Divulgación y Utilización de los Estudios de Seguimiento de Personas. Graduadas

Transcripción

1 Divulgación y Utilización de los Estudios de Seguimiento de Personas Graduadas Ponentes: Diana Arce Flores Lorena Kikut Valverde Área temática: El Quehacer Académico Resumen: Palabras clave: universidad, estudios de seguimiento de personas graduadas, calidad en la educación. Las universidades estatales costarricenses se han distinguido por buscar que en su quehacer prive el concepto de calidad en todas las acciones que desarrollen 1. En este contexto, los Estudios de Seguimiento de Personas Graduadas facilitan información relevante respecto a la situación laboral de las personas graduadas, aspectos académicos y características socioeconómicas, que puede servir a los programas y carreras como insumo para su desarrollo futuro y para las actividades de planificación curricular y evaluativa. Actualmente se plantea la disyuntiva entre la importancia de los estudios de seguimiento a personas graduadas versus la utilización que se les está dando a los mismos en la Universidad de Costa Rica, donde los resultados y estadísticas descriptivas que se generan no parecen ser aprovechados al máximo por las autoridades correspondientes. 1 En las Universidades Públicas, el término calidad es definido por el CONARE (2005) como un concepto toalizante y multidimensional que depende en gran medida del marco contextual de un sistema, de la misión institucional, de las condiciones y normas de una disciplina dada. La calidad de la educación se define a través de su ajuste con las demandas de la sociedad, que cambian con el tiempo y el espacio (p. 30)

2 Para subsanar esta situación se plantea que se designen responsables directos en cada unidad académica y programa de posgrado para velar por el uso óptimo de la información que se deriva de estos estudios, con el fin de mejorar la oferta académica y fortalecer la calidad de las carreras y programas de posgrado correspondientes. Fundamentación La expansión de la educación superior en Costa Rica corre paralela al cambio experimentado en la producción y transferencia del conocimiento que, a su vez, se asocia con la emancipación de los mercados en el contexto de la globalización. Surgen entonces conceptos que responden a los ámbitos sociales, políticos, económicos, culturales; los cuales vinculan el conocimiento actual con los fenómenos que permean el sector educativo. En la actualidad, dentro de la vasta oferta académica, existe una tendencia a enfatizar en los procesos de autoevaluación para el mejoramiento o para la acreditación, lo que justifica la necesidad de crear una forma de seguimiento que permita conocer de qué manera se está desarrollando una propuesta curricular y los resultados que se están derivando de ella. De esta forma es posible detectar aspectos que se deben fortalecer o mejorar, orientándose así la adecuada gestión de los mismos. En este marco, los Estudios de Seguimiento de Personas Graduadas (ESPG) revisten gran importancia para la educación superior pues sus principales objetivos consisten en conocer la situación laboral de las personas graduadas, su satisfacción con diferentes aspectos de la carrera o programa, de la institución y de su trabajo, así como sus características socioeconómicas. Los ESPG permiten comprobar, verificar y valorar las experiencias vividas por las personas graduadas de las universidades a su paso por la institución y el impacto que los programas están teniendo en distintos ámbitos de su vida, temas que cobran relevancia y trascendencia pues permiten retroalimentar a las universidades respecto a los propósitos y objetivos con los que fueron planteados los diferentes programas. Lo anterior facilita la evaluación de los planes de estudio en cuanto a su misión, pertinencia, implementación y perfiles de salida. También contribuye a reforzar la relación entre las instituciones y los entes empleadores, bajo la premisa de que la universidad, sin ir en detrimento de su propósito social, no puede desvincularse del

3 sector productivo. Los ESPG promueven un mayor contacto con las y los estudiantes graduados a efectos de ofrecer capacitación permanente. Asimismo, son de utilidad para investigadores y población general interesados en el tema de la oferta académica y las demandas del mercado de trabajo de las diferentes disciplinas. El autor Schomburg afirma que el objetivo de un estudio de seguimiento de personas graduadas (y de personas empleadoras) constituye una forma de estudio empírico que puede proveer información valiosa para evaluar resultados de la educación y el entrenamiento de una institución de educación superior específica. Esta información puede ser utilizada para un mayor desarrollo de la institución en el contexto de una garantía de calidad (Schomburg, 2004). Lo anterior es coherente con las Políticas de la Universidad de Costa Rica para los años , en cuyo Eje Sociedad y Universidad se establece que la UCR Propiciará el análisis, la discusión, la sistematización, la publicación y la divulgación de los resultados de sus actividades sustantivas para el aprovechamiento institucional y de la sociedad en general (p.4). Por su parte, en el Componente 2: Fortalecimiento de la capacidad institucional para la mejora de la calidad del Plan de Mejoramiento Institucional (PMI) que debe ejecutarse en el marco del acuerdo para un préstamo suscrito entre el Gobierno de Costa Rica y el Banco Mundial en el 2012 se indica que se debe Monitorear inserción de graduados en el mercado laboral (p.30). También, ha existido un interés creciente en la Universidad de Costa Rica por fortalecer procesos de evaluación que contribuyan al mejoramiento institucional. En ese sentido, la Asamblea Colegiada Representativa acordó estimular procesos de autorregulación con medidas correctivas tendientes a fortalecer la calidad académica, así como la evaluación permanente de programas y carreras. (Acta No. 101 del 27 de mayo 1998). Asimismo, la preocupación por la evaluación ha sido establecida como política prioritaria para la UCR, en aras de fomentar la excelencia académica y de fortalecer el desarrollo de los programas. Cabe mencionar que los ESPG son reconocidos y demandados por entes vinculados a la búsqueda de evidencias de calidad de la educación superior tales como: SINAES; ACAP y AUIP. Los ESPG no son nuevos en Costa Rica. El Consejo Nacional de Rectores (Conare) los viene realizando periódicamente desde hace más de dos décadas. Es así como existen

4 resultados en los que se estudiaron las cohortes de graduados de 1986, 1987, 1990, 1995, 1998, 2001, 2005 y Los estudios de 1986 a 2001 fueron desarrollados exclusivamente por personal de Conare. A partir del estudio de la cohorte del 2005 se vio la necesidad de que se incorporara al grupo de trabajo un representante de cada universidad pública, pues de esa manera se podía aportar conocimiento de las especificidades de cada institución y buscar que los resultados tuvieran una mayor difusión. Esto último por cuanto se había detectado que pocas personas en las instituciones públicas llegaban a conocer el estudio, pese a que Conare enviaba copias impresas de los resultados. En años más recientes, el Sistema de Estudios de Posgrado (SEP) de la UCR ha realizado cinco Estudios de Seguimiento de Graduados de Posgrado (2008, 2009, 2010, 2011 y 2013). Estos estudios han abarcado la evaluación de 57 Programas de Posgrado. También, en el 2013 el SEP en conjunto con el Intercambio Académico Alemán (DAAD) y el Centro Internacional para la Investigación de la Educación Superior (INCHER) de la Universidad de Kassel, Alemania; realizó el Taller y Conferencia Regional de Seguimiento a Personas Graduadas Universitarias (UNITRACE). El objetivo de este taller fue compartir experiencias, analizar la pertinencia e importancia que tienen ahora los estudios de seguimiento de graduados y crear un espacio para mostrar los ejemplos de buenas prácticas que se implementan en este sentido. Mediante el desarrollo de estos procesos, ha sido posible la mejora constante de los métodos, instrumentos y agentes utilizados en los ESPG, para lograr obtener los mejores resultados descriptivos y su respectiva diseminación. Situación a mejorar A raíz de lo anteriormente mencionado, surge la necesidad de velar permanentemente por Asegurar la calidad en la educación superior universitaria, independientemente de que sea en pregrado, grado o posgrado, en una labor que conduce, necesariamente, al establecimiento de procesos que contribuyen al mejoramiento continuo en los programas y planes de estudio en las distintas carreras ofrecidas por las universidades públicas en Costa Rica (Arias, 2008, p. VII). No hay duda de la importancia de los ESPG en la educación superior. Tal como se ha explicado, éstos se han desarrollado desde el Conare o desde el SEP en conjunto con

5 las cuatro universidades estatales. Su metodología ha sido mejorada y se siguen lineamientos internacionales para llevarlos a cabo. Sin embargo, pese a la presencia de múltiples ESPG, sus resultados parecen no haber permeado la toma de decisiones de las unidades académicas y autoridades de forma óptima. Ejemplo de esto es que para el año 2014, el Conare no aprobó el presupuesto para que se realizase un estudio de seguimiento de graduados a nivel de posgrado de las cuatro universidades adscritas a ese ente rector de la educación superior pública. Se percibe entonces, la necesidad de una entidad o grupo de personas responsable, en cada unidad académica o posgrado, de analizar los resultados y proponer los cambios pertinentes. Propuesta de Solución Como propuesta concreta para que se logre solventar la subutilización de los ESPG en el ámbito universitario, se recomienda, en primera instancia, que la Comisión de Vicerrectores de Docencia de Conare siga apoyando el financiamiento de los ESG de posgrado en años futuros 2. En segundo lugar, debe quedar establecido normativamente que las comisiones de evaluación o de currículo de cada unidad académica tengan entre sus responsabilidades abordar esta temática tan relevante para que puedan informarse y, sobre todo, utilizar sus resultados en el afán de la mejora de la calidad curricular y académica. Finalmente, en el caso del posgrado, se le sugiere a los directores y/o comisiones del mismo que tengan presentes los ESPG desde los inicios de sus procesos de autoevaluación o acreditación, para que se aproximen a la entidad encargada de desarrollar los mismos. Referencias Bibliográficas Arias, R. (2008). Presentación del Estudio de segumiento de personas graduadas del período del de once programas de posgrado de las universidades estatales costarricenses. Costa Rica: CONARE. 2 Los ESPG se realizan desde el Observatorio Laboral de Profesiones con recursos económicos del Conare.

6 Banco Mundial, Departamento de Desarrollo Humano (2002). Documento de Evaluación Inicial de un Préstamo Propuesto por el Monto de US$200 Millones para la República de Costa Rica Destinado al Proyecto de Mejoramiento de la Educación Superior Schomburg, H. (2004). Manual para estudios de seguimiento de graduados universitarios. CSUCA-InWEnt-Universidad de Kassel-Universidad Pedagógica Nacional Francisco Morazán. Guatemala: Editorial Serviprensa. Universidad de Costa Rica, Asamblea Colegiada Representativa (1998). Acta No Universidad de Costa Rica, Consejo Universitario (2008). Políticas de la Universidad de Costa Rica para los años