COORDINACIÓN ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL MORELOS

Transcripción

1 COORDINACIÓN ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL MORELOS

2 Quienes Somos: La Coordinación Estatal de Protección Civil, es un organismo público descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio, el cual tiene como función proponer, dirigir, ejecutar y vigilar el cumplimiento de las acciones de Protección Civil, del control operativo de las acciones que en la materia se efectúen, en coordinación con los sectores público, social y privado, grupos voluntarios y la población en general, de conformidad a lo establecido por el artículo 69 de la Ley de Protección Civil vigente para el estado de Morelos

3 Misión: La Coordinación Estatal de Protección Civil se compromete a promover, asesorar y difundir las medidas de prevención, para salvaguardar a las personas, sus bienes y al entorno ecológico, así como el funcionamiento de los servicios públicos y su equipamiento estratégico en caso de grave riesgo colectivo o desastre derivado del desencadenamiento de agentes perturbadores de origen natural o humano.

4 Visión: Establecer una cultura de Protección Civil en la Entidad que integre a todos los sectores de la sociedad, entre los que se incluyen los tres niveles de Gobierno, las Organizaciones no Gubernamentales, grupos de voluntarios, Organismos de atención a emergencias, Seguridad Pública y Asociaciones de Industriales y Empresas Privadas, mediante la capacitación, difusión y sensibilización por medio de los programas de Protección Civil y las disposiciones de la ley correspondiente.

5 Funciones de la Coordinación: El organismo tendrá como funciones proponer, dirigir, ejecutar y vigilar, en el ámbito de sus atribuciones, el cumplimiento de: Las acciones de Protección Civil en el Estado; El control operativo de las acciones que en la materia se efectúen, en coordinación con los sectores público, social y privado, grupos voluntarios y la población en general; y Las responsabilidades que se establezcan en el Programa Estatal.

6 Relación con el Gobierno Municipal: Articulo 8. VI. Dictar los lineamientos generales en materia de Protección Civil para inducir y fomentar que el principio de la Gestión Integral de Riesgos y la continuidad de operaciones, sea un valor de política pública y una tarea transversal para que con ello se realicen acciones de orden preventivo, con especial énfasis en aquellas que tienen relación directa con la salud, la educación, el ordenamiento territorial, la planeación urbano-regional, la conservación y empleo de los recursos naturales, la gobernabilidad y la seguridad; Artículo 10. Corresponde a los ayuntamientos en sus respectivas jurisdicciones: VI. Participar en coordinación con el Ejecutivo del Estado, en la planeación y ejecución de acciones de Protección Civil; VII. Promover la celebración de convenios de colaboración en materia de Protección Civil, con el Poder Ejecutivo del Estado, otros municipios de la entidad y con organizaciones de los sectores sociales y privados.

7 Acciones Importantes: PREVENCION: Difusión de la Cultura de la Protección Civil Protección Civil Infantil Fuerza Tarea de Popocatépetl Hospital seguro Alertamiento a la población Creación de grupos voluntarios Atlas de Riesgo Estatal y Municipal Construcción en zonas de Riesgo

8 Acciones Importantes: PROGRAMAS PREVENTIVOS ESTATALES Y MUNICIPALES: Plan de lluvias Plan de Semana Santa Plan de incendios forestales Plan Invernal

9 Acciones Importantes: AUXILIO A LA POBLACIÓN: Jefatura de Departamento de Emergencias y Denuncia Ciudadana. Grupo Elite Atención de denuncias Ciudadanas GESTION INTEGRAL DEL RIESGO: Coordinación con Municipios para elaborar proyectos y bajar recursos de la Federación a través de FOPREDEN. Plan de trabajo de Protección Civil Municipal

10 Acciones Importantes: CAPACITACION: Dependencias de los 3 ordenes de gobierno Semana Estatal de Protección Civil Jornadas Regionales de protección Civil Convención Nacional de Protección Civil INSPECCIONES: Empresas, Establecimientos comerciales, Edificios públicos, Estaciones de Gas, Escuelas Públicas y Privadas, Etc.

11 Organigrama: Coordinador General de la Coordinación Estatal de Protección Civil Morelos Director General de la Coordinación Estatal de Protección Civil Morelos Asesoría Dirección Técnica y de Administración. Dirección de Atención de Emergencias y Desastres Subdirección Administrativa Departamento Jurídico Departamento de Programas de Inversión Federal Departamento de Capacitación Departamento de Simulacros y P.P.C. Departamento de Inspecciones y Verificaciones Departamento de Emergencias y Denuncias Ciudadanas Departamento de Programas Preventivos

12 ENLACE INTERINSTITUCIONAL

13 Articulo 80: de la Ley de Protección Civil para el Estado de Morelos, que a la letra dice: La Coordinación establecerá los enlaces necesarios con el Sistema Nacional y los Sistemas Municipales, para implementar los programas y líneas de acción en materia de Protección Civil y manejo integral de riesgos y ejecutar prioritariamente, aquellos que apruebe el Consejo Estatal.

14 Actividades: Enlace con dependencias municipales, federales y estatales Apoyo a los municipios para la Conformación de sus Consejos Municipales Asesoría para la elaboración del os Reglamentos Municipales de PC. Capacitación en materia de Protección Civil, a diversas áreas de Gobierno en sus diferentes niveles.

15 SIMULACROS

16 Evaluación de Simulacros: Los simulacros forman parte de los programas internos de protección civil de los inmuebles, y tienen el propósito principal de probar la eficiencia de los planes de emergencia para crear y fomentar hábitos de respuesta, sobre la base de una organización de la población, convirtiéndola en protagonista, consciente de su propia seguridad; ante, durante y después de un fenómeno perturbador. Organización Planeación PROCEDIMIENTO PARA LA REALIZACION SIMULACRO Ejecución Evaluación

17 Simulacros:

18 Programas Internos de Protección Civil: Es un instrumento de planeación y operación, circunscrito al ámbito de una dependencia, entidad, institución u organismo del sector público, privado o social; que se compone por el plan operativo para la Unidad Interna de Protección Civil, el plan para la continuidad de operaciones y el plan de contingencias, y tiene como propósito mitigar los riesgos previamente identificados y definir acciones preventivas y de respuesta para estar en condiciones de atender la eventualidad de alguna emergencia o desastre en cada uno de los inmuebles. PROCEDIMIENTO PARA APROBAR UN PROGRAMA INTERNO CARTA DE CORRESPONSABILIDAD REGISTRO DEL RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIÓN CIVIL GUÍA PARA LA EVALUACIÓN DE PROGRAMAS INTERNOS DE PROTECCIÓN CIVIL CONFORME AL CAPITULO SÉPTIMO ARTÍCULOS 55, 56, 57, 58, 60 y 61 DE LA LEY DE PROTECCIÓN CIVIL PARA EL ESTADO DE MORELOS. RESOLUCION DEL PROGRMA INTERNO, PUEDEN SER: APROBADO. APROBADO CONDICIONADO NO APROBADO

19 Programas Internos de Protección Civil:

20 Registro de Consultores: Para que los particulares o dependencias públicas puedan ejercer la actividad de asesoría, capacitación, evaluación, elaboración de programas internos de Protección Civil, de continuidad de operaciones y estudios de vulnerabilidad y riesgos en materia de Protección Civil, deberán contar con el registro expedido por la autoridad competente de Protección Civil, de acuerdo con los lineamientos establecidos en el Reglamento de esta Ley. El registro será obligatorio y permitirá a los particulares o dependencias públicas referidas en el párrafo anterior, emitir la carta de corresponsabilidad que se requiera para la aprobación de los programas internos y especiales de protección civil. Cada persona acreditada deberá llevar un control de las actividades asociadas al registro mediante una bitácora, la cual deberá contener de manera cronológica las asesorías o capacitación, con fotografía, de los eventos, así como la relación de las personas involucradas

21 PROGRAMAS PREVENTIVOS

22 En el Estado de Morelos se desarrollan los siguientes programas preventivos: Fenómenos Hidrometeorológicos. Llevar a cabo acciones preventivas en coordinación con las autoridades federales y Municipales tendientes a disminuir el riesgo de desborde de ríos y barrancas. Incendios Forestales. Identificar las zonas de alto riesgo por incendios forestales y sus causas que los originan, con la finalidad de realizar actividades de prevención encaminadas a eliminar o disminuir la cantidad de material combustible.

23 En el Estado de Morelos se desarrollan los siguientes programas preventivos: Semana Santa Establecer un sistema de monitoreo y auxilio en los principales destinos turísticos del estado de Morelos en coordinación con las dependencias federales, estatales y municipios para garantizar a la ciudadanía y visitantes seguridad durante el periodo vacacional de Semana Santa. Temporada Invernal Promocionar la cultura de Previsión, prevención y autoprotección para crear comunidades resilientes a los fenómenos de origen meteorológicos, específicamente por las bajas temperaturas, con apoyo de los medios de comunicación.

24 En el Estado de Morelos se desarrollan los siguientes programas preventivos: Fuerza Tarea Popocatépetl. Tiene como misión auxiliar a la población en caso de desastre o emergencia ocasionada por un incremento en la actividad del volcán Popocatépetl, en las áreas de alto y mediano riesgo en el Estado de Morelos, manteniendo el orden y apoyando a las personas en sus bienes materiales.

25 CAPACITACIÓN

26 Difusión de la Cultura: Curso: INDUCCIÓN A LA PROTECCIÓN CIVIL. Curso: FORMACIÓN DE BRIGADAS. Curso: PLANEACIÓN Y ORGANIZACIÓN DE SIMULACROS. Curso: PRIMEROS AUXILIOS BÁSICO. Curso: BÚSQUEDA Y RESCATE. Curso: PROCEDIMIENTOS DE EVACUACIÓN. Curso: PREVENCIÓN Y CONTROL DE INCENDIOS. Curso: FENÓMENOS PERTURBADORES. Curso: PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIÓN CIVIL. Curso: ANÁLISIS DE RIESGOS EN MATERIA DE PROTECCIÓN CIVIL. Curso: ADMINISTRACIÓN DE ALBERGUES Platica: VOLCAN POPOCATEPETL.

27 Inducción a la Protección Civil : OBJETIVO: Adquirir los conocimientos de las condiciones que dieron origen al SINAPROC, los sistemas perturbador, afectable y regulador, así como los programas de Protección Civil y las funciones que las integran.

28 Planeación y organización de simulacros: OBJETIVO: Adquirir y aplicar los procedimientos y protocolo para la elaboración e implementación de simulacros de gabinete y de campo de acuerdo a los peligros y riesgos de su entorno.

29 Primeros Auxilios Básico: OBJETIVO: Adquirir los conocimientos básicos para brindar una atención primaria a la (s) persona (s) que sufran lesiones por un accidente ocasionado por algún fenómeno perturbador natural o antropogénico.

30 Procedimientos de Evacuación: OBJETIVO: El participante comprenderá la importancia de conformar su unidad interna de Protección Civil del inmueble así como la conformación de sus brigadas así como a diseñar el procedimiento para evacuar un inmueble y establecer la atención de la emergencia.

31 Administración de Albergues: OBJETIVO: Ubicará las diferentes etapas para la instalación de un Refugio Temporal y/o Albergue, así como la designación de comisiones y responsabilidades dentro de su ámbito de competencia.

32 Volcán Popocatépetl: OBJETIVO: El participante comprenderá la importancia de los datos históricos y el monitoreo permanente y constante del Volcán Popocatepetl, como una herramienta de prevención ante la posibilidad de una emergencia de carácter geológica.

33 INSPECCIONES Y VERIFICACIONES

34 Actividad Principal: Es llevar a cabo visitas de inspección y verificación a establecimientos con diferentes giros comerciales y nivel de riesgo así como eventos públicos donde existe concentración masiva de población y predios para proyectos de construcción y de nueva creación, comerciales y habitacionales con el fin de asegurar el cumplimiento de la normatividad vigente, establecida en la ley de protección civil para el Estado de Morelos, incluidas las normas oficiales mexicanas expedidas en la materia, a la fecha se han realizado visitas de inspección a establecimientos catalogados como alto riesgo donde se almacenan sustancias químicas peligrosas.

35 Inspección a: Central Termoeléctrica de ciclo combinado

36 Inspección a: Estaciones de descompresión de gas natural

37 Inspección a: Trazos de gasoducto de gas natural

38 Inspección a: Plantas de almacenamiento de Gas, L.P.

39 Inspección a: Equipos de Carburación de Gas, L.P. en Automotores

40 Inspección a: Estaciones de servicio (Gasolineras)

41 Inspección a: Polvorines para la fabricación y almacenamiento de artificios pirotécnicos

42 Inspección a: Eventos de concentración masiva de población

43 Inspección a: Hospitales y unidades médicos familiares

44 ATENCIÓN A EMERGENCIAS

45 Atención a Emergencias: Su propósito es el de atender eficientemente situaciones de emergencias y desastres ocasionados por alguno de los fenómenos perturbadores que se tienen, así como de garantizar el restablecimiento a la normalidad ante una contingencia que ponga en riesgo la integridad, bienes y el entorno ecológico de los habitantes de la entidad. Este Procedimiento está basado en la ley de Protección Civil para el Estado de Morelos y su reglamento, la Ley de Procedimientos Administrativos para el Estado de Morelos, del Programa Estatal de Protección Civil y demás Leyes y Normas Mexicanas aplicables.

46 Como se activa la atención de una emergencia: 1.- Los Radio Operadores de la Coordinación Estatal o el que se encuentra en C-5, reciben la llamada de auxilio ya sea por teléfono, por el radio de comunicaciones (dos metros o Matra) por correo electrónico, registrándola y confirmando la veracidad del llamado de auxilio. 2.- El Radio Operador de la Coordinación Estatal, informa de inmediato al Jefe del Departamento de Emergencias y al Director Operativo sobre el auxilio que se está presentando y su grado de riesgo. 3.- El Jefe del Departamento de Emergencias acude a la atención de la emergencia movilizando al personal del Grupo de Rescate si así se requiere, con el equipo de protección personal adecuado para la atención de la misma. 4.- Al arribar se analiza y evalúa la naturaleza de la emergencia. 5.- Se coordina con las corporaciones de auxilio en la realización de actividades de ayuda y apoyo para la atención de la emergencia en el puesto de mando. 6.- Si la emergencia requiere de corporaciones de respuesta especializada, se activan.(grupo de Rescate de la Coordinación Estatal u otra dependencia) 7.- Al concluir el servicio de atención de emergencia, se evalúan los daños generados, se determina si aún existen riesgos y determina el procedimiento a seguir (Suspensión temporal de actividades). 8.- Se informa al Coordinador Estatal y al Director General, de la conclusión de la emergencia y sobre el procedimiento que se siguió, así como las autoridades que estuvieron presentes en el lugar, el equipo que se utilizó y los recursos que se utilizaron.

47 Atención a denuncias ciudadanas: El propósito de las Denuncias ciudadanas es la de atender los reportes que la sociedad civil, organizaciones o dependencias privadas o gubernamentales, realizan al presentarse algún problema o riesgo que pueda afectar sus vidas, bienes o el entorno ecológico de la sociedad, ocasionado por alguno de los fenómenos perturbadores que se tienen. Este Procedimiento está basado en la ley de Protección Civil para el Estado de Morelos y su reglamento, la Ley de Procedimientos Administrativos para el Estado de Morelos, del Programa Estatal de Protección Civil y demás Leyes y Normas Mexicanas aplicables. Las Denuncias Ciudadanas se pueden realizar mediante: Escrito u oficios dirigidos a esta Coordinación Estatal en los que se indique el problema, Vía telefónica y por Correo Electrónico. De las Denuncias Ciudadanas que más se han atendido en lo que va de este año son: Arboles, bardas con riesgo de caer, Fugas de gas l.p y enjambres de abejas. Teniendo un total de todos los servicios atendidos por Denuncias Ciudadanas del mes de Enero al mes de Septiembre de 103. TOTAL DE AMBOS SERVICIOS DEL MES DE ENERO A SEPTIEMBRE 2015 ES DE 610 SERVICIOS.

48 Atención a denuncias ciudadanas:

49 JURIDICO

50 Jurídico: Dirige, apoya y coordina las actividades legales de las áreas que integrarían la Coordinación Estatal de Protección Civil Morelos asesorar jurídicamente cuando es requerido, así como estudiar los ordenamientos normativos de observancia general, con esfera de competencia, y vigilar la aplicación adecuada de las leyes, reglamentos y demás disposiciones legales que le competen a la misma. FUNCIONES GENERALES Formular demandas, ampliaciones de demandas, cumplimientos, denuncias, reclamaciones y querellas sobre los actos ilícitos que se cometan en contra de los intereses del Organismo. Iniciar procedimientos Administrativos en contra de particulares que contravengan con la normatividad en la materia. Sancionar de manera pecuniaria, administrativa, hasta la Clausura temporal parcial o si las circunstancias lo ameritan la Clausura Definitiva. Asesorar a las Unidades Administrativas en los términos y competencia que se le otorguen. Asesorar en el levantamiento de Actas Administrativas Laborales y en la formulación de dictámenes de cese y suspensión de los efectos del nombramiento.

51 COORDINACIÓN ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL MORELOS C. Roberto E. Haro Aguilar. Coordinador General Tel /15 /17/18 ext. 107 y 124 mail: roberto.haro@morelos.gob.mx Dr. Francisco Javier Bermúdez Alarcón. Director General Tel /15 /17/18 ext. 104 mail: francisco.bermudez@morelos.gob.mx CONTACTO proteccion.civil@morelos.gob.mx Pagina web: Facebook: Protección Civil Morelos