Gratuidad Alcances y estado de avance implementación. Departamento Financiamiento Estudiantil, División de Educación Superior, MINEDUC

Transcripción

1 Gratuidad 2016 Alcances y estado de avance implementación Departamento Financiamiento Estudiantil, División de Educación Superior, MINEDUC

2 ÍNDICE 1. Calificación Socioeconómica a) Inscripción b) Postulación precalificación c) Presentación documentos en IES d) Apelación 2. Resultados Gratuidad 3. Arancel Regulado a) Fórmula de Cálculo b) Grupos de Programas 4. Anticipo Gratuidad a) Marco Legal b) Mecanismo de Estimación del 100% c) Montos a transferir 5. Vacantes: cupos y sobrecupos

3 Proceso inscripción Calificación Socioeconómica para optar a beneficios del Estado - Por la plataforma FUAS - Estudiante registrado en FUAS debe pasar por tres etapas de validación: - Postulación - precalificación - Presentación de documentos en institución de matrícula - Asignación - Adicionalmente existe instancia de Apelación. Proceso Primera Inscripción FUAS (Cursos Superior) Primera Inscripción FUAS (Primer Año) Segunda Inscripción FUAS (Primer Año) Periodo 05 al 27 octubre octubre al 24 noviembre febrero al 21 marzo 2016

4 Postulación y precalificación En FUAS, estudiante informa al MINEDUC sobre composición de su grupo familiar y la situación socioeconómica. Calificación Socioeconómica para optar a beneficios del Estado MINEDUC está facultado para verificar la veracidad de la información proporcionada por los postulantes y solicitar información a diversas entidades públicas y privadas. Verificación deciles FUAS con Registro Social de Hogares MDS. NOTA: aceptados por universidades adscritas en carreras a las que postularon, pero calificados como casos pendientes por inconsistencia entre decil calculado por MINEDUC y decil MDS. Deben presentar documentación de respaldo en universidad al matricularse. Esta documentación permite corroborar la composición familiar y los ingresos.

5 Presentación de documentos en IES de matrícula Durante el proceso de matrícula en IES se revisa situación socioeconómica de los postulantes, según las instrucciones y documentos establecidos por MINEDUC. Calificación Socioeconómica para optar a beneficios del Estado A partir 2016, no todos los postulantes deberán presentar documentos socioeconómicos. Proceso Periodo Primer Proceso evaluaciónsocioeconómica Estudiantes Primer Año 08 al 22 enero 2016 Segundo Proceso evaluaciónsocioeconómica Estudiantes Primer Año 26 enero al 7 abril 2016 Primer Proceso evaluaciónsocioeconómica Estudiantes Cursos Superiores (con o sin beneficio actual) 09 marzo al 07 abril 2016 Segundo Proceso evaluaciónsocioeconómica Estudiantes Cursos Superiores (con o sin beneficio actual) 09 abril al 13 mayo 2016

6 Apelación Calificación Socioeconómica para optar a beneficios del Estado Una vez publicados los resultados de ayudas estudiantiles se inicia el proceso de apelación. 15 días corridos (Art. 23, DS 97/2013, y sus modificaciones). Estudiante debe cumplir dos requisitos básicos: - estar matriculado en alguna Institución de Educación Superior y - contar con calificación socioeconómica (precalificación o acreditación). Apelación ante el MINEDUC es de exclusiva responsabilidad del estudiante.

7 Resultados y Apelación Proceso Periodo Resultados de Gratuidad Primer Año 26 diciembre 2015 Resultados Gratuidad Curso Superior y actualización Primer Año 08 enero 2016 Cronograma Resultados renovantes que califican para Gratuidad 26 enero 2016 Resultados Gratuidad para estudiantes Primer Año 9 febrero 2016 Apelación estudiantes Primer Año 9 febrero al 10 marzo 2016 Actualización Asignación Gratuidad para estudiantes Primer Año 27 abril 2016 Resultados Gratuidad para estudiantes Curso Superior y renovantes 27 abril 2016 Apelación estudiantes Curso Superior y renovantes 28 abril al 27 mayo 2016

8 Resultados Gratuidad 2016 y comparación con situación 2015 Se consideraron resultados de gratuidad publicados para estudiantes de primer año y de Becas y Créditos publicados en 2015 Resultados 2016 Proceso % Cambio Inscritos FUAS % Preseleccionados Becas % Preseleccionados BNM % Preseleccionados Gratuidad Acreditados en IES Gratuidad % Fuente: Departamento de Financiamiento Estudiantil Se incrementan en personas registradas en FUAS, por política de Gratuidad. Preseleccionados a Becas aumentan en 16%. Se debe al incremento en la postulación del sector técnico profesional, por expectativa de gratuidad. Quienes no resultaron calificados como posibles beneficiados con gratuidad, deben realizar evaluación socioeconómica en las Universidades. Evaluación socioeconómica en las universidades en 2015 fue de 100%. Para las universidades adscritas a gratuidad, en 2015 hubo evaluaciones socioeconómicas de nuevos alumnos (primer año). En 2016, cifra puede llegar hasta un máximo de Se trata de casos Pendientes de evaluación socioeconómica, que quedaron seleccionados en las universidades que participan en el Sistema Único de Admisión.

9 Resultados 2016, al Descripción Resultados Inscritos en FUAS primer año Postulantes totales 28 universidades adscritas Seleccionados totales 28 universidades adscritas Seleccionados con Gratuidad 28 universidades adscritas Pendientes por evaluación socioeconómica Seleccionados 2 universidades no pertenecientes a SUA Ingresos especiales proyectados TOTAL: seleccionados + ingresos especiales (proyectados)

10 Arancel Regulado

11 Fórmula de Cálculo Cálculo del Arancel Regulado - Promedio de los aranceles de referencia 2015, ponderados por el número de estudiantes matriculados en 2015, entre aquellas carreras que pertenezcan a un mismo Grupo de Programas de Estudio (GPE). - A este valor, se le agregará un monto correspondiente a los Derechos Básicos de Matrícula Promedio. - Estos valores serán incrementados para el año 2016 por un 4,1% al aplicar el IRSP.

12 Grupos de Programas de Estudios Los Grupos de Programas de Estudio se construirán sobre la base de aquellas carreras de modalidad presencial, que pertenezcan a las Universidades adscritas a Gratuidad. Carreras deben tener: - asignado un arancel de referencia SIES y - estudiantes nuevos matriculados en Cálculo del Arancel Regulado Grupos deben compartir los mismos atributos en las siguientes tres variables: 1. Años de Acreditación Institucional 2. Área genérica de la carrera definida por el Servicio de Información de la Educación Superior (SIES) 3. Nivel de Carrera: - Bachillerato, ciclo inicial o plan común - Técnico de nivel superior - Profesional sin licenciatura - Licenciatura no conducente a título hasta 7 sem. duración - Licenciatura no conducente a título más 7 sem. duración - Profesional con licenciatura previa hasta 7 sem. duración - Profesional con licenciatura con más de 7 sem. duración

13 Fórmula de Cálculo El arancel regulado que le corresponde a cada una de las carreras de las universidades adscritas a gratuidad, será el de aquel Grupo de Programas de Estudio que comparta sus atributos en las tres variables mencionadas en el punto anterior. Cálculo del Arancel Regulado Casos Especiales (tabla siguiente) 1. Si luego de aplicar el procedimiento anterior, no se encontrara un arancel regulado para alguna carrera, se procederá a buscar la coincidencia de atributos sobre los GPE que resulten al excluir de la base de cálculo la restricción de que las carreras deben tener nuevos matriculados en el año El arancel regulado que corresponde a estas carreras, será el de aquel Grupo de Programas de Estudio, de este nuevo cálculo, que comparta sus atributos en las tres variables mencionadas en el punto anterior. 2. Si existen carreras a las que no fue posible calcularles un arancel regulado, entonces éste se calculará como el promedio de los aranceles de referencia entre aquellas carreras que pertenezcan a instituciones adscritas a gratuidad con los mismos años de acreditación y tengan el mismo nivel de carrera. 3. Finalmente, para las carreras a las cuales no se le asignó un arancel regulado en los procedimientos anteriores, el arancel será el promedio de los aranceles de referencia de todas las universidades adscritas a la gratuidad, que compartan el mismo nivel de carrera.

14 Cálculo del Arancel Regulado Tabla 1: Aranceles regulados de las carreras de las instituciones adscritas a gratuidad según método de cálculo. Tipo de Institución Tipo de Institución Universidades CRUCH Universidades Privadas Universidades CRUCH Universidades Privadas Método Arancel Regulado Total Total Método Principal de Cálculo de Aranceles Regulado ,9% 97,0% 93,4% Caso Especial 1 (sin filtro de nuevos matriculados en 2015) Caso Especial 2 (Mismo nivel y mismos años de acreditación) ,1% 2,6% 5,7% ,9% 0,0%,8% Caso Especial 3 (Mismo Nivel de carrera) 1 1 2,1%,4%,1% Total ,0% 100,0% 100,0% Tabla 2: Comparación de los principales estadígrafos entre arancel regulado y arancel de referencia Datos en pesos 2015 Tipo de Institución Universidades CRUCH Universidades Privadas Total Instituciones Estadígrafo Arancel de Referencia en $ Arancel Regulado en $ Media Máximo Mínimo Media Máximo Mínimo Media Máximo Mínimo

15 Anticipos Gratuidad

16 Anticipos Gratuidad a) Marco Legal En todo caso, y sin perjuicio de lo establecido en los párrafos precedentes, mediante una a más resoluciones del Ministerio de Educación, que podrán dictarse a contar de diciembre de 2015, podrá estimarse el monto de recursos que corresponda a cada institución, pudiéndose entregar hasta el 50% de dichos recursos a las instituciones a contar de enero de 2016, directamente por la Tesorería General de la República, de acuerdo al respectivo programa de caja.

17 b) Mecanismo de Estimación de 100% para Transferencia Estos montos serán el producto de la multiplicación de dos componentes: 1. Estimación del número de estudiantes beneficiados por programa de estudio. Anticipos Gratuidad 2. Aranceles estimados para cada programa de estudios y Derechos Básicos de Matrícula Promedio, según fórmula de cálculo del Arancel Regulado. NOTA: esta estimación no considera la brecha de hasta un 20%

18 Mecanismo de Estimación de 100% para Transferencia Estimación Número Estudiantes beneficiados por programa de estudio. Anticipos Gratuidad A) Estudiantes matriculados 2015 en universidades adscritas a gratuidad, en programas de estudio de pregrado, de modalidad presencial, que no cuenten con título previo y que se encuentren dentro del plazo de duración de sus carreras. B) Que se encuentren en los cinco primeros deciles de menores ingresos, según BBDD deciles estimados por MINEDUC, para efectos de realizar las proyecciones de los beneficiados con gratuidad en 2016 para proceso presupuestario. C) Valor multiplicado por tasa de crecimiento que incorpore los efectos de deserción y crecimiento de la matrícula de primer año, para cada institución.

19 Mecanismo de Estimación de 100% para Transferencia Resultados de la estimación Anticipos Gratuidad Cod_IES Nombre IES Beneficiados 2016 Aporte Gratuidad 2016 M$ 70 UNIVERSIDAD DE CHILE UNIVERSIDAD DE SANTIAGO DE CHILE UNIVERSIDAD DE VALPARAISO UNIVERSIDAD DE ANTOFAGASTA UNIVERSIDAD DE LA SERENA UNIVERSIDAD DEL BIO-BIO UNIVERSIDAD DE LA FRONTERA UNIVERSIDAD DE MAGALLANES UNIVERSIDAD DE TALCA UNIVERSIDAD DE ATACAMA UNIVERSIDAD DE TARAPACA UNIVERSIDAD ARTURO PRAT UNIVERSIDAD METROPOLITANA DE CIENCIAS DE LA EDUCACION UNIVERSIDAD PLAYA ANCHA DE CIENCIAS DE LA EDUCACION UNIVERSIDAD DE LOS LAGOS UNIVERSIDAD TECNOLOGICA METROPOLITANA PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DE CHILE UNIVERSIDAD DE CONCEPCION UNIVERSIDAD TECNICA FEDERICO SANTA MARIA PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DE VALPARAISO UNIVERSIDAD AUSTRAL DE CHILE UNIVERSIDAD CATOLICA DEL NORTE UNIVERSIDAD CATOLICA DEL MAULE UNIVERSIDAD CATOLICA DE LA SANTISIMA CONCEPCION UNIVERSIDAD CATOLICA DE TEMUCO UNIVERSIDAD CATÓLICA SILVA HENRÍQUEZ UNIVERSIDAD DIEGO PORTALES UNIVERSIDAD ALBERTO HURTADO UNIVERSIDAD FINIS TERRAE UNIVERSIDAD AUTONOMA DE CHILE Total

20 c) Montos a transferir 50% como anticipo de la gratuidad. Montos a transferir 50% como anticipo de la gratuidad Resultados del cálculo Cód IES Nombre IES Monto a transferir (M$) 70 UNIVERSIDAD DE CHILE UNIVERSIDAD DE SANTIAGO DE CHILE UNIVERSIDAD DE VALPARAÍSO UNIVERSIDAD DE ANTOFAGASTA UNIVERSIDAD DE LA SERENA UNIVERSIDAD DEL BÍO-BÍO UNIVERSIDAD DE LA FRONTERA UNIVERSIDAD DE MAGALLANES UNIVERSIDAD DE TALCA UNIVERSIDAD DE ATACAMA UNIVERSIDAD DE TARAPACÁ UNIVERSIDAD ARTURO PRAT UNIVERSIDAD METROPOLITANA DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN UNIVERSIDAD PLAYA ANCHA DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN UNIVERSIDAD DE LOS LAGOS UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA METROPOLITANA PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DE CHILE UNIVERSIDAD DE CONCEPCIÓN UNIVERSIDAD TÉCNICA FEDERICO SANTA MARÍA PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DE VALPARAÍSO UNIVERSIDAD AUSTRAL DE CHILE UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL NORTE UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL MAULE UNIVERSIDAD CATÓLICA DE LA SANTÍSIMA CONCEPCIÓN UNIVERSIDAD CATÓLICA DE TEMUCO UNIVERSIDAD CATÓLICA SILVA HENRÍQUEZ UNIVERSIDAD DIEGO PORTALES UNIVERSIDAD ALBERTO HURTADO UNIVERSIDAD FINIS TERRAE UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CHILE Total

21 MINISTERIO DE EDUCACIÓN Departamento Financiamiento Estudiantil enero / 2016