Expediente nº: 34/2015-GSP. CARÁTULA del Pliego de cláusulas administrativas particulares

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1 OSASUN SAILA Gipuzkoako Lurralde Ordezkaritza DEPARTAMENTO DE SALUD Delegación Territorial de Gipuzkoa Expediente nº: 34/2015-GSP CARÁTULA del Pliego de cláusulas administrativas particulares Tipo de contrato: GESTIÓN DE SERVICIO PÚBLICO CONCIERTO SANITARIO Procedimiento: ABIERTO I.- CARACTERÍSTICAS DE LA PRESTACIÓN 1. OBJETO DEL CONTRATO: Servicios de transporte sanitario en ambulancias no asistenciales y en vehículos de transporte sanitario colectivo para pacientes del área de salud de Gipuzkoa y municipios limítrofes, de Bizkaia (Ermua y Mallabia) y de Alava (Aramaio) por el procedimiento abierto y con pluralidad de criterios Finalidad del contrato, naturaleza y extensión de las necesidades que pretenden cubrirse mediante el contrato: Prestación de servicios de transporte sanitario en ambulancias individuales no asistenciales y en vehículos de transporte sanitario colectivo para usuarios del Sistema Sanitario de Euskadi en el Área de Salud de Gipuzkoa y municipios limítrofes, de Bizkaia (Ermua y Mallabia) y de Alava (Aramaio) y en los que concurran causas médicamente justificadas que aconsejen su utilización División por lotes: No Código de la clasificación estadística CPA-2008 (Reglamento (CE) Nº 451/2008, del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de abril de 2008): (Servicios de ambulancia) Código nomenclatura CPV (Reglamento (CE) nº 213/2008 de la Comisión de 28 de noviembre de 2007 que modifica el Reglamento (CE) nº 2195/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se aprueba el Vocabulario común de contratos públicos (CPV)): (Servicios de ambulancia). 2. DOCUMENTOS QUE REVISTEN CARÁCTER CONTRACTUAL. Los indicados en la cláusula 2 del Pliego de cláusulas administrativas particulares. 3. PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN. El presupuesto base de licitación para el periodo comprendido del 1 de octubre de 2015 al 31 de diciembre de 2015 es de ,00 euros (Gipuzkoa ,27 y Bizkaia ,73 ), exento de IVA en virtud del punto Uno.15 del artículo 20 de la Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido. En el Anexo II del Pliego de cláusulas administrativas particulares se establece el modelo de oferta de precio de licitación mensual que no podrá ser superior a ,00 euros. 1

2 4. PRECIO Y PAGOS Sistema de determinación del precio: El sistema de pago se corresponde con la tarifa global por cobertura poblacional Modalidad de pago del precio: El pago se realizará mensualmente, previa presentación de las pertinentes facturas y de su aprobación por la Administración, de conformidad con lo establecido en el punto 5 del pliego de prescripciones técnicas. En el supuesto de que la ejecución del contrato no se inicie el primer día del mes, el importe del pago parcial correspondiente al primer mes será el que resulte de prorratear el precio de adjudicación atendiendo al número de días de prestación efectiva del servicio Abonos a cuenta: No se efectuarán abonos a cuenta por operaciones preparatorias Revisión de precios: No procede Cláusula de variación del precio en función del cumplimiento de determinados objetivos de plazos o de rendimiento: No, sin perjuicio de las eventuales penalidades que pudieran recaer en el contratista Reducción de los servicios con motivo de huelgas: Si por dicho motivo se redujera el número de servicios objeto del presente contrato, se reestablecerá el equilibrio económico, reduciendo el precio en proporción a la aminoración del número de servicios experimentado, previa audiencia al contratista. 5. PLAZO DE EJECUCIÓN O FECHA DE ENTREGA Plazo o fecha límite total: Desde la fecha que se especifique mediante resolución de inicio de ejecución del contrato del Órgano de Contratación hasta el 31 de diciembre de Plazos o entregas parciales: No Prórroga del contrato: El contrato se prorrogará expresamente a su vencimiento por períodos anuales, siempre que exista crédito adecuado y suficiente en los correspondientes presupuestos de la Comunidad Autónoma del País Vasco. La duración total del contrato incluidas las prórrogas, no podrá exceder cinco años (Art TRLCSP) 6. GASTOS DE PUBLICIDAD: A cargo del contratista. 7. GARANTÍAS: Garantía provisional: No se exige Garantía definitiva: La entidad adjudicataria del contrato deberá presentar una garantía definitiva por importe equivalente al 5% del presupuesto de adjudicación del contrato Garantía complementaria: No. 2

3 7.4.- Está permitido acreditar la constitución de la garantía mediante medios electrónicos, informáticos o telemáticos: No Está permitido constituir las garantías mediante retención del precio: No En el supuesto de recepción parcial, la contratista podrá solicitar la devolución o cancelación de la parte proporcional de la garantía: No Las garantías se constituirán a favor de: GOBIERNO VASCO NIF: S C. 8. SEGUROS. La empresa adjudicataria será responsable de los perjuicios que se puedan causar en la prestación del servicio y deberá contratar los siguientes seguros: Seguro de responsabilidad civil con tercero que cumpla las siguientes condiciones mínimas: - riesgo: de naturaleza sanitaria o extrasanitaria imputables al contratista o al personal que presta el servicio que constituye el objeto del contrato. - cobertura: igual o superior a euros por víctima y a euros por siniestro. - plazo: coincidente con el plazo de ejecución del contrato. En caso de prórroga, se deberá renovar por la duración de la misma. Seguro de vehículos que cubra los riesgos y la cuantía que con carácter obligatorio establece el ordenamiento jurídico. A fin de acreditar el cumplimiento de esta obligación, el contratista debe aportar en los mismos plazos señalados en el apartado 28 del pliego de cláusulas administrativas particulares, y antes de la formalización del contrato la copia de las pólizas de los seguros y el justificante del pago de las primas. 9. SUBROGACIÓN EN DETERMINADAS RELACIONES LABORALES: En cumplimiento de lo establecido en el artículo 120 del TRLCSP, con relación a las condiciones de los contratos de las personas trabajadoras a las que pudiera afectar, en su caso, la subrogación establecida en los correspondientes convenios colectivos, en el documento complementario I (que no reúne la condición de documento contractual) se incluyen los datos proporcionados por los contratistas que en la actualidad prestan el servicio. 10. LUGAR DE EJECUCIÓN, entrega o realización de las prestaciones objeto del contrato: Área de Salud de Gipuzkoa y municipios limítrofes, de Bizkaia (Ermua y Mallabia) y de Alava (Aramaio) 11. CONDICIONES LINGÚÍSTICAS DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO. Este contrato se halla sujeto al régimen de doble oficialidad lingüística establecido por el Estatuto de Autonomía del País Vasco en su artículo 6º y regulado por la Ley 10/1982, de 24 de noviembre, básica de normalización del uso del euskera, y por la normativa que la desarrolla. Será de referencia el segundo Plan de Normalización del Uso del Euskera en Osakidetza, Salvo que del Pliego de prescripciones técnicas se derive que las características intrínsecas de la prestación objeto del contrato exigen su realización necesaria y 3

4 exclusivamente en otra u otras lenguas, el uso de ambas lenguas oficiales constituye una condición de ejecución del contrato y de su incumplimiento se derivan las consecuencias previstas con carácter general para el incumplimiento de cualquiera de las cláusulas de este contrato. En la ejecución de contrato, han de observarse las concretas condiciones lingüísticas de ejecución establecidas en la cláusula 34.1 del pliego de cláusulas administrativas particulares. 12. OTRAS CONDICIONES ESPECIALES DE EJECUCIÓN De tipo social: la adjudicataria deberá cumplir durante la ejecución del contrato las concretas condiciones especiales de ejecución en materia de inserción sociolaboral, de igualdad de mujeres y hombres, de calidad del empleo y derechos laborales básicos, y de seguridad y salud laboral establecidas en las correspondientes cláusulas del pliego De tipo medioambiental: No Medios: La empresa adjudicataria deberá adscribir al servicio objeto del contrato, desde el inicio de su ejecución, un mínimo de 120 vehículos situados en al menos tres bases diferentes distribuidas en el territorio, que dispondrán como mínimo de un sistema de comunicaciones basado en telefonía móvil y radiotransmisores. La licitadora deberá suscribir y presentar el compromiso de adscripción de medios y de cumplimiento de condiciones especiales de ejecución recogido en el anexo IV del Pliego de cláusulas administrativas particulares. 13. CALIFICACIÓN ESPECIAL DE DETERMINADAS INFRACCIONES: No. 14. PENALIDADES. Sin perjuicio de posibles indemnizaciones de daños y perjuicios que pudieran imponerse a la contratista, podrán imponerse por el órgano de contratación penalidades por los cumplimientos defectuosos e incumplimientos contemplados en el artículo 212 del TRLCSP, en el pliego de cláusulas administrativas particulares y en la presente cláusula: 1ª.- Las simples irregularidades en el cumplimiento de lo contemplado en este concierto sin trascendencia directa para la salud de las personas atendidas ni perjuicio económico para la Administración. Penalización: hasta euros. 2ª.- La mala calidad de los servicios tanto en aspectos sanitarios como en el trato humano sin trascendencia directa para la salud de las personas atendidas. Penalización: hasta euros. 3ª.- La demora injustificada en la entrega de la información solicitada en virtud de la aplicación del concierto, o la entrega de información inexacta y/o incompleta. Penalización: hasta euros. 4ª.- La mala información a las personas atendidas sobre sus derechos, obligaciones o de las normas dictadas por el Departamento de Salud a ellas dirigidas, en relación con la asistencia prestada en virtud de este concierto. Penalización: hasta euros. 5ª.- Dificultar la labor inspectora. Penalización: hasta euros. 6ª.- No comunicar al Departamento de Salud las modificaciones del personal, estructura o dotaciones técnicas cuando estas modificaciones no afecten 4

5 sustancialmente al contenido de los servicios concertados. Penalización: hasta euros. 7ª.- El incumplimiento de lo contenido en este concierto con trascendencia para la salud de las personas atendidas o perjuicio económico para la Administración. Penalización: desde hasta euros. 8ª.- La mala calidad de los servicios con trascendencia directa para la salud. Penalización: desde hasta euros. 9ª.- La falta de respeto a las y los pacientes, a su personalidad, dignidad humana e intimidad, así como la discriminación por razones de raza, sexo, creencia religiosa, económicas e ideológicas. Penalización: desde hasta euros. 10ª.- La no entrega de la información solicitada en virtud de la aplicación del concierto o la entrega de información falsa. Penalización: desde hasta euros. 11ª.- No informar a las personas atendidas sobre sus derechos, obligaciones o normas dictadas por el Departamento de Salud a ellas dirigidas en relación con la asistencia prestada en virtud de este concierto, cuando esta omisión tenga trascendencia directa para la salud de las mismas o cause perjuicio económico para la Administración. Penalización: desde hasta euros. 12ª.- Impedir la labor inspectora. Penalización: desde hasta euros. 13ª.- No comunicar al Departamento de Salud las modificaciones de personal, estructura o dotaciones técnicas, cuando estas modificaciones afecten sustancialmente al contenido de los servicios concertados. Penalización: desde hasta euros. 14ª.- La prolongación innecesaria del tiempo de espera de las personas para ser atendidas. Penalización: desde hasta euros. 15ª.- La negativa a realizar un servicio. Penalización: desde hasta euros. 16ª.- La desviación de personas atendidas a otros servicios con fines de lucro. Penalización: desde hasta euros. 17ª.- El incumplimiento por parte del personal, que en virtud de sus funciones deba tener acceso a la información relacionada con el estado individual de salud, del deber de guardar la confidencialidad y la intimidad de las personas. Penalización: desde hasta euros. 18ª.- La prestación del servicio con personal no titulado o debidamente cualificado. Penalización: desde hasta euros. 19ª.- Prestar la asistencia contraviniendo las condiciones de gratuidad vigentes para los y las beneficiarios/as del Sistema Sanitario Vasco. Penalización: desde hasta euros. 20ª.-Incumplir las normas de carácter obligatorio a que han de sujetarse los servicios concertados así como las obligaciones en materia de seguridad e instalaciones. Penalización: desde hasta euros. 21ª.- Incumplir los objetivos cualitativos y cuantitativos establecidos, siempre que el incumplimiento sea imputable al servicio concertado. Penalización: desde hasta euros. 5

6 22ª.- La reincidencia, en los últimos tres meses, de cualquiera de los incumplimientos recogidos en las estipulaciones 1ª, 2ª, 3ª, 4ª, 5ª y 6ª del presente apartado. Penalización: desde hasta euros. 23ª.- La reincidencia, durante la vigencia del presente concierto de cualquiera de los incumplimientos recogidos en las estipulaciones 7ª a 21ª del presente apartado. Penalización: desde hasta euros. 24ª.- La contemplada en el punto 8.2 del Pliego de Prescripciones Técnicas, hasta el 1% de la financiación total del contrato. Las penalidades se impondrán por acuerdo del órgano de contratación previa audiencia al interesado, y se harán efectivas mediante deducción de la facturación o sobre la garantía. 15. SUBCONTRATACIÓN: Únicamente podrán ser objeto de subcontratación las prestaciones accesorias y de conformidad con el procedimiento previsto en la Cláusula 41 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. 16. PLAZOS DE RECEPCIÓN Y DE GARANTÍA DE LAS PRESTACIONES Plazos para la recepción: Un (1) mes Plazo de Garantía: No se establece. 17. CAUSAS DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO. Además de las contempladas en el art. 286 del TRLCSP y resto de normativa de contratos del sector público A efectos de resolución contractual, quedan calificadas como obligación contractual esencial, además de las calificadas en el pliego y normativa contractual, las siguientes: - El compromiso de adscripción de medios personales y materiales. - El cumplimiento de la prestación que afecte a características de la misma que se hayan tenido en cuenta para definir los criterios de adjudicación Se establecen, así mismo, las siguientes causas de resolución adicionales a las contempladas en la normativa y pliego: - El incumplimiento de la normativa y cláusulas en materia de seguridad y salud laboral. - La pérdida sobrevenida de la capacidad o solvencia del contratista. - El incumplimiento de la obligación de tener asegurados los vehículos durante la ejecución del contrato. 18. CLÁUSULAS ADICIONALES RELATIVAS A LA PRESTACIÓN OBJETO DEL CONTRATO: No. 6

7 II.- CARACTERÍSTICAS DEL PROCEDIMIENTO CONTRACTUAL, PARTICIPACIÓN Y SELECCIÓN DE EMPRESAS Y OFERTAS 19. ÓRGANO DE CONTRATACIÓN Y OBTENCIÓN DE INFORMACIÓN Y PLIEGOS Entidad adjudicadora: Gobierno Vasco Órgano que adjudicará el contrato: Delegado Territorial de Salud de Gipuzkoa Dependencia que tramita el expediente: Delegación Territorial de Salud de Gipuzkoa. Área de Contratación Sanitaria. Domicilio: C/ Sancho el Sabio, 35 Localidad y código postal: Donostia-San Sebastián Número de expediente: 34/2015-GSP Central de Contratación. El órgano que adjudica el contrato actúa para otra entidad: No Contacto personal: Para formular consultas con relación a los pliegos que rigen el contrato, los interesados se pueden dirigir a las siguientes personas: - Consultas técnicas: /Gipuzkoa-kontratazioa@euskadi.eus - Consultas jurídico-administrativas: /Gipuzkoa-kontratazioa@euskadi.eus Acceso al perfil de contratante, pliegos y documentación complementaria en Internet: Lugar donde se puede obtener información sobre las obligaciones relativas a fiscalidad, a la protección del medio ambiente, y a las disposiciones vigentes en materia de protección del empleo, condiciones de trabajo y prevención de riesgos laborales, que serán aplicables durante la ejecución del contrato: Véase la cláusula 5ª del pliego de cláusulas administrativas particulares Fecha límite de obtención de documentos e información: 21 de julio de VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO A EFECTOS DE LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO: Presupuesto para 5 años sin IVA , CONTRATO SUJETO A REGULACIÓN ARMONIZADA: No. Categoría del servicio: Servicios sociales y de salud (categoría 25) CONTRATO CUBIERTO POR EL ACUERDO SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA (ACP): Sí CONSIGNACIÓN PRESUPUESTARIA: /P (GIPUZKOA) /T (BIZKAIA) El gasto está cofinanciado: No Tramitación anticipada: No. 7

8 24. TRAMITACIÓN, PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN Tramitación: Ordinaria Procedimiento: Abierto Forma: Pluralidad de criterios de valoración de las ofertas. 25.-SISTEMA DE LICITACIÓN Y CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA. Se autoriza su utilización: No. 26.-CONTRATO RESERVADO: No. 27.-PRESENTACIÓN DE OFERTAS O SOLICITUDES DE PARTICIPACIÓN Fecha y hora límite de presentación: 22 de julio de 2015 a las 14 horas, salvo lo previsto en artículo 38 de la LRJ-PAC, de conformidad a lo establecido en el punto del pliego de cláusulas administrativas particulares Documentación a presentar con anterioridad a la fecha límite: Sobres A, B y C y con el contenido que señala el Pliego de cláusulas administrativas particulares y los correspondientes puntos de esta carátula Lugar de presentación: - Entidad: Registro de la Delegación Territorial de Salud de Gipuzkoa - Domicilio: Sancho el Sabio, Localidad y código postal: Donostia-San Sebastián C.P En el caso de que esté autorizada la contratación electrónica, puede presentarse a través de la página Web: No es el caso Medios para anunciar, en su caso, el envío de la oferta por correo postal: Se deberá enviar la documentación con anterioridad a la finalización del plazo de presentación, adjuntando el certificado de la oficina de correos. Para mayor seguridad, es conveniente confirmar la recepción del aviso por teléfono. - correo electrónico: Gipuzkoa-kontratazioa@euskadi.eus - Fax: Plazo durante el cual la licitadora está obligada a mantener su oferta: 2 meses, a contar desde la apertura de las ofertas económicas, ampliado en quince días hábiles más cuando sea necesario seguir los trámites a que se refiere el artículo del TRLCSP Admisión de variantes: No Apertura pública de las ofertas: Si. - Entidad: Mesa de Contratación del Área de Salud de Gipuzkoa - Domicilio: Sancho el Sabio, Localidad: Vitoria-Gasteiz La apertura de sobres C se realizará: - Fecha: 11 de agosto de

9 - Hora: 11:00 La apertura de sobres B se realizará: - Fecha: 1 de septiembre de Hora: 11:00 En el supuesto de que resulte necesario alterar las fechas, horas o lugares indicados, se informará de ello a través del perfil del contratante SOBRES. DOCUMENTACIÓN A INCLUIR En la parte exterior de los sobres se deberá indicar lo establecido en la cláusula 13.2 del pliego de cláusulas administrativas particulares. Los sobres A, B y C deberán contener lo establecido en el pliego de cláusulas administrativas particulares y en los puntos correspondientes de la presente carátula SOLVENCIA ECONOMICA-FINANCIERA, TECNICA O PROFESIONAL Y ORGANIZACIÓN SUFICIENTE Las empresas acreditarán, por los medios fijados a continuación, los siguiente requisitos de solvencia económica-financiera y de solvencia técnica o profesional: Solvencia económica-financiera (sobre A): Declaración del volumen global de negocios correspondiente a los tres últimos años (2012, 2013, 2014). Esta cifra de volumen global (suma de los tres últimos años) deberá ser igual o superior a euros. Solvencia técnica o profesional (sobre A): A estos efectos el licitador presentará la documentación que a continuación se detalla: Relación de los principales trabajos ejecutados relacionados con el objeto del contrato realizados en los últimos cinco años que incluya importe, fechas y destinatarios públicos o privados de los mismos certificada en el modo que establece el art. 78 Y 79 del TRLCSP. (Los servicios o trabajos efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público o, cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario) En el caso de que, como medio de acreditar la solvencia, se exija una declaración indicando la maquinaria y equipos técnicos de que se dispondrá para la ejecución del trabajo, se adjuntará a la declaración la documentación acreditativa de la adecuación de dichos medios a la normativa de seguridad que les sea de aplicación: No procede Habilitación empresarial o profesional exigida: En concreto, se requerirá la autorización administrativa para la realización de transporte sanitario por carretera, conforme a la Orden PRE/1435/2013, de 23 de julio, por la que se desarrolla el 9

10 Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres en materia de transporte sanitario por carretera Registros oficiales de licitadores o empresas contratistas: a) Efectos de la presentación del certificado de inscripción: - Los certificados de inscripción en el Registro Oficial de Contratistas de la Comunidad Autónoma de Euskadi y en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas de la Administración del Estado eximen de la presentación de los documentos que se señalan en el pliego, siempre que se acredite en la forma en él indicada. - Otros Registros oficiales: No se admiten. b) Admisión de certificados electrónicos: No. c) Autorización de la incorporación de oficio de los certificados: No Deberá identificarse a una única persona como coordinadora técnica de la empresa que será la interlocutora con la Administración. 30.-DOCUMENTACIÓN QUE DEBE PRESENTAR LA LICITADORA AL OBJETO DE EVALUAR LOS CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LAS OFERTAS (Véanse las cláusulas correspondientes del pliego): Sobres que deben presentarse para la aplicación de los criterios de valoración de las ofertas: SOBRE B OFERTA ECONÓMICA Y CRITERIOS EVALUABLES DE FORMA AUTOMÁTICA MEDIANTE LA APLICACIÓN DE FÓRMULAS : Debe incluirse: - Anexo II Oferta económica del Pliego de cláusulas administrativas particulares. (Criterio A.1) - Anexo III. Antigüedad de los vehículos que se van a emplear para ejecutar la prestación del Pliego de cláusulas administrativas particulares. Se incluirán por orden correlativo la información de cada uno de los vehículos ofertados, y en caso de vehículos matriculados, se aportará copia del permiso de circulación SOBRE C CRITERIOS CUYA APLICACIÓN REQUIERE REALIZAR UN JUICIO DE VALOR : Memoria que incida sobre los criterios contemplados en el punto 31.4 de la presente Carátula. La presentación en el sobre C de documentos o datos relativos a la oferta económica u otros criterios evaluables de forma automática mediante la aplicación de fórmulas conllevará el rechazo de la oferta presentada por la licitadora. 31. CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LAS OFERTAS: El precio es el único criterio de valoración de las ofertas: No Existe una pluralidad de criterios de valoración de las ofertas: Si. 10

11 31.3 Criterios de valoración automática o mediante la aplicación de fórmulas: PUNTUACION MÁXIMA 66 A.1.- PRECIO: Valoración máxima 45 puntos La asignación de puntos será proporcional a la oferta económica de los licitadores, de acuerdo con la siguiente fórmula: Puntuación OX: 45 x PrOMB / PrOX Siendo: Puntuación OX: puntuación de la oferta valorada PrOX: precio de la oferta X PrOMB: precio de la oferta más baja de las admitidas Apreciación de ofertas con valores anormales o desproporcionados: Las ofertas inferiores en más de un 15% a la media aritmética de todas las ofertas, con exclusión de la evaluada, se entenderán como baja desproporcionada. A.2.- Número de vehículos operativos ofertados: Valoración máxima 6 puntos La asignación de puntos se hará de acuerdo con la siguiente fórmula: Siendo: PI = 6 x VO/TV PI: puntuación de la oferta valorada VO: número de vehículos ya operativos de la oferta valorada TV: número total de vehículos incluidos en la oferta valorada A efectos de su cómputo, tendrá condición de vehículo operativo, aquel que se encuentre ya matriculado, tanto en territorio nacional como en el extranjero. A.3.- Antigüedad de las ambulancias que se van a emplear para ejecutar la prestación: Valoración máxima 10 puntos Antigüedad 2 años: 10 puntos Antigüedad > 2 años y 3 años: 6 puntos Antigüedad > 3 años y 4 años: 2 puntos La antigüedad del vehículo se computara a partir de la fecha de matriculación que conste en el permiso de circulación. En el caso de vehículos ya matriculados con anterioridad, tanto en territorio nacional como en el extranjero, la antigüedad del vehículo deberá ser computada a partir de la fecha de primera matriculación o puesta en servicio que conste en el permiso de circulación del vehículo o documento equivalente. Los vehículos nuevos que figuren como compromiso de adquisición obtendrán la valoración máxima. A cada uno de los vehículos se le asignará una puntuación parcial. La puntuación global obtenida será la que resulte de dividir la suma de cada una de las puntuaciones parciales entre el número total de vehículos. 11

12 A.4.- Número de vehículos ofertado por encima de los 120 exigidos. Valoración máxima 5 puntos La asignación de puntos se hará de acuerdo con la siguiente fórmula: Siendo: PI = 5 x Al/Am PI: puntuación otorgada al licitador Am= mayor aumento de todos los presentadas Al= aumento del licitador Aumento = Vehículos ofertados por el licitador-vehículos exigidos Otros Criterios. Criterios NO evaluables mediante fórmulas: PUNTUACIÓN MÁXIMA 34 B.1.- Calidad operativa y coordinación. Valoración máxima 15 puntos Se valorará la calidad y consistencia de los aspectos de la oferta que se relacionan a continuación: Adecuación de la planificación operativa y organización de los recursos adscritos a la ejecución del contrato al despliegue territorial y funcional de la red asistencial pública (5 puntos) Servicio y atención al usuario (3 puntos) Respuesta frente a principales riesgos y empleo de buenas prácticas medioambientales y de gestión de residuos (2 puntos) Protocolos y procedimientos de trabajo (2 puntos) Implantación, operativa y seguridad de sistemas de información y comunicación (3 puntos) * Extensión máxima 40 páginas B.2.- Mejora de los tiempos de espera máximos para recogida de pacientes establecidos en las prescripciones técnicas. Valoración máxima 7 puntos Se valorará el compromiso y las medidas propuestas para lograr la consecución y consolidación de tiempos de espera máximos para recogida de pacientes, menores a los establecidos en el Pliego de Prescripciones Técnicas. * Extensión máxima 5 páginas B.3.- Garantías de mantenimiento de las ambulancias en estado óptimo. Valoración máxima 3 puntos Se valorarán las medidas de mantenimiento (preventivo y correctivo) y de limpieza y desinfección que se van a implementar en orden a garantizar el estado óptimo de las ambulancias y de su equipamiento. 12

13 * Extensión máxima 5 páginas B.4.- Características técnicas y prestaciones adicionales de las ambulancias. Valoración máxima 7 puntos Se valorarán las características y prestaciones adicionales que presenten las ambulancias sobre los requerimientos mínimos obligatorias establecidos en el Pliego de Prescripciones Técnicas y en el ordenamiento jurídico vigente, siempre y cuando comporten un valor apreciable sobre la prestación del servicio y/o la seguridad clínica del mismo. Se valorarán las mejoras relacionadas con: - El equipamiento específico destinado al paciente pediátrico - La gestión de la información y la asistencia a colectivos específicos - El equipamiento de los vehículos - Otras En estos casos, las ofertas deberán formularse para todos los vehículos (en el supuesto de que no se formule la misma oferta en relación a todos los vehículos no se valorará). - Además, también se valorará la oferta y justificación de vehículos adicionales especialmente adaptados. * Extensión máxima 10 páginas B.5.- Plan de formación continuada del personal. Valoración máxima 2 puntos Se valorará la organización, programa y calendario de los planes de formación para el personal adscrito a la ejecución del contrato que guarden relación con el servicio a prestar por la empresa. Igualmente se valorarán los planes de mejora y adquisición de la capacitación lingüística en Euskera. * Extensión máxima 5 páginas 31.5 Supuesto especial: Fases de valoración distintas a las contempladas con carácter general : No 32. ÓRGANO ESPECIALIZADO QUE EVALUARÁ LAS OFERTAS CONFORME A LOS CRITERIOS CUYA APLICACIÓN REQUIERE REALIZAR UN JUICIO DE VALOR: No. 33. VALORES ANORMALES O DESPROPORCIONADOS EN LA OFERTA DISTINTOS O COMPLEMENTARIOS A LOS ESTABLECIDOS EN LA NORMATIVA -artículo 152 del TRLCSP. Las ofertas inferiores en más de un 15% a la media aritmética, con exclusión de la evaluada, se entenderán que podrían constituir ofertas anormalmente bajas, en cuyo caso se seguirá el procedimiento establecido por TRLCSP en sus artículos 135 y SUBASTA ELECTRÓNICA. Para la adjudicación se celebrará una subasta electrónica con arreglo a los siguientes elementos: No. 13

14 35. PREFERENCIAS DE ADJUDICACIÓN. En la adjudicación se aplicarán las preferencias de adjudicación contempladas en el pliego. 36. PLAZO PARA ACORDAR LA ADJUDICACIÓN. Se establece un plazo distinto al general indicado en el pliego: No. 37. ACREDITACIONES QUE DEBE PRESENTAR EL LICITADOR QUE HAYA PRESENTADO LA OFERTA ECONÓMICAMENTE MÁS VENTAJOSA Se permite que sean expedidos por medios electrónicos, informáticos o telemáticos los siguientes certificados: - Emitidos por las Administraciones tributarias, en relación con el cumplimiento de estas obligaciones. - Emitidos por la Seguridad Social en relación con el cumplimiento de las obligaciones con la Seguridad Social Se permite la incorporación de oficio, previa autorización de la empresa: No. 38. RENUNCIA A LA CELEBRACIÓN DEL CONTRATO Y DESISTIMIENTO DEL PROCEDIMIENTO POR LA ADMINISTRACIÓN: se rige por lo previsto en el artículo 155 del TRLCSP. 39. CLÁUSULAS ADICIONALES RELATIVAS AL PROCEDIMIENTO: Sí. Los adjudicatarios deben presentar antes de la formalización del contrato los siguientes documentos (cláusula 26.2.f) del Pliego de cláusulas administrativas particulares: 1.- En relación con cada uno de los vehículos ofertados para ejecutar la prestación: primera certificación técnico sanitaria, y en su caso, certificación técnico sanitaria vigente de cada uno de los vehículos que vayan a ser utilizados para la prestación del servicio. Copia de autorización de transporte sanitario de cada uno de los vehículos que vayan a ser utilizados para la prestación del servicio. 2.- Copia de las pólizas de los seguros que se indican en la cláusula 8ª y el justificante del pago de las primas correspondientes. III.- OTRAS ESPECIFICACIONES 40.- OTRAS ESPECIFICACIONES ADICIONALES A LAS INDICADAS EN ESTA CARÁTULA Y EN EL PLIEGO: Recurso especial en materia de contratación: No procede. 14

15 41.- CUADRO DE SEGUIMIENTO DE LA INCORPORACIÓN DE ASPECTOS SOCIALES Y MEDIOMABIENTALES EN EL PROCEDIMIENTO Y EN EL CONTRATO. Criterios Inserción laboral Igualdad de mujeres y hombres Objeto del contrato Criterios de solvencia técnica y profesional Especificaciones técnicas Criterios de valoración de las ofertas Condiciones especiales de ejecución Prevención de Riesgos Laborales SI SI SI Ambientales 15