIÓN DE CRÉDITOS.- La EIF n pdrá reprgramar crédits sin autrización del Fiduciari. En cas de ser aprbada la reprgramación, la EIF deberá registrar esta peración de acuerd a l establecid pr la SBEF, suscribiend una addenda al cntrat riginal. 16. CUSTODIA.- Las EIFs custdiarán l dcumentación riginal del crédit, cnsistente mínimamente en: Original del Cntrat de Préstam, debidamente suscrit y cn las frmalidades de ley que crrespndan. (Recncimient de firmas, testimni ntarial, ftcpias de dcuments de identidad y trs) Dcumentación de cnstitución de garantías en respald del préstam si fuera el cas. Papeletas de Desembls Plan de Pags Frmulari de Verificación de us de Recurss Otra dcumentación que respalde la trgación, administración y seguimient del Crédit En este sentid, las EIFs mantendrán archivs individualizads pr cada peración de crédit, ls que deberán estar claramente identificads cn el nmbre del Fideicmis y del Prestatari, cnteniend tda la dcumentación de respald relativa a la peración. Una vez cancelada la peración, la EIF se cmprmete a mantener la dcumentación en custdia según l establecid pr la nrmativa vigente. RD 91/ 27 de nviembre de Página 7 de 10

8 En cas de rescisión del Cntrat de Prestación de Servicis de Administración, Recuperación de Cartera y Mandat, las EIFs se cmprmeten a devlver tda la dcumentación de ls crédits al Fiduciari a la EIF que sea autrizada pr el Fiduciari. Las EIFs enviarán al Fiduciari ftcpia de la dcumentación según l establecid en el ANEXO 3 ANEXO C: INFORMACION A SER REMITIDA POR LAS EIFS AL BANCO DE DESARROLLO PRODUCTIVO SAM. Asimism, el Fiduciari pdrá requerir en cualquier mment el enví de la dcumentación riginal en custdia de las EIFs. 17. INFORMACIÓN DE LA EIF AL FIDUCIARIO.- Las EIFs, deberán enviar de frma mensual al Fiduciari la infrmación detallada en el ANEXO 3 ANEXO C: INFORMACION A SER REMITIDA POR LAS EIFS AL BANCO DE DESARROLLO PRODUCTIVO SAM. En cas de cnclusión del Cntrat de Prestación de Servicis de Administración y Recuperación de Cartera, las EIFs deberán presentar, además de la infrmación detallada en el ANEXO 3 ANEXO C: INFORMACION A SER REMITIDA POR LAS EIFS AL BANCO DE DESARROLLO PRODUCTIVO SAM, un infrme glbal sbre la administración y recuperación de la cartera que incluya entre trs las causas de la mra, en cas de ser psible, y la crrespndiente rendición de cuentas de su gestión, cn crte a una fecha a ser acrdada entre las partes. 18. INFORMACIÓN DEL FIDUCIARIO AL FIDEICOMIENTE.- El Fiduciari enviará al Fideicmitente la infrmación descrita en el Cntrat de Fideicmis suscrit entre el Ministeri de Hacienda y el BDP SAM. 19. INVERSIONES Y MANEJO DE TESORERIA.- Ls recurss financiers excedentaris que cnfrman el Fideicmis, pdrán ser invertids pr el Fiduciari, de acuerd a su plítica de administración de liquidez, la cual en l que crrespnda, se ajustará a las necesidades específicas del Fideicmis que se detallan a cntinuación: PRINCIPIOS.- El Fiduciari será respnsable de establecer, mediante prgramación financiera, ls niveles de liquidez necesaris para el óptim funcinamient del Fideicmis tratand de btener ls mejres rendimients en benefici del Fideicmis. A bjet de mantener el valr de ls recurss y a fin de generar ingress adicinales, se invertirán ls misms en instruments financiers cn un adecuad nivel de diversificación del prtafli de inversines. Asimism, se pdrá mantener parte de las dispnibilidades en las cuentas remuneradas del Fideicmis. RD 91/ 27 de nviembre de Página 8 de 10

9 19.2. CRITERIOS.- El criteri básic para realizar las inversines será la seguridad del capital y su liquidez. El criteri de rendimient, si bien es imprtante, n primará sbre ls anterires. Las inversines de ls recurss del Fideicmis deberán efectuarse en base a una prgramación financiera, en instruments cn cualquier plaz de adecuación que puedan hacerse líquids cn una anticipación de (30) días sin perder el valr del capital invertid INSTRUMENTOS.- Ls recurss del Fideicmis pdrán invertirse en ls instruments que se señalan a cntinuación: a) Depósits a Plaz Fij y/ Bns de deuda de entidades seleccinadas pr el Fiduciari. b) Cuentas de ahrr cuentas crrientes que estén cnsignadas a nmbre del Fideicmis, tant lcales cm en el exterir. c) Cutas de Fideicmiss de Inversión seleccinadas pr el Fiduciari d) Títuls de deuda de cntenid creditici emergentes de prcess de titularización. e) Otrs instruments permitids pr ls uss y cstumbres del mercad, cn una calificación de riesg n menr de A MONEDA.- Las inversines de ls recurss del Fideicmis se realizarán en Blivians Dólares Americans. RD 91/ 27 de nviembre de Página 9 de 10

10 MODIFICACIÓN APROBADA: Reslución Nº91/ del 27 de nviembre de del Directri de BDP SAM cntenida en el Acta de Reunión de Directri Nº 035/ Nmbre: Carg: Nmbre: Carg: Nmbre: Carg: Nmbre: Carg: Nmbre: Carg: Nmbre: Carg: RD 91/ 27 de nviembre de Página 10 de 10