PROGRAMA MUNICIPAL DE LA JUVENTUD INSTITUTO DE LA JUVENTUD REGIA ADMINISTRACIÓN
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- Julio Rivas Lagos
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1 PROGRAMA MUNICIPAL DE LA JUVENTUD INSTITUTO DE LA JUVENTUD REGIA ADMINISTRACIÓN
2 ÍNDICE INDICE PRESENTACIÓN ANTECEDENTES MARCO JURÍDICO GENERAL MARCO JURÍDICO DEL PLAN RECTOR VISIÓN, MISIÓN Y OBJETIVO EJES RECTORES EJE RECTOR EJE RECTOR EJE RECTOR EJE RECTOR
3 PRESENTACIÓN La población joven que radica en la ciudad de Monterrey, Nuevo León, conforma alrededor de un 33 por ciento del total de habitantes. Por tal motivo, es importante brindar oportunidades trascendentes en sus vidas, para que logren el impulso deseado por el bien de una de las capitales más pujantes del noreste de México. En la actualidad, debido a la gran movilidad de los aspectos económicos a nivel nacional e internacional, existe incertidumbre en torno a las oportunidades de desarrollo de los jóvenes entre los 12 y 29 años de edad. Si bien es cierto que existen avances en materia de atención y participación juvenil, es importante mencionar que los esfuerzos han sido insuficientes para este rubro etario. Monterrey debe consolidarse como una de las capitales más importantes de México, y esto se logrará en la medida en que exista una real y estrecha vinculación entre los ciudadanos y sus servidores públicos, para desarrollar programas estratégicos de real beneficio social. Para ello, se implementarán herramientas que potencialicen el desarrollo de la juventud de Monterrey, lo cual deberá redundar en jóvenes ciudadanos más capacitados, informados, con amplio espíritu de servicio y valores, lo cual les permitirá ser más competitivos en el mercado laboral y en diversos aspectos de sus vidas. Para el Gobierno Municipal , encabezado por el Ing. Fernando Larrazabal Bretón, es prioridad desarrollar programas y políticas públicas que promuevan el crecimiento integral de los jóvenes con el fin de brindarles mayores oportunidades de desarrollo. Con esta premisa nació el Instituto de la Juventud Regia, y a dos años de haber sido creado, busca consolidarse para beneficio de la sociedad regiomontana. C. Carlos Cadena Aldape Director General Instituto de la Juventud Regia
4 ANTECEDENTES El R. Ayuntamiento de la Ciudad de Monterrey solicitó al H. Congreso de Estado la aprobación del Instituto de la Juventud Regia, en la sesión ordinaria del día 28 de febrero del 2007, lo cual denota la voluntad política y compromiso que tiene con los jóvenes regiomontanos. Que el H Congreso del Estado aprobó la petición del R. Ayuntamiento de la ciudad de Monterrey para la creación del Instituto de la Juventud Regia en fecha 2 de mayo de Que el R. Ayuntamiento aprobó el reglamento orgánico del Instituto de la Juventud Regia en sesión ordinaria el 25 de julio de De acuerdo al capítulo tercero, artículo 10, las entidades del instituto son: I. La Junta de Gobierno. II. El Consejo Consultivo Ciudadano. III. La Dirección General. IV. El Comisionario. La Junta de Gobierno es el órgano superior que rige al Instituto, de acuerdo al capítulo cuarto de su propio Reglamento, en donde describe, en el artículo 11 las obligaciones y atribuciones que siempre se tomarán en forma colegiada. La Dirección General tiene a su cargo la representación legal y la dirección administrativa del Instituto y será responsable de la ejecución de los acuerdos y resoluciones del Consejo Directivo; Sus funciones, obligaciones y atribuciones están establecídas en los artículos 25 al 27, capítulo III sección tercera del citado Reglamento. El Comisario fungirá como una entidad de vigilancia del Instituto, y es designado por el R Ayuntamiento, de acuerdo a sus facultades que se establecen en el artículo 30 del capítulo III sección cuarta del reglamento.
5 MARCO JURÍDICO GENERAL La creación del Instituto de la Juventud Regia fue aprobada por el H. Congreso del Estado, de acuerdo al decreto número 88 publicado en el periódico oficial del Estado el día 9 de mayo de 2007 Su reglamento fue aprobado por el R. Ayuntamiento en la sesión ordinaria del 25 de julio del 2007 y es de orden público e interés social y se expide con fundamento en los artículos 115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 118 y 130 de la Constitución Política del Estado de Nuevo León y 25 inciso b) fracción IX, 83, 84, 85 y 86 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Municipal. El Objeto del Instituto de acuerdo al artículo 3 de su Reglamento es el siguiente: I.- Llevar a cabo programas, acciones, actividades y gestiones que favorezcan a los jóvenes sin discriminación alguna; II- Implementar y operar programas para brindar atención a los jóvenes, en función de sus principales necesidades y problemáticas, a fin de proporcionar herramientas para fomentar su desarrollo integral; III.- Representar los intereses de la juventud regia ante los diferentes organismos públicos y privados, en busca de mejores beneficios; IV.- Procurar la integración y participación de los jóvenes, en las distintas áreas de desarrollo humano, en materia laboral, política, de expresión cultural, deportiva, artística, educativa, científica, tecnológica, recreativa, de integración social y en especial aquéllas encaminadas a contribuir a su pleno desarrollo; V.- Coadyuvar con las instancias que correspondan para promover el respeto a los derechos de los jóvenes, así como la eliminación de toda forma de discriminación y la erradicación de la violencia hacia los mismos; VI.- Gestionar a favor de los jóvenes frente al Presidente Municipal, políticas públicas relacionadas con el desarrollo de la juventud; VII.- Proponer y promover a las dependencias o entidades del municipio, y al sector social y privado, cuando así lo requieran, acciones destinadas a mejorar el nivel de vida de los jóvenes; y, VIII.- Coordinar con las diferentes entidades administrativas del municipio la creación de una política integral, real y sensible en cuanto al desarrollo de los jóvenes.
6 MARCO JURÍDICO DEL PROGRAMA MUNICIPAL DE LA JUVENTUD 1.- Definición de Programa Municipal de la Juventud del instituto. Conjunto de programas y acciones con definición de objetivos y líneas de acción específicas que constituyen el documento que oriente la conducción de la tarea pública, social, política, económica, laboral, cultural, educativa, profesional y académica que impulse el Instituto, además de ser el documento regulador de los programas de corto y mediano plazo así como de las acciones y programas de trabajo anuales y trienales del mismo. 2.- El Programa Municipal de la Juventud en función con el objetivo general del Instituto En el artículo 3 del capítulo primero del Reglamento del Instituto, se establece que el Instituto de la Juventud Regia, tiene como objeto: I. Llevar a cabo programas, acciones, actividades y gestiones que favorezcan a los jóvenes sin discriminación alguna; II. Implementar y operar programas para brindar atención a los jóvenes, en función de sus principales necesidades y problemática, a fin de proporcionar herramientas para fomentar su desarrollo integral; III. Representar los intereses de la juventud regia ante los diferentes organismos públicos y privados en busca de mejores beneficios; IV. Procurar la integración y participación de los jóvenes, en las distintas áreas de desarrollo humano, en materia laboral política, de expresión cultural, deportiva, artística, educativa, científica, tecnológica, recreativa, de integración social y en especial aquellas encaminadas a contribuir a su pleno desarrollo; V. Coadyuvar con las instancias que correspondan para promover el respeto a los derechos de los jóvenes, así como la eliminación de toda forma de discriminación y la erradicación de la violencia hacia los mismos; VI. Gestionar a favor de los jóvenes frente al Palacio Municipal, políticas públicas relacionadas con el desarrollo de la juventud; VII. Proponer y promover a las dependencias o entidades del municipio, y al sector social y privado, cuando así lo requieran, acciones destinadas a mejorar el nivel de vida de los jóvenes ; y VIII. Coordinar con las diferentes entidades administrativas del municipio la creación de una política integral, real y sensible en cuanto al desarrollo de los jóvenes.
7 3.- Atribuciones y responsabilidades del Instituto en relación con el Programa Municipal de la Juventud El Programa Municipal de la Juventud deberá de contener el conjunto de programas y acciones que se deberán llevar a cabo. El Reglamento del Instituto de la Juventud Regia hace mención específica de las atribuciones y responsabilidades del Instituto y su vinculación con el Plan Municipal de Desarrollo, las cuales se enuncian a continuación: La fracción I del artículo 4 del Reglamento del Instituto dice: En coordinación con el Presidente Municipal planear y programar las políticas y acciones relacionadas con el desarrollo de la juventud, de acuerdo con el Plan Municipal de Desarrollo; 4.- La elaboración del proyecto del Programa Municipal de la Juventud será atribución y obligación del Instituto. En el artículo 4 capitulo II, fracciones II, III y IV se establece como obligación del Instituto lo siguiente: II.- Elaborar el Programa Municipal de la Juventud de acuerdo al manual operativo y de procedimientos; III.- Supervisar y evaluar las estrategias y líneas de acción que se lleven a cabo en el marco del Programa Municipal de la Juventud; IV.- Prestar los servicios que se establezcan en el Programa Municipal de la juventud que formula el Instituto;
8 INSTITUTO DE LA JUVENTUD REGIA VISIÓN, MISIÓN Y OBJETIVO VISIÓN Que los jóvenes de Monterrey se distingan por ser sanos a nivel físico y mental, comprometidos e involucrados con la sociedad, con un alto grado de competitividad en todos los ámbitos, con valores e ideales firmes que les permitan convertirse en un modelo a seguir para las futuras generaciones. MISIÓN Brindar a los jóvenes de Monterrey oportunidades reales y sustentables para satisfacer sus necesidades y demandas con programas y acciones encaminadas a favorecer el nivel de vida de la juventud en general, y en todos los ámbitos de interés. OBJETIVO El Instituto de la Juventud Regia tiene como objetivo ayudar al desarrollo integral de los jóvenes regiomontanos a través de programas, campañas, brigadas y demás actividades que fomenten el desarrollo de los mismos.
9 EJES RECTORES Eje Rector 1: Jóvenes con más y mejores oportunidades. Eje Rector 2: Calidad de Vida Eje Rector 3: Desarrollo Juvenil Eje Rector 4: Expresión Juvenil
10 Eje Rector 1: Jóvenes con más y mejores oportunidades. Objetivo 1.- Existen cuatro Centros Juveniles en la Ciudad de Monterrey, en zonas con requerimiento de mayor apoyo social. A través de esos Centros, se implementarán las siguientes Líneas de Acción: Contar con una calendarización mensual de las actividades a ofrecer en los Centros Juveniles, de tal manera que los jóvenes estén recibiendo algún tipo de beneficio de manera ininterrumpida. Incrementar el número y la calidad de las actividades a ofrecer en los Centros Juveniles, así como mejorar la difusión de los programas que se brindan. Promover a través de la recreación el desarrollo intelectual y las habilidades psicomotrices, creando espacios interactivos de convivencia y aprendizaje. A través del uso de la tecnología, brindar cursos en diferentes ramas del conocimiento, principalmente mediante la computación, de manera gratuita, a fin de que adquieran nuevas herramientas que potencialicen sus capacidades.. Objetivo 2.- Capacitación y aprendizaje Líneas de Acción: Impartir cursos y talleres de arte que desarrollen las habilidades creativas de los jóvenes. Brindar acceso a computadoras con Internet de forma gratuita, fomentado la tecnología como herramienta. Impartir talleres de computación sobre los programas de más utilidad para los jóvenes. Proyección de películas culturales o documentales para fines educativos. Realizar exposiciones permanentes o temporales con la producción artística de los jóvenes asistentes a los centros. Realizar eventos culturales, ya sean de música, pintura, teatro, u otras artes. Impartir clases de inglés a fin de brindar a los jóvenes la oportunidad de aprender un segundo idioma. Gestión de un fondo de becas e implementación del programa MTY TBK. Objetivo 3.- Plan Integral de Activación Física Líneas de Acción:
11 Fomentar actividades tanto deportivas como lúdicas, con la finalidad de brindar activación física a los jóvenes y mejorar su calidad de vida. Organizar actividades deportivas que fomenten la convivencia y competitividad entre los asistentes a los centros juveniles. Promover actividades que fomenten competencia recreativa entre los jóvenes. Gestionar ante diversas instancias apoyos económicos para los jóvenes deportistas que representen dignamente al Municipio de Monterrey, para que asistan a competencias que sus recursos económicos no les permiten. Fomentar la adecuada alimentación entre la juventud. Cartilla de Salud Juvenil.
12 Eje Rector 2: Calidad de Vida Objetivo 1.- Cultura de consumo de alcohol y sus efectos colaterales. México ocupa el décimo lugar como el país que más alcohol consume. Es decir, en esta administración no sólo se debe fomentar la campaña de No conducir ebrio sino también la de No beber en exceso. Estrategias y líneas de acción: Campañas mediáticas de alto impacto y conciencia. Convenir con establecimientos en los que estos se comprometan a apoyar la campaña por medio de diferentes acciones, tales como tener taxis en la entrada, alcoholímetros, colocar publicidad en lugares visibles, comprometer a su personal a apoyar la campaña y no cobrar entrada al joven que se comprometa a no ingerir bebidas alcohólicas. Impartir conferencias impactantes sobre las consecuencias de conducir en estado de ebriedad y de los efectos del abuso del alcohol. Concientizar a los jóvenes de las consecuencias de conducir en estado de ebriedad en los principales puntos de reunión juveniles, ya sean diurnos o nocturnos Objetivo 2.- Combate a las adicciones. Estrategias y líneas de acción: Difundir mediante el portal web del Instituto de la Juventud Regia información importante en temas relacionados a las adicciones, prevención y combate. Difundir y extender entre la población joven campañas publicitarias preventivas contra el consumo de drogas y alcohol. Gestionar y difundir materiales educativos y de apoyo didáctico para actividades de información y capacitación. Celebrar la conmemoración de días nacionales e internacionales en el campo de las adicciones mediante la organización y planeación de eventos masivos. Publicar los datos referentes a salud pública de Monterrey, a fin de motivar a que los jóvenes hagan un buen cuidado de su propio estado físico. Promover la creación y operación de una línea telefónica de ayuda para jóvenes. Impartir conferencias a grupos de jóvenes, utilizando el testimonio de personas que se han rehabilitado de alguna adicción
13 Difundir mensajes contra el consumo de drogas en instalaciones deportivas públicas. Patrocinio y becas para jóvenes que deseen rehabilitarse. Objetivo 3.- Atención especializada Línea de acción:. Ofrecer asistencia y orientación médica, jurídica, o de información a los distintos sectores sociales en coordinación con las instancias correspondientes. Valoración psicológica profesional. Información de Orientación Vocacional. Fomento al autoempleo.
14 Eje Rector 3: Desarrollo Juvenil Objetivo 1.- Jóvenes que participen en actividades para el desarrollo social; Estrategias y líneas de acción: Coordinar el programa Suelta tu rollo al alcalde, que establece mecanismos de diálogo entre la juventud y las autoridades. Realizar convenios con instituciones educativas y otras entidades públicas o privadas para integrar jóvenes que de forma voluntaria realicen actividades a favor de la comunidad. Presentar una serie de beneficios para aquellos jóvenes que brinden su servicio social en Municipio de Monterrey. Apoyar proyectos individuales o de equipo de aquellos jóvenes cuya población objetivo sean quienes menos tienen.. Objetivo 2.- Jóvenes que cuenten con el apoyo para que se asocien entre si, en la búsqueda de fines en común. Estrategias y líneas de acción: Promover un vínculo de cooperación con las asociaciones civiles juveniles, a través de la creación de un Consejo Consultivo Juvenil. Promover la creación de Comités Juveniles a nivel municipal, canalizando positivamente el liderazgo de los jóvenes regiomontanos. Promover el intercambio de información entre asociaciones civiles, organizaciones no gubernamentales, mesas directivas estudiantiles y demás grupos juveniles. Apoyar a grupos juveniles informales para que se constituyan legalmente como asociación civil. Realizar campamentos temáticos que promuevan una formación integral y que brinden oportunidades de convivencia entre los jóvenes. Organizar congresos de liderazgo con jóvenes destacados en la comunidad. A través de una convocatoria pública, proporcionar apoyos o subsidios a proyectos de asociaciones y organizaciones y en general a grupos de jóvenes.
15 Objetivo 3.- Fomento al Liderazgo Juvenil Estrategias y líneas de Acción: Continuar con el reconocimiento a los jóvenes regiomontanos que presenten un comportamiento cívico admirable a través de la Medalla al Mérito Juventud Regia. Recibir, así como dar seguimiento, a las iniciativas y proyectos que elaboren los jóvenes del municipio. Estimular la participación de los jóvenes en las toma de decisiones trascendentes de la ciudad. Formación del Centro de Liderazgo Juvenil. Objetivo 4.- Jóvenes que actúen de acuerdo a los valores éticos, morales y cívicos. Estrategias y líneas de acción: Diseñar y realizar talleres y seminarios que fomenten la práctica de los valores éticos, morales y cívicos. Realizar concursos, conferencias, seminarios, congresos y debates sobre el tema de los derechos humanos, a fin de fomentar una cultura democrática en los jóvenes. Objetivo 5.- Jóvenes motivados y con oportunidades de desarrollo integral. Estrategias y líneas de Acción: Llevar a las instituciones educativas conferencistas con trayectorias destacadas, para que sirvan de ejemplo y motiven a los jóvenes a ser líderes. Impartir talleres y conferencias para educar a los jóvenes en diferentes ámbitos. Identificar a talentos jóvenes en distintas disciplinas y proporcionar apoyo para explotar al máximo sus habilidades. Impulsar programas de información, orientación y promoción de los derechos de los jóvenes. Brindar a los jóvenes de escasos recursos la oportunidad de asistir gratuitamente a museos, lugares culturales y parques recreativos.
16 Eje Rector 4: Expresión Juvenil Objetivo 1.- Jóvenes que participen en eventos y actividades de difusión cultural. Estrategias y líneas de Acción: Convocar, programar y realizar concursos culturales, con las instancias correspondientes, dirigidos hacia la población joven. Promover y difundir el desarrollo y los conocimientos de ciencia y tecnología a través de concursos y talleres. Objetivo 2.- Jóvenes que cuenten con oportunidades para que manifiesten sus talentos artísticos. Estrategias y líneas de Acción: Fomentar la creación, promoción, difusión e investigación de todas las manifestaciones de arte y cultura apoyando y proyectando a los jóvenes artistas regiomontanos. Promover, en coordinación con las dependencias correspondientes, la realización de exposiciones en donde participen las y los jóvenes de Monterrey. Realizar concursos de grafitti en lugares permitidos y asignados por municipio. Gestionar apoyos económicos para los jóvenes artistas destacados, de forma que estos puedan continuar con sus proyectos. Objetivo 3.- Jóvenes que cuenten con espacios para aprender y desarrollar habilidades artísticas. Estrategias y líneas de Acción: Promover las manifestaciones artísticas en los Centros Juveniles. Realizar eventos a fin de que los jóvenes manifiesten y desarrollen habilidades culturales. Asignar lugares en distintos puntos de la ciudad para que los jóvenes artistas realicen murales alusivos a los valores o a la cultura regia. Objetivo 4.- Jóvenes con educación artística. Estrategias y líneas de Acción:
17 Impartir cursos y talleres artísticos en centros educativos y centros juveniles. Impulsar el arte urbano, a fin de embellecer la ciudad como patrimonio de los jóvenes. Proporcionar becas artísticas para impulsar a los jóvenes talentos regiomontanos.
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