MODELO PARA LA PRESENTACIÓN DE RELATO DE EXPERIENCIAS CONCRETAS - SECTOR PÚBLICO
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- Héctor Castellanos Ayala
- hace 8 años
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1 #14 COMPLETE Collector: Web Link 1 (Web Link) Started: Tuesday February :32:33 PM Last Modified: Tuesday February :56:50 PM Time Spent: 00:24:17 IP Address: PAGE 4: B.1) RELATOS DE EXPERIENCIAS CONCRETAS: TÍTULO Y DESCRIPCIÓN Q1: TÍTULO DEL RELATO DE EXPERIENCIAS CONCRETAS(50 palabras como máximo) El conocimiento más allá de las fronteras Q2: ESQUEMA DEL RELATO DE EXPERIENCIAS CONCRETAS(150 palabras como máximo) El BID ha establecido un Programa de Capacitación en Integración y Comercio como parte de la implementación de su Estrategia de Integración para impartir conocimientos técnicos específicos tanto a entidades públicas y privadas que introducen y sostienen reformas que apoyan la integración a través de la implementación de acuerdos comerciales facilitación y seguridad comerciales promoción de exportaciones y atracción de inversiones e infraestructura de la integración en los que se ofrecen contenidos en e-learning comunidades de práctica y cursos presenciales para adquirir y reforzar conocimientos. Q3: DESCRIPCIÓN DETALLADA DEL RELATO DE EXPERIENCIAS CONCRETASPodría incluir aquí información sobre el proyecto o programa: de dónde surge cómo se diseñó quién lo llevó a cabo qué objetivos se persiguen cómo se ejecutó y se gestionó. El texto debe centrarse en los insumos del proyecto o programa por ejemplo los recursos financieros humanos y materiales que han intervenido en su realización.(1000 palabras como máximo) Eduardo Escobar cruza con su carga de contenedores regularmente la frontera de El Amatillo entre El Salvador y Honduras. Más de doscientos transportistas hacen lo mismo todos los días después de más de cinco horas de espera para realizar todos los trámites en un calor y humedad sofocantes que afectan también su carga. Sin embargo la espera de Eduardo y de otros transportistas se está reduciendo dramáticamente con el nuevo sistema Tránsito Internacional de Mercancías (TIM) que permitirá a Eduardo encajar más viajes a la semana aumentando los ingresos de su familia mientras reduce considerablemente su gasto en combustible las emisiones de su camión y las pérdidas de parte de su carga por las altas temperaturas y humedad. De hecho Roberto Álvarez otro transportista centroamericano ni se baja de su camión en El Amatillo sólo espera 7-8 minutos y prosigue su viaje gracias al TIM que los países de Mesoamérica han empezado a introducir en los pasos de frontera con apoyo del BID. Cómo es posible un cambio tan drástico? Primero las autoridades aduaneras de los países de Mesoamérica tuvieron que ponerse de acuerdo para adoptar el TIM y cooperar para que funcione este sistema sofisticado de tránsito sin papeles; luego debieron obtener financiamiento para la compra de equipos informáticos el rediseño de los procesos y la adecuación del puesto de control; y finalmente tuvieron que asegurarse que los empleados de las aduanas y otras entidades de comercio exterior sepan operarlo y las empresas de transporte utilizarlo gracias a la capacitación especializada que ofrece el BID. Pero los retrasos no sólo se producen en los pasos de frontera. Antes de mover mercancías de un país a otro hay que realizar diversos trámites con altos costos administrativos para las entidades públicas y las empresas. Al igual que el tiempo de espera en pasos de frontera estos costos se pueden reducir gracias a las Ventanillas Únicas de Comercio Exterior (VUCE) que muchos países de la región están introduciendo con el apoyo del BID. 1 / 7
2 La VUCE de Chile funciona desde 2013 y se espera que reduzca los costos de tramitación en un 50 por ciento. Con más de 1.4 millones de transacciones comerciales al año los ahorros serán considerables. Empresas como AGROSUPER que exporta 800 contenedores de pollos al mes podrán reducir sus costos sensiblemente si utiliza la VUCE en Internet en vez de realizar trámites en 19 servicios públicos y siete u ocho papeles que cuestan mucha plata en personal tiempo y errores según Claudio Rioseco Gerente de Operaciones. A pesar de su estancamiento actual el comercio internacional no sólo ha aumentado en volumen en las últimas décadas sino también en complejidad porque los bienes se producen de manera creciente en fábricas sincronizadas en diferentes países que requieren de celeridad y seguridad en los trámites comerciales. Estas crecientes exigencias del comercio internacional y la necesidad de modernización de los procesos para afrontarlas presenta un gran desafío para los países de la región: la capacitación masiva de agentes públicos y usuarios privados para que se adapten y aprovechen las nuevas oportunidades que ofrece el comercio internacional. El BID estableció en 2012 un Programa de Capacitación en Integración y Comercio para impartir conocimientos técnicos muy específicos a personal de entidades públicas y privadas que introducen y sostienen reformas que apoyan la integración a través de la implementación de acuerdos comerciales facilitación y seguridad comerciales promoción de exportaciones y atracción de inversiones e infraestructura de la integración en los que se ofrecen contenidos para adquirir y reforzar conocimientos como explica Julia Aceves del Servicio de Administración Tributaria de México. A finales de 2014 el BID había capacitado en más de 100 cursos a más de especialistas de entidades públicas y privadas de comercio exterior. Un 85 por ciento de los participantes un poco más de la mitad son mujeres completan con éxito sus cursos. Para obtener el certificado los participantes dedican unas 15 horas semanales a realizar lecturas ejercicios participar en foros y realizar exámenes bajo la supervisión y apoyo de tutores especialistas en la materia coordinadores de participantes y del director del curso. El Programa ha certificado a través del INDES a más de 100 expertos en comercio internacional como tutores que imparten los diferentes módulos de los cursos. En Perú por ejemplo el BID capacitó al 100 por ciento de los funcionarios de la VUCE lo que contribuyó al ahorro de US$70 por transacción que en 2014 representó un ahorro acumulado de US$11 millones según Abel Chaupis Coordinador de la VUCE en el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo de Perú. Con el curso del TIM el BID habrá capacitado a más de 100 implementadores del sistema en Mesoamérica y ofrece capacitación a sus usuarios con un MOOC de última generación disponible para transportistas como Eduardo Escobar. Además de los cursos virtuales tutorizados y presenciales el BID ofrece MOOCs en la Plataforma para usuarios del sector privado especialmente para PyMEs y en 2015 en edx un consorcio de universidades liderado por Berkeley Harvard MIT y Texas. Asimismo se están estableciendo Comunidades de Práctica para seguir apoyando a los implementadores para que compartan su conocimiento y experiencias a la hora de implementar las temáticas de los cursos. El uso extensivo del medio virtual ha sido una novedad para los participantes de estas entidades como explica Jeovanny Feliz responsable del Programa del Operador Económico Autorizado de la Aduana de República Dominicana. Gracias a esta amplia oferta de cursos y Comunidades de Práctica para servir a nuestros clientes el BID ha podido articular una asociación con organismos multilaterales como el Centro de Comercio Internacional la Organización Mundial de Aduanas la Organización Mundial del Comercio instituciones subregionales en ALC y socios educativos del Banco como el INDES y el INTAL. Este Programa también ha atraído a los donantes del Fondo de Integración (RIIF) y del Fondo Aid for Trade que con sus recursos hacen posible este esfuerzo para capacitar a los sectores público y privado para que se beneficien de la integración regional y global. 2 / 7
3 Q4: Sírvase proporcionar enlaces Web a los materiales del proyecto/programa. Testimonio de Eduardo Escobar: Video sobre el TIM: Video sobre la Ventanilla Única de Comercio Exterior: Publicación del BID sobre Fábricas Sincronizadas: Publicación sobre el Programa de Capacitación en Integración y Comercio: Relación de cursos del Programa de Capacitación en Integración y Comercio: Testimonio de Julia Aceves: Portal de edx: Portal de las Comunidades de Práctica del Programa: PAGE 5: C.1) DATOS PERSONALES Q5: SEÑAS DE CONTACTO Nombre: Ministerio/Institución/Organización: País: Dirección de correo electrónico: Joaquim Tres Viladomat Banco Interamericano de Desarrollo Estados Unidos de América jtres@iadb.org Q6: FUNCIÓN Otros (sírvase especificar): Organización multilateral PAGE 6: C.2) INFORMACIÓN SOBRE EL RELATO DE EXPERIENCIAS CONCRETAS Q7: ASOCIADO QUE PARTICIPA EN LA FINANCIACIÓN(Marque las casillas apropriadas) Donante bilateral Organización multilateral Asociado Sur-Sur 3 / 7
4 Q8: Información adicional: El Programa de Fortalecimiento de Capacidades en Integración y Comercio es posible gracias a la colaboración de organismos multilaterales como el Centro de Comercio Internacional la Organización Mundial de Aduanas la Organización Mundial del Comercio otras instituciones subregionales en América Latina y el Caribe y socios educativos del Banco como el INDES y el INTAL. El Programa recibe financiación de los donantes del Fondo de Integración (Regional Infrastructure Integration Fund)(Canada Colombia México España y Estados Unidos) y del Fondo Aid for Trade (Canada Chile Suiza y el Reino Unido) que con sus recursos hacen posible este esfuerzo para capacitar a los sectores público y privado para que se beneficien de la integración regional y global. Q9: INICIO DEL PROYECTO/PROGRAMA 2012 Q10: SITUACIÓN DEL PROYECTO/PROGRAMA En curso Q11: DURACIÓN O SI ESTÁ EN CURSO DURACIÓN PREVISTA DEL PROYECTO/PROGFRAMA Entre 3 y 5 años Q12: COSTO DEL PROYECTO/PROGRAMA Entre 1 y 5 millones de $EE.UU. Q13: Información adicional: Respondent skipped this Q14: TIPO DE FINANCIACIÓN DEL PROYECTO/PROGRAMA Donación PAGE 7: C.3) INFORMACIÓN SOBRE EL RELATO DE EXPERIENCIAS CONCRETAS Q15: TIPO DE PROYECTO/PROGRAMA Regional Q16: PAÍS/TERRITORIO ADUANERO Respondent skipped this Q17: REGIÓN(Si la región no aparece en el menú desplegable elija manualmente). Other (please specify) Países miembros prestatarios del BID de América Latina y el Caribe Q18: PLURINACIONAL(Introduzca todos los países o territorios aduaneros). El Programa está abierto a todos los países miembros prestatarios del BID PAGE 8: C.4) INFORMACIÓN SOBRE EL RELATO DE EXPERIENCIAS CONCRETAS 4 / 7
5 Q19: ENFOQUE DEL RELATO DE EXPERIENCIAS CONCRETAS(Marque las casillas apropriadas). REDUCCIÓN DE LOS COSTOS DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS REDUCCIÓN DE LOS COSTOS DEL COMERCIO DE SERVICIOS PAGE 9: C.5) INFORMACIÓN SOBRE EL RELATO DE EXPERIENCIAS CONCRETAS Q20: VALORACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO/PROGRAMA(Marque la casilla apropiada) Muy satisfactoria PAGE 10: C.6) INFORMACIÓN SOBRE EL RELATO DE EXPERIENCIAS CONCRETAS Q21: CUÁLES FUERON LOS RESULTADOS DEL PROYECTO/PROGRAMA(Marque la(s) casilla(s) apropriada(s)) Funcionarios formados Q22: Información adicional.(300 palabras como máximo) El Programa capacitó al 100 por ciento de los funcionarios de la Ventanilla Única de Comercio Exterior en Perú lo que contribuyó al ahorro de US$70 por transacción que en 2014 representó un ahorro acumulado de US$11 millones. PAGE 11: C.7) INFORMACIÓN SOBRE EL RELATO DE EXPERIENCIAS CONCRETAS Q23: CUÁLES FUERON LAS CONSECUENCIAS DE SU PROYECTO/PROGRAMA(Marque la(s) casilla(s) apropiada(s)) Otra (sírvase especificar): El Programa brinda el apoyo a los programas específicos de Facilitación comercial como la Ventanilla Única de Comercio Exterior el Tránsito Internacional de Mercancías el Operador Económico Autorizado etc los cuales a su vez tienen los resultados descritos en los incisos anteriores. Q24: Información adicional:(300 palabras como máximo) Respondent skipped this PAGE 12: C.8) INFORMACIÓN SOBRE EL RELATO DE EXPERIENCIAS CONCRETAS 5 / 7
6 Q25: CUÁLES FUERON LAS REPERCUSIONES DEL PROYECTO/PROGRAMA (Marque la(s) casilla(s) apropriada(s)) Otra (sírvase especificar): El Programa brinda el apoyo a los programas específicos de Facilitación comercial como la Ventanilla Única de Comercio Exterior el Tránsito Internacional de Mercancías el Operador Económico Autorizado etc los cuales a su vez tienen las repercusiones descritas en los incisos anteriores. Q26: Información adicional:(300 palabras como máximo) Respondent skipped this PAGE 13: C.9) INFORMACIÓN SOBRE EL RELATO DE EXPERIENCIAS CONCRETAS Q27: ENSEÑANZAS EXTRAÍDAS (Marque la(s) casilla(s) apropriada(s)) Importancia de un buen diseño de proyecto Importancia de ajustarse a las prioridades nacionales Importancia de la armonización entre los diferentes asociados para el desarrollo en lo que respecta a la programación Importancia de acordar responsabilidades claras en cuanto a la ejecución del proyecto Importancia de acordar procesos y procedimientos claros de vigilancia y evaluación del proyecto Importancia de contar con marcos convenidos para la rendición de cuentas Importancia de prestar atención a la sostenibilidad a largo plazo Importancia de la voluntad y el compromiso político de los asociados del proyecto Q28: Información adicional:(300 palabras como máximo) Respondent skipped this 6 / 7
7 Q29: MARCO DE VIGILANCIA Y EVALUACIÓN UTILIZADO EN EL PROYECTO/PROGRAMA(Marque la(s) casilla(s) apropriada(s)) Se ha utilizado un marco de vigilancia y evaluación Se ha realizado una comparación simple entre las situaciones anterior y posterior al proyecto/programa Otras (sírvase especificar) Evaluación de impacto del Programa en curso. 7 / 7
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#13 COMPLETE Collector: Web Link 1 (Web Link) Started: Tuesday February 03 2015 11:57:45 AM Last Modified: Tuesday February 03 2015 12:50:31 PM Time Spent: 00:52:45 IP Address: 199.79.165.2 PAGE 4: B.1)
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#11 COMPLETE Collector: Web Link 1 (Web Link) Started: Tuesday, January 20, 2015 11:49:32 AM Last Modified: Friday, January 30, 2015 2:10:45 PM Time Spent: Over a week IP Address: 196.40.1.178 PAGE 4:
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#12 COMPLETE Collector: Web Link 1 (Web Link) Started: Friday January 30 2015 3:07:26 PM Last Modified: Friday January 30 2015 3:20:21 PM Time Spent: 00:12:54 IP Address: 200.62.224.221 PAGE 4: B.1) RELATOS
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