17 de junio de Barreau du Québec (Colegio de Abogados de Quebec) Sistema de concesión de licencias para el ejercicio de la abogacía

Transcripción

1 Sistema de concesión de licencias para el ejercicio de la abogacía Seminario binacional México-Canadá Mérida, de junio de

2 Índice 1. Introducción 2. Admisión a la profesión 3. Control de la profesión 4. Cese del ejercicio 2

3 Introducción 1.1 Especificidad del Colegio de Abogados Misión legal: asegurar la protección del público. debe supervisar el ejercicio de la profesión por sus miembros. Delegación del poder público Autogestión 17 de junio de 2010 Misión legal: asegurar la protección del público (Código de las profesiones, art. 23) debe supervisar el ejercicio de la profesión por sus miembros. Delegación del poder público, pero asociación privada Autogestión Por el Colegio de Abogados Por sus miembros (evaluación interpares) 3

4 Introducción 1.2 Afiliación 23,259 miembros 47% Mujeres 1,700 fuera de Quebec Tipos de ejercicio Ejercicio privado: 50% - Administración pública: 33% 23,259 miembros 47% Mujeres Tipos de ejercicio Ejercicio privado: 50% (1/4 ejercicio individual) Administración pública: 4

5 Introducción 1.3 Gobernabilidad 23,000 abogados Asamblea General Asamblea General 15 secciones del Colegio de Abogados Colegio de Abogados de Quebec 15 consejos de secciones Consejo General 31 de las secciones 4 nombrados por el gobierno Comités Legales Comités Asesores Comité Ejecutivo 8 del Consejo General Director General La abogacía es una de las 45 profesiones reconocidas en Quebec Bajo la supervisión general de la Oficina de Profesiones, organización gubernamental que depende del Ministerio de Justicia 5

6 2. Admisión a la profesión Facultad de Derecho (diploma de 3 años) Escuela del Colegio de Abogados (4-8 meses) Pasantía (6 meses) Prestación de juramento Autorización para ejercer la abogacía Facultad de Derecho (diploma de 3 años) 6 universidades acreditadas: 1,200 estudiantes Escuela del Colegio de Abogados (4-8 meses) Formación práctica Pasantía (6 meses): trabajar bajo la supervisión de un abogado. Prestación de juramento Antes de ser autorizado para prestar juramento, el Colegio de Abogados realiza una investigación: investigará si el candidato tiene el carácter moral, el comportamiento, las aptitudes, los conocimientos y las calificaciones para ejercer la profesión y decidirá sobre su admisión. (Ley relativa al Colegio de Abogados, art. 45(2)) El Colegio de Abogados verifica también si el solicitante tiene antecedentes penales o ha sido objeto de sanciones disciplinarias por otra asociación profesional en Canadá o en el extranjero El Colegio de Abogados puede asimismo exigir un examen médico cuando tenga motivos para creer que su estado físico o mental sea incompatible con el ejercicio de su profesión. 800 cada año Autorización para ejercer la abogacía 128 (1) Los siguientes actos, realizados para otros, constituirán una prerrogativa exclusiva del abogado o procurador en ejercicio: a) proporcionar asesoramiento jurídico y consultas sobre cuestiones jurídicas; b) preparar y redactar una citación, instancia, diligencia u otro documento parecido concebido para ser utilizado en un caso ante los tribunales; c) preparar y redactar un acuerdo, petición, estatuto, resolución u otro documento parecido relacionado con la constitución, organización, reorganización o liquidación de una persona jurídica regida por leyes federales o provinciales con respecto a empresas, o a la fusión de varias personas jurídicas o el abandono de una carta. (2) Los siguientes actos, realizados para otros, constituirán una prerrogativa exclusiva del abogado en ejercicio y no del procurador: a) defender una causa o actuar ante cualquier tribunal, excepto b) preparar y redactar un testamento o codicilo testamentario o un descargo o cualquier contrato o documento, excepto arrendamientos, que afecten los bienes inmuebles y exijan registro o cancelación de un registro en Quebec; c) preparar, redactar y presentar la declaración del valor de una herencia, según exigen las leyes impositivas; este párrafo c no se aplicará a las personas jurídicas autorizadas por ley para actuar como liquidadores de sucesiones o fiduciarios; d) preparar y redactar un documento o auto, para el registro, según prescriba la ley, de una persona o sociedad colectiva que realice actividades comerciales o dirija una industria; e) hacer cobros o presentar demandas con costas o presuponer que se vayan a entablar procedimientos judiciales. 6

7 Control de la profesión 3.1 Abogados de verdad? Permiso normal Autorizaciones especiales Permiso temporal restrictivo Permiso especial Permiso de procurador Profesor de derecho Lista del colegio: una lista oficial 3 categorías: abogados en ejercicio, abogados jubilados y procuradores. Distribuida a todos los tribunales y servicios oficiales Permiso normal Diploma de una de las seis universidades reconocidas Escuela del Colegio de Abogados de Quebec y pasantía Autorizaciones especiales - los abogados autorizados a ejercer en jurisdicciones extranjeras recibirán autorización para ejercer en Quebec, pero sólo para un caso específico Abogados canadienses o extranjeros Esta categoría se basa en el reconocimiento de un permiso existente para ejercer el derecho emitido en otra jurisdicción Permiso restrictivo temporal Limitado a un campo específico del derecho de Quebec como, por ejemplo, el derecho penal, derecho civil, derecho comercial u otro campo. El solicitante debe demostrar su competencia en el campo del derecho para el que esté solicitando la emisión de un permiso restrictivo temporal. El solicitante debe seguir siendo miembro de su jurisdicción nacional, incluso después de que el haya emitido el permiso especial. Permiso especial Asesor jurídico canadiense: autorizado a ejercer el derecho federal y (asesoramiento jurídico y alegaciones) de la provincia de origen Asesor jurídico corporativo (externo a Canadá): autorizado a ejercer el derecho para un empleador designado (sólo asesoramiento jurídico) Jurisconsulto extranjero: autorizado a ejercer el derecho de su país y el derecho internacional público (sólo asesoramiento jurídico) Esta categoría se basa en el reconocimiento de un permiso existente para ejercer el derecho emitido en otra jurisdicción Permiso de procurador Miembro del Colegio de Abogados de otra provincia de Canadá Para el cliente exclusivo de su empleador Profesor de derecho Enseñanza de derecho a tiempo completo por un mínimo de tres años en una de las seis facultades de derecho 7

8 Control de la profesión 3.2 Inspección profesional Supervisar el ejercicio profesional Inspeccionar la competencia profesional Recomendaciones Informar al síndico 17 de junio de junio de 2010 Seminario binacional - Mérida, de junio de 2010 Supervisar el ejercicio profesional (CP, art. 112): Entre sus funciones se incluyen inspeccionar sus archivos, libros, registros, equipo relacionado con su ejercicio profesional, e inspeccionar la propiedad que le ha sido encomendada por sus clientes u otras personas. Recomendaciones: actualización profesional o un curso de actualización, también puede recomendarle al consejo que restrinja o suspenda el derecho del miembro en cuestión a desempeñar actividades profesionales hasta que haya cumplido con los requisitos o las condiciones impuestas El comité informará al síndico si tiene motivos razonables para creer que un profesional ha cometido una infracción 8

9 Control de la profesión 3.3 Arbitraje de cuentas 17 de junio de 2010 Conflicto con respecto al importe de una cuenta 45 días, hasta un año Conciliación y luego arbitraje Un cliente o una persona que tenga un desacuerdo con un abogado con respecto al importe de una cuenta no pagada puede solicitar la conciliación en un plazo de 45 días Establecer un consejo de arbitraje con el poder de determinar el importe de todo reembolso al que pueda tener derecho una persona; Arbitraje de cuentas por un consejo de arbitraje compuesto por uno o tres árbitros, conforme al importe del litigio, según lo prescriba el reglamento. 9

10 Control de la profesión 3.4 Ética de los abogados 17 de junio de 2010 Respetar y defender el honor y la dignidad de la profesión - Condenas - Examen médico Síndico Consejo disciplinario Fondo de indemnización Respetar y defender el honor y la dignidad de la profesión Condenas: penales o disciplinarias en cualquier país Examen médico: la junta directiva de un colegio puede exigir el examen médico de una persona que sea miembro de dicho colegio, cuando exista motivo para creer que su estado físico o mental es incompatible con el ejercicio de su profesión. Síndico: todos los colegios profesionales tienen que tener uno. Dirige las investigaciones sobre alegaciones de mala conducta y decide o no presentar una queja ante el consejo disciplinario. Fondo de indemnización: debe compensar a un demandante si un miembro utiliza dichos fondos o propiedad para otros fines que no sean los que les han sido encomendados al miembro en el ejercicio de su profesión $50,000 por reclamación, $250,000 por abogado 10

11 Control de la profesión 3.5 Responsabilidad profesional Basado en el Código Civil, art Culpa que ocasiona daño Tribunales ordinarios Demandas de pequeña cantidad ( $7,000) Tribunal provincial ( $70,000) Tribunal superior Seguro de responsabilidad civil profesional 17 de junio de 2010 Responsabilidad civil profesional: Cada profesional debe proporcionar y mantener en todo momento la caución para cubrir toda responsabilidad civil en la que pueda incurrir debido a cualquier falta cometida en el ejercicio de su profesión. 10 millones de dólares. 11

12 Control de la profesión 3.6 Educación jurídica continua 17 de junio de horas en 2 años Una obligación para todos los abogados Formación relacionada con el ejercicio jurídico Todos los miembros inscritos en la Lista del Colegio, a excepción de los que tienen la condición de "abogado jubilado". Incluso los abogados que no ejercen la abogacía, y los abogados que ejercen en el extranjero,... El miembro debe realizar un mínimo de 30 horas de formación relacionada con el ejercicio del derecho durante un período de cumplimiento No se establece ningún contenido específico de la formación. Sin embargo, el contenido debe estar relacionado con el ejercicio del derecho. Se reconoce también la prestación de formación, la publicación de artículos y libros El objetivo es permitir a los miembros que adquieran, mantengan, actualicen, mejoren y profundicen sus competencias profesionales vinculadas a la práctica del derecho. 12

13 4. Cese del ejercicio Inhabilitación para el ejercicio Sanción disciplinaria Jubilación - 55 años No autorizado a ejercer Inhabilitación para el ejercicio (Ley, art 122 ff) 122. (1) Una persona se verá inhabilitada para ejercer la profesión de abogado y perderá su condición de miembro del Colegio de Abogados cuando: a) (párrafo derogado); b) ocupa un puesto o un cargo incompatible con el ejercicio o la dignidad de la profesión de abogado; c) se le adjudica un tutor, un curador o un asesor; d) traspasa su propiedad o se hace una orden de embargo contra ella en virtud de la Ley de quiebra e insolvencia Sanción disciplinaria 3 meses o menos: reinscripción automática (ley relativa al Colegio de Abogados, art. 66) Más de 3 meses: investigación y decisión del Comité Ejecutivo Jubilación 55 años No autorizado a ejercer 13