EJE 5 PROYECTO COMÚN
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- Héctor Torregrosa Peña
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1 EJE 5 PROYECTO COMÚN
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3 CALIDAD FEAPS APOYOS Y SERVICIOS CALIDAD DE VIDA PROYECTO COMÚN ÉTICA ENTORNO EJE 5 PROYECTO COMÚN Línea 1: UNIR Y COHESIONAR a todos los miembros del Movimiento FEAPS en torno a la Misión, Visión, Valores y Código Ético Congreso FEAPS: Toledo10 Transcurridos 12 años desde que se celebró el Congreso de Toledo FEAPS Siglo XXI, la Junta Directiva de FEAPS, siendo consciente de los grandes cambios internos y de las enormes transformaciones que ha sufrido el entorno, ha decidido iniciar un proceso de reflexión profunda en el seno del conjunto del Movimiento Asociativo FEAPS, que ha denominado Congreso de FEAPS Toledo 10. El objetivo es repensar de nuevo las bases que fundamentan nuestro Movimiento Asociativo: la Misión, el protagonismo de las personas con discapacidad intelectual en su propia vida, la distribución del poder, el papel del asociacionismo, el modelo social por el que vamos a apostar y el modelo de organización que necesitamos. Para guiar este proceso se ha constituido un equipo de 18 personas, entre las que se incluyen una autogestora, familiares, gerentes, directivos, etc. Este equipo con el acuerdo de la Junta Directiva ha propuesto que el Congreso se inaugure en enero de 2009 y que culmine en febrero de Es decir, que se desarrolle durante 2009 a fin de que participe el máximo de personas y de organizaciones posible. Desplegar la visión en todas las federaciones La Junta Directiva en su sesión de marzo dejó ultimado el programa de presentación de la Visión en las federaciones y en junio se presentó un vídeo denominado El valor de una Visión, elaborado por el departamento de comunicación, que serviría como base de las presentaciones. Finalmente no se llevaron a cabo porque la propia Junta Directiva consideró que había que concentrar los esfuerzos en el impulso del Congreso de Toledo 10 y, al mismo tiempo, evitar la confusión que podría producir la presentación de la Visión con la promoción del Congreso. Línea 2: Mejorar LA VERTEBRACIÓN y LA ORGANIZACIÓN del Movimiento FEAPS Reflexionar sobre las reglas de juego con que se debe dotar el Movimiento FEAPS para una mayor cohesión Éste es uno de los aspectos clave de la reflexión que se debe producir en el marco del Congreso de Toledo 10 de FEAPS. Se incluye como una de las interrogantes importantes en el bloque de Modelo Organizativo. 71
4 Abordar la reforma de los estatutos de FEAPS La reforma de Estatutos de la Confederación, así como en parte, de las entidades miembros, deberá ser fruto de la reflexión colectiva que se produzca durante 2009 como consecuencia del Congreso de Toledo 10, por lo que no tenía sentido abordarla antes de este proceso. Promover y apoyar la elaboración de Planes Estratégicos en las federaciones En 2008, FEAPS Principado de Asturias aprobó en Asamblea su segundo Plan Estratégico y FEAPS Región de Murcia aprobó el primero. FEAPS La Rioja ha estado en proceso de elaboración y FEAPS Castilla y León y FEAPS Comunidad Valenciana han manifestado su intención de iniciar el proceso de elaboración de sus segundos planes. En todos estos procesos las federaciones correspondientes han contado con el apoyo de la Red de Consultoría de FEAPS. Vertebrar la acción patronal en FEAPS Durante 2008 ha mejorado sustancialmente la coordinación entre las patronales promovidas por FEAPS, AFEM y AEDIS lo que ha facilitado la tarea de la negociación colectiva. Por otra parte, se ha venido trabajando en el mandato de la Asamblea de estructurar un nuevo esquema patronal en FEAPS que aún no ha finalizado. Los resultados podrán conocerse a lo largo de Vertebrar la acción con la Asociación Española de Fundaciones Tutelares (AEFT) Durante todo el 2008 se han seguido manteniendo reuniones técnicas con el equipo formado por profesionales de la AEFT y de FEAPS. Fruto de este continuo contacto se han llevado a cabo diversas acciones dirigidas a un mayor conocimiento mutuo del trabajo y la labor de ambas entidades, y a la mejora de la comunicación entre las mismas. Dirigentes de FEAPS han explicado a los de la AEFT las líneas estratégicas de la organización. Por su parte, miembros de la AEFT han hecho otro tanto con los objetivos y tareas principales de la tutela en la Junta Directiva de FEAPS. A nivel técnico, La AEFT y FEAPS consideraron necesario establecer cauces de comunicación entre las Fundaciones Tutelares y las entidades prestadoras de servicios para analizar las formas de cooperar entre las Fundaciones Tutelares y los Prestadores de Servicios, en beneficio exclusivo de la calidad de vida de las personas con discapacidad intelectual. De este modo, y fruto de un seminario conjunto celebrado en 2007, durante el 2008 se ha constituido un grupo de trabajo, formado por 3 representantes de Entidades Prestadoras de Servicio de FEAPS y 3 de Fundaciones Tutelares, cuyo principal objetivo es realizar un documento marco de cooperación entre ambos colectivos, que pueda ser consensuado luego y utilizado como protocolo de actuación y de resolución de posibles conflictos. Este grupo ha celebrado 3 reuniones en La asociación tiene cuantificados, a 31 de diciembre de 2007, un total de 377 delegados tutelares. Mantener y reforzar las redes UDS de Educación Temas Trabajados: En 2008 se ha concluido y editado la Guía REINE: Reflexión ética sobre la inclusión en la Escuela. El grupo ha trabajado asumiendo el compromiso con el Código Ético de FEAPS y teniendo presentes los principios y valores que en él se recogen. La Guía tiene el objetivo de acercar al ámbito de la educación, 72
5 CALIDAD FEAPS APOYOS Y SERVICIOS CALIDAD DE VIDA PROYECTO COMÚN ÉTICA ENTORNO un conjunto de comportamientos éticos, en el trato de las personas con discapacidad intelectual y sus familias. Además, pone de manifiesto el valor que posee la persona con discapacidad intelectual y su entorno social, así como la afirmación de los principios que han de prevalecer en las relaciones humanas, con el fin de mantener un alto nivel ético propuesto a toda la comunidad educativa y orientar su conducta en las relaciones con educandos, profesionales, organizaciones y comunidad. Además, el grupo ha trabajado en la elaboración del borrador del Modelo de Educación de FEAPS y en las estrategias de implantación del mismo, así como en las ponencias de presentación de estos trabajos con motivo del Congreso de educación. UDS de Familia La UDS de familia se ha reunido en tres ocasiones (13 de marzo, 21 de mayo y 26 de noviembre). El tema principal de trabajo ha sido la revisión y ampliación del Modelo de servicio de Apoyo a Familias (SAF), concretando los procesos del Plan de Apoyo a la familia. Se han abordado otros temas como el IV Congreso de Familia y la elaboración de materiales como apoyo a los profesionales de familia. UDS de Ocio La UDS de ocio se ha reunido en tres ocasiones (10 de enero, 3 de abril y 14 de octubre), con tres temas principales de trabajo: - Encuesta de Servicios de Ocio, revisando y analizando los resultados de la encuesta que contestaron 183 entidades del movimiento asociativo y sus implicaciones en el ámbito del ocio - Jornadas de profesionales de Ocio: celebradas en Mayo en Granada a las que asistieron 51 personas (47 profesionales y 4 miembros de Junta Directiva de la Confederación) y cuya organización correspondió a la UDS - Modelo de Servicio de Ocio inclusivo, en el que la UDS lleva trabajando desde 2006 RED de Comunicación La Red de Comunicación se ha reunido en 4 ocasiones a lo largo del año 2008, para la organización del trabajo en Red. Asuntos tales como: Responsabilidad Social FEAPS, el Encuentro de Buenas Prácticas de Las Palmas, o el proceso de Toledo 10, fueron algunos de los temas centrales de estas reuniones. Una de ellas tuvo como objetivo la formación de la Red, a través de un curso presencial de 12 horas para adquirir herramientas y estrategias de dinamización de equipos a la hora de impartir cursos, charlas, en definitiva, formación, relacionada con nuestra materia: la comunicación. En concreto, y una vez publicada la Guía de Buenas Prácticas de Comunicación interna, el objetivo principal de este curso era adquirir conocimientos para crear una sesión formativa sobre esta Guía. 73
6 RED de Calidad En 2007 y 2008 la Red de Calidad ha estado especialmente implicada en poner a punto el Sistema de Evaluación de la Calidad FEAPS, que se lanzó el 27 de junio de Se desarrollaron todos los materiales necesarios, se editaron las guías de autoevaluación global y detallada, y se realizó una sesión de formación para los miembros de la red de cara a capacitarles para su papel de formadores de los responsables de calidad de las entidades que solicitaran entrar en el Sistema de Evaluación de la Calidad FEAPS. La propia Red diseñó todo el material didáctico para la formación de los responsables de calidad de las entidades. El estado de las redes de calidad federativas y de sus principales actividades durante 2008 es el siguiente: Desde Nº Reuniones Redes cuando Entidades Castilla y León Castilla la Mancha 3. Comunidad Valenciana Ceuta Navarra Cataluña País Vasco Sin constituir 8. Canarias Observaciones - IV edición de Buenas Prácticas y encuentro de Canarias (acciones con formación, sensibilización, motivación para la participación en el encuentro) - Posibilidad de realizar las primeras jornadas de BB.PP. autonómicas en Sistema de Evaluación Calidad FEAPS - Formación curso básico de calidad en ONG s acción social. - Preparación de las Buenas Prácticas que se presentaron en el IV Encuentro Nacional - Comparación y diferencias entre el Modelo Básico de Calidad y el modelo Calidad FEAPS - Formación en el Modelo Calidad FEAPS - Formación del Sistema de evaluación de la Calidad FEAPS - Certificación ISO - Presentación BBPP - Adaptación servicios a Q FEAPS - Plan estratégico 07/10 - Curso de calidad y participación en congreso de buenas prácticas - Jornada de BBPP catalana en junio. A partir de esta, ampliamos la lista de distribución de responsables de calidad, a sesión formativa SEQF - Participación en la difusión del 4º Encuentro de BBPP de Canarias Durante este año los esfuerzos de esta federación se dirigieron hacia la organización del 4º Encuentro de Buenas Prácticas FEAPS 74
7 CALIDAD FEAPS APOYOS Y SERVICIOS CALIDAD DE VIDA PROYECTO COMÚN ÉTICA ENTORNO Redes Desde cuando Nº Entidades Reuniones 2008 Observaciones 9. La Rioja Realización y desarrollo del plan de acción de la red para el año Trabajar sobre el sistema de calidad FEAPS y realizar unas jornadas formativas realizadas por miembros de la red nacional dirigidas a miembros de juntas directivas de las asociaciones que forman la Federación Riojana. - Formación en calidad de la red y visita formativa a Gorabide (Bilbao) - Acciones de comunicación de la red a través de varios programas de radio y participación en el boletín INFO - Preparación del encuentro nacional de buenas prácticas con visitas personalizadas, gestiones y apoyos a las distintas asociaciones. - Preparación y puesta en marcha de la I Jornada de Buenas Prácticas Autonómica dirigida a todos los técnicos, directivos y administración. - Preparación y puesta en marcha de cursos formativos sobre ética dirigidos a directivos - Durante el año se han tenido varias reuniones con una asociación que se ha incorporado en la federación para su incorporación dentro de la red en el Madrid Acciones desarrolladas: 1 curso de formación, preparación jornada de difusión, 6 visitas de difusión a entidades 11. Extremadura Reunión formación sobre el sistema de calidad 12. Región de Murcia solicitada - Prevista su creación en plan estratégico Islas Baleares Reflexión estratégica red calidad - Taller implantación SIS - Coordinación certificaciones ISO Preparación encuentro buenas prácticas Baleares Andalucía NO Existe un Equipo Guía de Calidad. No es una red de calidad federativa 15. Principado de Asturias Propuestas y estudio de acciones de Calidad en la federación y las asociaciones miembros. - Cartera de Servicios de FEAPS Asturias La Red de Calidad ha tenido oportunidad de exponer el Sistema de Evaluación de la Calidad FEAPS a técnicos y responsables de las políticas sociales de las Administraciones Públicas de las Comunidades Autónomas de Galicia, la Comunidad Valenciana, La Rioja, Navarra y Extremadura. 75
8 También se ha expuesto este sistema en foros relacionados con organizaciones del sector de la salud mental y de la atención a personas mayores debido al interés suscitado por el sistema. La Red de Calidad en 2008 ha organizado la 4ª Edición y el 4º Encuentro de Buenas Prácticas (varias de las prácticas seleccionadas por un comité ad hoc se refieren a Calidad FEAPS) que tuvo lugar en Las Palmas en noviembre pasado. RED de Consultoría La consolidación de esta red es una actividad que se realiza con el objetivo de disponer de un equipo de consultores altamente cualificados y disponibles para apoyar al Movimiento FEAPS (en todos y cada uno de los niveles de intervención en los que se configura como organización: asociaciones y entidades, federaciones, Confederación y estructuras o procesos). Implica las siguientes acciones: - Coordinación - Reuniones con los consultores - Formación La coordinación de la Red de Consultoría se ha realizado a través del equipo formado por Santos Hernández y Ángeles López y la dirección de Juanjo Lacasta. Se ha consolidado el funcionamiento basado en reuniones del equipo de coordinación, del equipo de cada zona y una reunión anual de toda la red. Este sistema de funcionamiento ha resultado eficaz para la gestión de las acciones derivadas del proyecto de consultoría y en el mantenimiento de la comunicación y cohesión de los miembros de la red. Este año y como respuesta a una demanda realizada por el equipo de consultores, los coordinadores hemos realizado entrevistas individuales con cada uno de los consultores, con el objetivo de conocer inquietudes, dificultades, sentimiento sobre el proyecto de consultoría Esta ronda de entrevistas ha resultado muy satisfactoria tanto para los consultores como para los coordinadores y nos ha permitido tener una fotografía más completa sobre la red. De las entrevistas individuales se deduce la baja de algunos consultores por deseo expreso que tiene que ver, en unos casos por dificultades para compatibilizar la tarea de consultoría con su tarea como técnicos en sus entidades o por haber cambiado de trabajo y en otros casos porque no les satisface la propia actividad de consultoría. En cuanto a la formación, la Red de consultoría ha participado en una acción formativa organizada por el Departamento de Sociología de la Universidad de Valladolid, (departamento que ha formado a las diferentes promociones de consultores a través del Master en consultoría de procesos de desarrollo organizacional) sobre Evaluación y controversia en el proceso de consultoría, impartida por Florentina Moreno, Itamar Rogovsky, Javier Gómez, José Herrador y Juanjo Lacasta. Servicios prestados a entidades, federaciones y otras estructuras de FEAPS 1.- Intervenciones de consultoría interna Las intervenciones de consultoría interna tienen que ver con la participación de uno o varios consultores en los procesos internos de FEAPS, aportando su visión y conocimientos propios de la consultoría y el desarrollo organizacional. 76
9 CALIDAD FEAPS APOYOS Y SERVICIOS CALIDAD DE VIDA PROYECTO COMÚN ÉTICA ENTORNO Se ha intervenido en los siguientes procesos: - Elaboración de III Plan Estratégico: Desarrollo Cuadro de Mando para la Junta Directiva - Proyecto LIDER (Política de personas FEAPS) - Red de Calidad - Feaps en Forma - Elaboración del Manual de Buena Práctica Federativa - Proyecto Survey-Feedback (Investigación sobre calidad de vida y calidad de servicio de la Universidad de Valencia) - Apoyo de consultoría interna en Federaciones. - Apoyo al proceso interno del equipo de la Federación. - Apoyo a la constitución de la red de Calidad de Vida. - Apoyo al diseño del proceso del Congreso Toledo Intervenciones de consultoría externa Las intervenciones de consultoría externa se refieren al apoyo prestado a las federaciones o entidades, a sus estructuras y/o equipos como resultado de un proceso de demanda específica y con el objetivo de ayudar en algún proceso propio de la organización que ha realizado la demanda. La red de consultoría dispone de una cartera de servicios con el abanico de servicios de su competencia y que es el referente para el conjunto del movimiento FEAPS y para la propia red. Puede consultarse en el documento que se adjunta. Las demandas a las que se ha dado respuesta durante el año 2008, hayan concluido o continúen abiertas son: - Nº Total: 51 intervenciones en 8 federaciones y 35 entidades del Movimiento FEAPS. - Nº procesos nuevos (iniciados en el 2008): 25 procesos en 5 federaciones y 20 entidades. - Nº procesos iniciados antes del 2008 y mantenidos en este año: 9 procesos en 4 federaciones y 5 entidades. A lo largo del 2008 se han cerrado 23 procesos de consultoría que se habían iniciado en años anteriores. Además, la red ha iniciado en este año un servicio de apoyo de consultoría a una organización externa con la que mantiene una alianza estratégica. En total, han estado abiertos 51 procesos de consultoría externa que corresponden a demandas relacionadas con planificación estratégica, implantación de la calidad FEAPS, desarrollo de equipos directivos, organización de gestión por procesos, etc. 3.- Proceso de apoyo al proyecto LIDER El proceso de apoyo de consultoría al proyecto LIDER tiene carácter mixto, con implicaciones de consultoría interna y consultoría externa. La consultoría interna se realiza a través de la participación de consultores en el equipo guía del proyecto, en el equipo de coordinación de las acciones de apoyo a las entidades y en el proceso de pilotaje implantado. La consultoría externa se realiza a demanda de las entidades para el desarrollo e implantación de la política de personas FEAPS en sus entidades. 77
10 El proyecto LIDER en su fase de pilotaje, a lo largo del 2008 se ha considerado una prioridad estratégica para el Proyecto FEAPS. Ha requerido de la participación intensiva de los consultores en diferentes aspectos: a) Tutoría y referencia Desempeño del rol de profesional de referencia de cada una de las entidades que participan en el proyecto. Este rol se concreta en las siguientes funciones: - Realizar funciones de análisis, interpretación del Modelo y del proceso de elaboración definido en la Guía Metodológica. En consecuencia propone cambios y mejoras a la Dirección de la Entidad en la aplicación efectiva de los contenidos de esos modelos. - Impartir la formación básica e inicial en el modelo, en el proyecto y metodología de trabajo, y posibles contenidos. - Informar sobre cómo se va a desarrollar el proceso de supervisión y transferencia que, entre otras cosas, comporta el pilotaje. - Transmitir al Equipo Guía, que impulsa y coordina este proyecto, cómo se viene desarrollando en la entidad el proceso de elaboración del Plan de Personas, así como cualquier cuestión, mejora o duda de cierta trascendencia que pueda surgir en dicho proceso (con la finalidad última de validar el Modelo de Política de Personas FEAPS, y mejorar la metodología diseñada en la Guía Metodológica). - Apoyarse en el Equipo Guía y en el Grupo de Coordinación para resolver las cuestiones polémicas que se le planteen. Un total de 40 entidades FEAPS participan en la fase de pilotaje del proyecto LIDER-FEAPS y un total de 35 los consultores que están trabajando ya con estas entidades en el pilotaje. b) Consultoría de apoyo a la entidad para la elaboración del plan de personas La red de consultoría ha realizado intervenciones de apoyo al Plan de Personas c) Coordinación y seguimiento del pilotaje Ha funcionado un equipo formado por 2 miembros de la Red de Consultoría y dos miembros de Alter Civites. Este equipo ha realizado las acciones de coordinación a través de reuniones presenciales y multiconferencias, con una periodicidad inicial de ritmo quincenal y posteriormente bimensual. Este apartado se completa en el apartado del proyecto de política de personas de la memoria. Desarrollo del Plan de Acción de la red A la espera de realizar un replanteamiento estratégico de la red de consultoría en función de las conclusiones y acuerdos que se generen en el Congreso Toledo10, la red de consultoría desarrolla sus actividades orientadas por su propio Plan Estratégico elaborado en los inicios del proyecto de consultoría. Los ejes de este plan estratégico son: 1.- Aprendizaje de la red Intervención en el proceso de feed-back a las entidades mediante la herramienta Survey Feedback. Mejora en la utilización de la herramienta informática Groupware para el intercambio de información y conocimiento. Colaboración con Florentina Moreno, de la Universidad de Valladolid y directora del Master en Consultoría de Desarrollo Organizacional para la constitución de una asociación de consultores con el objetivo de gestionar el conocimiento en consultoría de DO. 78
11 CALIDAD FEAPS APOYOS Y SERVICIOS CALIDAD DE VIDA PROYECTO COMÚN ÉTICA ENTORNO 2.- Orientación a los clientes Se ha comunicado a las federaciones el nuevo documento de funcionamiento del servicio de la Red de Consultoría de FEAPS. Se ha respondido al 100% de las demandas planteadas en el Comunicación y marketing Presencia y actuaciones en el Plan de implantación de calidad de la Plataforma de ONG de Acción Social. No se han realizado acciones específicas de comunicación interna en el Movimiento FEAPS. 4.- Estructura Incorporación del 100% de los consultores a los procesos de consultoría interna y externa. Mejora del funcionamiento de la comunicación interna a través del Groupware. Acreditación ISO del proceso administrativo de la red. Consolidación del sistema de coordinación interna por equipos de zona. 5.- Innovación, desarrollo e investigación Participación en un proceso de colaboración con la Universidad de Valencia. Colaboración con la Universidad de Valladolid para la constitución de un grupo de DO y para la puesta en marcha de un nuevo Master de consultoría dirigido a la Plataforma de Acción Social, formando parte del equipo docente Juanjo Lacasta y Ángeles López y al que asisten cuatro miembros de FEAPS. 6.- Vinculación con otras redes de FEAPS Participación en las acciones de consultoría interna ya reseñadas. No se ha realizado ninguna acción específica en relación a este eje. Ha quedado planificada para el Organizar y celebrar el encuentro de UDS La Junta Directiva de FEAPS aprobó en 2006 un Documento titulado Unidades de desarrollo Sectorial: Análisis y propuestas de futuro, en el que se recogía un nuevo modelo de funcionamiento de las UDS. El Equipo Coordinador de las UDS Estatales, formado por dos miembros de Junta Directiva de la Confederación (Ricardo Álvarez y Soledad Guerrero), dos gerentes de Federaciones (Silvia Andrés y Vicen Castillo), los técnicos de apoyo de las UDS estatales (Azahara Bustos, Carlos Pereyra, Javier Tamarit y Beatriz Vega), el Director Técnico (Juan José Lacasta) y el Director de la Confederación (Paulino Azúa), se ha reunido en 3 ocasiones en 2008 (4 febrero, 8 abril y 20 octubre). Una de las labores principales ha sido la organización de las Jornadas de Trabajo sobre las UDS que se realizaron el 4 de marzo de 2008, al que estaban invitados los miembros o futuros miembros de los Equipos Coordinadores de UDS autonómicos: (representantes de Junta Directiva, del Equipo de Gerentes y técnicos responsables de UDS), así como los Gerentes de Federaciones, cuyos principales objetivos eran: - Tener una visión compartida del modelo de UDS. - Hacer balance de un ciclo que se cerraba e iniciar una nueva etapa de las UDS. - Concretar qué pasos debe dan las federaciones y ver qué compromisos se van a adquirir para su implementación. 79
12 A dichas Jornadas asistieron 51 personas de 12 Federaciones: Comunidad Autónoma Nº Comunidad Autónoma Nº Andalucía 4 Galicia 3 P. Asturias 4 Madrid 6 Cantabria 1 R. Murcia 6 Castilla y León 2 País Vasco 2 Castilla La Mancha 5 La Rioja 3 Cataluña 1 C.Valenciana 5 Extremadura 3 Confederación 6 TOTAL 51 Tras recordar cuales eran los objetivos de las jornadas, se presentó un diagnóstico del estado de la situación, una mesa de experiencias de Buenas Prácticas en UDS, así como el Modelo de UDS. Posteriormente se hicieron grupos de trabajo en los que, partiendo de la realidad de las federaciones, cada una de ellas elaboró un primer borrador de plan para su implementación y finalmente hubo una presentación de acuerdos y compromisos. El siguiente paso tras las jornadas era la constitución de nuevas UDS a nivel estatal, proceso que se ha visto pospuesto hasta 2009, dado el retraso en la comunicación de las UDS constituidas en las distintas federaciones. Publicar el Manual de Buena Práctica Federativa Ha habido problemas importantes de tiempo para llegar a editar el Manual en 2008, aunque ha habido un avance importante en la elaboración del mismo. Está prevista la edición por tanto en Desarrollar el Plan de Refuerzo de las Federaciones Se ha mantenido durante 2008 el Plan de Refuerzo de las Federaciones, como elemento básico para que las entidades que las integran puedan cumplir su misión, y mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad intelectual y sus familias. A este respecto, entre las iniciativas que propicia la Confederación, está el Programa de Refuerzo, orientado a suministrar recursos económicos para que las federaciones puedan desarrollar el Plan Estratégico de FEAPS, especialmente en lo que se refiere a calidad, comunicación y formación. Como en años precedentes, este programa está financiado íntegramente por la Fundación ONCE. FEAPSnet El objetivo del proyecto FEAPSnet es la creación de una zona común, una intranet, donde los diferentes agentes a los que está destinada (familias, personas con discapacidad intelectual, profesionales, voluntarios, entidades), puedan compartir herramientas, aplicaciones de gestión, recursos, conocimientos y servicios. En 2008 se ha continuado con el desarrollo del proyecto en coordinación con la empresa proveedora, no habiendo concluido el mismo debido a diferentes causas ajenas a FEAPS. Durante 2009 se difundirá de forma masiva a todas las entidades del movimiento asociativo y se celebrarán diferentes jornadas formativas para su administración y uso. 80
13 CALIDAD FEAPS APOYOS Y SERVICIOS CALIDAD DE VIDA PROYECTO COMÚN ÉTICA ENTORNO Gestionar las publicaciones periódicas VOCES En el tercer número del año se cambió de maquetadores en el periódico de VOCES, por lo que se aprovechó para darle un giro a la imagen y diseño. Se cambió la mancheta, jugando siempre con los colores corporativos, y en el interior se unificaron las cabeceras de sección, dando una uniformidad más seria y profesional a cada página. Asimismo, se revisaron tamaños de letra y se cambió el tipo de la misma. En cuanto a contenidos, VOCES ha incorporado dos nuevas secciones fijas: la del Comité de Ética de FEAPS y la de Somos Más con Voluntariado. La tirada de VOCES es de ejemplares. La base de datos de esta publicación bimestral se ha visto renovada en el año 2008 para mejorar su distribución y recepción. InfoProfesionales A lo largo del 2008 se han publicado 5 números de este boletín dirigido a profesionales del Movimiento Asociativo y que proporciona información útil sobre la actualidad más técnica, publicaciones, páginas web y eventos, congresos y conferencias. La tirada de InfoProfesionales es de ejemplares. Actualidad FEAPS Quincenalmente FEAPS ha publicado su boletín electrónico Actualidad FEAPS, dando información puntual del Movimiento Asociativo así como de aquellas noticias relacionadas con el Tercer Sector que son de nuestro interés. Además, este Boletín se ha convertido en una fuente de información de otros soportes electrónicos, como el de la Plataforma de ONG de Acción Social, el de la Plataforma del Voluntariado, y por supuestos los propios de las federaciones autonómicas. Mantener la web Se han actualizado los contenidos más fijos, en lo que afecta a cifras o nuevos datos del año. El 2008 ha sido un año de tránsito en este sentido, pues en el 2009 la web de FEAPS tendrá un nuevo diseño, una nueva imagen, así como nuevas prestaciones y herramientas. LINEA 3: POTENCIAR EL ASOCIACIONISMO Y REFORZAR LA LINEA INSTITUCIONAL REPRESENTATIVA Reactivar la Escuela de Dirigentes FEAPS en Forma Con el objetivo de reactivar la Escuela de Dirigentes FEAPS en Forma, el equipo guía constituido en 2007 mantuvo varias reuniones entre enero y septiembre del año El equipo guía lo forman Carmen Márquez, Isabel del Hoyo, Ignacio Martín, Joan Escolá, Miguel Patón, Santiago López, Juan Antonio Sacaluga, Vicen Castillo, todos miembros de la red de formadores, con el apoyo de Carlos Pereyra, Laura Espejo y Juan José Lacasta. 81
14 Según los retos previstos, en este periodo se consiguió: Actualizar los materiales del curso básico de formación de directivos. Revisar la situación de la red de formadores y su configuración a futuro (perfil de los nuevos formadores, participación autonómica, etc.). En relación al Curso de Formador de formadores: determinar el equipo de profesores y definir su estructura y cronograma. En el curso básico de formación de directivos se introdujo nuevos temas, para incorporar cuestiones importantes según el III Plan Estratégico de FEAPS, como por ejemplo los derechos y la política de personas. Después de su actualización, consta de 5 módulos, con un total de 18 unidades didácticas y una duración de 56 horas aproximadamente. Módulo 0: Introducción general del curso Módulo I: Cultura y proyecto común del movimiento asociativo FEAPS. Cultura FEAPS. La ética de FEAPS. Calidad FEAPS. Módulo II: Las personas Las personas con discapacidad intelectual y sus familias: la importancia de los apoyos. Calidad de vida. Los Derechos Módulo III: Comprender nuestras organizaciones y el modelo de organización que necesitamos Concepto de asociación y buenas prácticas asociativas. Características de nuestras organizaciones. Caso práctico: organización virtual. Grupos de interés. Las asociaciones y la gestión de servicios La política de personas Módulo IV: El papel de los Directivos. Liderazgo. El poder en las entidades del movimiento FEAPS. Clarificación de los roles de los dirigentes. Módulo V: Procesos y herramientas para que los directivos trabajen y avancen: el futuro. Nuestra organización debe orientarse: La planificación estratégica. Vivimos en sociedad. La gestión del entorno. Que habilidades como directivos podemos mejorar? Para determinar la Red de formadores, se partió de las propuestas de candidatos de cada federación, quedando compuesta por 68 personas, 34 formadores de la edición anterior (año 2004) y 34 nuevas incorporaciones. El grupo cuenta con 23 directivos y 45 profesionales, de 11 comunidades autónomas. El listado de los miembros de esta red está detallado en el ANEXO VIII. El Curso de Formador de formadores incluyó una jornada de actualización de contenidos para los alumnos veteranos en octubre y tiene previsto cuatro jornadas para los alumnos nuevos, dos de ellas impartidas en octubre y diciembre de Con el objetivo de conocerse e intercambiar experiencias, se hizo coincidir la jornada de los alumnos veteranos con la primera de los alumnos nuevos, lo que supuso un encuentro de todos los miembros de la red en la residencia La Cristalera de la Universidad Autónoma de Madrid en Miraflores de la Sierra (Madrid). 82
15 CALIDAD FEAPS APOYOS Y SERVICIOS CALIDAD DE VIDA PROYECTO COMÚN ÉTICA ENTORNO Los alumnos han valorado muy positivamente los temas que se han tratado y el equipo docente. Las propuestas que se hicieron de mejora en la organización y logística se fueron incorporando de forma paulatina. Desarrollar el Proyecto de Dinamización Asociativa En 2007 se llegó al acuerdo de que el proyecto de Dinamización Asociativa de FEAPS Castilla y León sirviese como experiencia piloto para, posteriormente, desplegar un Proyecto más amplio en todo el Estado. El proyecto cuenta con el apoyo de la Red de Consultoría de FEAPS. Entonces se definió LA MISIÓN de la DINAMIZACIÓN ASOCIATIVA: Conseguir la máxima participación, colaboración y solidaridad de los socios, a través de la gestión cualificada e intencionada de procesos de información, comunicación, aprendizaje y gestión de la participación, a fin de contar con asociaciones en las que la unión, el orgullo de pertenencia y el compromiso logren más y mejores resultados tanto en la propia vitalización asociativa, en los procesos de toma de decisiones y en la calidad de los servicios, como en el papel de agentes de cambio social que deben desempeñar las asociaciones. Y los objetivos del Proyecto: Contar con una base social más amplia, diversa y representativa Lograr la implicación, la unión y el sentido de pertenencia de los socios Lograr el compromiso con la participación de los socios Lograr resultados en el entorno (como consecuencia) Qué avances ha habido en 2008 en el Proyecto?: - En la realización del estudio del estado de la situación de la dinamización asociativa en las entidades de Castilla y León: se ha recabado información sobre prácticas útiles de las entidades, se ha encargado un estudio a una consultora externa con cuestionarios y con grupos focales. - En la elaboración del Método Referencial de Dinamización Asociativa: el grupo de trabajo encargado de elaborarlo ha avanzado significativamente en su enfoque índice de contenidos- y en el desarrollo de los apartados más importantes, especialmente, en la descripción de los procesos y en sus actividades. Los procesos sobre los que se está trabajando son: Captación y mantenimiento de la base social. Participación: - para construir el proyecto de la asociación - para tener más influencia social Comunicación. Aprendizaje. Colaboración en FEAPS: para la captación, la transferencia de conocimiento, etc. Relaciones con los otros grupos de interés (transversal al resto de procesos). - En la estructura para dinamizar la dinamización asociativa: Se ha constituido una red de responsables de dinamización asociativa profesionales de 22 entidades de FEAPS Castilla y León. Se ha reunido en 2008, se ha desarrollado formación con ella y ha participado en la inclusión de actividades en el Método Referencial. La red ha colaborado, además, en las actividades del estudio. 83
16 Está previsto que en 2009 finalice tanto el estudio como el Método, que las entidades de Castilla y León elaboren sus correspondientes planes de dinamización asociativa y que, a través de un equipo, se inicie el proceso de transferencia al resto de federaciones. Elaborar un Cuadro de Mando para el mejor gobierno de la Junta Directiva La Junta Directiva estuvo trabajando durante el 2006 y el 2007 en la elaboración de un sistema sencillo de evaluación, un Cuadro de Mando integral, a través del que se pretende conocer la marcha de 10 retos estratégicos que considera son más relevantes del III Plan Estratégico de FEAPS: RETO 1: DERECHOS: Reivindicación del reconocimiento y puesta en práctica de los derechos en todos los ámbitos RETO 2: PONER EN EL CENTRO A LA PERSONA Y AUTODETERMINACIÓN: Desarrollo de la autodeterminación con la participación activa de las familias. Que no se planifique ningún proyecto o servicio sin que se ponga en el centro a la persona buscando su inclusión RETO 3: PROYECTO COMÚN: Necesidad de visión compartida y refuerzo del Proyecto común colaborando y compartiendo en red RETO 4: ÉTICA: Desarrollar cultura ética compartida y liderazgo para que esté presente en el día a día y sea reconocida en el entorno RETO 5: COMUNICACIÓN INTERNA: Desarrollar la comunicación interna RETO 6: CALIDAD FEAPS: Implantar la Calidad FEAPS en todas sus organizaciones RETO 7: LIDERAZGO: Desarrollar el liderazgo en FEAPS, desde una visión compartida de estilo de liderazgo, mediante la mejora del desempeño de los directivos y profundizando en los procesos de acceso RETO 8: CARTERA DE SERVICIOS Y COOPERACIÓN EN LA GESTIÓN: Impulsar la implantación de la cartera de servicios en todas las comunidades autónomas y aplicar modelos de gestión compartida de servicios RETO 9: POLÍTICA DE PERSONAS: Desarrollar prioritariamente la política de personas de FEAPS, haciendo especial hincapié en la adecuación de los responsables de servicios a los perfiles más idóneos RETO 10: MODELO SOCIAL E INFLUENCIA EN EL ENTORNO: Definir el modelo social por el que vamos a apostar y su discurso y hacer valer a FEAPS como movimiento social para influir en la sociedad civil y en las Administraciones Públicas. El objetivo para el año 2008 era desarrollar la metodología y herramientas necesarias para responder al Cuadro de mando y realizar el primer punto de evaluación. Con este motivo, se creó un equipo técnico que definió las herramientas de trabajo y la metodología empleada, analizó la información recopilada y configuró el documento resumen. Los pasos fueron los siguientes: - Identificación de los distintos tipos de información demandada por la Junta Directiva - Creación de cuestionarios para federaciones y entidades y envío a los gerentes de federaciones - Recopilación de documentos e información - Recepción y tabulación de los cuestionarios - Análisis de toda la información recopilada - Creación del documento resumen - Presentación y validación de la Junta Directiva FEAPS 84
17 CALIDAD FEAPS APOYOS Y SERVICIOS CALIDAD DE VIDA PROYECTO COMÚN ÉTICA ENTORNO Todo este proceso ha sido posible gracias a la colaboración de los gerentes de las federaciones, de los responsables de las entidades y del equipo técnico de la Confederación. Los datos y resultados más significativos sobre la participación son: - 16 de las 17 federaciones, además de Ceuta y Melilla han contestado su cuestionario, lo que supone el 95% de participación entidades de 14 federaciones diferentes han contestado su cuestionario, lo que supone el 13% de participación. - El nivel de implicación en las respuestas de los cuestionarios ha sido muy elevado. - Todas las federaciones que han participado han aportado documentación e información relevante: planes estratégicos, planes de acción, carta de derechos, cartera de servicios, etc. En la reunión de Junta Directiva del mes de diciembre de 2008, se realizó un monográfico sobre el Cuadro de mando donde se presentaros los resultados globales y los desglosados por federaciones. La Junta Directiva debatió sobre la forma y el fondo del documento e hizo sus aportaciones. A pesar de las consideraciones para la mejora metodológica de su desarrollo, dado que es la primera vez que FEAPS utiliza este sistema de evaluación y seguimiento, el resultado ha sido muy bien valorado como primera aproximación, ya que aporta una visión global objetiva del movimiento asociativo sobre la base de datos cuantitativos y cualitativos. En el año 2009 se darán a conocer los primeros resultados del Cuadro de mando y se preparará el contenido del segundo punto de evaluación. Línea 4: Construir un significado compartido del VALOR que FEAPS APORTA A LA SOCIEDAD Reflexión sobre la orientación de futuro del asociacionismo y sobre el valor que añade El estudio y la reflexión que se están llevando a cabo en el proyecto de Dinamización Asociativa darán una luz importante a la reflexión sobre el futuro del asociacionismo de FEAPS. No obstante, se ha incluido este asunto como uno de los 6 bloques de interrogantes sobre los que hay que reflexionar en el Congreso de Toledo 10 para tomar posición compartida al respecto. Línea 5: Potenciar EL VOLUNTARIADO en FEAPS Debatir y aprobar el modelo de voluntariado en el Movimiento Asociativo FEAPS Tras el seminario sobre Voluntariado FEAPS celebrado en Diciembre de 2007, se editaron y distribuyeron entre todas las federaciones las comunicaciones del seminario, así como la propuesta de Declaración de Voluntariado, abriéndose un periodo de reflexión y debate sobre ésta. El 27 de Junio, la Junta Directiva de la Confederación aprobó la Declaración FEAPS sobre la participación del Voluntariado en el Movimiento Asociativo y a lo largo del año 10 entidades miembro de la Confederación lo han ratificado: las federaciones de Andalucía, Canarias, Cantabria, Castilla La Mancha, Madrid, Rioja, País Vasco y Valencia, ASPANIES FEAPS Melilla y la Asociación de Fundaciones Tutelares. 85
18 FORMACIÓN - FEAPS ha coordinado y/o impartido los siguientes cursos: Como desarrollar una Política de personas en ONG Gestión de la Formación Curso presencial a la Red de Comunicación, para adquirir herramientas y estrategias de dinamización de equipos - Curso de formador de formadores, escuela de formación FEAPS en Forma. INVESTIGACIÓN/DIVULGACIÓN - Realización del video El valor de una visión, como apoyo a la difusión de la Visión de Futuro de la Junta Directiva de FEAPS. - Establecimiento de canales de comunicación entre la AEFT y FEAPS. - Publicación de la Guía de Buenas Prácticas de Comunicación Interna. - La revista VOCES incorpora dos nuevas secciones fijas: Proyecto Ético y Somos más con Voluntariado. - Ratificación de la declaración FEAPS sobre la participación del voluntariado en el Movimiento Asociativo. - Implementación del Cuadro de Mando como herramienta de seguimiento y evaluación. - Desarrollo del proyecto FEAPSnet. REDES/GRUPOS DE TRABAJO - FEAPS desarrolla y coordina las siguientes redes: Consultoría Calidad FEAPS (estatal y federativas) Calidad de vida Comunicación Formación - Además: Equipo de gerentes UDS Estatales: familia, ocio y educación Red de formadores FEAPS en Forma CONGRESOS/JORNADAS - Celebración de las Jornadas de trabajo sobre UDS. Madrid (marzo 2008). 86
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