Curso. Educación Intercultural: PEC, PCC y Programación de Aula. Torre Pacheco 25, Febrero, 2003.
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- Blanca Villalba Lagos
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1 ESTRATEGIAS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS LA IMPLANTACIÓN DE PROGRAMAS DE MEDIACIÓN DE CONFLICTOS EN INSTITUTOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA (Basado en el proceso seguido en el I.E.S. Mar Menor de San Javier). Curso. Educación Intercultural: PEC, PCC y Programación de Aula. Torre Pacheco 25, Febrero, Dª. Mª Dolores Sánchez Illescas (Prof. Técn. de Servicios a la Comunidad- Trabajadora Social) Dª. Manuela Zaragoza Gallego (Orientadora del IES Mar Menor) La realidad social actual y, concretamente la de nuestra Región, cada vez más diversa, obliga a buscar alternativas para resolver los conflictos que surgen día a día, de forma que la solución resulte beneficiosa para las partes y de la cual, se pueda extraer un aprendizaje personal que podamos extrapolar a diferentes situaciones. Los centros educativos no son ajenos a esta dinámica, sobre todo si tenemos en cuenta que constituyen un subsistema dentro de Sistema Social, donde los conflictos surgen de igual forma que en la Sociedad General. Precisamente porque en ellos nos encontramos en un marco educativo, cada vez se hace más necesario que la comunidad educativa se implique en la tarea de enseñar a los alumnos a enfrentar el conflicto con naturalidad y de un modo pacífico, de manera que, en lugar de vivirlo como algo negativo, se facilite la oportunidad de abordarlo como una posibilidad para el cambio. La mediación es una de las herramientas con las que contamos para enfrentar los conflictos en los que surgen intereses, necesidades y deseos divergentes entre las personas, sin embargo, no es la única, pero sí la mejor 1
2 experiencia para el aprendizaje personal que supone para las partes la experiencia de llegar a un acuerdo. Estas fueron las bases que impulsaron, en el curso 2001/2002, al Equipo Directivo y al Departamento de Orientación del I.E.S. Mar Menor de San Javier a organizar un equipo de mediación en el Centro. De esta experiencia vamos a extraer los pasos que serían necesarios para implantar un programa de este tipo en cualquier otro centro de secundaria. Podemos diferenciar cuatro grandes periodos: PERIODO DE SENSIBILIZACIÓN Y MOTIVACIÓN DE LA COMUNIDAD ESCOLAR. PERIODO DE FORMACIÓN DE LOS MEDIADORES. PERIODO DE DISEÑO Y PUESTA EN MARCHA DEL PROGRAMA. PERIODO DE EVALUACIÓN. Los objetivos que se persiguen en cada uno de ellos y las actividades que implican son los siguientes: PERIODO DE SENSIBILIZACIÓN Y MOTIVACIÓN DE LA COMUNIDAD ESCOLAR. serían: Se llevaría a cabo durante el inicio del curso escolar y los objetivos Dar a conocer esta modalidad de trabajo con conflictos, Informar sobre la posibilidad de poner en marcha un período de formación de mediadores. La motivación del Departamento de Orientación y el Equipo Directivo es determinante para la consecución de los objetivos, ya que ambos son los encargados de difundir la idea en todos los ámbitos de reunión de la comunidad educativa: claustro inicial, reuniones iniciales de padres/madres, y sesiones de tutoría Una vez se consiga el acuerdo, será necesario recoger las solicitudes de las personas interesadas en participar en la formación como mediadores, al 2
3 tiempo que se solicitan recursos económicos para llevar a cabo esta formación (al C.P.R. correspondiente, a la Concejalía de Educación del Ayuntamiento, a la Asociación de Padres/madres, a la Federación de A.P.A.s si la hubiera ). Cada centro educativo puede abordar la formación de sus mediadores de forma individual en lo que a gasto económico se refiere, pero, la solicitud de medios económicos a que se hace referencia, será necesaria siempre que se desee invitar a ponentes externos y/o cuando se quiera dar a esta formación un reconocimiento oficial que sea válido para el currículum personal de cada participante. PERIODO DE FORMACIÓN DE LOS MEDIADORES. Este periodo comprenderá, como máximo, el primer trimestre del curso escolar y los objetivos que cumple son: Facilitar la formación en mediación de conflictos al grupo de personas interesadas en ser mediadores. Obtener las ideas básicas para el diseño del programa de mediación del centro, las estructuras de trabajo y los mediadores definitivos. La formación de los mediadores se puede organizar en un seminario que conste de 16 a 20 horas de trabajo y que, preferiblemente, acabe en dos semanas, ya que la motivación de los interesados puede decaer cuando el proceso se alarga. Será necesario que se facilite un buen ambiente grupal con el fin de que la mayor parte de las personas que se van a formar deseen continuar como mediadores. Para ello, se utilizará técnicas de role-playing, vídeo y entrenamiento práctico suficiente para aprender a abordar un caso. Existe material práctico editado de muy fácil manejo. En la experiencia llevada a cabo en San Javier, el manual que sirvió de base a la formación es: 3
4 Torrego, J.C. (2001). Mediación de Conflictos en Instituciones Educativas. Manual para la formación de mediadores. Madrid: Narcea PERIODO DE DISEÑO Y PUESTA EN MARCHA DEL PROGRAMA. El periodo de diseño debe quedar acabado en el inicio del segundo trimestre, para así poder aplicar el programa resultante durante el resto del curso escolar. El objetivo fundamental a cubrir es: Utilizar la mediación como herramienta en la solución de los conflictos que surgen en el centro. El programa de mediación que se desarrolle debe ser el resultado de la reflexión de los miembros que, tras la formación inicial, van a continuar su labor en el equipo de mediadores. Una vez elaborado, deberá ser aprobado en el Claustro de Profesores y su puesta en marcha implicará diferentes tipos de actividades: Actividades de difusión: A. Dentro del Centro: artículos en la revista del centro, elaboración de folleto de informativo para conserjería, promoción a través de las tutorías... B. Fuera del Centro: contactos e intercambio de experiencias con otros programas similares... Actividades de coordinación. Reuniones periódicas del equipo de mediadores para coordinar actuaciones, mantener al día los conocimientos adquiridos y aportar ideas: posibles cambios en el Reglamento de Régimen Interno, introducción de novedades para la organización del centro, etc. Estas reuniones deberían ser compartidas con la Comisión de Convivencia que exista en el Centro. 4
5 Actividades de mediación. Además de organizar espacios y coordinar actuaciones para realizar cada mediación, es necesario diseñar documentos que se van a usar en las intervenciones (derivación del caso, informe del mediador e informe de registro de acuerdo para el servicio). PERIODO DE EVALUACIÓN. Debe realizarse en el último mes de curso escolar y deben aportar información todos los niveles del Centro (C.C.P., Claustro; A.P.A., Junta de Delegados, etc) ya que el resultado será determinante para la continuidad del programa. Para desarrollar un programa de mediación ajustado a la realidad, deberemos tener en cuenta que existen posturas y necesidades que son comunes en la mayor parte de los centros y que, si no las controlamos al evaluar, pueden incidir de manera negativa en los resultados del programa, estas variables son, según nuestra experiencia, las siguientes: Los conflictos que pueden resolverse en mediación son los que no suponen una trasgresión grave de las normas de convivencia como: disputas entre alumnos (insultos, amenazas, rumores dañinos), amistades que se han deteriorado, conflictos entre alumnos-profesores, situaciones que desagraden o parezcan injustas, problemas entre miembros adultos de la comunidad educativa (profesores, familias, personal no docente), etc. El programa de mediación no debe suponer una forma de escapar de las sanciones disciplinarias del proceso ordinario, sino que debe diseñarse para que sea complementario a las sanciones previstas en el Reglamento de Régimen Interior, especificando claramente en qué 5
6 casos la consecución de un acuerdo puede suponer la cancelación de una sanción disciplinaria. La mediación es un acto cooperativo y por lo tanto está basada en la voluntariedad de las partes, por lo que no se puede llevar a cabo en casos en las que una de las partes no está dispuesta a mediar. Se debe evitar limitar el programa al acto en sí de la mediación e intentar ampliar la capacidad de acción Es necesario disponer de tiempo suficiente para la promoción del programa en el Plan de Acción Tutorial, ya que es la principal herramienta para sensibilizar al alumnado. Los alumnos/as que participen en el equipo de mediadores no tienen por qué ser los más mayores del centro, ya que está demostrado que los menores son perfectamente capaces de mediar conflictos e incluso es más fácil cambiar sus actitudes, además de que la formación se rentabiliza cuando se facilita a los primeros niveles educativos. Es conveniente plantear las reuniones mensuales de los mediadores, en las que también estará la Comisión de Convivencia del Centro, dentro de un seminario de trabajo en el marco de la oferta del C.P.R., con el fin de poder darle un carácter formativo a los profesores que participen de esta iniciativa y de mejorar la continuidad en su asistencia. La limitación de la mediación para abordar todo tipo de conflictos hace necesario ampliar el espectro de ideas en otros ámbitos de la convivencia que puedan ayudar a la comunidad escolar: aportar ideas para mejorar la limpieza del centro, para mejorar las relaciones grupales en cuanto a la organización del aula, valorar la posibilidad de crear un grupo de alumnos mediadores, no sólo para los casos de conflicto, sino también para facilitar la acogida de alumnos con dificultades, valorar la posibilidad de fomentar la participación de delegados, comisión de convivencia y mediadores en la estructura organizativa 6
7 del centro, revisar el RRI haciendo especial incidencia en la normativa que prevenga la violencia y la discriminación, etc. La dificultad de que la comunidad escolar varíe a corto plazo sus actitudes acerca del conflicto y valore esta posibilidad como una verdadera alternativa, no debe suponer un obstáculo para la implantación del programa, ya que supone una potente herramienta educativa y preventiva. Mostramos un ejemplo del sistema de funcionamiento que se instauró en el I.E.S. Mar Menor de San Javier y de las estructuras que fue necesario crear con el fin de facilitar la agilidad para organizar los casos de mediación. 7
8 Partes en Conflicto fl Tutores/Comisión de Mediación/Mediadores Pueden aconsejar a las partes una mediación y/o facilitar que lleven a cabo una petición de mediación al servicio. fl COMISIÓN DE MEDIACIÓN.* 1) Valora si está indicado un proceso de mediación.** 2) Asigna los mediadores/as. 3) Facilita el proceso en cuanto a horario, espacio y recursos. fl PROCESO DE MEDIACIÓN. 1) Los mediadores y las partes firman un contrato de mediación y se comprometen a seguir las normas del proceso. 2) MEDIACIÓN. 3) Los mediadores y las partes firman los acuerdos fruto de la mediación y se comprometen a cumplirlos y revisarlos si se cree conveniente. fl COMISIÓN DE MEDIACIÓN. 1) Archivará los acuerdos y contratos garantizando la confidencialidad. 2) Valorará dar información a otras personas relacionadas con el conflicto, siempre con el consentimiento de las partes. 3) Otras funciones de la comisión de mediación serán las de difundir el servicio y trabajar cualquier otro tema relacionado con la mediación. **Formada por un padre/madre mediador, un alumno/a mediador, la Orientadora, la Trabajadora Social, un Jefe de Estudios y un profesor/a del Consejo Escolar. ** Si no lo está, remite el caso a Jefatura de Estudios. 8
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